Bijlage 1. Beantwoording Technische vragen Begroting 2024 (nieuw; 87 aangepast)

Bijlage 1. BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN BEGROTING 2024 Nr

1

Fractie

DS

Pagina Onderdeel

9 Inleidende beschouwing

2

DS

5 Inleidende beschouwing

3

DS

5 Inleidende beschouwing

4

5

DS

DS

5 Inleidende beschouwing

DS

7 Inleidende beschouwing

7

DS

7 Inleidende beschouwing

8

DS

8 Inleidende beschouwing

9

DS

8 Inleidende beschouwing

11

12

13

DS

DS

DS

DS

10 Inleidende beschouwing

10 Inleidende beschouwing

14

DS

11 Inleidende beschouwing

15

DS

11 Inleidende beschouwing

16

DS

Afhankelijk van de verdere uitwerking van het Wijken- en kernenbeleid, zal het budget ingezet worden voor de implementatie hiervan. Het budget is bestemd voor mogelijke incidentele personeelskosten tijdens de implementatiefase, maar het betreft ook middelen ten behoeve van de wijkbudgetten. De exacte verdeling en wijze van inzet per wijk/kern zal volgen uit het nog vast te stellen beleid.

Er wordt gesproken over het ''stimuleren van deelmobiliteit'' terwijl er op pagina 30 gesproken wordt ''We onderzoeken of, en zo ja hoe, een nieuw systeem voor publieke deelmobiliteit meerwaarde heeft voor de gemeente Roermond''. Hoe verhouden deze ogenschijnlijke tegenstrijdige uitspraken zich tot elkaar?

De markt voor publieke deelmobiliteit is sterk in beweging. Business cases staan landelijk onder druk en ook wetgeving gaat veranderen. Dat betekent dat in basis deelmobiliteit weliswaar van toegevoegde waarde kan zijn voor het mobiliteitssysteem in de gemeente Roermond, maar dat we vooraf goed moeten onderzoeken in welke vorm en omvang en of we als gemeente bereid zijn een initiatief mee te financieren.

Er wordt gesproken over ''Maximale inzet bij de begeleiding van mensen naar werk en zorg, daar waar dat niet mogelijk is, zorgen we voor een zinvolle dagbesteding.''. Waar bestaat deze maximale inzet uit? Worden er andere beleidskeuzes gemaakt.

De maximale inzet bestaat uit een begeleiding bieden waarbij men handelt vanuit vertrouwen en compassie met de mensen en inzet op maximale participatie passend bij de persoon. Dit kan dan zowel richting werk als vrijwilligerswerk als ook zorg zijn en alles wat daartussen zit. De beleidskeuzes zijn uitgewerkt in het meerjarige programma 'Kiezen voor Kansen', hierin staan de opgaven bestaanszekerheid voor alle inwoners, een gezond leven mogelijk maken en een kansrijke en inclusieve samenleving. Daarnaast zijn in programma 6 hetgeen ondernomen gaat worden nader uitgewerkt.

Het voornemen is om “Roermond Evenementenstad'' uit te bouwen. O.a. door het aanstellen van een tweede evenementencoördinator in vaste dienst. Op welke wijze wordt er echter werk gemaakt van de inzet tot deregulering van evenementen als benoemd in het coalitieakkoord 2022-2026? En hoe profiteren onze wijken- en kernen van de inzet van deze evenementencoordinator?

Met het implementeren van het nieuwe evenementenbeleid is er één loket gerealiseerd waarbij de evenementencoördinator het primaire aanspreekpunt is in de gemeentelijke organiaties. Er is een webpagina gecreëerd waarin alle informatie voor organisaties is gebundeld zodat een aanvraag goed ingediend kan worden. Ook is het kader om een evenement met een melding af te doen in 2021 verruimd. Het enige wat nog niet is gerealiseerd, is een digitaal aanvraagformulier voor evenemeten.

Dit college zorgt voor een passende woning voor iedereen: op welke wijze binnen de beleidsvoornemens van deze begroting wordt er ingezet op een versnelling van woningbouwplannen?

Door het inzetten van extra capaciteit, subsidiemogelijkheden te onderzoeken voor woningbouwplannen en via het in beeld brengen van aanvullende woningbouwmogelijkheden in de quick scan ruimte, wonen en bedrijvigheid. Deze quick scan wordt gevolgd door een plan van aanpak om een aantal locaties tot ontwikkeling te brengen. Uiteraard benaderen wij initiatiefnemers waaronder woningbouwcorporaties en bespreken wij de voortgang en mogelijke oplossingen om tot versnelling en uitvoering van woningbouwplannen te komen.

Algemene vraag: verschillende beleidsvoornemens worden doorgetrokken tot en met 2027. Echter deze bedragen zijn niet geindixeerd, waarom niet?

Conform de ge-eigende werkwijze staat de indexatie voor de jaren 2025 t/m 2027 op een stelpost prijs- en loonindexaties (zie programma 0). Bij de komende begrotingen wordt deze, per lopend begrotingsjaar, verdeeld over de begrotingposten.

Inzake Midden-Limburg bereikbaar: Waaruit is deze structurele bijdrage opgebouwd?

Voor de structurele bijdrage à € 75.000,- wordt allereerst het Roermonds aandeel in een aantal regionale campagnes medegefinancierd. Denk hierbij aan Doortrappen 60+ en Posifiets, maar ook aan ons aandeel in de werkgeversaanpak, logistieke aanpak en bezoekersaanpak. Aanpakken gericht op hinderbeperking en gedragsbeinvloeding agv ontwikkelingen en werkzaamheden in de regio. Tevens dragen we vanuit deze middelen naar evenredigheid bij aan het programmabureau Midden Limburg Bereikbaar. Ten slotte biedt dit bedrag nog enige ruimte voor een op Roermond gerichte actie mbt hinderbeperking en gedragsbeïnvloeding vanwege te verwachte verkeershinder agv werkzaamheden in 2024 aan de oranjelaan, Singelring en Heinsbergerweg (al dan niet icm mogelijk nieuwe tunnelsluitingen).

Naar welke grote(re) evenementen in 2024 en 2025 wordt hier verwezen?

Hier wordt bedoeld: in 2024 de Landelijke opening van het Bevrijdingsfestival en in 2025 is Roermond 80 jaar bevrijd en worden er feestelijke activiteiten georganiseerd tondom het 100 jarig bestaan van Stuw Linne/Roermond.

Waarom worden er voor 2 jaar maar middelen gereserveerd voor de Aanpak veilig Maasplassengebied?

Deze incidentele middelen zullen specifiek worden ingezet voor een structerele aanpak. In dit geval voor het plan 'veilige Maasplassen' in samenwerking met Platform Veilig Ondernemen. Dit project start nog dit jaar en loopt door in 2024 en 2025 met als doel om in te zetten op preventie en publiek private samenwerking in het Maasplassengebied en te komen tot een Keurmerk Veilig Ondernemen.

Er wordt gesproken over ''de versterking en verbreding van de informele ondersteuning jeugd en jongeren''. Wat betekend dit concreet?

Het is van groot belang dat kinderen en jongeren informeel ondersteund worden in hun dagelijks leven. In de aanpak Circulaire zorg jeugd, als onderdeel van het programma Kiezen voor Kansen, staat het geven van (h)erkenning en positionering aan natuurlijke hulpbronnen centraal. Hiermee bouwen we aan individuele en collectieve veerkracht (primaire preventie). Door middel van een subsidieregeling willen we activiteiten stimuleren die de maatschappelijke betrokkenheid van jongeren stimuleren, en die aanvullend maar in samenhang zijn met de functies in de sociale basis en het reguliere jeugd- en jongerenwerk.

5 Inleidende beschouwing

9 Inleidende beschouwing

Antwoord

Er wordt budget gereserveerd voor et opzetten van c.q. invulling geven aan nieuw wijken- en kernenbeleid. Waaruit is dit budget concreet opgebouwd? Zitten hier bijvoorbeeld ook personeelskosten in verwerkt? En is er binnen dit budget ook (werk)budget voor de Dorpsraad Swalmen gereserveerd?

5 Inleidende beschouwing

6

10

Vraag

Wat is de concrete opdracht van de projectleider In de eerste instantie is de opdracht om een verkenning uit te voeren en het definitieve resultaat te ''doorontwikkeling participatiewet''? En wat wordt verstaan onder benoemen dat de gemeente Roermond nastreefd. Aan de hand van deze uitkomst zal het vervolg bepaald de ''transitiefase''? worden. De transitiefase is de fase waarin een en ander onderzocht en in ontwikkeling komt. Wordt met het Oplossen wateroverlast oppe beneden Boukoul invulling gegeven aan hetgeen op pagina 6 wordt vermeld ''Zo investeren wij de komende jaren fors in de kwaliteit van de openbare ruimte van o.a. Boukoul?''

In het project Oplossen wateroverlast Beneden Boukoul vindt een riool- en straatreconstructie plaats in Beneden Boukoul en de Greaterhofweg. Hiermee wordt de kwaliteit van de openbare ruimte en infrastructuur in Boukoul verbeterd.

Wat zijn de bestuurlijke uitgangspunten c.q. wensen voor het MilieuPark 2.0 die aan de onderzoeker worden meegegeven?

Deze uitgangspunten worden op dit moment uitgewerkt, zodat ze dit jaar nog voorgelegd kunnen worden voor besluitvorming. Het algemene doel is dat het milieupark 2.0 een bijdrage levert aan een volledig circulaire stad in 2050.

Inzake de implementatie gebiedsprofielen, waaruit bestaat dit budget? In welke verhouding wordt dit budget gereserveerd voor het gebiedsprofiel Centrum Swalmen. Is dit budget dan ook bedoeld voor investeringen in de openbare ruimte (als vergroening, parkeren etc.)?

Er is nog geen verdeling gemaakt van de verdeling van de middelen over de gebiedsprofielen Binnenstad Roermond of Swalmen Centrum. Het budget is bedoeld voor ingrepen die positief bijdragen aan o.a. klimaatopgaven, een fijnere leefomgeving en een levendige binnenstad. De keuze dienen in lijn te zijn met de strategische aanpak in het gebiedsprofiel, te weten 'vergroenen van de binnenstad', herstellen van het gevelbeeld en wonen boven- en tussen winkel.

Inzake ''kwaliteitsimpuls binnenstad'', worden er ook soortgelijke stimuleringsregelingen in het leven geroepen voor (startende) ondernemers in wijken en kernen?

Nee, deze maken onderdeel uit van de aanpak voor de binnenstad en vloeien voort uit het gebiedsprofiel binnenstad. Daarnaast heeft de aanbesteding ten behoeve van de leegstandsaanpak en het aantrekken van nieuw ondernemerschap geresulteerd tot een gunning aan Stichting Streetwise.

16 Verloop financiele Volgens ons klopt de tabel v.w.b. de optelsom rond de algemene De optellingen in de tabel algemene reserve kloppen. In de prognosestanden is ook de financiele impact positie reserve in 2026/2027 niet. Hier zouden wij graag verheldering over van de besluitvorming (juli 2023) Kiezen voor Kansen meegenomen. hebben.

17

DS

40 Programma 5 Sport, cultuur en recreatie

18

DS

45 Programma 6 Sociaal domein

19

DS

64 Paragraaf lokale heffingen

20

D66

27 Programma 1 Veiligheid

21

D66

22 Programma 0 bestuur en ondersteuning

22

D66

23 Programma 0 bestuur en ondersteuning

23

D66

24 Programma 0 bestuur en ondersteuning

24

D66

31 Programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat

25

D66

34 Programma 3 Economie

26

D66

40 Programma 5 Sport, cultuur en recreatie

27

D66

48 Programma 6 Sociaal domein

Wordt het een geactualiseerd gemeentelijk sportaccommodatiebeleid in 2024 ter vaststelling aan de raad voorgelegd? En wat zijn de bestuurlijke uitgangspunten?

Er volgt in 2024 een integraal accommodatiebeleid (onderwijs, wijk- en sportaccommodaties), dat ter vaststelling aan de raad wordt voorgelegd. Voor sportaccommodaties geldt dat sprake dient te zijn van een kwalitatief en voldoende aanbod, afgestemd op gebruik en dat voorziet in een meerjarige behoefte.

Er staat ''We geven uitvoering aan het, naar verwachting eind 2024, vast te stellen Wijk- en kernenbeleid''. Hoe verhoud dit zich Dit is een fout in de begrotingstekst. Besluitvorming over het wijken- en kernenbeleid is conform tot de vooraadagenda van de cie. BS waarin besluitvorming is voorraadagenda voorzien in Q1 2024. voorzien in Q1 2024? Lezen wij het goed dat de OZB eerst met 3,9% wordt verhoogd en daaropvolgend (incl. deze verhoging) een opslag van 2,5% wordt toegepast?

Zowel in de paragraaf lokale heffingen (tabel gemiddelde lastendruk) als ook in de infographic Begroting 2024 kunt u zien dat de gemiddelde lastendruk stijgt met 4,6%. Dit is conform de besluitvorming begroting 2023.

In het veiligheidshoofdstuk lezen we geen specifieke maatregelen met betrekking tot samenwerking met de onderwijsinstellingen (zoals Broekhin), ondanks signalen dat er meer samenwerking is gewenst (veiligheidsvraagstukken op en rond scholen) en de politiecapaciteit hiervoor ontbreekt. Hoe gaat het college de samenwerking met onderwijsinstellingen op dit vlak een impuls geven?

Er bestaat een goede samenwerking tussen de gemeente en het onderwijs op het thema ‘veiligheid in en rondom de school’. Dit thema is blijvend onderwerp van gesprek in de structureel periodiek georganiseerde overleggen met het onderwijs, waaronder BC Broekhin Roermond en diens schoolbestuur SOML. De samenwerking op dit thema is eveneens onderdeel van het Integraal Veiligheidsplan 2024-2027 dat momenteel in ontwikkeling is en waarbij ook het onderwijs als belangrijke stakeholder is aangehaakt. Met dit plan wordt beoogd de huidige samenwerking een extra impuls te geven.

Voor de overheadkosten is geen indexatie in aanmerking genomen, Over de gehele begroting is indexatie (zowel lonen/prijzen) in aanmerking genomen, zo ook voor ondanks dat dit bij andere posten in de begroting wel frequent aan overheadkosten. De gereserveerde indexatie staat op een stelpost prijs- en loonindexaties (zie bod komt. Waarom is er geen indexatie voor de overheadkosten programma 0). Bij de komende begrotingen wordt deze per lopend begrotingsjaar verdeeld over de ingepland? begrotingposten. Er is een stijging gepland voor de OZB-inkomsten ondanks dat Zowel in de paragraaf lokale heffingen (tabel gemiddelde lastendruk) als ook in de infographic begroting verderop in de begroting vermeld wordt dat de WOZ-waardes zeer 2024 kunt u zien dat de gemiddelde lastendruk stijgt met 4,6%. Dit is conform besluitvorming begroting volatiel zijn. Betekent dit dat het college de OZB-lasten verhoogt? 2023. Het belastingtarief wat daarbij hoort wordt exact berekend als de WOZ-waarden bekend zijn. De overige baten en lasten zijn incidenteel zeer afwijkend van de begrote resultaten over 2025-2027. Kunt u een toelichting geven waar dit afwijkend resultaat uit voortvloeit?

De overige baten en lasten bestaan met name uit de reservering toekomstige loon-prijs indexaties. Voor 2024 is het merendeel van deze reservering afgeraamd en verdeeld over de budgetten 2024 van de gehele begroting. Voor de jaren 2025 e.v. gebeurt dit tijdensj het lopende begrotingsjaar.

Het klopt dat in Maasniel en omgeving voor 2024 geen bedragen zijn gereserveerd voor fietsroutes. Wel We zien dat er geen geplande projecten zijn voor gevaarlijke heeft de Raad in de vergadering van 6 juli jl. motie 23M27 aangenomen waarin wordt opgeroepen om de fietsroutes als in de Kern Maasniel / Spik / Straat. Heeft het college verkeersveiligheid op fietsroutes nader te onderzoeken. Dit onderzoek moet uiteindelijk uitmonden in plannen om de fietsproblematiek op deze locaties alsnog aan te een geactualiseerd uitvoeringsprogramma, in samenhang met andere verkeersmaatregelen ter pakken? verbetering van de verkeersveiligheid. Aanvullend geven we mee dat er wel gestart is met een ontwerp van de Elmpterweg, maar uitvoering is niet voorzien in 2024. Het lijkt dat het college geen zelfstandige plannen heeft voor het Op basis van de Begroting 2023 zijn we bezig met de Quickscan Ruimte Wonen en Bedrijvigheid. Via een toevoegen van schaarse bedrijfslocaties in de Gemeente. Heeft het werksessie op 6 juni 2023 en een besloten commissievergadering op 27 september is de raad hierbij college plannen voor uitbreiding van de voorraad van betrokken. Bij deze quickscan onderzoeken we buiten de mogelijkheden voor woningbouw ook naar bedrijfslocaties die niet in het hoofdstuk Economie zijn mogelijkheden voor bedrijvigheid.

opgenomen? Wij werken momenteel samen met vertegenwoordigers van sportraad, seniorenraad, de culturele sector Bij het verbeteren van de sport- en cultuursector in de Gemeente en Actief Roermond (VIJF) aan het versterken van de bestuurskracht. Eén van de doelen die zijn gesteld is het bevorderen dat sociale verbanden waarin vrijwilligers onmisbaar zijn voldoende kracht hebben om te zijn de verenigingen de hoeksteen om bottom-up het gemeentebeleid te realiseren. Deze verenigingen geven aan dat de kunnen blijven functioneren in de Roermondse samenleving. Tevens wordt inzichtelijk gemaakt waar de bedreigingen zijn om voldoende bestuurskracht binnen deze sociale verbanden te realiseren. voornaamste problemen bij het verbeteren van de sport- en Ook kan dit vraagstuk samen met de sportverenigingen worden opgepakt vanuit het geactualiseerd sportcultuuractiviteiten het aantrekken van vrijwilligers en bestuursleden is. Hoe zou het college kunnen ondersteunen om de en beweegbeleid en het lokaal sportakkoord waarin sterke en vitale sportaanbieders een belangrijk thema is. Bij voldoende animo kunnen hiervoor workshops worden aangeboden. verenigingen meer inwoners van de gemeente te laten trekken?

In de jeugdwet is onder artikel 1.1 de reikwijdte bepaald. In deze wet is de mogelijkheid geschapen om een jeugdige ook na het 18de jaar een vorm van jeugdhulp te verlenen. Dat wordt verlengde jeugdhulp genoemd en is voor jongeren tussen de 18 en 23 jaar. De gemeente kan deze hulp toekennen aan een persoon ouder dan 18 jaar. Hiervoor gelden wel bepaalde voorwaarden: 1. de jeugdige al voor zijn 18e Een van de verbeteringen in de jeugdzorg die ook op landelijk levensjaar hulp kreeg en de gemeente vindt dat voorzetting nodig is; 2. er voor het bereiken van de 18e niveau wordt besproken is het geven van de mogelijkheid aan de leeftijd is bepaald dat jeugdhulp nodig is of 3. na beëindiging van de jeugdhulp (die was begonnen voor jeugdzorg om kinderen ook na hun 18e jaar te ondersteunen, in het 18e levensjaar) binnen een termijn van een half jaar de gemeente vaststelt dat hervatting van de plaats van het starten van een nieuwe behandeling bij bijvoorbeeld jeugdhulp noodzakelijk is en 4. waarin de jeugdhulp doorloopt in het kader van een strafrechtelijke de GGZ. Is het college bereid om hiernaar te kijken in het kader van beslissing of jeugdreclassering.M.a.w. als een jeugdige voor zijn/haar 18e levensjaar GGZ behandeling 'domeinoverstijgend te kijken en te handelen'? kreeg bij b.v. de GGZ, kan deze gemotiveerd en bekrachtigd door de gemeente verlengd worden.

In onze gemeente hebben we onder meer het CJG de taak gegeven deze motivatie te bieden en als gemandateerde van de gemeente te handelen. Hiermee wordt per situatie gekeken of domeinoverstijgend tussen de Jeugdwet en Zorgverzekeringswet gehandeld dient te worden.

28

D66

62 Verplichte BBV indicatoren

29

D66

61 Verplichte BBV indicatoren

In 2022 zijn er in de gemeente Roermond 255 nieuwbouwwoningen gerealiseerd, dat is ca. 0.9% van de bestaande woningvoorraad. Dat komt nagenoeg overeen met het aantal in Nederland nieuw gebouwde Het aantal nieuw gebouwde woningen in de Gemeente blijft ver woningen te opzichte van de woningvoorraad in 2022. Zoals de gemeenteraad heeft vastgesteld met de achter bij het Nederlandse gemiddelde. Welke huisvestingsplannen structuurvisie Wonen Midden Limburg, had gemeente Roermond ruim 2.500 woningen in de heeft het college ná de uitvoering van de in de begroting vermelde planvoorraad. Ondertussen, zoals toegelicht in de raadsinformatiebrief van 4 juli 2023, heeft Roermond projecten (zoals het Melickerveld) om dit gat met het landelijk ruim 3.000 woningen in de planvoorraad. Met de quick scan ruimte, wonen en bedrijvigheid worden er gemiddelde te dichten? daarnaast nieuwe woningbouwmogelijkheden in beeld gebracht en wordt deze quick scan gevolgd door een plan van aanpak. Ook worden bestaande plannen toegeleid naar uitvoering en daar wordt extra capaciteit op ingezet. Grootschalige hernieuwbare elektriciteit vergt zowel voor opwek via zon als windturbines veel ruimte. De ruimte binnen de gemeente Roermond is bijzonder schaars. Grootschalige opwek via zon of wind zijn daardoor slechts in zeer beperkte mate of niet realiseerbaar.

In het coalitieakkoord is tevens opgenomen De Gemeente Roermond loopt (nog steeds) ver achter op het om, voor nu, geen agrarische gronden in te zetten voor deze energievormen waardoor de mogelijkheden gebied van hernieuwbare elektriciteit. Met welke concrete nog beperkter zijn. Overigens wijkt dit niet af van de huidige provinciale en landelijke lijn. In Roermond maatregelen, onderbouwd met cijfers, is de Gemeente van plan wordt ingezet op enerzijds energiebesparing en anderzijds op opwekken van energie op daken (project deze achterstand in te halen? Is het college bereid hierbij te kijken zon-op-dak particulieren), lopen er op Roerstreek en Willem-Alexander trajecten in het kader van naar meer ingrijpende projecten zoals windmolens als de geplande verduurzaming van bedrijventerreinen en wordt aandacht geschonken aan de (toekomstige) maatregelen niet voldoende blijken? Zo niet, hoe gaat het college mogelijkheden van toepassing van "kleinschalige" kernenergie. De Transitievisie warmte wordt uitgewerkt deze achterstand concreet inlopen? in wijkuitvoeringsplannen om op die wijze de gebouwde omgeving stapsgewijs los te koppelen van het gasnet. Gemeenten die hoog scoren op hernieuwbare energie beschikken wel over voldoende ruimte, die zoals gezegd binnen Roermond schaars is. Dit laat onverlet dat wij continu blijven zoeken naar potentiële locaties voor hernieuwbare energie.

30

D66

31

D66

32

D66

68 Paragraaf lokale heffingen

77 + 86

Paragraaf financiering

De vraag bevat tevens een politieke stelling. Zowel in de paragraaf lokale heffingen (tabel gemiddelde Het college gaf bij aantreden veel aandacht aan het niet laten lastendruk)als ook in de Infografic begroting 2024 kunt u zien dat de gemiddelde lastendruk stijgt met stijgen van de lasten voor de burgers. Wij constateren dat van deze 4,6%. Tijdens de vorige bestuursperiode werd er nog uitgegaan van 8% lastenverhoging in 2023. Dit is belofte nog niet veel terecht komt. Voorziet het college dat de tijdens deze bestuurperiode bij de begroting 2023 teruggedraaid en veranderd, dus uw stelling is niet stijging in 2024 een incidentele stijging is? juist. D66 ziet dat het college kiest voor een forse stijging van de De vraag bevat tevens een politieke stelling. De renteniveau's zijn geactualiseerd naar de huidge schuldenlast in tijden van stijgende rente. Zo zal de schuld van de rentenorm. De nieuwe leningen zijn grotendeels gekoppeld aan het doen van nieuwe investeringen, met gemeente bijna verdubbelen tot aan 2027 door het uitgeven van bijbehorend actueel rentepercentage. Op basis van de renterisiconorm mogen de jaarlijkse aflossingen en nieuwe lang- en kortlopende leningen die vrijwel zeker een hogere renteherzieningen niet meer bedragen van 20% van het begrotingstotaal (zie pag 100 begroting). Ook rentelast meebrengen.

Bovendien stijgt de schuldquote fors en inclusief de te verwachten nieuwe geldleningen blijven we ruimschoots onder de renterisiconorm. De daalt de solvabiliteit tot gevaarlijk dicht bij het minimum van 20%. netto schuldpositie (schuldquote) in 2027 loopt op naar 87,7%. Volgens het model houdbare Het lijkt er zo op dat de nieuwe plannen van het college vrijwel gemeentefinancien is een schuldquote tot 100% normaal en ontstaat gevaar vanaf een schuldquote > uitsluitend worden gefinancierd door het aangaan van schulden 130%. De solvabilteit geeft het eigen vermogen in relatie tot vreemd vermogen weer en deze bevindt zich die een toekomstige hypotheek leggen op de gemeentefinanciën. ook in 2027 nog boven de gestelde norm van 20% (namelijk 22,5%). Zoals ook geconstateerd in de Welke plannen heeft het college om de schulden van de gemeente paragraaf weerstands- vermogen en risicobeheer heeft gemeente Roermond een stabiele financiele terug te brengen tot een acceptabel niveau? positie en bevindt de schuldenpositie zich op een acceptabel niveau.

32 Programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat Neemt Roermond actief deel aan de regionale lobby voor rechtstreekse Ov-verbindingen naar Aken (via Heerlen) en naar Luik (via Maastricht)?

33

D66

34 Programma 3 Economie

34

D66

36 Programma 4 Onderwijs

35

D66

45 Programma 6 Sociaal domein

36

D66

53 Programma 7 Volksgezondheid en milieu 53 Programma 7 Volksgezondheid en milieu

37

D66

D66 wil iedereen voor (innovatieve) handel en bedrijvigheid In het kader van de inwerkingtreding van de Omgevingswet wordt er in algemene zin tevens gekeken naar stimuleren en belonen. De regels om te starten of uit te breiden, willen we eenvoudig, begrijpelijk en uitvoerbaarder maken. Welke deregulering. Conform de aangenomen motie (tijdens de behandeling van de kadernota in juli) wordt er concrete maatregelen neemt het college om hier uitvoering aan te onderzoek gedaan naar een sneller vergunningenproces (snelle vergunningverlening/flitsvergunningen). geven? Het IHP-uitvoeringsprogramma heeft enige vertraging opgelopen in de planning, onder meer als gevolg van de corona-periode en afwijkende keuzes in afstemming en samenwerking met de diverse Verloopt de uitvoering van het IHP volgens vastgestelde planning? onderwijspartners. Het daaruit voortvloeiende haalbaarheidsonderzoek voor de (V)SO-locatie van de Wanneer wordt het IHP voor Herman Broerenschool opgepakt? Herman Broerenschool wordt uitgevoerd in 2023 in gezamenlijkheid met de onderwijspartner; hierover is en wordt overleg gevoerd. p.

45''we hebben blijvend aandacht voor en ondersteunen als regenboogstad de LHBTI+ inwoners.'' Op 15 december 2022 heeft D66 met ondersteuning van vier andere partijen motie kosten We zijn bereid de verordening aan te passen, in die zin dat leges gewoon betaald moeten worden, tenzij vergoeden transgenders 2023 ingediend. Tot op heden nog steeds een persoon niet over financiële middelen beschikt (130% bijstandsniveau). geen helder standpunt van het college en niet verwerkt in de legesverordening. Is de conclusie dat het college tegen de strekking van de ingediende motie is? Welke concrete maatregelen neemt het college om in 2024 motie schone lucht akkoord uit te voeren?

De motie wordt nog dit jaar ambtelijk opgepakt.

Welke concrete maatregelen neemt het college om in 2024 evenementen te verduurzamen?

In 2024 wordt er landelijke regelgeving van kracht. Deze zal door het college worden bewaakt c.q. nagestreefd. Daarnaast wordt er gewerkt aan een lokale duurzaamheidsparagraaf. We hopen dat deze 2024 wordt geëffectueerd.

38

D66

50 Programma 6 Sociaal domein

39

D66

72 Paragraaf weerstandsvermo Incidenteel risicobedrag open eind regelingen sociaal domein 3,4 gen MEuro kan deze mogelijk bovenop het plafond van 4,8 MEuro komen of niet?

40

LVR

11 Inleidende beschouwing

41

LVR

33 Programma 3 Economie

De hogere lasten komen vooral door de CAO onderhandelingen. We zien dat de uitgaven binnen het sociaal domein de komende jaren afnemen. De inkomsten binnen het sociaal domein nemen meerjarig ook af. Dit wordt grotendeels veroorzaakt door Pagina 50 Sociaal domein lasten krijgen in 2023 een upswing het wegvallen van de incidentele middelen. Het sociaal domein kent een groot aantal en vanaf 2023 blijven deze structureel hoger. Waardoor komt dat? openeindregelingen. Dit zijn (wettelijke) regelingen waar de inwoner een beroep op kan doen. Indien de aanvraag aan de voorwaarde voldoet moet de voorziening verstrekt worden door de gemeente. Dit kan betekenen dat de uitgaven jaarlijks fluctueren.

LVR

36 Programma 4 Onderwijs

43

LVR

36 Programma 4 Onderwijs

44

LVR

36 Programma 4 Onderwijs

45

LVR

37 Programma 4 Onderwijs

46

LVR

37 Programma 4 Onderwijs

Het incidenteel risicobedrag van € 3,4 miljoen betreft het risicobedrag van de open eind regelingen sociaal domein en is één op één gekoppeld aan de claim sociaal domein binnen de algemene reserve. De € 3,4 miljoen worden vermenigvuldigd met de factor 1,4 en komt daarmee op een totaalbedrag van € 4,8 miljoen. De € 3,4 miljoen komen dus niet bovenop de € 4,8 miljoen. Deze € 4,8 miljoen zijn vervolgens weer onderdeel van de totale € 9,2 miljoen.

de 1,5 miljoen die voor de implementaties van de gebiedsprofielen U noemt in uw vraag enkel het bedrag uit de eerste jaarschijf. Voor 2025 en 2026 zijn er ook middelen staat genoemd is een inschatting, waar is deze schatting op opgenomen. Verder is er nog geen verdeling bekend m.b.t. de verdeling van de beschikbare middelen gebaseerd en kan dit uitgesplitst worden naar binnenstad en over de gebiedsprofielen Binnenstad Roermond en/of Swalmen Centrum. Swalmen?

Het oude V&D pand is al jaren een doorn in het oog in de binnenstad. Heeft het college al stappen ondernomen om deze puist in de stad aan te pakken? Zo ja wat is de stand van zaken.

42

De gemeente Roermond is geen primaire partner in dit proces. Dat zijn het Rijk, de provincie(s) en NS. Wel neemt de gemeente ambtelijk en bestuurlijk deel aan de voorbereidende overleggen voor het BO MIRT waar de IC verbinding naar Aken ook op de agenda staat. Nadrukkelijk pleit Roermond hierbij voor een stop in Roermond (en Weert), zodat Aken rechtstreeks vanuit Midden Limburg bereikbaar wordt. Er is vooralsnog geen sprake van een rechtstreekse OV-verbinding naar Luik, anders dan de Drielandentrein Aken-Heerlen-Maastricht-Luik die binnenkort moet gaan rijden (die al rijdt tussen Aken en Maastricht).

De gemeente doet er alles aan om op een zo kort mogelijke termijn een adequate en kwalitatief hoogwaardige ontwikkeling mogelijk te maken. Aangezien de gemeente Roermond geen eigendomspositie heeft in het Centrumkwartier, beperkt onze rol zich vooralsnog in belangrijke mate tot stimuleren, regisseren en proactief het gesprek voeren met belanghebbenden om te komen tot een kwalitatieve herontwikkeling van deze locatie. Zie tevens beantwoording art. 43-vragen inzake voortgang herontwikkeling voormalig V&D- gebouw en omgeving d.d. 5 juli 2023. Tevens heeft de portefeuillehouder op 21 juni 2023, 22 juni 2023 en 27 september 2023 een mondelinge toelichting gegeven op de stand van zaken.

tweede alinea - derde laatste punt - waarom staat NT2 (Nederlands Het betreft een niet-limitatieve opsomming van beleidsvelden behorende tot het Programma 4: als tweede taal) hier niet bij? Gezien de mulitfunctionele onderwijs. Daarbij is Nt2 onderwijs aan leerplichtige en kwalificatieplichtige leerlingen georganiseerd in samenleving van Roermond zal er aandacht nodig moeten zijn voor regulier onderwijs; voor volwassenen is dit onderdeel van volwasseneneducatie. NT2 kinderen -

Waar is de verbinding tussen PO en VO?

De samenwerking dan wel verbinding tussen het primair en voortgezet onderwijs (alsook de voorschool en het vervolgonderwijs) zijn onderdeel van ‘onderwijsbeleid en leerlingzaken’. Dit is onderdeel van de reguliere inzet en komt ook terug onder de noemers van de ‘Aanpak kansrijk onderwijs’ en ‘samenwerking onderwijs-bedrijfsleven en campusontwikkeling’.

Wanneer is het college voornemens om het " Voor- en vroegschoolse educatie gemeente Roermond 2017-2021" te actualiseren?

De actualisatie is reeds in voorbereiding. Gelet op het proces dat intern en extern doorlopen moet worden, verwachten wij de nieuwe notitie in het eerste kwartaal van 2024 aan de gemeenteraad ter vaststelling te kunnen aanbieden.

Kan er toelichting gegeven worden op de haalbaarheidsonderzoeken? Wat houden deze precies in?

Conform het IHP-uitvoeringsprogramma wordt per project een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar renovatie/(ver)nieuwbouw van een school. Op basis van dit haalbaarheidsonderzoek worden keuze(s) gemaakt voor het beoogde scenario onderwijshuisvesting.

Binnen het Programma Kiezen voor Kansen is vermeld wat wij onder de aanpak Kansrijke Peuters en Kan er toelichting gegeven worden op de aanpak ‘kansrijke peuters Kleuters verstaan en wat wij hiervoor gaan doen. https://www.roermond.nl/file/programma-van-kiezenen kleuters’. Waar is dit terug te vinden? voor-kansen

47

LVR

37 Programma 4 Onderwijs

48

LVR

37 Programma 4 Onderwijs

49

LVR

38 Programma 4 Onderwijs

50

LVR

42 Programma 3 Economie

51

LVR

42 Programma 3 Economie

"Dit programma wordt effectief ingezet in die scholen en wijken Het VVE-programma is bedoeld voor de doelgroep 2,5 tot 6-jarigen. Het programma wordt uitgevoerd waar veel peuters en kleuters een groter risico lopen op binnen de, hiervoor gecertificeerde kinderopvanginstellingen en in de po-scholen in die wijken waar veel (onderwijs) achterstanden" VVE is van 2,5 tot 4 jaar. Lijk me dat ze risico's zijn op (onderwijs)achterstanden . op de kinderopvang zitten en niet op school. "Met het stimuleren van een verrijkte schooldag" Wat wordt hiermee bedoelt?

Het stimuleren van aanvullende activiteiten op het gebied van sport, cultuur en persoonlijke ontwikkeling in of rondom de school, met als doel dat ieder kind de kans krijgt om zijn talenten te ontdekken en ontwikkelen.

Kan er toelichting gegeven worden op het ' iXperium Centre of Expertise tot een samenwerkingsverband van onderwijs' Met welk doel wordt dit gedaan? Wat houdt dit exact in voor de scholen? Waar ligt de bevoegdheid?

Het iXperium Roermond wordt doorontwikkeld tot een meer breder samenwerkingsverband tussen onderwijs en bedrijfsleven op het gebied van wetenschap, techniek en technologie. Meer informatie hierover volgt nog. Dit is een initiatief van het onderwijs, in samenwerking met partners waaronder de gemeente Roermond.

we ondersteunen (nieuw) ondernemerschap, evenementen en profilering. Evenementen begrijp ik door bijv evenementen coördinator maar hoe de andere 2 punten. Wat zijn de nieuwe plannen/inzichten hierin?

In het kader van profilering willen wij Roermond actief positioneren als aantrekkelijke woon en werkstad. Geopolitieke ontwikkelingen hebben een enorm effect op onze arbeidsmarkt. Talent binden, behouden en benutten is daarin van belang. Een actievere samenwerking tussen onderwijs, overheid en bedrijfsleven is hierin noodzakelijk. In het kader van menselijk kapitaal werken wij dan ook met deze partijen aan een uitvoeringsagenda waar o.a. ingezet zal worden op het ontwikkelen van fieldlabs, het stimuleren van maatwerkopleidingen en het actief samenbrengen van deze partijen om initiatieven te stimuleren/ met elkaar te verbinden. (Nieuw) ondernemerschap wordt verder ondersteund middels de inzet van de bedrijvencontact-functionaris, Streetwise, Starterscentrum Limburg en Keyport.

Het optimaal benutten van de potentie van de maasplassen …balans tussen …. En dan wordt “wonen” genoemd en “hoogwaterveiligheid”. Wat wordt bedoelt met “concentreert zich bij de stedelijke Maasplassen”. Wat gaat Roermond voor haar inwoners/ondernemers doen in deze gebieden om hoogwater risico te beperken zodat deze zich veilig kunnen voelen in hun woongebied?

52

LVR

42 Programma 3 Economie

53

LVR

44

54

LVR

44

Ondersteuning startende ondernemers. Wat zijn de nieuwe plannen/inzichten hierin?

Rondom de stedelijke Maasplassen zijn, wanneer de verlaging van de dam bij het Lateraalkanaal gerealiseerd is, (economische) ontwikkelingen in en rond het gebied mogelijk via een compensatieregeling. Door de verlaging van de dam zal de de algehele waterstand van de Maas verlaagd worden bij hoogwater en hierdoor verbetert de hoogwaterveiligheid, waardoor er voor initatiefnemers via een compensatieregeling economische ontwikkelruimte ontstaat in het Maasplassengebied.

De dienstverlening is verder versterkt: - Per per april 2023 is de bedrijvencontactfunctionaris actief. - er is een structurele verlenging van het startersfonds gerealiseerd - er wordt een stimuleringsregeling kwaliteitsimpuls binnenstad ingericht - De aanbesteding t.b.v. de leegstandsaanpak en het aantrekken van nieuw ondernemerschap heeft geresulteerd tot een gunning aan Stichting Streetwise. We verwijzen hiervoor naar de raadsinformatiebrief leegstand d.d.14 april 2023.

Wij verzoeken het college van Burgemeester en wethouders om te onderzoeken of het mogelijk is om in de gemeente Roermond ook Meedoenregeling toe te passen. Onder andere gemeente Nijmegen, Tilburg, Nederweert en Eindhoven maken gebruik van Dit betreft een politieke vraag. Deze vraag kan inhoudelijk aan bod komen tijdens de gecombineerde dit regeling.Met de Meedoenregeling kunnen inwoners met een commissievergadering van 30 oktober aanstaande. laag inkomen voor maximaal ( een bepaald bedrag) een cursus of activiteit doen. Bijvoorbeeld zwemmen, zangles, yoga, taalles of naar het theater.

Wij verzoeken het college van Burgemeester en wethouders om te onderzoeken of het mogelijk is om voor de inwoners met een laag inkomen een goedkoop busabonnement aan te bieden. Zie Dit betreft een politieke vraag. Deze vraag kan inhoudelijk aan bod komen tijdens de gecombineerde bijvoorbeeld gemeente Nijmegen. Met het abonnement kun je commissievergadering van 30 oktober aanstaande. voor een bepaald bedrag (€15 per jaar bijv.) in de daluren in Roermond en omgeving reizen. 55

56

57

LVR

LVR

LVR

44 Programma 6 Sociaal domein

70 Paragraaf weerstandsvermo Waarom in begroting 2024 geen aankondiging van toegezegde nota woonwagenbeleid Roermond nav uitgevoerde gen behoefteonderzoek door Provincie Limburg? 70 Paragraaf weerstandsvermogen

58

LVR

96 Paragraaf verbonden partijen

59

LVR

129 Paragraaf grondbeleid

60

61

LVR

LVR

In Roermond leeft 25% meer kinderen in een uitkeringsgezin dan landelijk. Kan hier een extra voorziening voor getroffen worden die Dit aanbod is er al. Via het Jeugd Educatiefonds en Stichting Leergeld kunnen kinderen vergoeding krijgen specifiek ingezet kan worden voor de kinderen. Niet in geld maar voor sport (incl. zwemlessen) en cultuur. Deze activiteiten worden veelal bekostigd door het Jeugdfonds bijvoorbeeld in vouchers (om te sporten, te recreeren, musea etc) sport en cultuur. Ouders krijgen niet direct geld, maar zo wordt bijvoorbeeld de contributie direct aan de zodat kinderen gewoon mee kunnen doen in de samenleving en de sportclub/vereniging betaald. Dit geldt ook voor deelname aan bijvoorbeeld scouting of muzieklessen. kans groter is dat ze niet de volgende generatie zijn in dezelfde situatie?

131 Paragraaf wet open overheid

duurzaamheid

Waarom in begroting 2024 geen aankondiging van toegezegde kader huisvesting arbeidsmigranten?

Het behoefteonderzoek wordt binnenkort aan het college voorgelegd, waarna een voorstel zal volgen over de invulling van die behoefte in Roermond.

Een afwegingskader voor huisvestinglocaties voor internationale werknemers wordt opgesteld om externe verzoeken voor huisvsting te kunnen toetsen. De kader is naar verwachting in het eerste kwartaal van 2024 gereed en wordt vastgesteld door het college.Daarom is dit niet vermeld in de begroting.

Is van alle verbonden partijen bekend welke bijdrage de gemeente In bijlage 1 van het bijlagenboek Kadernota 2024 zijn de bijstellingen van de bijdragen 2024 van alle Roermond in 2024 moet doen? Zo nee, bij welke partijen is dit nog verbonden partijen als autonome ontwikkeling verwerkt. Deze zijn meegenomen in de kadernota 2024 en niet het geval en hoe is dit in de begroting opgenomen? IS er al een zitten ook in de begroting 2024 verwerkt. Voor BsgW kunnen er in nog aanvullende kosten volgen voor inschatting te maken welke (financiële) gevolgen dit voor maatwerk in de uitvoering van het aantal heffingsoorten. Deze zijn nog niet bekend. Daarentegen past de Roermond zou kunnen hebben? bijdrage RUD 2024 binnen de Roermondse begroting. De dienstverlening van Enexis is onder de maat. Wat gaat gemeente Roermond bij AVA hieromtrent ter sprake brengen?

De vraag betreft tevens een politieke stelling. Deze vraag kan aan bod komen tijdens de gecombineerde commissievergadering van 30 oktober aanstaande.

Sinds invoering van de Wet open overheid met ingang van 1 mei 2022 tot 1 oktober 2023 heeft de gemeente 65 verzoeken om openbaarmaking van informatie ontvangen. Dit aantal ligt in lijn met het Is er sinds de invoering van de wet verzoeken voor Woo bij de aantal verzoeken om openbaarmaking dat werd ontvangen over voorgaande jaren toen de Wet gemeente binnen gekomen? Ligt er een protocol hoe er moet openbaarheid van bestuur nog van kracht was (45 à 50 op jaarbasis). Ter ondersteuning van behandelaars worden gehandeld wanneer er een dergelijk verzoek binnenkomt? van informatieverzoeken is een document opgesteld, dat als naslagwerk verdieping biedt ten aanzien van de diverse onderwerpen die bij het behandelen van een verzoek om openbaarmaking een rol spelen. Daarnaast voorziet het zaaksysteem in een werkproces/workflow en briefsjablonen.

er ontbreekt een programma of paragraaf duurzaamheid, hoe kan In de begrotingsopzet-2024 is geen programma duurzaamheid voorzien. In programma 7 Volkshuisvesting dat? en milieu zijn de onderwerpen in relatie tot duurzaamheid, klimaatadaptatie etc. opgenomen.

62

63

64

65

66

LVR

duurzaamheid

LVR

duurzaamheid

LVR

Waarom ontbreekt in begroting 2024 een versnelling van het afhandelen van "principe verzoeken" en verlenen van omgevingsvergunning?

Deze ambitie is overgenomen vanuit de kadernota en vertaald in de extra middelen genoemd bij 40: Formatie ruimtelijke ontwikkeling, wonen, Vergunningverlening Toezicht & Handhaving. Deze middelen zijn bedoeld voor het implementeren van de Omgevingswet en het inrichten van de nieuwe werkprocessen die daarmee gepaard gaan alsmede het versenellen van afhandelen van aanvragen.

In RIB 168814-2022 van 10-2-‘23 staat te lezen:”We hebben besloten tot inrichting van een "Pilot samenwerking beleid uitvoering - bedrijfsvoering voor in eerste instantie de opgave Duurzaamheid. De pilot heeft als doel zorg te dragen voor integrale advisering, verbinding tussen beleid en uitvoering, alsmede de betrokkenheid van het college hierbij te verkennen”. Op welke thema’s wordt op het terrein van duurzaamheid ingezet in 2024? Vragen:in begroting 2024 staat hier niets over te lezen,waarom niet?

Het betreffende besluit (de pilot) is concreet vertaald door het proces CO2 Prestatieladder dat in juli 2023 van start is gegaan. Deze pilot gaat in op het verder verduurzamen van de ketenorganisatie. Hierbij kijken we onder andere naar inkoop, ons vastgoed en personele aangelegenheden, zodat de gehele keten verder verduurzaamt. Hiermee geven we een goed voorbeeld binnen onze gemeente. In april 2024 worden we gecertificeerd en leggen we de 0-situatie vast. Dit betekent ook dat het gehele college hier in meer of mindere mate bij betrokken wordt, zoals bijvoorbeeld de portefeuille vastgoed. Ook wordt ingezet op interne communicatie om bewustwording in de gehele organisatie te bewerkstelligen.

Oproep aan de gemeente om bij de ontwerpen van de buitenruimte aan de ontwikkelaar het dringende verzoek op te leggen broedkasten, nestkasten, vleermuiskasten, insectenhotels op te nemen in het ontwerp. Zodat ook de nieuwe groenere buitenruimte de beestjes een plek hebben.

Wanneer met ontwikkelaars wordt samengewerkt dan vragen we om natuurinclusief te werken. De provincie is het bevoegd gezag voor soortenbescherming op grond van de Wet natuurbescherming. Het plaatsen van kasten wordt tot op heden, conform de wet, vooral gedaan ter compensatie van het verlies van verblijfplaatsen. Bij het plaatsen van aanvullende voorzieningen zijn wij veelal afhankelijk van de intrinsieke motivatie van ontwikkelaars.

Er liggen in Roermond een hoop kleine stukjes groen die niet gebruikt worden, is het mogelijk om deze reststroken te verkopen aan woningen waaraan deze gelegen zijn? Hetzij actief hetzij passief? Graag dit proces in kaart brengen zodat we kunnen kijken hoe dit versnel kan worden

De vraag betreft tevens een politieke stelling. Bij de uitgifte van groen- en reststroken wordt een passief beleid (huidige beleid) gehanteerd. Eigenaren die met hun woning aan een gemeentelijke groen- en/of reststrook grenzen kunnen een verzoek tot aankoop indienen dat wordt beoordeeld. Het is wenselijk dat er een groenstructuurkaart komt, echter er liggen nog enkele (zeer) oude aankoopverzoeken die wel op korte termijn afgehandeld moeten worden. Overwogen wordt om het huidige beleid, daar waar gewenst is, te actualiseren.

duurzaamheid

LVR

eigendommen

LVR

Verlichting

De reguliere doorlooptijd van een melding dat de openbare verlichting niet functioneert bedraagt tussen de 5 en de 10 werkdagen. Hier wordt dan door onze aannemer Spie gekeken naar het functioneren van openbare verlichting en of er een storing is in ‘t netwerk, een zo genaamde “netwerkstoring”. Deze netwerkstoringen worden per direct door Spie ingediend bij Enexis en dienen door Enexis verholpen te worden. Voor herstellingen aan de openbare verlichting kan het voorkomen dat er vanuit Spie als ook Enexis Een grote ergernis in onze gemeente zijn de vele kapotte gezamenlijk werkzaamheden (incl. afstemmingen met toestemmingen) noodzakelijk zijn. Hierdoor kan dit straatverlichtingen. Vaak zijn meerdere meldingen openbare langer duren. Daarnaast speelt dat materialen niet altijd voorhanden zijn, langere levertijden van nieuwe ruimte nodig voordat er actie wordt ondernomen en dan alsnog is onderdelen (van 6 weken tot 29 weken). Dagelijks vindt er overleg plaats om meldingen correct en binnen de contractpartij die e.e.a. moet uitvoeren niet altijd even snel. de daarvoor geldende termijnen afgehandeld te krijgen.

Ook wordt maandelijks de storingen/meldingen Soms duurt het zelfs weken tot maanden, hoelang loop het huidige die langer als 2 weken openstaan, in de bouwvergadering besproken en kritische punten nader overlegd contract nog? Kan dit aangescherpt worden? Is er een om deze op korte termijn af te handelen. De looptijd van het huidige contract duurt tot 31 december kwaliteitscontrole? Graag toelichten 2025. Onze aannemer Spie is gecertificeerd om deze werkzaamheden uit te voeren. Ook vinden er regelmatig door gemeente en Spie kwaliteitscontroles in de avond plaats uit om dit te controleren. Bij specifieke zaken zoals langdurige storingen, klachten lichtinval, leveringstijden materialen e.d., wordt telefonisch of per mail met de melder contact opgenomen. Hierbij wordt dan de melder geïnformeerd waarom een melding langer duurt voor het herstel van de klacht. Als bijvoorbeeld door leveringstijden een melding veel langer duurt wordt er ook overgegaan tot het plaatsen van een tijdelijke oplossing om toch verlichting in de straat te krijgen.

67

LVR

werklo osheid

68

LVR

7 Inleidende beschouwing

69

LVR

8 Inleidende beschouwing

70

LVR

9 Inleidende beschouwing

71

LVR

72

LVR

73

74

LVR

LVR

9 Inleidende beschouwing 9 Inleidende beschouwing

Wat is het huidige werkloosheidspercentage in onze gemeente? Merkt de gemeente dat er minder mensen in de bijstand zitten door de lage werkloosheid in Nederland en krapte zelfs op de arbeidsmarkt?

Het huidige werkeloosheidspercentage volgens het CBS is 3,6%. Er is in het bestandsvolume van de gemeente Roermond een lichte daling te zien. Ondanks dat de krapte op de arbeidsmarkt groot is is de daling in het bestand slechts marginaal. Dit heeft te maken met o.a. de technologisering, globalisering en flexibilisering die in vrijwel alle sectoren te zien is. De mensen zijn niet altijd passend op de vacatures en er dient een omslag te komen waardoor men nog meer bereid is de vacatures op de kandidaten aan te passen. Daarnaast bevat ons bestand veel mensen met multiproblematiek. Deze mensen zijn niet- of niet op korte termijn bemiddelbaar. Jobcarving en jobcreation zijn belangrijke methodieken om hierop in te spelen, vanuit de arbeidsmarktregio. Om deze krapte op de arbeidsmarkt in Roermond succesvol aan te pakken zal menselijk kapitaal een belangrijk aandachtspunt zijn ( dit is ondergebracht onder programma 3 economie) en zal er worden ingezet op het positioneren van Roermond als aantrekkelijke woon-werk stad, het stimuleren van fieldlabs op de bedrijventerreinen en een actievere samenwerking tussen onderwijs, overheid en bedrijfsleven.

5: Waarop ziet de inhaalslag waarvoor extra capaciteit nodig is precies?

De extra capaciteit zal ingezet worden voor het wegwerken van de achterstanden in adrescontroles. Zie tevens commissie informatiebrief d.d. 12 oktober 2023 (zaaknr. 103187-2023).

17 en 19: Waarom is bij Winterpromotie en Organisatie grote Er wordt hard gewerkt aan een structurele invulling. In 2022 is er reeds ervaring opgedaan en 2023 wordt evenementen PM ingevuld voor de jaren 2027 respectievelijk 2026 geëvalueerd. Naar aanleiding van deze evaluatie kunnen er eventueel structurele middelen worden en 2027? opgenomen.

20: Welke zaken worden bedoeld die niet subisiabel zijn bij onderzoeken verduurzaming bedrijventerreinen?

Het betreft onderzoekskosten die gemaakt worden door externe adviesbureaus ten behoeve van verduurzaming. Denk hierbij aan de 'quick wins' die uit dit onderzoek naar voren komen in relatie tot verduurzaming zoals het tegengaan van hittestress. Deze onderzoekskosten zijn niet subsidiabel. De vrijgekomen CDOKE-middelen zijn ingezet voor andere uren ten aanzien van klimaat- en energietaken.

28: Wat houdt de transitiefase van de doorontwikkeling participatiewet in?

zie vraag 10

29: Waarom PM bij Meer bewegen voor ouderen?

Momenteel wordt de invulling (organisatie en aanbod) van het MbvO onderzocht. Onderdeel hiervan is een Social Return on Investment wat de waarde van het MBvO in beeld dient te brengen. Er staat PM omdat de toekomstige kosten nog niet met zekerheid gesteld kunnen worden.

38a: Geen investering en geen budget in meerjarenplanning voor stuimuleringsregeling afkoppelen regenwater?

De stimuleringsregeling afkoppelen regenwater is opgenomen in de gesloten exploitatie riolering. Dit is een sluitend begrotingsonderdeel waarin de lasten voor de invulling van de gemeentelijke watertaken, gedekt worden met baten uit de rioolheffing. Omdat de afkoppelregeling onderdeel uitmaakt van deze gesloten exploitatie zijn in de tabel op pagina 10 bij onderdeel 38a geen bedragen opgenomen. De regeling is opgenomen in programma 7, product 7.2 (pagina 52).

40: waarom PM voor 2026 en 2027?

De extra formatie is benodigd voor het implementeren van de Omgevingswet en het inrichten van de nieuwe werkprocessen die daarmee gepaard gaan alsmede het versenellen van afhandelen van aanvragen. De verwachting is dat pas in de loop van 2025 duidelijk wordt wat de exacte consequenties van de Omgevingswet voor onze werkprocessen en de daarbij behorende formatie zijn, waardoor nu nog niet aangegeven kan worden of de extra formatie na 2025 of structureel nodig is of niet.

10 Inleidende beschouwing

10 Inleidende beschouwing

75

76

77

LVR

LVR

LVR

11 Inleidende beschouwing 11 Inleidende beschouwing

21 Programma 0 bestuur en ondersteuning

78

LVR

24 Programma 0 bestuur en ondersteuning

79

LVR

28 Programma 1 Veiligheid

80

81

82

83

84

85

86

87

LVR

LVR

LVR

LVR

LVR

LVR

LVR

VVD

42: Waarvan moet de Stichting Stadsherstel na 2026 bestaan?

De Stichting Stadsherstel zal financiering moeten zoeken in de particuliere financiële markt. Mogelijk zullen er opbrengsten zijn uit de projecten. Op projectbasis kunnen subsidies worden aangevraagd bij overheden en fondsen.

51: Waarom wordt hier (en later op meer plaatsen) ook een negatief bedrag genoemd? Op andere plaatsen waar de dekking wordt genoemd gebeurt dat niet (bijvoorbeeld 39). Het lijkt me logischer dit of altijd te doen of nooit?

Het negatieve bedrag staat voor de dekking. Bij punt 51 is weergegeven dat er € 500.000 nodig is voor uitvoering van de HRM visie, maar dekking wordt gehaald uit het flexibele personeelskostenbegroting. Het utvoeren van de "ambitie" heeft geen saldo effect. Bij bijvoorbeeld punt 54 geldt dit ook: Investering afkoppeling regenwater van vervanging van het riool, kapitaallasten worden gedekt uit de rioolheffing.

Wat is een GEM robot en wat doet die?

Gem is een chatbot en een virtuele gemeente assistent. Het kan bijvoorbeeld snel en eenvoudig op de gemeentelijke website of bij het KCC allerlei vragen beantwoorden. Het is een hulpmiddel voor de burger en de vragen worden beantwoord vanuit een landelijke databank maar de antwoorden kunnen ook worden afgestemd op onze eigen gemeente. Door deze GEM robot in te zetten voor de standaard vragen is er uiteindelijk meer tijd voor de menselijke maat.

De onvoorziene uitgaven worden ook voor de jaren 2025 t/m 2027 bij de betreffende programma's Ik bergijp dat onvoorziene uitgaven 2024 bij de betreffende programma's worden verantwoord en dat daarom het bedrag 2024 verantwoord. Dit ziet u ook terug in de tabel, waar de post 'onvoorzien' voor de jaren 2025 t/m 2027 net zo laag is. Waarom doen we dat dan niet ook voor de jaren 2025 zo laag is als voor 2024. In de totaalbedragen zit ook de reservering toekomstige prijs-loon indexaties, tm 2027? waardoor het misschien lijkt alsof dit voor de jaren 2025 t/m 2027 anders is.

Wat is er in het eigen huis nu niet (voldoende) op orde?

Om digitale veiligheid aan te kunnen pakken, moet je je eerst bewust zijn van de problematiek. Op dit moment zijn ambtenaren, ketenpartners, bestuurders en raadsleden zich onvoldoende bewust van de mogelijke grootschalige impact van digitale veiligheidsrisico’s. Dit urgentiebesef moet vergroot worden op zowel de kwetsbaarheden van eigen systemen als de risico’s voor bewoners en ondernemers in het kader van digitale criminaliteit. Door het urgentiebesef rondom de problematiek en impact van digitale veiligheid te vergroten, kan iedereen een steentje bijdragen aan de aanpak.

Is de huisvesting van het onderwijs op orde cf IHP of is er achterstand? En zo ja, waar zit de achterstand exact?

Het IHP-uitvoeringsprogramma heeft enige vertraging opgelopen in de planning, onder meer als gevolg van de corona-periode en afwijkende keuzes in afstemming en samenwerking met de diverse onderwijspartners. Een voorbeeld van een project dat is vertraagd is BS Sint Theresia te Boukoul. In dit project is in gezamenlijkheid de weloverwogen keuze gemaakt om alvorens te starten met een haalbaarheidsonderzoek voor de basisschool allereerst uit te zoeken in hoeverre kan worden aangehaakt bij een centrumplan geïnitieerd door de gemeenschap.

Heeft elke wijk een binnensportaccomodatie?

Niet elke wijk heeft een gemeentelijke binnensportaccommodatie. Bijna elke wijk heeft well minimaal een gymzaal (primair onderwijs). De gemiddelde afstand voor de Roermondse inwoner naar een sporthal is 1,2 km.

de WSW is gesloten. Hoe en waar worden "nieuwe" werknemers die niet in het reguliere arbeidsproces passen of terecht kunnen opgevangen?

Er is inderdaad geen nieuwe instroom meer mogelijk op basis van de Wet sociale werkvoorziening. Wij gaan de participatiewet doorontwikkelen zodat de mensen die dat nodig hebben het recht hebben en behouden op een (beschutte) werkplek. Daarbij is het streven zo regulier als mogelijk. Hiervoor zal er enerzijds een nieuwe entiteit worden opgericht waarin de dienstverlening wordt gestroomlijnd zodat wij waar mogelijk kunnen komen tot arbeidsmarkttoeleiding of in ieder geval maximale maatschappelijke participatie. Daarnaast kunnen werkgevers en werkzoekenden elkaar makkelijker vinden in het kader van het breed offensief. Daartoe zijn er aanvraagmogelijkheden voor ondersteuning op maat, LKS is vereenvoudigd, er geldt een vrijlating van arbeidsinkomsten bij werken met LKS en gelden er uitzonderingen op de zoektermijn en extra mogelijkheden voor het bieden van ondersteuning voor jongeren.

Hoe vaak komt het voor dat Vijf niet de passende zorg kan bieden en welk alternatief is er dan voor mensen?

Vijf zoekt in afstemming met de inwoner, en/of naar gelang de complexiteit van de hulpvraag, met de gemeente en betrokken maatschappelijke partners naar een oplossing die passend is voor de betreffende inwoner en de omstandigheden/situatie. Iedere inwoner heeft recht op passende zorg. Deze wordt hoe dan ook geleverd, indien aan de orde via een beschikking en een zorgaanbieder. Als mensen niet tevreden zijn over de geboden oplossing, kan men een klacht indienen. Vijf volgt in dat geval een klachtenprocedure. De gemeente bespreekt signalen over omissies met Vijf om tot een alternatief/oplossing te komen. Daarnaast monitort de gemeente de aard en aantal klachten en de aanpak van Vijf ten aanzien hiervan.

Afval is het nieuwe goud. Neemt de gemeente in het onderzoek naar een alternatief voor het milieupark ook mee dat er aan afval ook verdiend kan worden door de gemeente? Dus niet gratis innemen en gratis weggeven aan hergebruikers maar er een redelijke vergoeding voor vragen.

Ja, zowel tarifering als inzicht in mogelijke businesscases zijn onderdeel van het onderzoek.

36 Programma 4 Onderwijs

39 Programma 5 Sport, cultuur en recreatie 46 Programma 6 Sociaal domein

47 Programma 6 Sociaal domein

53 Programma 7 Volksgezondheid en milieu

60 Verplichte BBV indicatoren

99 Paragraaf verbonden partijen

5 en 6 Inleidende beschouwing

88

VVD

7 Inleidende beschouwing

89

VVD

7 Inleidende beschouwing

Landelijk zien we al langer een dalende instroom. Er is minder zicht is op jongeren waardoor grensoverschrijdend gedrag minder geconstateerd wordt. Verder zien we dat er door capaciteitsproblemen bij de politie minder Halt-verwijzingen worden gedaan. Waar de politie prioriteert Waarom zijn de verwijzingen naar Halt lager dan landelijk en is er al op zwaardere criminaliteit, blijft logischerwijs de Halt-doelgroep meer buiten beeld. Daarbij komt dat de iets te zeggen over de verwijzingen 2023 tov landelijk? politie de mogelijkheid heeft een reprimande in te zetten, wat er ook voor zorgt dat er minder naar Halt verwezen wordt. Door de zichtbaarheid mbt HALT te verhogen kan vanuit Roermond een inhaalsslag worden gemaakt. Gesprekken zijn hierover gaande.

In de tekst over Risicobeheer RUD ontbreekt tekst

In de inleidende beschouwing wordt een groot aantal speerpunten opgesomd. Hoe vinden we de vertaling daarvan in de programma's terug? Dit is niet altijd eenduidig te herleiden.

De tekst moet zijn: Gelet op het rapport van de commissie van Aartsen (2021) en het interbestuurlijk programma (IBP) moeten Omgevingsdiensten/RUDs zich verder doorontwikkelen om de taken beter uit te voeren. Hiervoor moeten verder mogelijk maatregelen worden genomen om het functioneren en de robuustheid van de RUD Limburg-Noord te versterken. Dit kan financiële, personele en organisatorische gevolgen hebben. In de inleidende beschouwing (H1) zijn de speerpunten opgenomen die bijdragen aan de verdere uitvoering van het coalitieakkoord en tevens geven we u in dit hoofdstuk juist daarom een uitgebreide opsomming en duiding. Daar waar de uitvoering plaatsvindt in 2024 zijn deze vertaald in de programma’s, en waar het aan de orde is, samengevoegd tot één overkoepelend thema. ( bv “Kiezen voor kansen”).

Wijken- en kernenbeleid gaat niet specifiek over accommodaties. Wijken- en kernenbeleid zal wel Accommodatiebeleid Breed: Op welke wijze wordt geborgd dat het voorwaarden scheppen voor het intensiveren en verbreden van de samenwerking met accommodatiebeleid voortbouwt op het wijken- en kernenbeleid? bewoners(netwerken) en raakt daarmee (op termijn) aan alle beleidsterreinen. Een integrale implementatie van de aanpak moet borgen dat deze werkwijze gemeengoed wordt binnen de organisatie. Taakstelling Personeel: Wat houdt deze taakstelling personeel in concreto in?

De organisatie diende een bezuiniging van 1 mln op personeel te realiseren. Het college heeft ervoor gekozen om deze taakstelling te laten vervallen daar deze niet meer past bij haar ambities en de huidige arbeidsmarkt.

90

VVD

7 Inleidende beschouwing

91

VVD

8 Inleidende beschouwing

92

VVD

8 Inleidende beschouwing

93

VVD

Het IVP is een dynamisch plan en mogelijk kunnen de accenten gedurende de komende jaren gaan Versterken uitvoeringsbudget veiligheid en uitbreiding formatie wijzigingen doordat er bijvoorbeeld nieuwe brandhaarden ontstaan waardoor extra inzet nodig is veiligheid: Hoe ziet de formatie van team Veiligheid eruit qua fte (bijvoorbeeld door de straatcoaches). Daarop hebben we nu niet kunnen anticiperen. Het is ook mogelijk en kosten (zowel huidig, alsook uitbreiding middels begroting 2024 dat een programmaonderdeel meer capaciteit gaat vragen om projecten uit te kunnen voeren. Idealiter e.v.)? Komt de concept-Programmabegroting 2024 overeen met de zouden we in deze fase toch al aanspraak willen maken op 1 extra fte zodat we alle thema's van het IPV ambtelijke claim voor team Veiligheid en zo nee, op welke punten kunnen bedienen met dedicated programmatrekker. We beseffen dat deze vraag wellicht brutaal is en dat is het college afgeweken? Zijn de formatieve consequenties t.a.v. de middelen organisatiebreed bedeeld moeten worden; toch zou het team veiligheid helpen om nog het IVP volledig verwerkt in de concept-Programmabegroting sterker te worden om zo de inwoner/ondernemer en de stad veiliger te krijgen en te houden. Daarnaast 2024? doet veiligheid per thema in het IVP een claim bij toezicht en handhaving om vanuit vroegsignalering, preventie en repressie te kunnen acteren.

Gelet op de politieke gevoeligheid op (inter)nationaal niveau is het lastig te voorspellen wanneer de uitvoering echt kan starten. Wel wordt op korte termijn vanuit het Ministerie van I&W een brief naar de Historisch tracé Ijzeren Rijn: Er staat een investeringsbedrag van 2 Belgische federale overheid gestuurd met het verzoek om eerder gemaakte afspraken te formaliseren. Als miljoen euro opgenomen. Op welke termijn zijn deze investeringen die afspraken daadwerkelijk door Belgie zijn bekrachtigd kunnen we met de voorbereiding starten. voorzien? Ondertussen wordt door Prorail wel alvast gewerkt aan een concept-bruikleenovereenkomst op basis van een voorlopig ontwerp van het binnenstedelijk deel van de IJzeren Rijn dat we in samenspraak met Prorail en het Ministerie afgelopen periode hebben opgesteld. Tweede evenementencoördinator: gesteld wordt dat Roermond Evenementenstad "onder andere" wordt uitgebouwd door het Doelstelling is om aansprekende evenementen voor de stad te behouden, cq. binnen te halen. Een aanstellen van een tweede evenementecoördinator in vaste dienst. voorbeeld hiervan is De11devande11de. Voor het jaar 2024 hebben zich 17 nieuwe evenementen voor de Wat zijn de andere concrete peilers onder de uitbouw van evenementenkalender gemeld. Roermond Evenementenstad? Wordt er daarbij ook voorgesorteerd op (een) bepaalde soort(en) evenementen?