Bijlage 1 - Handboek Reclamebeleid Roermond 2026

Handboek reclame 1. Inleiding Dit handboek laat op een duidelijke en praktische manier zien

Het handboek zelf heeft geen juridische status. Alleen het

wat in Roermond wél en niet is toegestaan aan reclame in

officiële reclamebeleid en de Algemene Plaatselijke Verordening

de openbare ruimte. Het helpt iedereen die met reclame te

(APV) zijn juridisch bindend. Bij twijfel of verschil in interpretatie

maken heeft, ondernemers, ontwerpers, vergunningverleners

geldt altijd het beleid.

en toezichthouders, om dezelfde regels te gebruiken en tot heldere keuzes te komen.

Het handboek wordt digitaal beschikbaar gesteld, zodat het makkelijk te gebruiken is bij het indienen van aanvragen,

Het handboek hoort bij het Reclamebeleid Roermond 2026.

het beoordelen van plannen of het voeren van gesprekken

Waar het beleid de regels en uitgangspunten vastlegt, laat dit

met ondernemers. Op die manier ondersteunt het handboek

handboek met voorbeelden zien hoe die regels in de praktijk

een eenduidige, begrijpelijke en eerlijke toepassing van de

kunnen worden toegepast. Zo wordt voor iedereen beter zicht-

regels in de hele gemeente Roermond.

baar wat past bij de uitstraling van Roermond en wat niet. De voorbeelden in dit handboek zijn tekeningen, geen foto’s. Ze laten situaties zien die lijken op de praktijk, maar zijn niet aan echte panden of bedrijven gekoppeld. De beelden zijn bedoeld om de regels te verduidelijken, niet om nieuwe regels toe te voegen.

2. Leeswijzer Het handboek is opgebouwd van algemeen naar specifiek. Eerst komen de algemene regels aan bod die in de hele gemeente gelden. Daarna volgen de gebiedsregels, waarin per type omgeving – bijvoorbeeld de binnenstad, een bedrijventerrein of het buitengebied – wordt uitgelegd wat daar wel en niet past. Tot slot staan de uitzonderingen beschreven: situaties waarin tijdelijk of onder voorwaarden iets mag dat normaal niet is toegestaan. Bij elk onderwerp staan korte toelichtingen en voorbeelden die laten zien hoe de regels in de praktijk kunnen worden toegepast. De voorbeelden zijn eenvoudig gehouden: steeds een goede situatie (groen) en een niet-goede situatie (rood). Zo is in één oogopslag te zien wat binnen het beleid past. De beelden en toelichtingen zijn bedoeld als ondersteuning bij het toepassen van de regels uit het beleid. Ze helpen om de uitgangspunten van het Reclamebeleid Roermond 2026 op een eenduidige en herkenbare manier te gebruiken bij het beoordelen van plannen en aanvragen. Dit handboek heeft een praktisch karakter. Het formele toetsingskader blijft altijd het Reclamebeleid Roermond 2026 en de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Bij twijfel of verschil van inzicht geldt altijd het beleid.

Legenda dakvlak

2e bouwlaag

van het beleid verduidelijken. Daarbij wordt gewerkt met: Groene voorbeelden GOED

3e bouwlaag

Per onderwerp worden voorbeelden gegeven die de toepassing

maaiveld straatniveau

met het beleid (toegestaan).

Rode voorbeelden FOUT

1e bouwlaag

Situaties die in overeenstemming zijn

Situaties die niet in overeenstemming zijn met het beleid (niet toegestaan).

3. Algemene regels conform hoofdstuk 5 De regels in dit hoofdstuk gelden voor alle vormen van reclame in de gemeente Roermond. Ze zorgen voor een rustig straatbeeld, herkenbare bedrijven en een goede balans tussen zichtbaarheid en ruimtelijke kwaliteit. Alle uitingen moeten voldoen aan de uitgangspunten van het Reclamebeleid Roermond 2026 en de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). De onderstaande regels en voorbeelden geven een toelichting op de bepalingen uit het reclamebeleid Roermond 2026. Voor de locaties en spreiding van Out-of-Home reclameobjecten (contractreclame) geldt een afzonderlijke kaart die als bijlage is toegevoegd aan het Reclamebeleid Roermond 2026.

3.1 Relatie met aanwezige functie Reclame is alleen toegestaan wanneer deze rechtstreeks verband houdt met de economische activiteit op de betreffende locatie. Reclame voor andere bedrijven, producten of diensten is niet toegestaan, behalve bij objecten die door de gemeente via een contract zijn aangewezen als reclamedrager. De relatie tussen de reclame en de functie moet voor voorbijgangers duidelijk herkenbaar zijn. Reclame die geen directe verbinding heeft met het gebruik van het pand of terrein wordt niet toegestaan.

van het gebouw.

FOUT

Gevelreclame moet passen bij de architectuur

GOED

3.2 Gevelreclame (maatvoering)

•De maximale hoogte bedraagt 45 centimeter, de lengte maximaal 50 procent van de gevel, met een absoluut maximum van 4 meter. • De maximale dikte is 15 centimeter. • Gevelreclame kan bestaan uit losse letters of een lichtbak, mits zorgvuldig vormgegeven en afgestemd op het gevelbeeld. • Reclame wordt geplaatst onder de eerste bouwlaag, tenzij dat in de gebiedsregels anders is bepaald. Vooraanzicht

Zijaanzicht

Vooraanzicht

Zijaanzicht

Vooraanzicht

Zijaanzicht

Vooraanzicht

Zijaanzicht

3.3 Uitstekende reclame (uithangbord) • Kleine uithangborden zijn toegestaan, mits ze goed zijn ingepast in de gevel. • De maximale hoogte is 45 centimeter, de uitsteek (incl. constructie) 60 centimeter en de dikte maximaal 15 centimeter. • Reclame wordt geplaatst onder de eerste bouwlaag.

3. Algemene regels conform hoofdstuk 5

• Per afzonderlijk ruitvlak mag maximaal 20% van het oppervlak worden gebruikt. • Het zicht door de ruit – van buiten naar binnen en omgekeerd – moet behouden blijven. • Volledige of grotendeels afdekkende bestickering is niet toegestaan.

3.5 Geen dakreclame Op daken is geen reclame toegestaan, ongeacht hoogte of zichtbaarheid.

3.6 Aantal reclameobjecten per gevel • Per gevelzijde zijn maximaal twee reclameobjecten toegestaan. • Deze worden onder de eerste bouwlaag geplaatst. • Bij hoekpanden gelden deze regels voor elke gevel aan de straatzijde.

FOUT

Reclame op ramen mag, maar met mate.

GOED

3.4 Raamstickers

3. Algemene regels

Reclame met knipperende, oplichtende,

FOUT

GOED

3.7 Opvallende of bewegende reclame spiegelende of bewegende onderdelen is niet toegestaan. Dat geldt voor lichtkranten, digitale animaties, draaiende onderdelen en reflecterend materiaal. Uitzonderingen zijn mogelijk voor traditionele of functionele elementen die bij het straatbeeld passen, zoals een klassieke

KST TEKST TEKS

kapperspaal.

3.8 Uitstallingen • Reclame-uitingen en uitstallingen die op of aan de openbare ruimte worden geplaatst, mogen maximaal 80 centimeter uitsteken vanaf de gevel. • Er moet altijd een vrije doorgang van ten minste 1,20 meter blijven voor voetgangers, rolstoelgebruikers en kinderwagens. • Uitstallingen mogen maximaal 25 procent van de gevelbreedte innemen, niet hoger zijn dan 1.20 meter en alleen aanwezig zijn tijdens openingstijden.

1.20m

• Vaste verankering aan gevel of straat

0.80m

is niet toegestaan.

het voertuig functioneel in gebruik is.

FOUT

Reclame op voertuigen is toegestaan zolang

GOED

3.9 Voertuigreclame

1.20m

• Voertuigen of aanhangers die langer dan 48 uur op dezelfde plaats blijven staan met het doel om reclame te maken, worden beschouwd als vaste reclameobjecten en zijn niet toegestaan. • Rijdende bedrijfswagens, servicebussen of tijdelijk geparkeerde voertuigen vallen hier niet onder.

LOGO

RECLAME RECLA ME RECLAME RE CLAME RECLAME

3. Algemene regels RECLAME

GOED

3.10 Sportaccommodaties Reclame op sportvelden of sportaccommodaties is alleen toegestaan binnen de

RECLAME

RECLAME

perceelgrenzen en moet gericht zijn op het sportterrein zelf.

EMALCER

EMALCER

EMALCER

EMALCER

• Reclameborden die vanaf de openbare weg zichtbaar zijn maar primair naar FOUT

het veld zijn gericht, zijn toegestaan. • Reclame die juist gericht is op de openbare weg is niet toegestaan.

RECLAME

RECLAME

FOUT

Bij tankstations zijn vlaggenmasten en

GOED

3.11 Tankstations

RECLAME

vrijstaande reclamezuilen toegestaan, mits ze op eigen terrein staan en in verhouding zijn tot het gebouw en de kavelgrootte. In andere gevallen gelden de gebiedsregels.

3.12 Verlichting en schakeltijden

3.13 Onderhoud (reclameobjecten)

• Verlichte reclame moet dimbaar zijn en wordt uitgeschakeld

Reclameobjecten moeten in goede staat verkeren:

om 23.00 uur en niet eerder dan 06.00 uur weer

schoon, onbeschadigd en volledig.

ingeschakeld, tenzij de gemeente anders bepaalt. Beschadigde of verouderde uitingen moeten binnen • Bij nieuwe of aangepaste verlichte reclame wordt bij de

30 dagen worden hersteld of verwijderd.

vergunningsaanvraag een korte toelichting toegevoegd over de lichtsterkte en de manier van aanlichten (direct of indirect).

Deze verplichting hoort standaard bij vergunningen en contracten.

• Alle verlichte reclame moet voldoen aan de richtlijnen van de Nederlandse Stichting voor Verlichtingskunde (NSVV).

Bij uitblijvend herstel kan de gemeente zelf optreden en de kosten verhalen op de verantwoordelijke partij.

www.nsvv.nl/publicaties/richtlijn-lichthinder-2020

4. Gebiedsspecifieke regels conform hoofdstuk 6 De gemeente Roermond kent verschillende soorten gebieden, elk met een eigen karakter en ruimtelijke uitstraling. Het reclamebeleid sluit daarop aan met gebiedsregels die aanvullend zijn op de algemene bepalingen uit hoofdstuk 3. Deze regels helpen om de beeldkwaliteit per gebied te behouden en te versterken. In dit hoofdstuk wordt per gebiedstype aangegeven wat mag, wat niet mag en welke uitzonderingen gelden. De gebiedsindeling is gebaseerd op de ruimtelijke structuur van de gemeente, zoals vastgelegd in het gebiedsprofiel.

4.1 Binnenstad en rijksbeschermde stads- of dorpsgezichten Reclame in de binnenstad en andere beschermde gebieden moet zorgvuldig en terughoudend worden toegepast. Hier staat de samenhang tussen gevels, historische panden en openbare ruimte voorop. De algemene regels uit hoofdstuk 3 zijn van toepassing, met de volgende aanvullingen:

of vlaggenmasten

FOUT

GOED

• Geen vrijstaande reclamezuilen Deze passen niet bij het historische karakter van de binnenstad. • Uitzondering Stationsplein Voor panden aan de westerlijkezijde van het Stationsplein geldt een afwijking op de hoogtebeperking: gevelreclame mag hier ook boven de raamdorpels van de eerste verdieping worden geplaatst,mits deze past bij de architectuur van het pand en niet digitaal of verlicht is.

Uitzondering Stationsplein

4.2 Winkelgebieden buiten de binnenstad Winkelgebieden buiten de binnenstad hebben een meer commercieel karakter, maar blijven onderdeel van het stedelijk beeld. Reclame is toegestaan volgens de algemene regels, met de volgende aanvullingen:

max. 7.00 m

• Vlaggenmasten Per locatie zijn maximaal drie vlaggenmasten toegestaan. Ze worden bij voorkeur geplaatst bij de entree of op parkeerterreinen, met een

Reclame moet passen bij de schaal van de gebouwen en de inrichting van

maximale hoogte van 7 meter.

de omgeving. Overmatige of rommelige reclamebeelden zijn niet toegestaan.

4. Gebiedsspecifieke regels

Roermond kent enkele perifere winkelgebieden, waaronder het Designer Outlet Roermond, het Retail

GOED

4.3 Perifere grootschalige detailhandel

Park, het Outdoor Center en de Huis- en Tuinboulevard. Deze locaties verschillen van reguliere winkelgebieden door hun schaal en opzet. Reclame is toegestaan volgens de algemene regels, maar met meer ruimte voor maatvoering, onder de volgende voorwaarden: • Reclame sluit aan bij de architectuur en ruimtelijke opzet van het terrein. • Vrijstaande zuilen en gevelvullende reclame zijn op de schaal van de omgeving. • Voertuigreclame als vaste uiting is niet toegestaan, ook niet op eigen terrein aan de randen van het

FOUT

toegestaan op eigen terrein, mits goed afgestemd

Winkelcentrum met naam RECLAME RECLA ME RECLAME RE ECLAME RECLAME

gebied.

In straten waar wonen en werken naast elkaar

GOED

4.4 Gebieden met gemengde functies voorkomen, is reclame is toegestaan volgens de algemene regels, met aandacht voor de inpassing bij aangrenzende woningen. Reclame moet passen bij de schaal van de bebouwing en mag de woonkwaliteit niet aantasten.

FOUT

4. Gebiedsspecifieke regels conform hoofdstuk 6 4.5 Bedrijventerreinen Op bedrijventerreinen is functionele reclame toegestaan

• Reclame op erfafscheidingen

om bedrijven zichtbaar en vindbaar te maken. De

Niet toegestaan wanneer deze zichtbaar is vanaf

algemene regels zijn van toepassing, met de volgende

de openbare ruimte.

aanvullingen of verruimingen: • Digitale reclame • Vrijstaande zuilen

Per bedrijventerrein 1 bord met een maximale

Toegestaan op eigen terrein, maximaal 3 meter hoog en

schermafmeting van 3.00 x 2.00 meter (H x B).

1,50 meter breed, met één zuil per entree. • Bewegwijzering • Vlaggenmasten

In de openbare ruimte wordt bewegwijzering bij voorkeur

Toegestaan op eigen terrein, bij voorkeur bij de entree

collectief vormgegeven, bijvoorbeeld via één verzamelbord

of op een parkeerterrein, maximaal 9 meter hoog,

per terrein.

maximaal drie masten per perceel. • Gevelreclame Toegestaan tot 25 procent van het geveloppervlak per gevelzijde die aan de openbare ruimte grenst. Verlichte uitingen zijn toegestaan, maar niet gericht op woongebieden of visueel kwetsbare plekken. GOED

FOUT

Voorgevel

Voorgevel

Zijgevel

Zijgevel

BEDRIJF BEDRIJF

BEDRIJF

BEDRIJF BEDRIJF BEDRIJF BEDRIJF BEDRIJF

BEDRIJF BEDRIJF

BEDRIJF BEDRIJF

4. Gebiedsspecifieke regels conform hoofdstuk 6 4.6 Buitengebied Uitzonderingen gelden alleen voor functionele

GOED

In het buitengebied is geen reclame toegestaan. aanduidingen zonder promotioneel karakter, zoals naamsvermeldingen bij agrarische of recreatieve functies. • Bewegwijzering en seizoensgebonden aanduidingen zijn toegestaan voor agrarische en recreatieve activiteiten, mits: - niet verlicht, - tijdelijk van aard, en - ondergeschikt aan het landschap.

FOUT

• Vrijstaande reclameobjecten, zoals masten, borden of digitale schermen, zijn niet toegestaan. • Andere reclamevormen zijn alleen mogelijk als ze specifiek zijn benoemd in een gebiedsprofiel of in een afzonderlijke gemeentelijke regeling.

RECLAME RECLA ME RECLAME RE ECLAME RECLAME

5. Uitzonderingen onder voorwaarden In sommige situaties kan tijdelijke of niet-commerciële communicatie worden toegestaan. Dat kan alleen als de uiting past binnen het publieke belang, geen afbreuk doet aan de ruimtelijke kwaliteit en voldoet aan vooraf afgestemde voorwaarden. Het gaat hierbij om: • verkiezingsreclame op aangewezen locaties, • maatschappelijke campagnes, • culturele aankondigingen, of • thematische city dressing in de openbare ruimte. Voor elke toepassing worden uiting, plaatsingsduur en spreiding vooraf afgestemd met de gemeente. Digitale of verlichte reclame is hierbij niet toegestaan. De voorwaarden hebben onder meer betrekking op formaat, maximale duur, veiligheid, en zorgvuldige plaatsing en verwijdering. Deze afspraken worden vooraf vastgelegd voordat toestemming wordt verleend.

Bewegwijzering en tijdelijke route-informatie Functionele bewegwijzering, route- of parkeeraanwijzingen worden niet als reclame beschouwd, zolang ze uitsluitend een publiek of praktisch doel dienen en geen commerciële boodschap bevatten. De gemeente kan toestemming geven voor tijdelijke routeborden of bewegwijzering bij evenementen, werkzaamheden of tijdelijke voorzieningen. Deze uitingen zijn tijdelijk van aard, worden vooraf afgestemd met de gemeente en na afloop verwijderd.

FOUT

GOED P CENTRUM THEATER

NAAR FITNESSCLUB FIT

GEMEENTEHUIS

Functionele route-informatie zonder

Routeborden met bedrijfsnamen

commerciële inhoud (toegestaan).

of reclame-uitingen (niet toegestaan).

KOM NAAR SUPERMARKT

DE BESTE

6. Afsluiting & begrippen A0-reclame Reclameposter op A0-formaat, tijdelijk aangebracht in een vaste voorziening in de openbare ruimte. Abri Bushokje of wachthuisje in de openbare ruimte met ruimte voor reclame-uitingen. Banner Langwerpig doek dat wordt bevestigd aan gevels, masten of andere dragers. Ook wel aangeduid als banier. Beeldkwaliteit Visuele en ruimtelijke samenhang tussen reclame, architectuur en omgeving. Bewegwijzering Een functionele aanduiding of route-informatie die uitsluitend is bedoeld om verkeer of bezoekers te leiden naar voorzieningen, bedrijven of locaties, zonder commerciële of promotionele boodschap.

Lichtmastreclame Reclame bevestigd aan een openbare lichtmast, meestal in de vorm van een dubbelzijdig bord. Kan verlicht of onverlicht zijn. Naambord Klein bord met alleen de naam of functie van een persoon of organisatie, meestal bij een entree. NSVV Nederlandse Stichting voor Verlichtingskunde, die richtlijnen publiceert voor lichttoepassingen. OOH-reclame Out-of-home reclame in de openbare ruimte, zoals op abri’s, lichtmasten of reclamezuilen. Dit kan analoog of digitaal (DOOH) zijn. Openbare ruimte Alle voor iedereen toegankelijke plekken, zoals straten, pleinen, stoepen en parken.

City dressing Tijdelijke aankleding van de openbare ruimte ter ondersteuning van evenementen of campagnes.

Raamsticker Reclame-uiting die is aangebracht op of direct tegen een ruit of etalage.

Commerciële (of promotionele) uiting Een uiting, in welke vorm dan ook (tekst, beeld, geluid of een combinatie daarvan), die is gericht op het aanprijzen, promoten of onder de aandacht brengen van goederen, diensten, activiteiten, merken of ondernemingen, met als doel het bevorderen van verkoop, afzet of naamsbekendheid. Niet als commerciële uiting worden beschouwd: • uitingen van maatschappelijke, culturele of ideële aard (zoals campagnes van overheden of non-profitorganisaties); • bewegwijzering of route-informatie die uitsluitend is bedoeld om bezoekers te leiden naar voorzieningen of parkeerlocaties; • informatieve aanduidingen zonder promotioneel karakter (zoals openingstijden of veiligheidsvoorschriften).

Reclame haaks op de gevel Kleine reclameobjecten die loodrecht op de gevel zijn geplaatst, zoals een lichtbak of uithangbord.

Digitale reclame Reclame die wordt getoond via elektronische schermen, al dan niet met wisselende beelden. Digitale schermen Elektronische beeldschermen in de openbare ruimte waarop digitale reclame wordt getoond. Excessenregeling Beleidsonderdeel dat ingrijpen mogelijk maakt bij formeel toegestane maar storende reclame-uitingen. Gebiedsprofiel Kader waarin per gebiedstype de ruimtelijke uitgangspunten en mogelijkheden voor reclame zijn vastgelegd. Gevelreclame Reclame die direct op of aan een gevel is aangebracht, zoals losse letters of lichtbakken. Handboek Dit handboek is een toelichtend document bij het Reclamebeleid Roermond 2026.. Handhavingsaanpak Werkwijze van de gemeente voor toezicht en naleving van de regels uit dit beleid. Lichtbak Verlichte reclame-uiting in een afgesloten bakvorm, meestal voorzien van folie of opdruk.

Reclame-uiting Zichtbare promotie van een product, dienst, organisatie of activiteit in of zichtbaar vanaf de openbare ruimte. Reclamemast Vrijstaand hoog reclameobject, meestal geplaatst langs snelwegen, ringwegen of andere hoofdinfrastructuur. Reclamezuil Vrijstaand reclameobject op voet of fundering, vaak gebruikt voor naamsvermelding of campagnes. Straatmeubilair Objecten in de openbare ruimte zoals abri’s, informatiezuilen en afvalbakken, met of zonder reclame. Uitstalling Los voorwerp dat in of direct tegen de openbare ruimte wordt geplaatst voor presentatie, promotie of verkoop, zoals een stoepbord of bloembak. Vergunningaanvraag Aanvraag voor toestemming, in dit beleid specifiek voor het plaatsen van een reclame-uiting. Vergunningsplichtige reclame Reclame waarvoor vooraf toestemming van het bevoegd gezag nodig is. Verlichte reclame Reclame-uiting die door kunstlicht zichtbaar wordt gemaakt, bijvoorbeeld via aanlichting of lichtbakken. Vlag Textiele reclame-uiting die verticaal of horizontaal wordt bevestigd, bijvoorbeeld aan een vlaggenmast of vlaggenstok Vlaggenmast Staander met een verticale banier of hangende vlag, bedoeld voor aankondiging of reclame. Voertuigreclame Reclame op een voertuig dat doelbewust in de openbare ruimte wordt geplaatst om zichtbaar te zijn als reclameobject.