Antwoorden op technische vragen Programmabegroting 2023

TECHNISCHE VRAGEN PROGRAMMABEGROTING 2023

1

LVR

Pagina boekwerk 14

2

LVR

18

Franssen

3

LVR

18

Zwijnenberg

4

LVR

45

3 Goed onderwijs

van Ballegooij

5

LVR

46

3 Goed onderwijs

van Ballegooij

6

LVR

58

5 Goede leefomgeving

Zwijnenberg

7

LVR

60

5 Goede leefomgeving

Zwijnenberg

8

LVR

60

5 Goede leefomgeving

Zwijnenberg

9

LVR

65

6 Toekomstbestendige stad

Franssen

Wat wordt bedoeld met “ Onderdelen van detailhandel en horecabeleid herijkt”. Welke onderdelen?

Er is gekozen om gebiedsgericht met de vraagstukken horeca en detailhandel om te gaan. Dit betekent dat we starten met de herijking van het beleid voor deze onderdelen met de binnenstad (onderdeel van de integrale aanpak gebiedsprofiel binnenstad). Tevens wordt gestart met de visie op de dagelijkse voorzieningen structuur. In beeld wordt gebracht het toekomstperspectief van onze buurt, wijkwinkelcentra en supermarktstructuur.

10

LVR

69

7 Ruimte en wonen

Franssen

Ruimte en wonen onderdeel B: “de gemeente voert een faciliterend grondbeleid”. Kan dit nader worden gespecificeerd?

Op 8 april 2021 heeft de gemeenteraad de Nota Grondbeleid Gemeente Roermond 2021 vastgesteld. Uitgangspunt van deze nota is een voortzetting van het bestaande faciliterend grondbeleid. De gemeente faciliteert de grondeigenaren/marktpartijen bij de door henzelf te realiseren ontwikkelingen. De gemeente heeft of verwerft geen eigen grondpositie. De gemeente beperkt hierdoor de financiële risico’s bij gebiedsontwikkeling. Initiatiefnemers kunnen niet zonder de gemeente projecten realiseren. Daarom wordt samengewerkt om projecten te realiseren. Daarbij worden de door de gemeente gemaakte kosten op de initiatiefnemer verhaald.

11

LVR

75

8 Levendige stad

van Ballegooij

In een passage over cultuur is er sprake van meer subsidie. Mogen de sportverenigingen ook Dit betreft geen technische vraag, op dit moment kunnen wij dan ook helaas niet in een rekenen op een ruimere bijdrage. Het is toch ook een streven om sport te stimuleren om antwoord op uw vraag voorzien. bijvoorbeeld obesitas te voorkomen. Een steun in de rug van de overheid kan hier en ook in de ondersteuning aan en voor vrijwilligers een bijdrage leveren.

Nr

Fractie

Programma

Portefeuillehouder Franssen

Vraag

Antwoord

Welke concrete acties onderneemt het college van b&w om woningbouw en de procedures die erbij komen te versoepelen/bevorderen?

Uit het coalitieakkoord volgt dat het college de mogelijkheden in beeld brengt door middel van een quick scan gericht op uitvoering. In de ontwerp begroting 2023 zijn middelen opgenomen voor deze quick scan en voor de vergroting van de ambtelijke capaciteit voor vergunningverlening. In de quick scan zullen verdere concrete acties aan de orde komen. In het dagelijkse omgang met initiatiefnemers en initiatieven richten wij ons op snelheid waar mogelijk. Mbt binnenstad, betekent dat concreet dat het kernwinkelgebied kleiner zal worden? Uit het op te stellen gebiedsprofiel volgen keuzes m.b.t. het kernwinkelgebied en andere functies / locaties in de binnenstad. Ziet het college van b&w opties om bepaalde voor verkeer gesloten straten te heropenen voor Dit betreft geen technische vraag, op dit moment kunnen wij dan ook helaas niet in een verkeer? antwoord op uw vraag voorzien. Hoeveel NPO- gelden heeft de gemeente Roermond ontvangen? Hoe gaan deze NPO gelden De gemeente Roermond ontvangt in het kader van het NPO een incidenteel bedrag van € ingezet worden? 1.231.174,-. Over de inzet van deze middelen wordt u binnenkort geïnformeerd door middel van een raadsinformatiebrief.

Welke actuele beleidsnota's liggen er op het gebied van jeugd- en jongerenwerk? Beleidskader Sociaal Domein MLO en het Preventie- en Gezondheidsbeleid.Tevens is er op 254-2022 een commissieinformatiebrief gestuurd over de 'Herijking van het jeugd- en jongerenbeleid'. Mobiliteitsraad stand van zaken? Vorm/inhoud wanneer wordt dit operationeel? (zodat Mobiliteitsraad is samenstel van groot aantal stakeholders en vergadert in basis ieder mobiliteitsaspecten niet alleen op papier blijven staan) kwartaal, waarbij veel onderwerpen aan bod komen. Vorm en inhoud zijn op dit moment onderwerp van discussie omdat effectiviteit nog beter kan. Hoeveel en welke lopende initiatieven inzake laadinfra lopen er op dit moment? Gemeente Roermond doet mee aan een concessie vanuit de provincies Noord-Brabant en Limburg. Vanuit deze concessie zijn in het voorjaar in het kader van fase 1 reeds circa 30 laadpalen geplaatst in de openbare ruimte. Fase 2 betreft nog eens 90 laadpalen in de openbare ruimte, exacte planning van uitvoering is nog niet bekend. Daarnaast is er mogelijk een initiatief voor een innovatief laadplein waarvoor op dit moment geschikte locaties worden bekeken. Weer een uitvoeringsorganisatie erbij. Wat is hier de meerwaarde van? Het is geen nieuwe uitvoeringsorganisatie.

Bedoeling is om Roermond Bereikbaar op te schalen naar Midden-Limburg Bereikbaar zonder dat daarmee Roermondse doelen op het gebied van hinderbeperking en gedragsbeinvloeding in het gedrang komen. Gemeente geeft ahw opdracht aan Midden Limburg Bereikbaar om projecten in dit kader uit te voeren.

1

Fractie

12

LVR

Pagina Programma boekwerk 75 8 Levendige stad

13

LVR

81

9 Veilige stad

Donders

Heeft de gemeente Roermond voldoende handhaving? Zo nee, hoeveel fte zou volstaan?

14

LVR

81

9 Veilige stad

Donders

Zie antwoord op vraag 55.

15 16

LVR LVR

81 81

9 Veilige stad 9 Veilige stad

Donders Donders

Kan er een actueel beeld geschets worden van de probleemlocaties in Roermond en hoe de handhaving zich hiertoe verhoudt? Kan de aanpak van de overlast op de sportparken inzichtelijk worden gemaakt? Kan de aanpak van de overlast op de maasplassen inzichtelijk worden gemaakt?

17

LVR

106

Paragraaf lokale heffingen

Franssen

18

LVR

106

Paragraaf lokale heffingen

Franssen

19

LVR

107

Paragraaf weerstandsvermogen

van Ballegooij

20

LVR

van Ballegooij

Er is een zendvergunning gegeven aan RTV Roermond. De zendvergunning is onze optiek nooit aan ML5 gegeven. Inmiddels is een en ander in en met elkaar verweven. Hoe gaan we hiermee om?

ML5 is het samenwerkingsverband tussen RTV Roermond en de Stichting omroep LeudalMaasgouw. Het samenwerkingsverband heeft geen juridische entiteit. De samenwerking is er op gericht kostenbesparend te werken en past binnen het landelijke beleid om te komen tot streekomroepen. De stichting RTV Roermond de door het Commissariaat voor de Media aangewezen omroep. Het is dus inderdaad zo dat de zendvergunning niet aan ML5 is verstrekt.

21

GL

10/11

Franssen

22

GL

10/11

Franssen

Toelichting op deze keuzes ontbreekt bij de inhoudelijke programma onderdelen. We De opgenomen keuzes is een eerste vertaling vanuit het coalitieakkoord. Op hoofdlijnen wordt ontvangen graag per regel/onderdeel een toelichtende tekst waarin wordt ingegaan op de nut op 12 t/m 19 e.e.a. toegelicht. en noodzaak. M.a.w. graag horen we wat we gaan doen voor dit geld en welke doelen eraan gekoppeld zijn. Tijdens de commissiebehandeling over de BURAP heeft GL gevraagd naar de 'andere keuzes' Dit betreft geen technische vraag. De andere keuzes betroffen het terugdraaien van de eerder waar de portefeuillehouder financiën naar verwees in zijn interview met Dagblad de Limburger voorgenomen verhogingen OZB, parkeertarieven, toeristenbelasting en fietsparkeren. op 29 september i.r.t. het te verwachten positieve resultaat. Zijn antwoord was toen,. 'lees de Daarnaast zijn de eerste ambities uit het coalitieakkoord vertaald in deze begroting. begroting, dan ziet u onze andere keuzes'. Echter, het antwoord op deze vraag hebben wij na bestudering van de begroting niet gevonden. Welke keuzes van dit college hebben bijgedragen aan de totstandkoming van dit positieve financiële resultaat?

23

GL

10/11

Franssen

24

GL

10/11

Zwijnenberg

25

GL

10

Franssen

Nr

Portefeuillehouder

Vraag

Antwoord

Smitsmans

Waarom is er uit het coronafonds slechts aan een voetbalvereniging een bijdrage geleverd en hebben anderen achter het net gevist?

Er zijn slechts drie aanvragen ingediend door voetbalclubs, waarvan er twee voldeden aan de geldende kaders van de Verordening Coronafonds. Van de andere voetbalclubs hebben wij geen aanvraag ontvangen. Zie antwoord op vraag 55.

Zie antwoord op vraag 55. Dit betreft geen technische vraag, op dit moment kunnen wij dan ook helaas niet in een antwoord op uw vraag voorzien. Het is in Nederland een steeds meer voorkomende zaak om de hondenbelasting af te schaffen. Ja het is mogelijk de hondenbelasting af te schaffen of meerjarig af te bouwen. In de Kunt u aangeven of deze belasting in Roermond ook kan worden afgeschaft of kunnen wij een meerjarenbegroting is rekening gehouden met een jaarlijkse opbrengst van € 397.000. begin maken met deze belasting af te bouwen? Hoeveel procent van de ontvangen hondenbelasting wordt als doelbelasting ingezet? De hondenbelasting is geen doelbelasting. De opbrengsten uit deze belasting vallen toe aan de algemene middelen van de gemeente. Als bijlage is een brief uit 2019 bijgevoegd, waar de werking van de hondenbelasting uitvoerig in beschreven staat. Wat zijn de effecten van het rapport van Remkes voor de gemeente Roermond? Ziet het Of het rapport van Remkes effect heeft op onze gemeente is momenteel onduidelijk. Dit zal in college een rol weggelegd voor de gemeente Roermond?, zo ja welke? nader overleg met andere overheden bepaald moeten worden. De provincie is hierin leidend, omdat zij gebiedsprogramma’s moeten opstellen, waarmee voldaan wordt aan de opgaven die in het landelijk gebied spelen, waaronder ook stikstof.

Wat was het te verwachten resultaat van deze begroting geweest wanneer de taakstellingen en bezuinigingen van de afgelopen vier jaar niet waren doorgevoerd? Graag zien we daarbij een onderscheid tussen de rijksbijdragen die bij deze begroting worden vertaald en meegenomen. Financiën lijkt in overvloede aanwezig te zijn om de nieuwe ambities een goede start voorwaarts te geven. Zorgen hebben we voornamelijk i.r.t. de ambtelijke capaciteit om deze nieuwe zaken op te pakken. De afgelopen jaren is gebleken dat bestaande en reguliere taken moeilijk uit te voeren zijn met de beschikbare ambtelijke capaciteit. Welke zaken gaat u niet, anders of minder uitvoeren om de benodigde capaciteit vrij te spelen en deze ambities op te pakken? In de primitieve begroting 2023 - 2026 staan een aantal posten opgenomen, waarvoor in de jaren 2024 t/m 2026 geen bedragen of p.m. zijn opgenomen. Wat maakt dat de keuzes als zodanig gemaakt zijn (motivatie) en welke gevolgen heeft dit voor de volgende posten: integraal projectplan maasplassen, taskeforce: armoedecrisis, pilot duurzaamheid bedrijventerrein WA, duurzaamheidsvouchers bedrijven.

2

In de meerjarenbegroting 2022-2025 zat een structurele taakstelling van 3,8 miljoen. Deze taakstelling is bij de meerjarenbegroting 2023-2026 teruggebracht naar 1,4 miljoen. Een specificatie hiervan vindt u terug in de bijlage. Dit betreft geen technische vraag, op dit moment kunnen wij dan ook helaas niet in een antwoord op uw vraag voorzien.

De opgenomen bedragen is een eerste duiding vanuit het coalitieakkoord. Een verdere vertaling vindt plaats in de kadernota 2024. In deze begroting is er bewust voor gekozen om sommige zaken incidenteel op te nemen, aangezien dit nu nog in de onderzoeksfase zit. Zaken die we wél weten, zijn nu ook al structureel vertaald in deze begroting.

Fractie

26

GL

Pagina boekwerk 10

27

GL

11

28

GL

41

2 Inclusieve samenleving

Smitsmans

Men spreekt over een notitie Regenboogsteden Weert en Roermond 2019-2022. Deze loopt ten einde. Is er al een nieuwe beleidsnotitie over Roermond als regenboogsteden? Zo neen, wanneer kunnen we deze verwachten?Welke middelen zijn er hiervoor gereserveerd?

29

GL

43

2 Inclusieve samenleving

Smitsmans

Bij de kopjes " wat willen we bereiken", " Wat gaan we doen?" ,"Wat levert het op?" Vrouwen: De positie van vrouwen in de samenleving is verbeterd, er zijn meer vrouwen actief Ontbreekt het gedeelte van sociale acceptatie, veiligheid en emancipatie voor de volgende in de samenleving, op de arbeidsmarkt en in het bedrijfsleven. Wij stimuleren de verdere items: vrouwen, LHBTi, gehandicapten volledig. Enkel wordt er over de nieuwkomers en emancipatie en economische zelfstandigheid van vrouwen. We bestrijden (huiselijk) geweld inburgering gesproken. Bij resultaten wordt enkel gesproken over wijkgericht werken en WOP tegen vrouwen en meisjes. Wij werken samen met inwoners en organisaties die opkomen voor Donderberg. Kunnen voor de andere items ook toegelicht worden wat we willen bereiken, wat hun belangen. we ervoor gaan doen, alsook wat het zal opleveren. Lhbti+ personen: Roermond en Weert zijn samen Regenboogsteden. Vanuit een gezamenlijke visie maken wij ons sterk voor verbetering van de sociale acceptatie, veiligheid en emancipatie van lhbti+ (lesbisch, homoseksueel, bi, transgender, intersekse of anders). Want iedereen verdient de vrijheid en veiligheid om altijd en overal, zichtbaar zichzelf te kunnen zijn. Samen met onderwijs, lokale belangenverenigingen en COC Limburg organiseren we acties en activiteiten die hieraan bijdragen.

Gehandicapten/mensen met een beperking: Op grond van het VN-verdrag voor de rechten van gehandicapten besteden we extra aandacht aan de thema’s: toegankelijkheid, wonen, werk, vrijetijdsbesteding, onderwijs en mobiliteit voor mensen met een beperking. Deze speerpunten zijn vastgesteld door het college in de Lokale Inclusie Agenda. Met deze thema’s gaan we verder aan de slag, samen met het Gehandicaptenplatform Roermond en lokale partners.

30

GL

49

3 Goed onderwijs

van Ballegooij

Bij Relatief verzuim zie je een stagnering rond de 38-39%, terwijl landelijk dit 19% bedraagt. Wij gaan er vanuit dat de toelichting in deze foutief is en dat de regel relatief en absoluut verzuim zijn verwisseld. Als deze aanname niet correct is, dan hebben we de volgende vragen. Is bekend welke oorzaken hier aan ten grondslag liggen? Ja, hoe gaat men dan de oorzaken aanpakken? Neen, gaat er dan onderzocht worden wat de oorzaak hiervan is om een geschikt plan op te stellen om dit relatief verzuim te verlagen?

De BBV-indicatoren 17 (absoluut verzuim), 18 (relatief verzuim) en 19 (voortijdig schoolverlaten) zijn correct weergegeven. Het is alom beken dat de cijfers voor Roermond historisch gezien - hoger loggen dan het landelijk gemiddelde en vergelijkbaar zijn met een grote stad. Dit wordt onder andere verklaard doordat Roermond vanwege haar bevolkingssamenstelling meer grootstedelijke problematiek kent en daarmee een groter risico op verzuim (en voortijdig schoolverlaten). De gemeente blijft, in samenwerking met partners in onderwijs en zorg, actief inzetten op het voorkomen en bestrijden van verzuim.

31

GL

52

4 Kansen voor klimaat

van Rey

Onder het kopje 'Strategisch doel progamma' staat geformuleerd wat het doel is voor de gehele gemeente: in 2050 klimaatneutraal zijn. Er staat ook het doel om als gemeentelijke organisatie in 2030 klimaatneutraal te zijn. Het Rijk heeft als doel gesteld om in 2030 55% minder broeikasgassen uit te stoten t.o.v. 1990. Waarom ontbreekt dat doel? Is het een haalbaar doel? Waarom wel of waarom niet?

De in de begroting opgenomen doelen zijn specifiek gericht op de eigen gemeentelijke organisatie en de gemeente Roermond in hoofd- en einddoelen. De basis daarvoor is de Duurzaamheidsvisie in lijn met het Klimaatakkoord. De 55% doelstelling is niet specifiek Roermond maar een nationale, tussentijdse, doelstelling waaraan alle partijen binnen Nederland hun bijdrage aan leveren. Het antwoord op de vraag of e.e.a. haalbaar is is niet met zekerheid te beantwoorden en hangt bijvoorbeeld af van toekomstige innovaties.

32

GL

55

4 Kansen voor klimaat

van Rey

De 34e indicator is "Hernieuwbare elektriciteit". Dit wordt in een percentage uitgedrukt. De indicator "Duurzame energie" ontbreekt. Bent u bereidt deze op te nemen? Welk percentage zou die indicator hebben?

De huidige indicator is een verplichte BBV indicator. In de klimaatmonitor heet genoemde indicator "hernieuwbare energie". Die kan in principe worden uitgebreid. Het totaal hernieuwbare energie komt dan uit op 2,3% Roermond 2020 (5,7% vervoer; 0,4% warmte; 5,2% elektriciteit). In Nederland is dat 10,3% (5,0% vervoer; 7,0% warmte en 26,9% elektriciteit).

Nr

Programma

Portefeuillehouder Zwijnenberg

Franssen

Vraag

Antwoord

In de primitieve begroting 2023 - 2026 is de post Budget resultaatversnelling ambitie en Dit budget wordt ingezet als spaarpotje voor co-financiering en koppelkanssen maar ook biedt kansen opgenomen. Wat moeten we hieronder verstaan? Wat gaat er gedaan worden voor dit het de mogelijkheid om adequaat te reageren op ontwikkelingen die zich mede als gevolg van geld? de huidige crisis zich voortdoen. Het budget wordt meerjarig afgebouwd omdat we verwachten dat de gevraagde incidentele inzet afneemt c.q. onderdeel gaat vormen van onze reguliere inzet. In de primitieve begroting 2023 - 2026 staan een aantal posten opgenomen, waarvoor in de De opgenomen bedragen is een eerste duiding vanuit het coalitieakkoord. Een verdere jaren 2024 t/m 2026 geen bedragen of p.m. zijn opgenomen. Wat maakt dat de keuzes als vertaling vindt plaats in de kadernota 2024. zodanig gemaakt zijn en welke gevolgen heeft dit voor de volgende posten: impuls In deze begroting is er bewust voor gekozen om sommige zaken incidenteel op te nemen, biodiversiteit, Philipsterrein, centrumkwartier, pilot basisbanen, spoorbrug Leeuwen / Fietspad aangezien dit nu nog in de onderzoeksfase zit. Noorderplas, centrumplan Swalmen, werkbudget dorpsraad Swalmen, MBO Campus? Zaken die we wél weten, zijn nu ook al structureel vertaald in deze begroting.

3

Voor de basisactiviteiten rond lhbti+ stelt de gemeente Roermond jaarlijks € 10.000 beschikbaar. Daarnaast komen er Rijksgelden beschikbaar voor voortzetting van de aanpak Regenboogsteden in 2023-2026, dit budget wordt najaar 2022 bekend. We zijn al in overleg met partners over de vervolgaanpak vanaf 2023 en er wordt een nieuw beleidsplan opgeleverd.

Fractie

33

GL

Pagina Programma boekwerk 60 5 Goede leefomgeving

34

GL

79, 80

8 Levendige stad

van Ballegooij

35

GL

109

Paragraaf weerstandsvermogen

Franssen

GL constateert met veel tevredenheid dat er een risico impact analyse is uitgevoerd. Elk jaar bij de kadernota, begroting en jaarrekening worden de risico's geïnventariseerd. Op Desalniettemin missen we in deze analyse een aantal risico's waarvan we verwachten dat de basis van de huidige inventarisatie is dit risicoprofiel bepaald. kans dat deze zich voordoet groot is met eveneens een grote impact. Meer specifiek, we zien Met uitzondering van de energiecrisis, zien wij geen noodzaak om ons risicoprofiel voor deze een klimaat en energiecrisis, oplopende coronacijfers, grote stikstof problematiek, een dalende zaken aan te passen. economie etc. Deze risico's zijn ook van grote invloed op onze gemeentelijke financien en de Specifiek voor de mogelijke gevolgen van de energiecrisis komen wij bij de mogelijkheid om onze ambities waar te maken. Hoe worden deze risico's opgevangen? Hoe en begrotingsbehandeling met een apart raadsvoorstel met maatregelen, hoe wij hier zorg voor welke middelen worden hiervoor voor vrijgemaakt? Waarom zijn deze risico's niet willen dragen. meegenomen in de analyse en derhalve vertaald in het minimumbedrag van het weerstandsvermogen?

36

GL

102/103

Paragraaf lokale heffingen

van Rey

Gelet op eerdere P&C documenten vinden we de toelichting bij de afvalstoffenheffing zeer 1)Bij het bepalen van de heffing is er gehandeld vanuit het huidige perspectief. Toekomstige summer. Zeker gelet op het feit dat de afvalstoffenheffing daalt met 3.05%. We ontvangen investeringen en onvoorspelbare marktwerking, evenals de effecten van het milieupark en het graag een aanvullende toelichting waarin tenminste wordt ingegaan op; 1. Is er bij het bepalen grondstoffenplan zijn in deze grillige en onzekere markt niet realistisch in te schatten. van de heffing voldoende rekening gehouden met toekomstige investeringen? (bijv. i.r.t. het 2)De stand in de voorziening is nihil milieupark en het nog op te stellen grondstoffenplan) 2. Hoeveel resteert er op dit moment in 3)De egalisatievoorziening werd in de jaren 2019/2020 opgebruikt om onvoorziene de reserve/voorziening afval? 3. De verwerkingskosten van afval schommelen onder invloed tegenvallers binnen het afvaldossier op te vangen. De voorziening zal, bij een positief resultaat van mondiale ontwikkelingen waar de gemeente geen invloed op heeft. Zou het niet op product afval, opnieuw gevuld worden met het behaalde resultaat.

verstandig zijn om hier een egalisatiereserve voor in te stellen waarmee tegenvallers 4)De doelstelling van maximaal 50 kg huishoudelijk restafval (HRA) per inwoner in 2025 blijft opgevangen kunnen worden en fluctuaties in de afvalstoffenheffing te nivelleren? 4. In de onverminderd van kracht. De genoemde 100 kg valt te bezien als tussenstap in het behalen begroting 2022 staat als doelstelling opgenomen dat we toewerken naar een reductie van het van het uiteindelijke doel. In het operationele grondstoffenplan wordt opgenomen welke restafval van 50 kg per persoon in 2025. In deze begroting staat 100 kg opgenomen. (evenals maatregelen er getroffen kunnen worden om een daling van het HRA per inwoner te in de duurzaamheidsvisie en uitvoeringsprogr duurzaamheid) Graag ontvangen we een realiseren. Tevens worden de mogelijke effecten van de maatregelen in beeld gebracht. Een inhoudelijke argumentatie op de keuze voor 100 kg of 50 kg in 2025 inclusief een doorkijk naar doorberekening en de gevolgen voor de afvalstoffenheffing is op basis van de huidige de effecten hiervan op de afvalstoffenheffing. ps. we begrijpen dat dit niet achter de komma is marktomstandigheden en de onvoorspelbare economische ontwikkeling schier onmogelijk. uit te rekenen, wel willen we weten of deze stijgt of daalt bij de ambitie van 50 of 100.

Bovendien zijn de tarieven voor HRA en GFT voor 2024 en de daaropvolgende jaren nog niet bekend en afhankelijk van de uitkomst van de “Limburg brede” aanbesteding die op dit moment wordt voorbereid.

37

GL

103

Paragraaf lokale heffingen

Zwijnenberg

T.a.v. de rioolheffing horen we graag of er voldoende ambtelijke capaciteit is om ook de beleidswensen op het gebied van klimaatadaptie uit te voeren. Zo nee, is het mogelijk om via de rioolheffing middelen vrij te maken om zodoende deze beleidscapaciteit aan te vullen?

Nr

Portefeuillehouder Zwijnenberg

Vraag

Antwoord

Onder het kopje "Wat levert het op (resultaten) - A Mobiliteit", 7e punt wordt er gesproken over grensoverschrijdende buslijn naar Mönchengladbach. Is hierbij rekening gehouden met hernieuwbare elektriciteit?

Schnellbus 83 (SB83) is een pilot van de Euregio, waarbij het de bedoeling is dat Duitse NEW bussen doorrijden vanaf Elmpt naar Roermond. Omdat het hier gaat om een pilot met bestaande bussen voor twee jaar, wordt in deze nog geen rekening gehouden met hernieuwbare elektriciteit. Bij de laatste paragraaf wordt voor sport en activering de GGD monitor Gezondheid benoemd Voor het lokaal sportbeleid stond in het verleden de (jaarlijkse) monitor van het RIVM als middel om te monitoren. Voor dit gedeelte is enkel het landelijk cijfer bekend. Voor de 'percentage niet-sporters' als verplichte indicator in de begroting. Deze indicator werd daarom jaren van 2017 tot 2021 staat er n.b. vermeld. Hoe kan je dan het effect van het sportbeleid en ook opgenomen in het sportbeleid dat in 2017 door de gemeenteraad werd vastgesteld. De de activering zien, daar er geen vergelijkingsmateriaal gekend is? Zijn deze cijfers voor kernindicator 'percentage niet-sporters' wordt door het RIVM echter niet meer uitgevoerd, en Roermond te achterhalen? verwezen wordt naar de monitor van de GGD die o.a. het sport- en beweeggedrag van burgers in een percentage weergeeft. Nadeel van deze indicator is dat deze 1x per vier jaar wordt uitgevoerd, anderzijds zijn effecten van beleid ook niet altijd direct merkbaar.

Een 4-jaarlijkse meting die op dezelfde wijze wordt uitgevoerd geeft voor de langere termijn wel een beeld welk effect een gekozen beleid heeft. Het specifieker en vaker meten van lokale sport- en beweegdeelname is mogelijk via afzonderlijk onderzoek, is echter wel kostbaar.

4

Er is in september j.l. een beleidsmedewerker riolering, stedelijk water en klimaatadaptatie gestart. Dit betreft een nieuwe functie op onder andere het thema klimaatadaptatie. Middelen hiervoor worden gedekt vanuit de rioolheffing.

Fractie

38

GL

Pagina boekwerk 23

39

DS

40

Nr

Programma

Portefeuillehouder

Vraag

Antwoord

Franssen

We lezen dat de stand van de algemene reserve voldoende gevuld. Dat komt echter alleen Het voorstel is om een aparte claim binnen de algemene reserve in te richten voor het kader doordat de claim voor het sociaal domein hierbij wordt opgeteld. Hoe wordt er geborgd dat de kader sociaal domein. Deze claim binnen de algemene reserve is bedoeld om eventuele middelen binnen de algemene reserve, bestemd ter egalisatie van het sociaal domein, alleen tegenvallers binnen dit kader op te kunnen vangen. Jaarlijks zal, op basis van een risico voor dat doel kunnen worden ingezet? Ware het niet veel verstandiger geweest een inventarisatie, bepaald worden hoe hoog het minimum bedrag van deze claim dient te zijn. egalisatiereserve sociaal domein in te richten, buiten de algemene reserve om? Aangezien de HIermee is geborgd dat de middelen van deze claim binnen de algemene reserve voor dit doel risico's (zoals bepaald in de risico impact analyse) ook op die manier kunnen worden ingezet kunnen worden. Het instellen van een aparte egalisatiereserve wordt afgeraden, opgevangen zou het mimimum bedrag van de benodigde weerstandcapaciteit ook naar omdat deze niet meegenomen mag worden voor de berekening van de weerstandscapaciteit beneden kunnen worden bijgesteld. en is tegenstrijdig met het advies van de provincie.

Pagina 106? Paragraaf lokale heffingen

Franssen

DS

Pagina 11

van Ballegooij

Lastenverhogingen worden alleen uitgesteld voor 2023. Hoe komt de toekomst tot stand. Wat In de meerjarenbegroting is rekening gehouden met een jaarlijkse index van 2,3%, en vanaf is de visievoor de jaren daarna? 2024 met een jaarlijkse verhoging van 2,5%. In 2023 €15.000 werkbudget voor dorpsraad Swalmen, hoe is dit tot stand gekomen, is dat In overleg met de dorpsraad Swalmen is bezien op welke wijze continuïteit geboden kan afgestemd met dorpsraad? worden aan de dorpsraad Swalmen in afwachting van het nieuwe wijken- en kernenbeleid. Naar aanleiding van dit bestuurlijk overleg is een bedrag in de begroting opgenomen, waarmee continuïteit geborgd wordt in afwachting van dit nieuwe beleid.

41

DS

Pagina 42? 2 Inclusieve samenleving

van Ballegooij

Wat is de stand van zaken omtrent de haalbaarheid van BMV in Boukoul?

In de huidige bestuursperiode hebben ambtelijke en bestuurlijke gesprekken plaats gevonden met de kerngroep leefbaar Boukoul. Tijdens deze gesprekken met initiatiefnemers is afgesproken dat voor de reeds vastgestelde uitgangspunten wordt bezien of deze nog door alle betrokken partijen gedeeld worden. Op basis hiervan wordt een haalbaarheidsonderzoke uitgevoerd. De verdere uitwerking is afhankelijk van deze resultaten.

42

DS

Pagina 10

Franssen

Groeimodel toeristenbelasting. Wat betekent dat "groeimodel"?

43

DS

Pagina 10 11

Franssen

Pagina 10 - 11. Kunt u een nadere duiding geven op basis waarvan de punten zijn gewijzigd? Waarom zijn deze punten opgenomen en hoe zijn deze financieel afgedekt? Specifiek zijn we geïnteresseerd in de beantwoording van bovengenoemde vragen op de punten: Extra capaciteit transitie retail naar wonen, Winterpromotie, Citymarketing, Snelbusverbinding, Centrumkwartier, Pilot basisbanen, Centrumplan Swalmen, Doorontwikkeling wijk- en kernenbeleid

Voor het jaar 2023 is de eerder voorgenomen verhoging van 100% teruggedraaid naar 50%. Vanaf 2024 is er in de meerjarenbegroting rekening gehouden met een jaarlijkse index van 2,3%, en een jaarlijkse verhoging van 2,5%. Dit betreft geen technische vraag. Voor het antwoord op deze vraag verwijzen wij u naar de beantwoording op vraag 22.

44

DS

Pagina 61

5 Goede leefomgeving

van Rey

Milieupark is niet kostendekkend en verouderd. Wat is het tekort? En wat is de investering om De investering om het milieupark, waarvan de exploitatie momenteel wordt aanbesteed, up-tohet up to date te krijgen? date te krijgen is afhankelijk van een aantal cruciale keuzes, zoals verplaatsing, nieuwbouw, renovatie, uitbreiding, inrichting, etc. Het tekort ontstaat door de stijging in kosten i.c.m. de jaarlijkse stijging van het volume dat er op het milieupark wordt aangeboden. De kosten van de verwerking van de grond- en afvalstoffen hebben een blijvend stijgend karakter, waarbij de laatste maanden explosief stijgend. Deze onvoorspelbare factoren maken het lastig een nauwkeurige meerjaren raming te maken.

45

DS

Pagina 61

5 Goede leefomgeving

van Rey

46

DS

Pagina 106 Paragraaf lokale heffingen

Franssen

47

DS

Pagina 65

6 Toekomstbestendige stad

Franssen

Er wordt gesproken over het "operationeel grondstoffenplan" Wanneer wordt dit plan aan de Het operationeel grondstoffenplan wordt uiterlijk januari 2023 voorgelegd aan het college. raad voorgelegd? Hondenbelasting, tot welk niveau is het kostendekkend en welk bedrag blijft over? De opbrengst uit hoofde van de hondenbelasting valt geheel toe aan de algemene middelen van de gemeente. Wijkeconomie, waarom komt dat niet meer terug? Middels de herijking op de dagelijkse voorzieningenstructuur wordt beleidsmatig gewerkt aan de wijkeconomie. De (nog aan te stellen) bedrijvencontactfunctionaris gaat aan de slag met directe dienstverlening binnen de wijken.

48

DS

Pagina 70

7 Ruimte en wonen

Franssen

Ruimte en wonen indicatoren. Zijn deze indicatoren gemeentebreed? Is er een onderverdeling Deze indicatoren zijn gemeentebreed en gebaseerd op langjarige gemiddelden. Deze kunnen over wijken, kernen en buurten? Wat als de indicatoren bereikt zijn, kan er dan overschreden overschreden worden. Er is geen onderverdeling naar wijken en kernen. De actuele worden? Wat is de actuee woningvoorraad? woningvoorraad per 1 januari 2022 bedraagt 28.632 zelfstandige woningen.

5

Fractie

49

DS

Pagina Programma boekwerk Pagina 129 Paragraaf bedrijfsvoering

50

DS

Pagina 203

Franssen

Wanneer informeert u de raad over de geraamde baten en lasten per taakveld?

51

DS

Pagina 106 Paragraaf lokale heffingen

Zwijnenberg

WABO leges. Waarom blijven de leges in de opvolgende jaren gelijk als het devies is "bouwen, In de begroting is een prognose van de te verwachten leges opgenomen, gebaseerd op de bouwen, bouwen"? legesopbrengsten van de afgelopen jaren. Indien wij tussentijds een toe- of afname verwachten, rapporteren we hierover in eerstvolgend P&C document.

52

DS

Pagina 106 Paragraaf lokale heffingen

Franssen

Verhoging van tarieven (met 2,3%, etc..). Hoe komen die percentages tot uiting in de tabel? Bedragen onder de streep in MJB blijven gelijk?

53

DS

Pagina 104 Paragraaf lokale heffingen

Franssen

54

VVD

10 en 11

Voorwoord en inleidende beschouwing

Franssen

55

VVD

10

Voorwoord en inleidende beschouwing

Donders

Er is structureel 120.000 euro opgenomen t.b.v. 'Inzet Handhaving'. Betreft dit De handhavingscapaciteit wordt uitgebreid en op basis van een integrale afweging daar waar capaciteitsuitbreiding? Zo ja, met welk doel en waar zullen de handhavers worden ingezet? Zo nodig ingezet. Gelijktijdig wordt gewerkt aan een verbetering van integraal toezicht en nee, wat houdt deze post dan in? handhaving en brengen we in kaart welke capaciteit en bevoegdheden nodig zijn om tegemoet te komen aan het toenemend aantal toezicht- en handhavingsvraagstukken zowel op het vlak van bouwen, ruimtelijke ordening, veiligheid en leefbaarheid.

56

VVD

10

Voorwoord en inleidende beschouwing

Donders

Waar zit het verschil tussen 'Inzet handhaving' en 'Capaciteit VTH' in?

57

VVD

10

Voorwoord en inleidende beschouwing

Zwijnenberg

58

VVD

10

Voorwoord en inleidende beschouwing

Franssen

Met welk doel wordt het 'Budget resultaatversnelling ambitie en kansen' ingezet? Fungeert dit Het klopt dat dit budget wordt ingezet als spaarpotje voor co-financiering en koppelkanssen budget als spaarpotje voor cofinanciering, koppelkansen et cetera? En waarom wordt dit maar ook biedt het de mogelijkheid om adequaat te reageren op ontwikkelingen die zich mede budget in de jaren 2024, 2025 en 2026 afgebouwd? als gevolg van de huidige crisis zich voortdoen. Het budget wordt afgebouwd omdat we verwachten dat de gevraagde incidentele inzet afneemt c.q. onderdeel gaat vormen van onze reguliere inzet. Welke subsidievoorwaarden heeft uw college in gedachten ten behoeve van de De kwaliteitsimpuls is gericht op de Binnenstad van Roermond. We zullen gebruik maken van 'kwaliteitsimpuls binnenstad'? ervaringen uit het verleden, ervaringen bij andere steden & overheden en signalen vanuit de markt. Een kwaliteitsimpuls kan op diverse manieren (leegstand verminderen, woningbehoefte invullen, ondernemerschap bevorderen, etc.) bereikt worden en zal ook een relatie hebben met het op te stellen gebiedsprofiel voor de Binnenstad. Voorwaarden die je daarnaast bij het opstellen van dit instrument in overweging kunt nemen zijn bijvoorbeeld: % als cofinanciering, duurzaam karakter, binnen of buiten het kernwinkelgebied, etc. Uw raad wordt t.z.t. nader geïnformeerd.

59

VVD

10

Voorwoord en inleidende beschouwing

Franssen

Aan wat voor een herinrichting van de weekmarkt(en) wordt er gedacht?

Onderzocht gaat worden wat er nodig is voor een toekomstbestendige weekmarkt in relatie tot een aantrekkelijke binnenstad. Hierbij ligt nadrukkelijke de relatie met het op te stellen Gebiedsprofiel Binnenstad. Er is nu dus geen concrete herinrichting in beeld.

60

VVD

11

Voorwoord en inleidende beschouwing

Zwijnenberg

Voor de snelbusverbinding Mönchengladbach-Roermond is in 2023 en 2024 60.000 euro opgenomen. Zijn er vanaf 2025 en verder geen kosten meer te verwachten?

Het betreft een door de Euregio gesubsidieerde pilot van twee jaar. Dit als mogelijke opmaat voor structurele doortrekking van de Duitse snelbus naar Roermond. Juridisch is dat nu nog onzeker, vandaar dat nu niet verder gekeken kan worden dan een termijn van twee jaar.

61

VVD

11

Voorwoord en inleidende beschouwing

Franssen

Wat houdt de post 'Centrumkwartier' in?

V&D pand en omgeving.

Nr

Portefeuillehouder

Vraag

Antwoord

Zwijnenberg

Taakveld 0 Bestuur en ondersteuning.. Wij ontvangen graag de laatstbekende gegevens van Nederland (2021?) (laatste kolom nu nog n.b.)

Er wordt gevraagd naar de gegevens van Nederland 2021, echter in het tabel wordt verwezen naar de gegevens van Nederland 2023 en deze zijn nog niet voorhanden en derhalve niet ingevuld. Hierover bent u door de portefeuillehouder op vrijdag 7 oktober geïnfomeerd. Deze tabel zal samen met deze beantwoording van de technische vragen, worden meegestuurd.

De belastingbaten van 2023 zijn ten opzichte van 2022 met de voor 2023 bekende prijsindex (2,3%) geïndexeerd. De prijsindexen voor de navolgende jaren zijn uiteraard nog niet niet bekend. Kwijtschelding afvalstoffen. Waarom ieder jaar terug naar het oude niveau, wanneer realisatie Door de lagere afvalstoffenheffingtarieven in 2023 zal het bedrag aan te verlenen in 2021 en 2022 al hoger was? kwijtschelding in 2023 ten opzichte van 2022 ook lager zijn. Daarnaast wordt de realisatie in 2022 eenmalig negatief beïnvloed door de afhandeling van de afspraken uit de kindertoeslagaffaire. De jaarschijf 2026 geeft in de kop van de tabel een saldo baten en lasten van 2.104k volgens 2.109K is het juiste bedrag. het overzicht baten en lasten op pagina 178 is dit 2.109k. Welk bedrag is het juiste bedrag?

6

‘inzet handhaving’ richt zich op de inzet van boa’s van stadstoezicht op het gebied van openbare orde en veiligheid en toezicht op het vlak van bouwen en ruimtelijke ordening. De capaciteit van VTH is gericht op extra capaciteit in het kader van vergunningverlening om tegemoet te komen aan de toenemende vraag naar ruimtelijke ontwikkelingen.

62

VVD

Pagina Programma boekwerk 39 1 Zorgzame gemeente

63

VVD

53

4 Kansen voor klimaat

van Rey

64

VVD

59

5 Goede leefomgeving

Zwijnenberg

65

VVD

59

5 Goede leefomgeving

Zwijnenberg

Hoe komt het voornemen om 'meer aandacht voor lopen en fietsen bij diverse herinrichtingsprojecten en gebiedsontwikkelingen' concreet tot uiting?

66

VVD

63

6 Toekomstbestendige stad

Franssen

67

VVD

65

6 Toekomstbestendige stad

Franssen

68

VVD

65

6 Toekomstbestendige stad

Franssen

69

VVD

67

7 Ruimte en wonen

Zwijnenberg

Als vigerend beleidskader wordt de 'Nota integraal horecabeleid Gemeente Roermond 2007 genoemd. Staat een herijking van het horecabeleid gepland in de meerjarenbegroting 20232026? In de context van regiopromotie en specifieke promotie voor de binnenstad: opereert Roermond ook binnen het (inter)nationale Hanzestedenverband? Opgemerkt wordt dat het Huisvestingsvraagstuk van de VVV niet terug komt in 2023. Is het huisvestingsvraagstuk niet meer aan de orde? De nota Beeldkwaliteit dateert van 2015. Is er naar aanleiding van het coalitieakkoord reden om deze nota te herijken?

70

VVD

71

7 Ruimte en wonen

Franssen

71

VVD

76

8 Levendige stad

van Ballegooij

72

VVD

81

9 Veilige stad

73

VVD

82

9 Veilige stad

Nr

Fractie

Portefeuillehouder

Vraag

Antwoord

Smitsmans

De lasten van het programma dalen van 2023 naar 2024 met ca 7 mln. wat is hiervoor de verklaring?

Rijk en VNG werken op dit moment aan de Hervormingsagenda jeugdzorg. Deze zal naar verwachting najaar 2022 worden afgerond. Vooruitlopend hierop zijn voor de jaren 2022 en 2023 reeds aanvullende, incidentele middelen toegevoegd aan het gemeentefonds.In 2023 is een bedrag van € 4,8 miljoen begroot aan incidentele middelen jeugd. Aangezien deze middelen nog niet structureel zijn toekend door het Rijk, zijn deze vanaf 2024 niet opgenomen in de begroting. Echter vanuit het besluit “Klaar voor de Herstart” en begroting 2022 is reeds structureel een bedrag van € 1,2 miljoen opgenomen als stelpost in het kader van de incidentele middelen Jeugd. Per saldo levert dit een verschil op € 6 miljoen minder lasten vanaf 2023 t.o.v. 2022.

Onder A Energietransitie wordt gewag gemaakt van gebruik van industriële restwarmte. Wordt Wordt inderdaad meegenomen. Verantwoordelijk voor de risicodekking is de toekomstige hierbij in de risicobeoordeling ook de langjarige beschikbaarheid van deze restwarmte(s) leverancierspartij binnen het project. meegenomen? Op welke wijze kan de gemeente initiatieven ten aanzien van (elektrische) deelmobiliteit Door geinteresseerde partijen vergunning te verlenen conform de in de APV opgenomen mogelijk maken? En waarom wordt er een maximum van drie marktpartijen gehanteerd? vergunningplicht. Op dit moment zijn we met twee partijen hierover in gesprek. Er is een maximum van drie systemen/partijen gehanteerd om te voorkomen dat Roermond gelet op omvang wordt overspoeld met elektrische deelsteps, deelscooters, deelfietsen, deelauto's etc. We vinden het belangrijk grip te houden op deze nieuwe mobiliteitsvorm, mede gelet op ervaringen elders. Door bij infraprojecten en ruimtelijke ontwikkelingen te beginnen met inpassing van loop- en fietsruimte, te zorgen voor aanhaking van loop- en fietsroutes vanuit nieuwe gebieden naar bestaand stedelijk gebied en door zodanig om te gaan met parkeernormen dat maximaal wordt bijgedragen aan een kwalitatieve leefomgeving en de auto niet altijd en overal maximaal wordt gefaciliteerd. De keuze is gemaakt om i.p.v. sectorale beleidsstukken (bijv.

horeca en detailhandel) integraal en gebiedsgericht aan de slag te gaan en te starten met de binnenstad in 2022 met afronding in 2023. Nee Wij gaan zelf niet proactief op zoek naar een nieuwe locatie, maar indien kansen zich voordoen zullen wij de mogelijkheden ism Limburg Marketing bekijken. Het is wenselijk om de nota Beeldkwaliteit te actualiseren omdat deze inmiddels enigszins gedateerd is. Richting/bij de kadernota 2024 wordt een tijdpad aangegeven.

In de eerste tabel op deze pagina is bij nieuwgebouwde woningen voor 2021 29,9 per 1000 woningen opgenomen. Is dit getal juist? Dat zou betekenen dat er in 2021 meer dan 600 woningen zijn toegevoegd! Er wordt gewag gemaakt van een op te stellen sport(accommodatie)beleid. Wanneer is dit voorzien? Wordt dit integraal benaderd met de doorontwikkeling van het wijk- en kernenbeleid?

Het getal is niet correct. In 2021 zijn 238 nieuwbouwwoningen gerealiseerd.

Donders

Wanneer starten de voorbereidingen voor een Integraal Veiligheidsbeleid voor 2024 en verder? Wanneer is vaststelling van het Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid 2023 voorzien?

De ambtelijke voorbereidingen voor een Integraal veiligheidsbeleid 2024 – 2027 zijn gestart. Het proces waarin we, samen met onze stakeholders, komen tot dit beleid begint in 2023. In december 2022 zal het Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid 2023 worden vastgesteld.

Donders

Opgemerkt wordt dat er blijvend (handhavings)capaciteit nodig is voor de vluchtelingencrisis, de coronacrisis (…) en de toenemende onrust in de samenleving. Is deze capaciteit voor handen?

Zie antwoord op vraag 55.

7

De gemeenteraad is eerder geïnformeerd over het proces om te komen tot geactualiseerd sportaccommodatiebeleid. Opzet was om in 2022 en 2023 via twee deelnotities het sportaccommodatiebeleid aan de gemeenteraad voor te leggen. Hernieuwd inzicht heeft ertoe geleid dat het sportaccommodatiebeleid (nog) integraler bezien wordt in combinatie met het onderwijshuisvestings- en wijkaccommodatiebeleid. De acutalisering van het (integraal) accommodatiebeleid is opgenomen in de Begroting 2023 (zie pagina 78, onder sub b).

74

VVD

Pagina Programma boekwerk 83 9 Veilige stad

75

VVD

87

10 Moderne gemeente

Zwijnenberg

Kwalificeert de interne bedrijfsvoering en organisatie ook als opgave binnen het product 'Bestuur en organisatie'? Waarom is bedrijfsvoering 'slechts' een (verplichte) paragraaf in de begroting en komt dit verder niet terug bij de inhoudelijke opgaven in programma 10?

76

VVD

89

10 Moderne gemeente

Franssen

Er wordt binnen dit programma gesprokken over Euregionale samenwerking. Krijgt de regionale samenwerking ook concreet aandacht binnen dit programma?

77

VVD

89

10 Moderne gemeente

Zwijnenberg

78

VVD

102

Paragraaf lokale heffingen

van Rey

79

VVD

127

Paragraaf bedrijfsvoering

Zwijnenberg

80

VVD

127

Paragraaf bedrijfsvoering

Zwijnenberg

81

VVD

127

Paragraaf bedrijfsvoering

Franssen

82

VVD

132

Paragraaf bedrijfsvoering

Franssen

83

VVD

135

Paragraaf verbonden partijen

Franssen

84

VVD

151

Paragraaf verbonden partijen

Franssen

Bij OML worden de balanscijfers van 2020 opgesomd, terwijl die van 2021 al beschikbaar zijn (datum Jaarrekening is 25 mei 2022). Waarom worden niet de recentere gegevens opgenomen, waarin bovendien de waarde van het eigen vermogen per 31 december 2020 naar € 19,3 mln. veranderd blijkt te zijn.

85

VVD

160

Paragraaf verbonden partijen

Zwijnenberg

Wordt de naleving van contractafspraken gemonitord? Zo ja, verloopt het groenonderhoud en De contractafspraken voor groenonderhoud en reiniging worden wekelijks op een aantal de reiniging naar behoren (in lijn met de gemaakte afspraken)? willekeurig geselecteerde locaties gemonitord. Uit de monitoring blijkt dat de beeldkwaliteit van de reiniging over het algemeen voldoet aan de contractuele afspraken. De beeldkwaliteit voor groenonderhoud voldoet plaatselijk niet aan de contractuele afspraken.

Nr

Fractie

Portefeuillehouder

Vraag

Antwoord

Donders

Er wordt gerefereerd naar de toename van recreatie op het water. Wordt het veiligheidsvraagstuk alleen megenomen in het 'Integraal projectplan Maasplassen' of voorziet deze begroting ook al structureel in inzet van handhaving op de Maasplassen (120.000 euro 'Inzet handhaving')?

Het is te vroeg om te concluderen dat extra inzet op handhaving vanuit de gemeente de meest effectieve manier is om de vraagstukken aangaande de Maasplassen aan te pakken, maar de noodzaak hiertoe wordt wel gericht onderzocht en meegenomen in het integraal projectplan Maasplassen. Voor de 120.000 euro inzet handhaving zie antwoord op vraag 55. Het boekwerk van de begroting 2023 is opgesteld binnen de huidige structuur van programma's en producten. Richting/bij kadernota 2024 komen wij met een voorstel tot nieuwe programma's (en eventueel producten), welke meer aansluit bij de aanbevelingen vanuit de commissie BBV.

Regionale samenwerking krijgt aandacht binnen dit programma, maar niet exclusief. Samenwerking met partners in de regio komt op diverse manieren in diverse programma's terug, ook in deze begroting. Is er voldoende capaciteit beschikbaar om de coördinatie van de bestuurlijke lobby inhoudelijk Op dit moment is er voor de coordinatie voldoende capaciteit beschikbaar. Op het moment en procesmatig te versterken? dat er voor gekozen wordt de bestuurlijke lobby op een andere wijze invulling te geven zal dit aspect opnieuw worden bezien. Worden de kosten van het taakveld afval mogelijk (sterk) beïnvloed door de stijgende kosten De stijgende kosten voor brandstof en energie hebben primair invloed op de kosten voor de van energie? Denk bijvoorbeeld aan gestegen brandstofkosten voor het transport en de inzameling en transport. De tarieven voor verwerking van huishoudelijk gft- en restafval liggen vuilverbranding. in een meerjarige overeenkomst vast tot 1-1-2024. Indexering wordt jaarlijks toegepast conform deze overeenkomst. Onder A. Organisatie(ontwikkeling) & HR wordt gesproken over 'doorontwikkeling' en de Dit slaat terug op de gewijzigde organisatiestructuur, het gewijzigde management en 'effectuering'. Waarvan? aangepaste processen en systemen. Dit is niet 'af'.

Zijn er voor 2023 ook acties voorzien op het gebied van arbeidsmarktcommunicatie en In 2023 ontplooien we inderdaad activiteiten ihkv arbeidsmarktcommunicatie. Dit gaat employer branding c.q. wervingsbeleid met het oog op adequate invulling van vacatures? enerzijds om externe positionering van Roermond als aantrekkelijke werkgever en anderzijds om het investeren in employee engagement (binden en boeien). De krappe arbeidsmarkt is ook een uitdaging voor onze omliggende gemeenten. De gemeente Roermond is in gesprek met deze gemeenten om te kijken hoe men elkaar hierin zouden kunnen helpen. Onder C Doorontwikkelen P&C cyclus is de verwachting opgenomen in 2023 een nieuw De live gang van het nieuwe financieel systeem staat gepland voor 1 januari 2024. Het laatste financieel systeem inclusief management informatietool te implementeren. Is het programma kwartaal van 2022 wordt gebruikt om integraal een programma van eisen te definieren. Zodra van eisen daarvoor al opgesteld en wanneer wordt verwacht de aanbestedingsprocedure open dit gereed is, zal er gestart worden met de aanbestedingsprocedure.

te stellen? Collegeonderzoeken (art 213a Gemeentewet) Deze onderzoeken vonden formeel niet plaats, Een voorbeeld van een dergelijk onderzoek is het vooronderzoek verzakelijken, maar wel staat geschreven: Niettemin vinden er in onze organisatie jaarlijks wel verzelfstandigen en eventueel vervreemden en onderzoeken. onderzoeksinspanningen plaats, die we zouden kunnen aanmerken als een 213a onderzoek. Over het resultaat en het vervolg is de raad geïnformeerd bij informatiebrief 2021.108. Op dit Welke van deze onderzoeken vonden plaats in 2021 en 2022 en kan de verslaggeving daarvan moment loopt een evaluatieonderzoek naar de stand van zaken van het organisatie met de raad gedeeld worden? ontwikkeltraject. Onder het hoofd Regieportaal wordt de afkorting SOR gebruikt. Wat betekent deze afkorting? Deze afkorting staat voor Samenhangende ObjectenRegistratie (SOR) en is een nog te ontwikkelen uniforme registratie met basisgegevens over objecten in de fysieke werkelijkheid.

8

Dat is een juiste constatering, er is inderdaad een omissie, de juiste cijfers over 2021 zijn: Eigen vermogen 1 januari 2021 € 19,3 miljoen, 31 december 2021 € 21,1 miljoen Vreemd vermogen 1 januari 2021 € 13,6 miljoen, 31 december 2021 € 4,3 miljoen. Het verschil kan worden verklaard door een correctie vanuit de accountant van OML op basis van de toepassing van de 'percentage of completion' methode.

Nr

Fractie

86

VVD

87

VVD

88

Pagina boekwerk

Programma

Portefeuillehouder

Vraag

Antwoord In de paragraaf verbonden partijen worden, conform artikel 15 BBV, de relaties beschreven met rechtspersonen, waarin de gemeente zowel een bestuurlijk als een financieel belang heeft. De gemeente heeft een bestuurlijk belang als ze een zetel heeft in het bestuur en/of stemrecht heeft. De gemeente heeft een financieel belang als zij middelen ter beschikking heeft gesteld die ze kwijt is in geval van een faillissement en/ of als financiële problemen bij de betreffende rechtspersoon verhaald kunnen worden op de gemeente. Een huishouden met een gemiddeld energieverbruik krijgt rond de 545 euro korting op de energierekening. Dit bedrag bestaat uit een lagere energiebelasting op elektriciteit, een hogere teruggave energiebelasting en een lagere btw op de rest van de energierekening à 150 euro. Huishoudens met een inkomen tot 120% van het sociaal minium krijgen een enertietoeslag van € 1.300. De uitvoering van de energietoeslag gebeurt door gemeenten. De kosten die de gemeente hiervoor maakt worden vergoed door het Rijk.

Paragraaf verbonden partijen

Franssen

Strikt genomen is een partij zoals de ECI geen verbonden partij in de BBV-definitie, terwijl de financiële belangen groot kunnen zijn. Zijn er mogelijkheden om partijen waarin de gemeente een bijzonder financieel belang heeft toch te vermelden in de paragraaf verbonden partijen van volgende begrotingen?

Financiële begroting

Smitsmans

Bij Inkomstenregelingen en schuldhulpverlening wordt voor de toename van de incidentele lasten 2022 vermeld: "met betrekking tot de eenmalige energietoeslag". Wordt deze eenmalige toeslag niet vergoed door de rijksoverheid?

VVD

Financiële begroting

Franssen

Is er een inventarisatie gedaan van de mogelijke invloed die de stijgingen van de energieprijzen Er heeft op hoofdlijn een inventarisatie/analyse plaatsgevonden van de gevolgen van de gaat hebben op de energielasten voor de openbare ruimte, voor de bij de gemeente in gebruik stijgende energieprijzen voor de gemeentelijke energiebudgetten. Momenteel zijn we bezig zijnde gebouwen en de energie- en of brandstofkosten van partijen waarmee de gemeente met de inventarisatie zodat inzichtelijk is wat de gevolgen zijn voor Partijen waarmee een subsidierelatie heeft of een bijdrage betaald als verbonden partij? Zo ja, wat is/wordt de Roermond een subsidierelatie heeft. totale lastenstijging die daardoor veroorzaakt wordt?

89

VVD

Financiële begroting

Franssen

De resultaten van de septembercirculaire worden vóór 31 oktober per raadsinformatiebrief medegedeeld.

90

D66

22

Inmiddels is de septembercirculaire gemeentefonds beschikbaar. Is het mogelijk de resultaten daaruit nog voor de begrotingsbehandeling op 10 november via een raadsinformatiebrief bekend te maken? Bij een inflatie van ruim 10%: moeten niet alle bedragen met 10% verhoogd worden om hetzelfde service/kwaliteitsniveau te garanderen aan de inwoners van de gemeente Roermond?

91

D66

105

Paragraaf lokale heffingen

Franssen

92

D66

105

Paragraaf lokale heffingen

Franssen

In het persbericht bij de begroting wordt vermeld dat de woonlasten voor een gemiddeld Roermonds huishouden dalen. Het OZB-tarief stijgt echter in de nieuwe begroting. Hoe verklaart het college dat de woonlasten (exclusief de afvalstoffen- en rioolheffingen) dalen terwijl de belastingdruk stijgt? De loon/prijsindex wordt gebruikt om een daling in de belastingdruk van 3,1% te beargumenteren. Hoe heeft het college invloed op het toepassen van de loon/prijsindex, en is de daling in de belastingdruk door toedoen van het college niet 0,8%?

De lastendruk voor een gemiddeld Roermonds huishouden is de som van de OZB, de afvalstoffenheffing en de rioolheffing. Hoewel de component OZB stijgt wordt er toch een daling van de belastingdruk bereikt door de daling van de tarieven voor de afvalstoffenheffing en de rioolheffing . Door toepassing van de prijsindex zou de belastingdruk eigenlijk sec met 2,3% ten opzichte van 2022 toenemen. Daar er zelfs sprake is van een daling met 0,8% heeft het college een daling weten te bewerkstelligen van 3,1%.

93

D66

96

94

D66

97

Paragraaf lokale heffingen

Franssen

95

D66

52

4 Kansen voor klimaat

Franssen

Het college maakt voor 2023 financiële ruimte voor duurzaamheidsvouchers, maar niet voor daarna. Waarom zijn deze duurzaamheidsvouchers niet nodig voor de jaren ná 2023?

De voorwaarden van de duurzaamheidsvouchers zijn nog niet uitgewerkt, maar bedoeld als pilot om bedrijven te ondersteunen bij hun duurzaamheidsopgave. Uit de pilot zal blijken of en op welke wijze een dergelijke regeling in de jaren erna nodig is of uit zal moeten zien.

96

D66

113

Paragraaf weerstandsvermogen

Franssen

De netto schuldquote van de gemeente Roermond stijgt onder dit college met meer dan 50% ten opzichte van 2021. Hoe verklaart het college deze stijging, en is dit het gevolg van de gemaakte keuzes in de begroting?

Volgens het model houdbare gemeentefinanciën is een schuldquote tot 100% normaal en ontstaat vanaf een schuldquote van meer dan 130% gevaar voor de reguliere bedrijfsvoering. Op deze percentages zit de gemeente Roermond nog lang niet. De grootste stijging wordt veroorzaakt vanwege een toename van de balanspost materiele vaste activa. Dit is een effect vanuit eerdere dienstjaren.

179

Franssen

Franssen

De gemeente volgt in haar prijs- en loonindexatiebijstellingen de, bij gemeentefonds circulaires gepresenteerde, geactualiseerde prijs- en loonndex ramingen van het CPB voor de overheidssector. Op basis hiervan ontvangen gemeenten ook inkomsten van het Rijk (via accres) ter vergoeding van de gestegen prijzen. Dit systeem draagt, in financiële zin, bij aan de borging van het service/kwaliteitsniveau aan de inwoners van Roermond.

Het college houdt voor de overhead uitgaven amper rekening met inflatiecorrectie, zeker in Zie beantwoording vraag 90. Dit antwoord geldt ook voor de gemeentelijke overheadskosten. het licht van de huidige ontwikkelingen. Hoe verwacht het college deze kosten in de begroting in controle te houden? Het college wil graag gebruik maken van horizontaal toezicht. In de praktijk uit zich dit vaak in Dit betreft geen technische vraag. Er wordt nog bezien of de te maken kosten in verhouding een onnodig duur en complex proces. Vindt het college dat het aangaan van dit dure proces in staan tot hetgeen het oplevert. verhouding staat tot de relatief geringe VPB kosten voor de gemeente?

9

97

D66

Pagina Programma boekwerk 113 Paragraaf weerstandsvermogen

98

D66

10

99

D66

55

4 Kansen voor klimaat

van Rey

100

D66

62

4 Kansen voor klimaat

van Rey

101

D66

55

4 Kansen voor klimaat

van Rey

102

D66

11

3 Goed onderwijs

van Ballegooij

103

D66

69

7 Ruimte en wonen

Franssen

104

D66

73

7 Ruimte en wonen

van Rey

105

D66

78

8 Levendige stad

Zwijnenberg

Het college geeft aan dat er een verhoging van 10% komt van het cultuurbudget. Kan het De 10% heeft geen relatie met de inflatiecorrectie daar de 10% extra budget geen betrekking college meer toelichting geven over de praktische implicaties van het verbreden en versterken heeft op budget subsidies maar zal gaan naar project gerelateerde subsidies t.b.v. de van de basisinfrastructuur op cultuurvlak? Is de 10% stijging incl. inflatiecorrectie? versterking van het brede culturele veld. Het verbreden en versterken van de basisinfrastructuur (onderdeel van het brede culturel veld) omhelst het geven van kansen aan enkele culturele initiatieven om op een meer structurele wijze activiteiten te realiseren, hun eigen organisatie meer professioneel in te richten en om een groter publiek te bereiken.

106

D66

106

Paragraaf lokale heffingen

van Rey

Het college verwacht de afvalstoffenheffing te laten dalen in haar regeerperiode. Hoe verwacht het college de stijgende inflatiekosten op dit vlak op te vangen bij dalende inkomsten?

Bij het bepalen van de heffing is er uitgegaan van de op dit moment bekende gegevens, de actuele situatie en de huidige omstandigheden. Hierbij is een structurele index van 5% doorgerekend. Mochten onvoorziene gebeurtenissen of marktveranderingen om bijsturing vragen dan zal dat waar nodig en mogelijk gedaan worden.

107

D66

106

Paragraaf lokale heffingen

Franssen

108

D66

52

4 Kansen voor klimaat

van Rey

Hoe verhoudt de stelling van het college dat de woonlasten worden verlaagd zich met de stijgende rioolheffingen tijdens de zittingsperiode van dit college? Wat doet de gemeente om de verstening van tuinen bij particulieren te ontmoedigen?

109

D66

24

Dit betreft geen technische vraag. Voor het antwoord op deze vraag verwijzen wij u naar de beantwoording op vraag 39 De gemeente participeert in het platform Waterklaar. Via dit platform worden particulieren voorgelicht over het 'waterklaar' inrichten van hun tuin. Hierbij komt onder andere het ontstenen van tuinen aan bod. Het plafond wordt bepaald door de hoogte van de door het Rijk ontvangen middelen. De controlerende rol van de raad is geborgd door middel van de regulire p & c cyclus.

Nr

Fractie

Portefeuillehouder Franssen Zwijnenberg

Smitsmans

Vraag Hoe verwacht het college de belastingcapaciteit van de gemeente gelijk te kunnen houden gedurende haar zittingsperiode? Kan het college meer toelichting geven bij de uitgaven voor 'Datagericht werken', en welk voordeel het college verwacht hier uit te krijgen?

Antwoord Dit betreft geen technische vraag. Voor het antwoord op deze vraag verwijzen wij u naar de beantwoording op vraag 39 Het streven is om een datagedreven organisatie te realiseren waar iedereen op basis van data veel betere en objectieve beslissingen neemt. Enkele jaren geleden is binnen het Sociaal Domein (Programma Beter met Minder) een eerst start gemaakt hiermee. Daarbij zijn veel leerervaringen opgedaan en ook al rendement (aanzienlijke structurele besparingen) behaald. Deze ervaringen en het rendement gaan we breder trekken in onze organisatie. Met deze middelen geven we daar een eerste impuls aan.

Roermond loopt schrikbarend achter in hernieuwbare energie bij het gemiddelde in Zie vooreerst reactie op vraag 32 m.b.t. de cijfers 2020. De komende 4 jaar wordt versterkt Nederland. Hoe verwacht het college gedurende haar regeerperiode ten minste aan te haken ingezet op verduurzaming. Zo bijvoorbeeld via het project zon-op-dak en in het kader van de bij het gemiddelde in Nederland van 26,9% ten opzichte van het huidige percentage in Transitievisie Warmte Roermond via de wijkuitvoeringsplannen. Er worden dus flinke tandjes Roermond van 5,2%? bijgezet. Roermond loopt achter bij het Nederlandse gemiddelde in huishoudelijk restafval per inwoner. Door de invoering van de monocontainers is de verwachting dat het ingezameld huishoudelijk Verwacht het college dat aanvullende maatregelen nodig zijn om aan te sluiten bij het landelijk restafval per inwoner verder zal dalen t.o.v. voorafgaande jaren. In het operationeel gemiddelde, of volstaan de maatregelen die door het vorige college zijn genomen? grondstoffenplan wordt nader ingegaan op mogelijke maatregelen en potentiële resultaten om het huishoudelijk restafval per inwoner verder te doen dalen. Is het college van plan aanvullende investeringen te doen in duurzaamheid ná 2023, aangezien De discussie hierover komt terug bij de Kadernota 2024.

de huidige begroting enkel voorziet in uitgaven aan duurzaamheid in 2023? Zo ja, welke investeringen? Voor MBO-campus staat alleen in 2023 75k geraamd. Wat wordt met dit bedrag gedaan? Is er In de Begroting 2023 is budget geraamd om de campusontwikkeling met het MBO (verder) aan meerjarig geen budget nodig om MBO-campus te realiseren? te jagen. Samen met de betrokken partners wordt verkend wat de mogelijkheden zijn om te komen tot een beoogde onderwijscampus. Of er meerjarig budget benodigd is om een dergelijke campus te realiseren, is onderdeel van het gesprek en de verkenning met partners. Het college kiest ervoor om de realisatie van woonprojecten aan de markt over te laten. Dit betreft geen technische vraag. Het stadsbestuur van Roermond voert al jaren geen actief Verwacht het college dat de markt voldoende gaat anticiperen op de demografische grondbeleid. veranderingen in Roermond? Het college geeft aan dat er jaarlijkse incidentele kosten zijn van 100.000 euro voor het Deze kosten zijn niet structureel in de begroting meegenomen, omdat vanuit het Rijk vormgeven van het omgevingsplan. Vindt het college deze kosten nog wel incidenteel, waarom meerdere malen een structurele bijdrage is toegezegd. Zodra dit in een circulaire bevestigd heeft het college deze kosten niet opgenomen in de begroting, en waarom worden hiervoor wordt, worden deze ook structureel begroot.