Besluitenlijst 10 november 2022 compleet

Besluitenlijst Gemeenteraad Datum

10-11-2022

Tijd

9:00 - 17:45

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

Dré Peters

Aanwezigen

Aijiththan Loganathan, Angela Sanders, Angely Waajen - Crins, Anouk Dolmans, Aschwin Verheijden, Bart Cochet, Ben Peters, Bert Achten, Britt Pasaribu, Carla de Groot, Dirk Franssen (weth.), Dré Peters, Ernest Oele, Faruk Aslankurt , Felix van Ballegooij (weth.), Inge Hodselmans, Jonathan Felix, Jorge Wolters Gregorio, Jos Tobben, Jos van Rey (weth.), Jos Vervuurt (griffier), Laura Tegels, Leon Coenen, Lynn Rulkens, Marc Breugelmans, Marianne Smitsmans – Burhenne (wethouder), Mark Schlicher, Michael Kalthoff, Niek Geraedts, Patricia Vaessen, Rens Evers, Resi Coumans, Sabine Maas, Shano Shaában, Turgut Celebi en Vincent Zwijnenberg (wethouder)

Afwezig

1

Loes Strous

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom.

2

Vaststellen van de agenda De raad stelt de agenda vast en besluit de twee agendapunten (3 en 4) tegelijk te behandelen.

3

Begroting 2023 In eerste termijn vindt woordvoering plaats door vertegenwoordigers van alle negen partijen uit de raad: LVR, GL, CDA, DS, SPR, VVD, D66, PvdA en SP. De coalitiepartijen tonen zich vooral tevreden met de eerste begroting van het nieuwe college. De oppositiepartijen vinden met name dat het college onvoldoende aandacht heeft voor de kaderstellende en controlerende rol van de raad. Gedurende de eerste termijn worden door partijen acht amendementen en acht moties ingediend. Na een schorsing reageren de diverse leden van het college van B&W. Eerst wethouder Franssen die in algemene zin reageert op de woordvoering van de fractievoorzitters en vervolgens ingaat op enkele specifieke vragen. Wethouder Franssen zegt dat het college er waarde aan hecht de (gehele) gemeenteraad te betrekken en zo goed mogelijk in stelling te brengen om zijn kaderstellende en controlerende rol te vervullen. Omdat het college pas half juli is benoemd en daarna de vakantieperiode aanbrak, was dat dit jaar vanwege tijdgebrek echter nauwelijks

mogelijk. In 2023 zal de raad intensiever betrokken worden. Daarna gaan de wethouders Smitsmans, van Rey, van Ballegooij en Zwijnenberg kort in op vragen en opmerkingen ten aanzien van hun portefeuille. Vervolgens geeft wethouder Franssen namens het college een reactie op de amendementen en moties. In tweede termijn gaan de woordvoerders nader op zaken in. Enkele moties en amendementen worden ingetrokken, aangehouden of vervangen door een gewijzigd exemplaar. Wethouder Franssen: 1. zegt open te staan voor overleg met (een deel van) de raad in de aanloop naar de kadernota 2024, te plannen op één van de -volgens de nieuwe vergadersystematiek geplande- gele dinsdagen of woensdagen; 2. geeft uitleg over de systematiek van de loon- en prijscompensatie; 3. geeft aan hoe de reserveclaim sociaal domein van 7,5 miljoen euro is opgebouwd. Het instellen van deze reserveclaim is in overeenstemming met de richtlijnen van de provincie; 4. uiteraard gaat het college niet alleen aan de slag met de binnenstad maar ook met wijken en kernen; 5. het college kiest ervoor om extra capaciteit in te zetten op RO-, WABO- en andere vergunningprocedures; 6. de term "handgeld" is ongelukkig en had nooit gebruikt mogen worden. Het college zoekt nog uit hoe hiermee verder om te gaan. Wethouder Smitsmans geeft een nadere toelichting op het fenomeen basisbanen.

Wethouder van Rey geeft aan dat het in verband met de energiebesparing belangrijk is de verwarming een graadje lager te zetten; dat is ook nog eens gezond. Amendementen A01 Amendement Hondenbelasting: aangenomen 27 - 3 Voor 27: LVR 10, GL 5, DS 3, SPR 2, VVD 2, D66 2, PvdA 2, SP 1 Tegen 3: CDA 3 A02 Basisbanen: aangenomen 27 - 3 Voor 27: LVR 10, GL 5, CDA 3, SPR 2, VVD 2, D66 2, PvdA 2, SP 1 Tegen 3: DS 3 A03 Tariefdifferentiatie toeristenbelasting: ingetrokken A04 Precariorechten: verworpen 10 - 20 Pagina 2

Voor 10: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2 Tegen 20: LVR 10, GL 5, VVD 2, PvdA 2, SP 1 A05 1e begrotingswijziging: verworpen 11 - 19 Voor 11: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2, SP 1 Tegen 19: LVR 10, GL 5, VVD 2, PvdA 2 A06 Steun RZ en Eszet: aangehouden A07 Een groene impuls voor Roermond: unaniem aangenomen A08 Reserveclaim sociaal domein: verworpen 11 - 19 Voor 11: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2, SP 1 Tegen 19: LVR 10, GL 5, VVD 2, PvdA 2 A09 Hoes veur t Limburgs: unaniem aangenomen Stemverklaringen over het besluit tot vaststelling van de begroting 2023 CDA en SPR zullen vóór de begroting stemmen maar tégen de 1e begrotingswizjiging. DS zegt tegen de begroting te zijn, maar is wel voorstander van de doorgevoerde aanpassingen van de ozb, de toeristenbelasting, de tarieven fietsparkeren en de parkeertarieven. D66 is niet tegen de primitieve begroting maar wel tegen de gewijzigde begroting. Omdat de gewijzigde begroting is gekoppeld aan de primitieve begroting zal D66 tegen de begroting stemmen. SP zal vóór de begroting stemmen omdat de SP het vertrouwen aan het college geeft om over uitwerking van de kaders met de raad in gesprek te gaan. Stemming over begroting 2023 Het besluit tot vaststelling van de begroting 2023 wordt aangenomen met 28 2 stemmen. Voor 28: LVR 10, GL 5, CDA 3, DS 3, SPR 2, VVD 2, PvdA 2 en SP 1.

Tegen 2: D66 Moties M01 Hoes veur 't Limburgs: ingetrokken M02 Een behouden vaart op de Midden-Limburgse Maasplassen: unaniem aangenomen M03 Aanpak in de strijd tegen energiearmoede: unaniem aangenmomen Pagina 3

M04 Eenmalige energietoeslag: verworpen 11 - 19 Voor 11: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2, SP 1 Tegen 19: LVR 10, GL 5, VVD 2, PvdA 2 M05 Lokaal fonds aanpak energiearmoede: ingetrokken M06 Integraal voorstel energiearmoede: verworpen 11 - 19 Voor 11: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2, SP 1 Tegen 19: LVR 10, GL 5, VVD 2, PvdA 2 M07 Het goede voorbeeld met € 15 per uur: verworpen 5 - 25 Voor 5: SPR 2, PvdA 2, SP 1 Tegen 25: LVR 10, GL 5, CDA 3, DS 3, VVD 2, D66 2 M08 Je voelt je thuis in een buurtzorghuis: unaniem aangenomen M09 Toeristenbelasting: aangehouden 4

Vorming fonds aanpak energie- en koopkrachtcrisis Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

5

Vragen van raadsleden Er zijn geen vragen.

6

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 17.45 uur.

Pagina 4

Amendementen en moties begrotingsvergadering 2023 op 10 november 2022 Omschrijving amendement/motie A01 Hondenbelasting

Indiener

A02 Basisbanen

GL

PvdA, LVR, Op de inhoud kan het college dit overnemen. Maar er wordt Gewijzigd. Met de aanpassing Aangenomen 27 - 3 VVD geen dekking aangegeven. kan het college dit amendement Voor 27: LVR 10, GL 5, overnemen. CDA 3, SPR 2, VVD 2, D66 Voor: GL, PvdA, LVR, VVD, CDA 2, PvdA 2, SP 1 Tegen 3: DS 3

A03 Tariefdifferentiatie toeristenbelasting

DS

SPR, D66, SP

A04 Precariorechten

DS

CDA, SPR, Ontraden. Overigens worden precariorechten niet D66 ondernemersbreed geheven.

LVR

Medeindiener DS, VVD, PvdA, GL, SP, SPR

Advies college

2e termijn

Besluit

Dit is een keuze van de raad. Het college zit er neutraal in. Dit is wel een keuze met structurele gevolgen.

Voor: LVR, DS, VVD, PvdA, GL, SP, SPR, D66 Tegen: CDA

Aangenomen 27 - 3 Voor 27: LVR 10, GL 5, DS 3, SPR 2, VVD 2, D66 2, PvdA 2, SP 1 Tegen 3: CDA 3

Ontraden. Wij werken al met een differentiatie naar type Ingetrokken door de indiener. verblijf. De tarieven voor kampeerterreinen en waterverblijf Hiervoor in de plaats is motie zijn de helft van de overige accommodaties (hotels, Bnb’s M09 ingediend. etc.). De forfaitaire methode is voor deze doelgroep ingericht. Kortom, er vindt reeds differentiatie plaats voor de doelgroep die gebruik maakt van de forfaitaire regeling. Qua concurrentie liggen onze tarieven voor deze doelgroep gelijk of lager aan gemeenten in de omgeving, ook na verhoging van 50%. Voor: DS, CDA, SPR, D66 Tegen: VVD, PvdA

N.v.t.

Verworpen 10 - 20 Voor 10: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2 Tegen 20: LVR 10, GL 5, VVD 2, PvdA 2, SP 1

Omschrijving Indiener amendement/motie A05 1e begrotingswijziging SPR

Medeindiener CDA, DS, D66

Advies college

2e termijn

Besluit

Ontraden. In het begrotingstraject 2023 heeft dit college andere keuzes gemaakt die tot een sluitende begroting leiden.

Voor: SPR, CDA, DS, D66 Tegen: VVD, PvdA

Verworpen 11 - 19 Voor 11: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2, SP 1 Tegen 19: LVR 10, GL 5, VVD 2, PvdA 2

A06 Steun RZ en Eszet

SPR

SP

Ontraden. Het is niet aan de gemeente gevraagd om bij te dragen.

Indiener SPR houdt dit amendement aan.

N.v.t.

A07 Een groene impuls voor Roermond

VVD

GL, LVR, Overnemen. Maar wat is het concrete doel van deze PvdA, D66 multiplier?

Voor: VVD, GL, LVR, PvdA, D66, SP

Unaniem aangenomen

A08 Reserveclaim sociaal domein

D66

CDA, SPR, Ontraden. SP, DS

Voor: D66, CDA, DS, SPR, SP Tegen: VVD

A09 Hoes veur 't Limburgs VVD (toegevoegd in 2e termijn i.p.v. M01)

LVR, GL, PvdA, CDA, DS

Voor: VVD, LVR, GL, PvdA, CDA, DS, SPR, D66

Verworpen 11 - 19 Voor 11: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2, SP 1 Tegen 19: LVR 10, GL 5, VVD 2, PvdA 2 Unaniem aangenomen

M01 Hoes veur 't Limburgs VVD

Hoe komt u aan 4.000 euro? Hoe moeten wij handelen als LVR, GL, PvdA, CDA, andere gemeenten minder bijdragen? DS

Ingetrokken door de indiener. Zie ook A09

M02 Een behouden vaart op de MiddenLimburgse Maasplassen

VVD

LVR, GL, PvdA

Advies: overnemen. College ziet dit als een stimulans. Maar college kan niet garanderen dat het lukt vóór 1 april 2023.

N.v.t.

Unaniem aangenomen

Omschrijving Indiener amendement/motie M03 Aanpak in de strijd PvdA tegen energiearmoede

MedeAdvies college indiener GL, LVR, Advies: overnemen. VVD, CDA, DS, D66, SPR, SP

M04 Eenmalige energietoeslag

D66

CDA, DS, SPR

M05 Lokaal fonds aanpak energiearmoede

D66

M06 Motie integraal voorstel energiearmoede

D66

M07 Het goede voorbeeld met € 15,- per uur

SP

M08 Je voelt je Thuis in een SP Zorgbuurthuis

2e termijn

Besluit

Gewijzigd. Voor: PvdA, GL, LVR, VVD, CDA, DS, SPR, SP, D66, SP Tegen: Advies: overnemen Ontraden. Er is bewust voor een andere aanpak gekozen Voor: D66, CDA, DS, SPR, SP dan het verhogen van de energietoeslag. In onze visie dient Tegen: VVD, PvdA aanpak - Laagdrempelig en toegankelijk zijn; - Ruimte voor maatwerk te bieden; - Bestedingsruimte inwoners als uitgangspunt te nemen; - Aansluiten bij bestaande regelingen en lokale initiatieven. Een eventuele maatregel als het verhogen van de energietoeslag doet geen recht aan het bieden van maatwerk.

Unaniem aangenomen

CDA, DS, SPR

Ontraden, met name vanwege de derde bullit.

Ingetrokken door de indiener omdat partijen zich na overleg gevonden hebben in M03.

N.v.t.

CDA, DS, SPR, SP

Ontraden, met name vanwege de tweede bullit.

Gewijzigd. Voor: D66, CDA, DS, SPR, SP Advies college: ontraden.

Verworpen 11 - 19 Voor 11: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2, SP 1 Tegen 19: LVR 10, GL 5, VVD 2, PvdA 2 Verworpen 5 - 25 Voor 5: SPR 2, PvdA 2, SP 1 Tegen 25: LVR 10, GL 5, CDA 3, DS 3, VVD 2, D66 2

Voor: SP, SPR, PvdA Ontraden. De aanpassing naar 15,- past niet binnen het Tegen: VVD, D66 landelijk (VNG) en door Roermond gevolgd beleid waarin sprake is van CAO-harmonisatie. Daarnaast heeft onze CAO Advies college: ontraden reeds recentelijk de minimumlonen verhoogd naar minimaal 14,- bruto per uur. SPR

Punt 1 is voor het college akkoord maar de punten 2 en 3 behoeven aanpassing.

Punten 2 en 3 gewijzigd. Voor: SP, SPR, CDA, DS, VVD, D66, PvdA Advies college: overnemen.

Verworpen 11 - 19 Voor 11: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2, SP 1 Tegen 19: LVR 10, GL 5, VVD 2, PvdA 2

Unaniem aangenomen

Omschrijving amendement/motie M09 Motie Toeristenbelasting

Indiener DS

Medeindiener SPR, D66, SP, LVR

Advies college

2e termijn

Besluit

DS wil werkgroep formeren om N.v.t. te overleggen over belastingen. Voor: DS, SPR, VVD, D66, PvdA College: in de motie staat té stellig dat tariefdifferentiatie er gaat komen. College wil dit meenemen in onderzoek naar de kadernota 2024. Indiener DS accepteert de toezegging van de wethouder en trekt de motie in.