A052 chocoladewinkel Designer Outlet Roermond geanonimiseerd

Gaby Krijgsman-Frissen Van: Verzonden: Aan: CC:

donderdag 9 maart 2023 15:46

Onderwerp: Roermond

Bijlagen:

Gemeente Roermond bezwaarschrift.pdf

Urgentie:

Hoog

Roermond, 9-3-2023

Aan alle raadsleden van de Gemeente Roermond. Per E-mail.

Betreft principeverzoek Dossier 10116/ Zaaknummer 158262-2022 Vestiging luxe chocoladewinkel Designer Outlet Roermond en omgevingsvergunning Z2023-00000246

Geachte dames, heren, In de bijlage vindt u het bezwaarschrift welke enkele ondernemersverenigingen en ondernemers hebben opgesteld en welk is afgegeven bij de Gemeente Roermond.

De berichten in de media en eveneens de daarin vermelde meegaandheid van het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente Roermond aangaande het principeverzoek zoals hierboven genoemd, doet winkeliers in Roermond en vele anderen ernstig verontrusten. Inmiddels is ook principemedewerking verleend, alsmede een omgevingsvergunning aangevraagd. Andere branches toelaten in het Designer Outlet (DOR) in Roermond zou rampzalig zijn en het is onacceptabel om deze keuze te maken. Innoveren is prima; dat moeten de merken en de winkels die nu in het DO aanwezig zijn vooral doen; maar andere branches toelaten is niet innoveren. Het zou simpelweg betekenen dat er meer concurrentie voor de Roermondse binnenstad wordt georganiseerd.

De verhouding tussen de binnenstad en het DOR is in de realisatieoverkomst van 2001 en in het bestemmingsplan goed doordacht en in balans. Hierdoor versterken de binnenstad en het DOR elkaar. Als in het DOR meerdere branches worden toegelaten, verandert het DO in een parasiet die de binnenstad leegzuigt. Dat zou rampzalig zijn en het is onacceptabel deze keuze te maken.

Wij kunnen ons voorstellen dat uw fractie de medewerking hieraan niet verleend todat er een degelijk onafhankelijk onderzoek heeft plaatsgevonden en het leegstandsbeleid van de Gemeente Roermond duidelijk is uitgewerkt.

Ook kunnen wij ons voorstellen dat de Gemeente Roermond een Enquete zal houden onder de winkeliers/bedrijfseigenaren van de Binnenstad Roermond.

Hoogachtend, Ondernemersvereniging Poort van Roermond Ondernemersverening Blokske Om JPG Koelemij 't Keesheukske P. Timmermans Company Roermond

(Afschrift verzonden aan de raadleden van de Gemeente Roermond)

2

Gemeente Roermond Postbus 900 6040 AX Roermond

Roermond 9-3-2023

Bezwaarschrift Dossier 10116 / Zaaknummer 158262-2022 Principeverzoek vestiging luxe chocoladewinkel Designer Outlet Roermond En omgevingsvergunning Z2023-00000246

Persoonlijk afgegeven d.d. 9-3-2023

Geachte dames, heren, De berichten in de media en eveneens de daarin vermelde meegaandheid van het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente Roermond aangaande het principeverzoek zoals hierboven genoemd, doet winkeliers in Roermond en vele anderen ernstig verontrusten. Inmiddels is ook principemedewerking verleend, alsmede een omgevingsvergunning. Andere branches toelaten in het Designer Outlet (DO) in Roermond zou rampzalig zijn en het is onacceptabel om deze keuze te maken. Innoveren is prima; dat moeten de merken en de winkels die nu in het DO aanwezig zijn vooral doen; maar andere branches toelaten is niet innoveren. Het zou simpelweg betekenen dat er meer concurrentie voor de Roermondse binnenstad wordt georganiseerd. De verhouding tussen de binnenstad en het DOR is in de realisatieoverkomst van 2001 en in het bestemmingsplan goed doordacht en in balans. Hierdoor versterken de binnenstad en het DO elkaar. Als in het DO meerdere branches worden toegelaten, verandert het DO in een parasiet die de binnenstad leegzuigt. Dat zou rampzalig zijn en het is onacceptabel deze keuze te maken. Toen het DO naar Roermond kwam, lag daar een goed doordachte visie aan ten grondslag. Die visie was beknopt weergegeven : 1. Het mag niet zo zijn dat door de komst van het DO de binnenstad wordt leeggezogen. 2.

In het DO wordt voornamelijk merkkleding en merkmode tegen een sterk gereduceerd tarief aangeboden. Het gaat om collecties buiten de lopende collecties in de gewone detailhandel, m.u.v. uitverkoop. Wel collecties buiten het seizoen, experimentele collecties, overschotten, onvolmaakte producten. 3. De branchering van het DO met de nadruk op mode is breed genoeg om er een succes van te maken, maar zodanig beperkt dat er geen volledige kopie van de detailhandel in de binnenstad kan ontstaan. 1

4.

Een designer outlet center zal naar verwachting veel kooppubliek aantrekken die op grotere afstand van Roermond wonen dan het huidige kooppubliek. Daardoor zullen er dus meer kopers naar Roermond komen dan anders het geval zou zijn. 5. De locatie van het DO is nabij de binnenstad, en er zal een uitnodigende wandelroute van het DO naar de binnenstad worden gemaakt. 6. Als slechts een beperkt gedeelte van het verwachte grote aantal bezoekers van het DOC tevens naar de binnenstad gaat, levert dat voor de binnenstad al een groot aantal nieuwe (potentiële) klanten op. 7. De binnenstad van Roermond heeft een aantrekkelijk karakter, en zal naar verwachting klanten van het DO blijven trekken. 8. De aanwas van nieuw kooppubliek zorgt voor een levendige en economisch sterke binnenstad en voorkomt verloedering en achteruitgang. Hoewel het bij de start nog onzeker was of de verwachtingen uit zouden komen, omarmde een groot deel van de middenstand in de binnenstad deze visie, en stond achter de komst van het DO. De visie bleek juist en de verwachtingen zijn ruimschoots waar gemaakt.

Volgens de bestaande afspraken zijn de volgende branches toegestaan in het DO: - tenminste 80 % van het netto verhuurbaar oppervlak in de branches kleding, schoenen, lederwaren en sportartikelen; - ten hoogste 20 % in de branches beeld en geluid, huishoudelijke artikelen, boeken, juweliersartikelen, cosmetica/parfum. Nu, ruim 20 jaar na de opening van het DO, heeft de exploitant verzocht om ook andere branches toe te laten, waaronder levensmiddelen. Als eerste wordt begonnen met een chocoladewinkel. Dat is in strijd met de realiseringovereenkomst en het bestemmingsplan. Het college van B&W lijkt positief te staan tegenover deze ontwikkeling; over de bestaande afspraken wordt gezegd dat die 'verouderd zijn en aangepast moeten kunnen worden'. Echter, de grote vraag is waarom de afspraken niet meer actueel zouden zijn. Het DO draait uitstekend. Natuurlijk wil de eigenaar van het DO graag meer mogelijkheden hebben. Op die manier kunnen ze hun winst nog meer verhogen. Maar de gemeente zou zich niet als een marionet van het DO moeten gedragen. Door in het DO detailhandel in meer branches - o.a. levensmiddelen - toe te staan, wordt de goed doordachte visie uit 2001 zonder een fatsoenlijke motivering volledig aan de kant geschoven. Dat zal enorme en desastreuze gevolgen hebben voor de Roermondse binnenstad.

Indien wordt toegestaan dat in het DO voor een groot deel een kopie van het winkelbestand van de binnenstad kan ontstaan, zal precies hetgeen we in 2001 wilden vermijden gaan gebeuren. Namelijk verloedering en achteruitgang van de Roermondse binnenstad. Het kooppubliek dat nu vanuit het DO naar de binnenstad gaat en daar euro's uitgeeft in diverse winkels, zal een gedeelte van die euro's dan gaan uitgeven in het DO zelf. Deze geldstroom verplaatst zich dus van de binnenstad naar het Outlet. De eigenaar van het DO is daar heel blij mee. De winkeliers van de binnenstad zullen er onherroepelijk onder lijden en op termijn zal er meer leegstand ontstaan. Daarvoor is geen reden. Immers, het DO draait goed en er is geen reden om, ook op de lange termijn, te twijfelen aan de levensvatbaarheid.

2

Al is het nu in het geheel niet aan de orde, het kan een eyeopener zijn om de zaken scherp te stellen. Mocht het ooit zo ver komen dat een situatie ontstaat waarin moet worden gekozen tussen een gezonde binnenstad of een gezond DO, waarvoor wordt dan gekozen? Het moge duidelijk zijn dat keuze op een gezonde binnenstad zou moeten vallen. Nogmaals, dat is nu niet aan de orde, en het komt hopelijk nooit aan de orde. Een designer outlet center hoort precies dat te zijn wat de naam zegt: winkels met merken die overtollige producten tegen een aantrekkelijke prijs verkopen. Zo'n designer outlet heeft een meerwaarde voor de binnenstad. Maar als in het designer outlet steeds meer winkels komen die direct met de binnenstad concurreren, dan wordt het de doodsteek voor de binnenstad. Wij verkeren in de gelukkige omstandigheid dat er een gezond DO is, en een binnenstad die behoorlijk functioneert. Laten we dus vooral geen maatregelen nemen die zullen leiden tot een designer outlet met een welvaartsbuik en een binnenstad die in verval raakt. Het toestaan van een chocoladewinkel in het DO is in strijd met de hierna volgende bepalingen van het bestemmingsplan.

Bestemmingsplan Binnenstad Roermond 1.27 designer outlet: een centrum met een bovenregionaal verzorgingsgebied, bestaande uit meerdere winkeleenheden, waarin detailhandel plaatsvindt rechtstreeks door fabrikanten, licentiehouders, franchisenemers en 'vertically integrated retailers', van voor of door henzelf geproduceerde artikelen; in bovenbedoeld centrum zijn in ieder geval niet toegestaan detailhandel in levens- en genotsmiddelen (zoals supermarkten, groenteboeren en slijterijen), kranten- en tijdschriftenverkoop en dienstverlenende bedrijven.

Artikel 7 Detailhandel - Designer Outlet •

7.1 Bestemmingsomschrijving

•

7.2 Bouwregels

•

7 .3 Specifieke gebruiksregels

7. 1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Detailhandel - Designer Outlet' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

a.

een Designer Outlet met een maximale verkoopvloeroppervlakte van 26.000 m2, met dien verstande dat: 1.

de verkoopvloeroppervlakte van de winkeleenheden binnen het Designer Outlet ten hoogste 250 m2 bedraagt;

2.

in afwijking van het bepaalde onder 1. de verkoopvloeroppervlakte van maximaal 30 winkeleenheden tussen de 250 m2 en 500 m2 bedraagt en de

3

verkoopvloeroppervlakte van maximaal 8 winkeleenheden tusen de 500 m2 en 700 m2 bedraagt; 3.

ten minste 80 % van het netto verhuurbaar oppervlak wordt vertegenwoordigd door de branches kleding, schoenen, lederwaren en sportartikelen;

4.

ten hoogste 20 % van het netto verhuurbaar oppervlak wordt vertegenwoordigd door de branches beeld en geluid, huishoudelijke artikelen, boeken, juweliersartikelen en cosmetica/ parfum;

b.

horeca in categorie 1 en 2, met een maximale nettovloeroppervlakte van 2500 m2;

c.

kinderspeelvoorzieningen behorend bij het Designer Outlet, met een maximale nettovloeroppervlakte van 500 m2;

d.

kantoren behorend bij het Designer Outlet, met een maximale nettovloeroppervlakte van 500 m2;

e.

voorzieningen voor berging, opslag, bevoorrading en distributie ten behoeve van de onder a t/m d genoemde functies;

met daarbij behorende:

6.

verblijfsgebieden;

7.

verkeersvoorzieningen;

8.

parkeervoorzieningen;

9.

nutsvoorzieningen;

10. groenvoorzieningen.

7. 3 Specifieke gebruiksregels Tot een strijdig gebruik van gronden en bouwwerken wordt in elk geval gerekend:

a.

het uitoefenen van detailhandel anders dan genoemd in7.1.

4

Op grond van het voorgaande verzoeken wij burgemeester en wethouders van de Gemeente Roermond om de bij brief van 31 januari 2023 verleende principemedewerking en de verleende omgevingsvergunning in te trekken, en om de vestiging van nieuwe branches in het DO niet toe te staan.

Namens Ondernemers vereniging : OV Poort van Roermond Hetty Horbach

OV Blokske Om Gonny Stoot

Namens de winkeliers van de binnenstad JPG Koelemij:

't Keesheukske Roermond

Peter Timmermans: Company Roermond

Correspondentieadres: Hetty Horbach Kloosterwandstraat 34

6041 HJ Roermond

5

PS Relevante teksten uit de Realiseringsovereenkomst:

Enkele bepalingen uit de Realiseringsovereenkomst van het Designer Outlet Centre uit 2001 tussen de gemeente Roermond, REO Midden-Limburg BV, BAA McArthur/Glen (no 6) BV en BAA McArthurGlen UK Ltd. Definities Merkendorp

Een centrum met een bovenregionaal verzorgingsgebied, bestaande uit meerdere winkeleenheden waarin detailhandel plaatsvindt rechtstreeks door fabrikanten, licentiehouders, franchisenemers en vertically integrated retailers van voor of door henzelf geproduceerde artikelen; in dit centrum zijn niet toegestaan: detailhandel in levens- en genotmiddelen, zoals supermarkten, groenteboeren en slijterijen, kranten- en tijdschriftenverkoop en dienstverlenende bedrijven; een en ander zoals nader omschreven in artikel 5 van deze overeenkomst.

Artikel 5 Definitie DOC 5.1

Het Designer Outlet Centre is een merkendorp met de volgende kenmerken: a. verkoop van merkartikelen van een hoge kwaliteit; b. verkoop is beperkt tot voorraden die buiten het seizoen worden verkocht, onvolmaakt afgewerkte producten, overschotten en experimentele col ecties -in alle gevallen producten die geen deel uitmaken van de lopende collecties (m.u.v. uitverkoop) van de reguliere detailhandel; c. verkoop vindt plaats tegen gereduceerde prijzen t.o.v. de prijzen die door de reguliere detailhandel gehanteerd werden; d. verkoop vindt plaats rechtstreeks aan de consument door merkfabrikanten, licentiehouders, franchisenemers en "vertically integrated retailers" van voor of door hen zelf geproduceerde artikelen, met uitsluiting van tussenhandel door andere natuurlijke- of rechtspersonen.

5.2

In het DOC zijn vanaf de eerste fase van realisering vertegenwoordigd: tenminste 80 % van het netto verhuurbaar oppervlak in de branches kleding, schoenen, lederwaren en sportartikelen; ten hoogste 20 % in de branches beeld en geluid, huishoudelijke artikelen, boeken, juweliersartikelen, cosmetica/parfum. Ten aanzien van de eerste fase (maximaal 12.500 m2 VVO) wordt een afwijking van deze verdeling tot maximaal 5% toelaatbaar geacht. Per winkelunit mag maximaal 20% van het verkoopvloeroppervlak worden gebruikt voor verkoop van normaal gangbare accessoires gerelateerd aan het hoofdgebruik van de betreffende gebruiker. Partijen bevestigen voorts dat onder "juweliersartikelen" ook horloges vallen en onder "huishoudelijke artikelen" ook Doe het zelf-artikelen. Verder komen partijen overeen ter bevordering van de branchemix dat er 1 winkelunit van maximaal 75 m2 VVO mag zijn waarin zonnebrillen worden verkocht. Artikel 5.1 is van overeenkomstige toepassing.

5.3

Een licentiehouder is elke (rechts)persoon aan wie door een fabrikant of "vertically integrated retailer" een licentie is verleend om de merkartikelen van die fabrikant of "vertically integrated retailer" te verkopen en/of te produceren.

5.4

Een franchisenemer is elke (rechts)persoon aan wie door een fabrikant of "vertically integrated retailer" het recht is verleend om de merkartikelen van die fabrikant of "vertically integrated retailer" te verkopen.

6

5.5

Een "vertically integrated retailer" is een (rechts)persoon die merkartikelen produceert of ten behoeve van wie deze merkartikelen naar een specifiek ontwerp en een specifieke omschrijving worden geproduceerd en die de controle heeft over de distributie en wederverkoop van dergelijke goederen.

Artikel 3 3.1

Verboden inzake strijdig gebruik Het is BMG en/of de gebruiker verboden het Projectgebied en/of het (de) daarop gestichte gebouw(en) c.q. bouwwerk(en) te gebruiken of te doen gebruiken in strijd met: a. het bepaalde in artikel 5; • b. de door Gedeputeerde Staten afgegeven verklaring van geen bezwaar voor fase I; c. de door Gedeputeerde Staten goed te keuren wijziging bestemmingsplan Stadsweide voor fase Il; d. de door Gedeputeerde Staten goed te keuren herziening van het bestemmingsplan Stadsweide voor fase 111;

e. f.

het te gelegener tijd onherroepelijke bestemmingsplan Stadsweide; de door Gedeputeerde Staten af te geven verklaring van geen bezwaar, indien voor fase Il en 111 de artikel-19-WRO-procedure wordt gevolgd.

3.2

Bij overtreding van een of meerdere van de in artikel 3.1 sub a juncto artikel 5.1 vermelde verboden door de gebruiker, zal BMG een boete verschuldigd zijn aan de gemeente, welke boete wordt vastgesteld op een vast bedrag van f 500,-- voor elke dag, zolang de overtreding voortduurt, zulks nadat BMG terzake van de overtreding door de gemeente bij aangetekend schrijven of deurwaardersexploot in gebreke is gesteld. Met betrekking tot artikel 3 lid 1 onder a juncto artikel 5.1 geldt dat, vóórdat tot een ingebrekestelling wordt overgegaan de procedure is gevolgd zoals in artikel 6 van deze overeenkomst geformuleerd. Wanneer de boete onbillijk is in relatie tot de desbetreffende overtreding kan de rechter de boete matigen.

3.3

Bij overtreding van een of meerdere van het bepaalde in artikel 3 lid 1 sub a en/of artikel 5 door BMG, zal BMG een boete verschuldigd zijn aan de gemeente van f 50.000,- voor elke dag, zolang de overtreding voortduurt, zulks nadat BMG terzake van de overtreding door de gemeente bij aangetekend schrijven of deurwaardersexploot in gebreke is gesteld waarbij in de aanmaning een 30 dagen termijn wordt gegeven om het verzuim te herstellen. Wanneer de boete onbillijk is in relatie tot de desbetreffende overtreding kan de rechter de boete matigen.

7