Besluitenlijst_Gemeenteraad_15_december_2022

Besluitenlijst Gemeenteraad Datum

15-12-2022

Tijd

18:00 - 23:00

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

Onno Hoes

Aanwezigen

Aijiththan Loganathan, Angela Sanders, Angely Waajen - Crins, Anouk Dolmans, Aschwin Verheijden, Bart Cochet, Ben Peters, Bert Achten, Britt Pasaribu, Carla de Groot, Dirk Franssen (wethouder), Dré Peters, Ernest Oele, Faruk Aslankurt , Felix van Ballegooij (wethouder), Inge Hodselmans, Jonathan Felix, Jorge Wolters Gregorio, Jos Tobben, Jos van Rey (wethouder), Jos Vervuurt (griffier), Laura Tegels, Leon Coenen, Loes Strous, Lynn Rulkens, Marc Breugelmans, Marianne Smitsmans – Burhenne (wethouder), Mark Schlicher, Michael Kalthoff, Niek Geraedts, Onno Hoes (burgemeester), Patricia Vaessen, Rens Evers, Resi Coumans, Sabine Maas, Shano Shaában, Turgut Celebi en Vincent Zwijnenberg (wethouder)

1

Opening De voorzitter opent de vergadering en doet de volgende mededelingen: 1. Rianne Donders wordt vanavond benoemd tot waarnemend burgemeester van Maashorst; 2. er zijn voor de raadsvergadering geen afmeldingen; 3. trekking stemmingnummer 21, de heer Niek Geraedts (DS). De voorzitter doet een beroep op de raadsleden om in de woordvoering kort en bondig te zijn en verzoekt niet alles te herhalen wat al in de commissies is gezegd.

2

Vaststellen van de agenda De raad stelt de agenda vast, inclusief het op verzoek van het college toegevoegde onderwerp Lokaal fonds aanpak energiearmoede (punt 21).

3

Besluitenlijst vorige raadsvergadering De raad stelt de besluitenlijst vast, inclusief het overzicht van amendementen en moties.

4

Ingekomen brieven voor de raad van 15 december 2022 DS: Maasterras Asselt Naar de commissie: LVR: A 242, C245 + C258 GL: C236, C245 + 258

4.a

HAMERSTUKKEN

5

Regiovisie Jeugd en Gezin MLO Voorstel aan de raad om: De Regiovisie Jeugd en Gezin Midden-Limburg-Oost 2023-2028 en de hierin opgenomen koers en richtinggevende principes vast te stellen. Besluit:

De raad besluit conform het voorgelegde conceptbesluit. 6

Wijziging GR Omnibuzz inzake afrekensystematiek (toestemmingsprocedure) Voorstel aan de raad om: 1. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz te wijzigen conform bijgevoegd concept-wijzigingsbesluit. 2. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de concept begrotingswijziging Omnibuzz 2023-I en het meerjarenperspectief 2024-2026. Besluit:

De raad besluit conform het voorgelegde conceptbesluit. 7

Begrotingswijziging 2022-02 Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein limburg noord Voorstel aan de raad om: - geen zienswijze in te dienen op de door het dagelijks bestuur van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling sociaal domein Limburg-Noord (MGR) voorgestelde begrotingswijziging 2022-02; - de MGR door middel van de bijgevoegde conceptbrief te antwoorden dat er geen zienswijze ingediend wordt. Besluit:

De raad besluit conform het voorgelegde conceptbesluit. 8

Voortzetting Zonnepanelenproject Roermond Voorstel aan de raad om: 1. Een lening aan te gaan, specifiek voor het Zonnepanelenproject gemeente Roermond voor een bedrag van maximaal € 2,3 miljoen (tweede tranche). 2. De Verordening Zonnepanelenproject gemeente Roermond 2021 in te trekken. 3. De Verordening Zonnepanelenproject gemeente Roermond 2022 vast te stellen. Pagina 2

4. Krediet beschikbaar te stellen voor het verstrekken van langlopende geldleningen aan individuele inwoners. Het totale bedrag dat beschikbaar is voor tranche 2 van het project, waar de bijgevoegde Verordening Zonnepanelenproject gemeente Roermond 2022 op betrekking heeft, is gelijk aan de voornoemde lening en bedraagt maximaal € 2,3 miljoen. Besluit:

De raad besluit conform het voorgelegde conceptbesluit. 9

Verklaring van Geen Bedenkingen Bouwen van 15 woningen aan de Dokter Leurszijstraat ongenummerd Voorstel aan de raad om: 1. een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen (VVGB) af te geven voor het bouwen van 15 woningen aan de Dokter Leurszijstraat ongenummerd in Roermond en de ontwerp-VVGB gelijktijdig met de ontwerpomgevingsvergunning gedurende zes weken ter inzage te leggen; 2. dat indien naar aanleiding van de terinzagelegging van de ontwerpomgevingsvergunning geen zienswijzen worden ontvangen en de omgevingsvergunning niet wijzigt ten opzichte van de ontwerpomgevingsvergunning, de VVGB geacht wordt definitief te zijn verleend. Besluit:

De raad besluit conform het voorgelegde conceptbesluit. 10

Definitieve begroting en aangepaste ontwerpbegroting 2023 RUD LimburgNoord Voorstel aan de raad om: 1. kennis te nemen van de aangepaste ontwerpbegroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling RUD Limburg-Noord, en 2. geen zienswijze met betrekking tot de aangepaste ontwerpbegroting 2023 in te dienen. Besluit:

De raad besluit conform het voorgelegde conceptbesluit. 10.a

BESPREEKSTUKKEN

11

Voordracht lid RvT Swalm en Roer Voorstel aan de raad om: 1. Mw. C.I.M. Sebregts voor te dragen als lid van de Raad van Toezicht van Pagina 3

Stichting Swalm & Roer. 2. De griffier opdracht te geven dit besluit kenbaar te maken aan de Stichting Swalm en Roer. Besluit:

De raad besluit conform het voorgelegde conceptbesluit, benoeming vindt zonder woordvoering- plaats bij acclamatie. 12

Belastingverordeningen 2023 Voorstel aan de raad om: vast te stellen de navolgende belastingverordeningen voor het belastingjaar 2023: a) Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023; b) Verordening afvalstoffenheffing 2023 met bijbehorende tarieventabel; c) Verordening rioolheffing 2023; d) Verordening hondenbelasting 2023; e) Legesverordening 2023 met bijbehorende tarieventabel; f) Verordening lijkbezorgingrechten 2023 met bijbehorende tarieventabel; g) Verordening marktgelden 2023; h) Verordening precariobelasting 2023 met bijbehorende tarieventabel; i) Verordening toeristenbelasting 2023; j) Verordening watertoeristenbelasting 2023; k) Verordening haven- en kadegelden 2023; l) Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023. DS vraagt hoe de raad aankijkt tegen het instellen van een werkgroep die alle belastingen eens tegen het licht gaat houden. SPR vraagt aandacht voor duidelijke communicatie over de regeling kwijtschelding. D66 dient een amendement in met betrekking tot de Legesverordening. GL stelt voor de belastingen mee te nemen in de werkgroep die aan de slag gaat richting Kadernota 2024. VVD is het eens met GL: aparte werkgroep lijkt niet nodig. LVR acht het amendement van D66 overbodig en stelt voor dit aan het college over te laten. Wethouder Franssen heeft bij de begrotingsbehandeling toegezegd met de raad in gesprek te gaan richting kadernota 2024.

Daarmee zal in januari worden begonnen, belastingen maken daar onderdeel van uit. Wat het amendement van D66 betreft zegt de wethouder dat de gemeente Nijmegen ervoor heeft gekozen dit te regelen in de WMO-verordening. Het college is van mening dat dit een beter alternatief is en wil toezeggen dit zo snel als mogelijk te onderzoeken. Wordt het amendement overeind gehouden, dan wordt het door het college ontraden. D66 trekt hierop het amendement in. In plaats daarvan dient D66 een motie in. Pagina 4

De belastingverordeningen worden unaniem vastgesteld. De motie wordt verworpen met 11 - 20 stemmen. Voor 11: DS 3, CDA 3, SPR 2, D66 2, SP 1. Tegen: LVR 11, GL 5, VVD 2, PvdA 2. 13

Winkeltijdenverordening Roermond Voorstel aan de raad om de Verordening winkeltijden Roermond 2022 vast te stellen. Woordvoering vindt plaats door DS, D66, SP, CDA, SPR, GL, VVD, PvdA en LVR. D66 dient een motie in. CDA dient een amendement in. Wethouder Franssen legt nog eens uit wat het voorstel behelst en ontraadt vervolgens zowel de motie als het amendement. In tweede termijn gaan zowel de woordvoerders van de fracties als de wethouder nader op het onderwerp in. College gaat aan de slag met de evaluatie. Wethouder Franssen gaat op verzoek van het CDA op zoek naar de overeenkomst die in het verleden is gesloten met het DOC. CDA trekt het amendement in. Het conceptbesluit wordt aangenomen met 25 - 6 stemmen. Voor 25: LVR 11, GL 5, DS 3, SPR 2, VVD 2 en PvdA 2. Tegen 6: CDA 3, D66 2 en SP 1. SPR merkt wel op voor sluiting op Nieuwjaarsdag te zijn. De motie wordt met 2 - 29 stemmen verworpen. Voor 2: D66 2 Tegen 29: LVR 11, GL 5, VDA 3, DS 3, SPR 2, VVD 2, PvdA 2 en SP 1.

14

Parkeertarieven 2023 Voorstel aan de raad om: 1. De Verordening parkeerbelastingen 2023 vast te stellen; 2. Het 1e uur gratis parkeren in het Vrijveld en het Roermondse Veld (parkeergebied E) ook in 2023 in stand te houden en te laten vervallen per 1 januari 2024; 3. De begroting 2023 te wijzigen conform de in het raadsvoorstel opgenomen, begrotingswijziging. Woordvoering vindt plaats door DS, D66, SP, VVD, LVR en SP. D66 dient een amendement in, met als mede-indieners SPR, DS en SP. Pagina 5

VVD zegt -mede namens PvdA, VVD en LVR- op dit moment geen behoefte te hebben aan het amendement en stelt voor de discussie hierover uit te stellen totdat gesproken wordt over de Kadernota 2024. Wethouder Zwijnenberg zegt namens het college het amendement te ontraden. Het amendement wordt met 11 - 20 stemmen verworpen. Voor 11: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2 en SP 1. Tegen 20: LVR 11, GL 5, VVD 2 en PvdA 2. Het conceptbesluit wordt unaniem aanvaard. 15

Aanpassing vergadersystematiek en wijziging verordening op de raadscommissies Voorstel aan de raad om: 1. in te stemmen met de aanpassingen van de vergadersystematiek; 2. de “Verordening op de raadscommissies” vast te stellen. Woordvoering vindt plaats door DS, D66, VVD, LVR, CDA, SP, SPR en GL. LVR dient met GL, VVD en PvdA een amendement (1) in met betrekking tot het aantal commissieleden. LVR dient een amendement (2) in met VVD en SP over het aantal beeldvormende bijeenkomsten. Amendement 1 wordt met 20 - 11 stemmen aangenomen. Voor 20: LVR 11, GL 5, VVD 2, PvdA 2. Tegen 11: CDA 3, DS 3, SPR2, D66 2 en SP 1. Amendement 2 wordt met 19 - 12 stemmen aangenomen. Voor 19: LVR 11, GL 5, VVD 2 en SP 1. Tegen 12: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2 en PvdA 2. Het geamendeerde voorstel wordt met 20 - 11 stemmen aangenomen. Voor 20: LVR 11, GL 5, VVD 2, PvdA 2. Tegen 11: CDA 3, DS 3, SPR2, D66 2 en SP 1.

16

RKC-onderzoek Digitale dienstverlening Voorstel aan de raad om: 1. Kennis te nemen van de uitkomsten van het onderzoek naar digitale dienstverlening door de gemeente Roermond; 2. Het college de opdracht te geven de aan het college gerichte aanbevelingen op te volgen en de aanbevelingen welke gericht zijn aan de raad over te nemen; Pagina 6

3. Het college (als hoofdopdrachtnemer) opdracht te geven om uiterlijk het 4e kwartaal van 2022, in afstemming met de griffier, aan de commissie BM een uitvoeringsplan “implementatie aanbevelingen” i.r.t. onderhavig onderzoek voor te leggen. Woordvoering vindt plaats door DS, D66, SPR, CDA, VVD, GL en LVR. Implementatieplan digitale dienstverlening wordt opgenomen op voorraadagenda van commissie BM en raad. De raad stemt in met het voorgelegde conceptbesluit. 17

Actualiseren Financiële verordening ex art 212 met beide nota's Voorstel aan de raad om: 1. de Financiële verordening 2023 vast te stellen; 2. de Nota Investeringen 2023 vast te stellen; 3. de Nota Reserves en voorziening 2023 vast te stellen; 4. de Nota Weerstandsvermogen en risicobeheersing 2012 in te trekken. Woordvoering vindt plaats door DS, D66, CDA, GL, VVD en LVR. Enkele fracties maken zich zorgen over de mogelijke verlenging van afschrijvingstermijnen. Een ander discussiepunt is de mogelijke verhoging van het bedrag waarover het college rapporteert bij afwijkingen van 50.000 naar 100.000 euro. Reagerend op de woordvoering zegt wethouder Franssen: 1. het college is voornemens ook in 2023 drie Buraps op te leveren. "Minimaal één" zoals in de verordening staat, biedt daar de ruimte voor; 2. onderzoek naar afschrijvingstermijnen leidt -bij aanpassing van afschrijvingstermijnen- tot besluitvorming door de raad; 3. wat de grens over rapportage van afwijkingen betreft (50.000 of 100.000 euro) zal het college zich richten naar het besluit van de raad. Mondeling amendement 50.000 i.p.v. 100.000 is aangenomen met 16 - 15 stemmen. Voor 16: GL 5, CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2 en SP 1. Tegen 15: LVR 11, VVD 2, PvdA 2. Het conceptbesluit wordt unaniem aanvaard.

18

3e bestuursrapportage 2022 Voorstel aan de raad om: 1. De 3e bestuursrapportage 2022 vast te stellen en de begroting te wijzigen conform de begrotingswijziging zoals opgenomen in bijlage 1 van de bestuursrapportage: Pagina 7

2. de begroting met betrekking tot de septembercirculaire 2022 te wijzigen zoals opgenomen in bijlage 2 van de bestuursrapportage. Woordvoering vindt plaats door CDA, GL en VVD. Afgesproken wordt de 3e Burap in het vervolg niet alleen in de commissie BM maar ook in de andere twee commissies te bespreken. Enkele vragen van GL worden ter vergadering beantwoord. Met betrekking tot Godsweerdersingel 10 zal het college een nieuwe afweging maken. Het conceptbesluit wordt unaniem vastgesteld. 19

Instellen vertrouwenscommissie nieuwe burgemeester Voorstel aan de raad om: 1. een vertrouwenscommissie in te stellen die de benoeming van een nieuwe burgemeester voorbereidt; 2. te bepalen dat deze commissie bestaat uit zes raadsleden 3. de volgende raadsleden te benoemen tot lid van de vertrouwenscommissie: 4. wethouder ......... te benoemen tot adviseur van de Vertrouwenscommissie DS, SP, SPR, CDA en D66: 9 leden + adviseur namens het college. GL, VVD, PvdA, LVR: 9 leden + plv. vz. + adviseur vanuit het college. De raad besluit met 20 - 11 stemmen tot het instellen van een Vertrouwenscommissie bestaande uit 9 leden + plv. vz. + adviseur vanuit het college. Voor 20: LVR 11, GL 5, VVD 2 en PvdA 2. Tegen 11: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2, SP 1. Voor benoeming volgt een schriftelijke stemronde. De stemcommissie wordt gevormd door Sabine Maas en Faruk Aslankurt. Na telling van de stemmen blijkt dat de volgende personen zijn benoemd: Dré Peters (27), Aijiththan Loganathan (28), Anouk Dolmans (30), Marc Breugelmans (26), Jos Tobben (30), Léon Coenen (29), Jonathan Felix (30), Michael Kalthoff (24), Lynn Rulkens (29), Jorge Wolters Gregorio (30) en als adviseur vanuit het college wethouder Dirk Franssen (28).

20

Roerdelta fase 2 en 3: uitwerken scenario D Voorstel aan de raad om in te stemmen met het uitwerken van scenario D in een stedenbouwkundig plan. Woordvoering vindt plaats door DS, D66, SP, CDA, SPR, GL, LVR, VVD en PvdA. Wethouder Franssen zegt toe ergens in Q1 2023 met een voorstel voor een Pagina 8

vervolg richting commissie c.q. raad te zullen komen. De raad stemt unaniem in met het voorgelegde conceptbesluit. 21

Lokaal fonds aanpak energiearmoede Voorstel aan de raad om het college van burgemeester en wethouders te machtigen tot het doen van onttrekkingen uit de bestemmingsreserve Lokaal Fonds Aanpak Energiearmoede. Woordvoering vindt plaats door woordvoerders van alle negen partijen in de raad. Namens het college van B&W reageert eerst wethouder Smitsmans en daarna wethouder Franssen. De raad stelt het conceptbesluit vast met 28 - 3 stemmen. Voor 28: LVR 11, GL 5, DS 3, SPR 2, VVD 2, D66 2, PvdA 2 en SP 1. Tegen 3: CDA 3.

22

Vragen van raadsleden Er zijn geen vragen aangemeld.

23

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.20 uur.

Pagina 9