Begroting 2025 - presentatie raad
Tekst van het document
TECHNISCHE PRESENTATIE BEGROTING 2025 D.D. 08-10-2025
Agenda 1. 2. 3. 4.
Opbouw van de begroting Weerstandsvermogen en risico’s Toelichting raadsbesluit Vervolgplanning
1. Opbouw van de begroting Begroting bestaat uit 5 onderdelen: 1. Voorwoord en inleidende beschouwing (pag. 5-10) 2. Financiële positie en aanvullende prioriteiten(pag. 11-20) 3. Programma’s (pag. 21-74) 4. Paragrafen (pag. 75-156) 5. Financiële begroting (pag. 157-189)
1.1 Voorwoord en inleidende beschouwing
• Belangrijkste speerpunten uit coalitieakkoord. • Moties kadernota 2025 verwerkt. • In lijn met coalitieakkoord en kadernota zijn urgente ontwikkelingen en aanvullende prioriteiten toegevoegd. (financieel uitgewerkt bij 2.1 financiële positie)
1.2 Financiële positie • Verloop financiële positie (structureel pag. 13 en incidenteel pag. 18) • Totaal voor ca. € 3,5 miljoen structureel aan urgente ontwikkelingen en aanvullende prioriteiten opgenomen (pag. 14 t/m16). • Dekking hiervan uit meerdere onderdelen; ca. 1/3 begrotingssaldo (pag. 17). • Structureel en reëel begrotingsevenwicht (pag. 19-20) • Verloop solvabiliteit (pag. 93-94)
1.2 Financiële positie structureel
(zie pagina 19)
1.2 Financiële positie incidenteel
(zie pagina 18)
1.2 Structureel en reëel begrotingsevenwicht • Structurele lasten dekken door structurele baten (pag. 19-20) • Reëel ramen (volledig, realistisch en haalbaar) • Provincie akkoord met 1e, 3e begrotingsjaar en laatste jaar structureel sluitende begroting (pag. 20)
1.3 Programmabegroting Programma-indeling taakvelden Beleidsvoornemens zijn vertaald in speerpunten. Te behalen resultaten en de hiervoor benodigde middelen: • Wat willen we bereiken? • Wat gaan we ervoor doen? • Wat levert het op? • Wat kost het?
(programma’s 0 t/m 8: zie pag. 21-74)
1.3 Programma 0. bestuur en ondersteuning Totale lasten: € 47,8 miljoen Totale baten: € 189 miljoen LASTEN
BATEN OVERIGE 14%
OVERIGE 27%
0.4 OVERHEAD 73%
0.7 AlGEMENE UITKERING GEMEENTEFON DS 86%
1.3 Programma 1. Veiligheid Totale lasten: € 13,7 miljoen Totale baten: € 1,2 miljoen (volledig openbare orde en veiligheid) LASTEN
1.2 OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID 52%
BATEN
1.1 CRISISBEHEERSING EN BRANDWEER 48%
1.2 OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID 100%
1.1 CRISISBEHEERSING EN BRANDWEER 0%
1.3 Programma 2. Verkeer, vervoer en waterstaat Totale lasten: € 14,7 miljoen Totale baten: € 2,3 miljoen
Overige 4%
LASTEN
BATEN 2.4 ECONOMISCHE HAVENS EN WATERWEGEN 21%
2.2 PARKEREN 14%
2.1 VERKEER EN VERVOER 82%
2.2 PARKEREN 58%
2.1 VERKEER EN VERVOER 21%
1.3 Programma 3. Economie Totale lasten: € 5,1 miljoen Totale baten: € 2,5 miljoen LASTEN 3.4 ECONOMISCHE PROMOTIE 29%
3.3 BEDRIJVENLOKET EN BEDRIJFSREGELINGEN 31%
BATEN 3.1 ECONOMISHE ONTWIKKELING 36%
3.4 ECONOMISCHE PROMOTIE 58%
3.2 FYSIEKE INFRATRSUCTUUR 4%
3.1 ECONOMISHE ONTWIKKELING 6%
3.3 BEDRIJVENLOKET EN BEDRIJFSREGELING EN 36%
1.3 Programma 4. Onderwijs Totale lasten: € 10,6 miljoen Totale baten: € 3,7 miljoen LASTEN
4.1 OPENBAAR ONDERWIJS 1%
BATEN
4.2 ONDERHUISVESTING 29%
4.3 ONDERWIJSBELEID EN LEERLINGZAKEN 70%
4.3 ONDERWIJSBELEID EN LEERLINGZAKEN 95%
4.2 ONDERHUISVESTING 5%
1.3 Programma 5. Sport, cultuur en recreatie Totale lasten: € 22,1 miljoen Totale baten: € 2,8 miljoen LASTEN 5.7 OPENBAAR GROEN 27%
OVERIGE 21%
5.1 SPORTBELEID EN ACTIVERING 9%
BATEN OVERIGE 21%
5.2 SPORTACCOMMODATIES 24%
5.3 CULTUURPRESTATIE 19%
5.3 CULTUURPRESTATIE 20%
5.1 SPORTBELEID EN ACTIVERING 20%
5.2 SPORTACCOMMODATIES 39%
1.3 Programma 6. Sociaal domein Totale lasten: € 120,8 miljoen Totale baten: € 38,3 miljoen
6.72A - 6.82B JEUGD 21%
6.81A BESCHERMD WONEN 2%
6.6 - 6.71D WMO 13% 6.4 PARTICIPATIE EN 6.5 WSW 16%
lasten
6.1 SAMENKRACHT EN BURGERPARTICIPATIE 7% 6.2 TOEGANG EN EERSTELIJNS OORZIENINGEN 10%
6.3 INKOMENSREGELINGEN 31%
6.81a BESCHERMD WONEN (WMO) 7%
Baten
Overig 6%
6.72 A - 6.82B JEUGD 6%
6.3 INKOMENSREGELINGEN 81%
1.3 Programma 7. Volksgezondheid en milieu Totale lasten: € 21,1 miljoen Totale baten: € 18,2 miljoen LASTEN 7.4 MILIEUBEHEER 16%
7.3 AFVAL 36%
7.5 BEGRAAFPLAATSEN EN CREMETORIA 4%
7.1 VOLKSGEZONDHEID 21%
7.2 RIOLERING 23%
7.5 BEGRAAFPLAATSEN EN CREMETORIA 1% 7.4 MILIEUBEHEER 7%
BATEN
7.1 VOLKSGEZONDHEID 3%
7.2 RIOLERING 35%
7.3 AFVAL 54%
1.3 Programma 8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Totale lasten: € 7,3 miljoen Totale baten: € 2,2 miljoen BATEN
LASTEN
8.1 RUIMTE EN LEEFOMGEVING 22%
8.3 WONEN EN BOUWEN 33%
OVERIGE -3%
OVERIGE 1%
8.1 RUIMTE EN LEEFOMGEVIN G 66%
8.3 WONEN EN BOUWEN 75%
1.3 Programma’s totaaloverzicht Totale lasten: € 267,3 miljoen Totale baten: € 268,7 miljoen
1.4 Paragrafen Artikel 9 lid 2 BBV: 7 paragrafen
• Dwarsdoorsnedes van de verschillende programma’s en taakvelden. • Verdieping onderdelen van de begroting • Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing wordt nader toegelicht. (paragrafen: zie pag. 75-156)
1.5 Financiële begroting • Overzicht baten en lasten (pag. 163-178) Baten en lasten en vergelijk vorig begrotingsjaar • Uiteenzetting financiële positie (pag. 179-189): Begin- en eindbalans en verdiepende cijfers
1.5 Financiële begroting Toelichting aanmerkelijke verschillen begroting 2025 t.o.v. 2024 (pag. 172)
2. Weerstandsvermogen en risico’s •
Een actuele risicoinventarisatie (pag. 87-92)
•
Minimumpositie algemene reserve € 10,6 miljoen (incl claim sociaal domein) (pag. 19 en 90)
•
Raadskader sociaal domein (open eind regelingen) claim sociaal domein € 5,1 miljoen (pag. 19 en 90)
2. Weerstandsvermogen en risico’s •
Streefwaarde is een weerstandsratio binnen de bandbreedte van 1,4 (minimaal) – 2 (ruim voldoende)
• •
Streefwaarde minimale solvabiliteit van 20% 27,7% (2025, pag 92) Diverse kengetallen (pag. 92)
• Conclusie: uitstekende financiële positie.
3. Toelichting raadsbesluit Vaststellen: • Begroting 2025 met dekking 2025 • Minimumpositie algemene reserve • Investeringsplanning • Stortingen en onttrekkingen voorzieningen en reserves • Separate onttrekking uit Algemene Reserve
4. Vervolgplanning • • • •
13 oktober 17 oktober 28 oktober 7 november
Deadline indienen technische vragen Beantwoording technische vragen Gezamenlijke commissie Raadsvergadering
* Er volgt nog een RIB septembercirculaire 2024
VRAGEN?