2.1-3 - Gebiedsvisie Bijlage 1 tm 3 (digitaal ter inzage)
Tekst van het document
NAAM
Dietske Bedeaux E Dietske.bedeaux@arcadis.com ONZE REFERENTIE
D10028464:12
Introductie Berend Matzinger is samen met Arcadis en de betrokken stakeholders, waaronder de gemeente, aan de slag geweest om een gebiedsvisie voor 't Vrijveld Noord en het voormalig Philipsterrein op te stellen. Dit is het 4e Omgevingslab, waarin de concept visie wordt gepresenteerd. Introductie Angely Waajen-Crins: De boodschap van de Passion in Roermond is: ‘ik ben er voor jou’. Dit is ook een mooie boodschap om mee te nemen in dit Omgevingslab. Het doet haar goed om te zien dat de aanwezigen betrokken zijn bij het ontwikkelen van de leefomgeving. Nu is de concept visie opgesteld, straks wordt het stedenbouwkundig plan opgesteld. Ze dankt Berend voor het nemen van het initiatief en feliciteert hem met de aankoop van het terrein. Ze dankt ook de aanwezigen voor het meedenken om hier de meest innovatieve en creatieve wijk van Roermond te maken.
Hoe zijn we gekomen tot de visie? Dietske Bedeaux (Arcadis): De gebiedsvisie voor 't Vrijveld Noord en het voormalig Philipsterrein is tot stand gekomen door middel van een actief participatieproces in de ‘geest van de Omgevingswet’. Zo is er een eerste Omgevingslab geweest waarin de verhalen over het gebied en de eerste ideeën zijn opgehaald. Daar zijn een aantal verhaallijnen uit gedestilleerd, die zijn besproken met de klankbordgroep, bestaande uit 25 enthousiaste betrokkenen. Deze verhaallijnen vormen de basis voor de gebiedsvisie. Vervolgens zijn samen met de klankbordgroep vlekkenkaarten gemaakt om het creatieve proces op gang te brengen en de eerste ideeën letterlijk op de kaart te zetten. De verhaallijnen worden één voor één toegelicht in de presentatie.
Klankborgroep Klankbord lid Ad Jereskes, terugblik: Hij heeft de omgevingslabs als prettige participatiesessies ervaren. Hij heeft het gevoel dat er voldoende ruimte was voor inbreng en dat de omwonenden goed in het proces betrokken worden. Klankbord lid Fieke Tychon, terugblik: Fieke geeft aan dat de initiatiefnemer dhr. Matzinger vanaf het begin heel actief was in het betrekken van stakeholders, onder meer door rondleidingen te geven. Ze merkt daarbij op dat tegelijkertijd ook het project wonen zuid liep, waar op het vlak van participatie de omgeving minder positieve
Arcadis Nederland B.V., Beaulieustraat 22, 6814 DV Arnhem
T +31 (0)88 4261 261
Arcadis Nederland B.V. - Registered office: Arnhem - Registered number: 09036504
www.arcadis.com
ervaringen heeft. Ze ziet dat de intentie in dit proces (voor de gebiedsvisie 't Vrijveld Noord) goed is. Fieke is benieuwd en nieuwsgierig in hoeverre de aangedragen ideeën en dromen worden meegenomen in het verdere proces.
Toelichting concept gebiedsvisie Luc Veeger (Arcadis): De concept gebiedsvisie 't Vrijveld noord en het voormalig Philipsterrein wordt vanavond gedeeld met de omgeving en binnenkort met de uitkomsten van dit 4e omgevingslab verwerkt tot een definitieve gebiedsvisie. De visie is opgebouwd rondom het concept ‘slow urbanism’. Het gebied zal langzaam worden getransformeerd tot een levendig gebied. Daarbij zijn de parels van de plek, die ook tijdens het eerste Omgevingslab zijn opgehaald, leidend. Het gaat hierbij niet alleen om fysieke gebouwen, maar ook de aanwezige natuur met de flora en fauna. In de visie is veel aandacht voor duurzaamheid en circulariteit. Het gebied zal worden getransformeerd voor een veelkleurige doelgroep, die zich op een nieuwe manier gaan verplaatsen. De fiets zal het belangrijkste vervoersmiddel worden. De veelkleurige doelgroep bestaat uit jong en oud, die elk haar eigen verschillende woonvormen vragen. Er moeten starterswoningen in koop- en huursector maar ook duurdere woningen komen. Tevens moet het creatieve klimaat, 'klein Berlijn', gestimuleerd worden. Andere vergelijkbare projecten zoals Strijp-S en de Spoorzone Tilburg dienen ter inspiratie voor deze ontwikkeling. De 1e fase zal beginnen met het openstellen van het terrein medio juni 2021 door tijdelijk gebruik mogelijk te maken.
Vanaf dan wordt het Philipsterrein getransformeerd in verschillende fases met een sterke relatie en aansluitend op de directe omgeving, met de hele spoorzone, Maasniel en de Binnenstad worden aangepakt.
Reacties en vragen Vraag: Hoe ziet de ontwikkeling van de verkeersintensiteiten van en naar de wijk eruit? Antwoord: Het hele terrein heeft een historie qua verkeersafwikkeling. Er zijn veilige en zeker ook onveilige plekken in het gebied. In de stedenbouwkundige fase zal hier zeer zorgvuldig naar gekeken worden, met de toeritten op het terrein, de parkeervoorzieningen en zeker ook de verkeerseffecten in de wijk. Reactie: Kunt u ook iets over aantallen zeggen? Met hoeveel zal het verkeer toe- of afnemen? Antwoord: dat is in deze fase nog niet onderzocht, maar dat zal in vervlolgfase gebeuren. Vraag: Wij hebben in het verleden heel verschillende info gekregen over de bodemvervuiling. Van 'heel erg' naar 'valt wel mee'. In hoeverre belemmert dat nu deze dromen? Antwoord: Dat is een hele goede vraag. In de historie werden veelal plannen gemaakt waarbij alle gebouwen gesloopt zouden worden. Dat is nu niet het geval, waardoor je al slimmer met dat soort aspecten om kan gaan. Tegelijkertijd wordt er nu ook onderzoek gedaan naar de effecten van eventuele ontwikkelingen, afhankelijk van het type functie. Dit onderwerp heeft zeker veel aandacht in de vervolgfase.
Vraag: Is een directe verbinding tussen deze wijk en de binnenstad middels een passage over het Spoor (zie Maastricht) nog in beeld? Antwoord: We hebben in de visie nadrukkelijk aangegeven dat de verbinding met de binnenstad heel belangrijk is. Voor het langzame verkeer is er de passage bij de Robert Regoutstraat. De verbinding kan zeker verbeterd worden, en daar heeft u ook in de Omgevingslabs goede suggesties voor gedaan. Het is een uitdaging om dit aan te pakken, ook binnen de andere projecten van de gemeente. Het voormalig Philipsterrein kan niet alles aanpakken, maar biedt wel de aanleiding om hier goed over na te denken. Vraag: Er wordt gesproken over natuur inclusief. Maar volgens het VN-verdrag (en het streven van de gemeente Roermond) moeten we zeker ook (meer dan) streven naar een (mens)inclusieve wijk Antwoord: Mooie vraag. Daar hebben we sowieso aandacht voor. Reactie: In het plan wordt alleen over natuur inclusiviteit gesproken. Ik zou ervoor pleiten om inclusiviteit breder te trekken. Antwoord: Dit zien wij onder ‘veelkleurige doelgroep’ Reactie: Dat is te vaag. Ik zou dit zeer nadrukkelijk benoemen. Vraag: Worden er ook huurwoningen aangeboden of alleen koopwoningen? Antwoord: Er komen ook huurwoningen. Vraag: kan er op de parkeerplaats niet een (tijdelijk) trapveldje gerealiseerd worden? Antwoord: Dit past zeker binnen het tijdelijk gebruik.
Onze referentie: D10028464:12 - Datum: 2 april 2021
2 van 8
Vraag: Is de concept visie digitaal beschikbaar? Antwoord: Daar wordt nu druk aan gewerkt om deze digitaal en op een publieksvriendelijke manier beschikbaar te maken. Voor de besluitvorming zal de gebiedsvisie op de reguliere wijze openbaar gemaakt worden. Vraag: Als het terrein opengemaakt wordt, in hoeverre komt daar overlast van? In hoeverre wordt dit beheerd? Antwoord: We lichten zo het tijdelijk gebruik toe. Dan kunnen we hier ook antwoord op geven. Vraag: Ik zag net de tekening waar wonen Zuid in het plan stond getekend. Is dit in de visie meegenomen? Antwoord: het plan voor wonen Zuid valt buiten de gebiedsvisie, maar is wel direct aangrenzend. Daarom is deze wel kort benoemd.
Toelichting tijdelijk gebruik Hans Smolenaers (Arcadis): We willen beginnen met het tijdelijke gebruik van de centrale as van het voormalig Philipsterrein. In het centrale deel van het gebied kan bijvoorbeeld mobiele horeca, in de vorm van een foodtruck komen, en ruimte voor een terras en informeel spelen. Tevens komt er een ecotoren voor o.a. vleermuizen en vogels. De terreinafscheidingen voor het tijdelijk gebruik gebied, met doorkijkjes naar het niet betreedbare deel van het terrein worden gemaakt van hergebruikt materiaal uit de fabriekshallen, net zoals de kunstobjecten die aan de oost- en westzijde van de centrale as worden geplaatst. Tevens wordt goed gekeken naar het beschermen van de aanwezige flora en fauna, en is er aandacht voor veiligheid van de tijdelijke objecten.
Reacties en vragen Vraag: Gezien de huidige 'problemen' met de dassen in Herten: is het jullie bekend dat hier ook dassen wonen (en vossen)? Antwoord: Dat is bij ons bekend en daar wordt onderzoek naar gedaan. Er is een Quick Scan ecologie gedaan op het terrein, daarbij is de dassenburcht niet aangetroffen. Het is bekend dat de das op het terrein gesignaleerd Is. Stichting Das en Boom zal o.a. betrokken worden in het verdere ecologisch onderzoek. . Deze informatie is reeds gedeeld met de ecologen. Vraag: De grote parkeerplaats is een tijd open geweest om met honden te kunnen komen. Er is een wandelpoort gemaakt, die later is dicht gemaakt. Kan dat tijdelijk gebruik ook weer terug komen? Antwoord: Ook de hond is welkom. We gaan in de vervolgfase kijken wat de mogelijkheden hiervoor zijn. Reactie: Dit tijdelijke gebruik betekent parkeeroverlast voor de omliggende straten! Antwoord: Doordat we motiveren om te fietsen en te wandelen proberen we de auto’s zoveel mogelijk te weren. Tevens is er aan de randen voldoende plek om te parkeren. Vraag: Bij het Wonen Zuid project liggen veel stoeptegels. Die worden binnenkort allemaal vergruisd. Is dat niet verspilling? Kan dat niet op dit terrein nog gebruikt worden? Antwoord: Er is zeker veel bruikbaar materiaal in de buurt. We kijken daarbij verder dan alleen het 't Vrijveld.
Vraag: Wie is verantwoordelijk voor de veiligheid en goede orde? Antwoord: De eigenaar is verantwoordelijk. In de fase van het tijdelijk gebruik is het zijn terrein.
Discussies in aparte kamers De aanwezigen zijn in verschillende digitale kamers uiteengegaan om door middel van mentimeter vragen te discussiëren over prioritering in functies en eventuele ontbrekende zaken die nog niet in de visie zijn meegenomen. Er zijn drie mentimeter vragen gesteld: 1. Als u een woning zou kopen of een bedrijf in het gebied zou starten, wat zou u als eerste aanpakken? 2. Welke functies vindt u het belangrijkste? Rangschik deze functies op 1. meest belangrijk en 9. minst belangrijk 3. Is er wat u betreft nog een thema/onderwerp niet aan bod gekomen die voor u wel belangrijk is? Hieronder worden de antwoorden op de gestelde mentimeter vragen getoond en wordt per groep een korte toelichting gegeven.
Onze referentie: D10028464:12 - Datum: 2 april 2021
3 van 8
Vraag 1: Als u een woning zou kopen of een bedrijf in het gebied zou starten, wat zou u als eerste aanpakken? Kamer
Antwoorden
Kamer 1
• • • •
Hangt ervan af: meer groen, hangt van het bedrijf af. Woning ontwikkeling: standaard nieuwbouw dus uitstraling en karakter Contacten in de buurt leggen: buren leren kennen Straatverlichting: belangrijk in nieuwe buurten. Ook rekening houdend met dieren
Kamer 2
• • • • • • • • • •
Duurzaamheid Omgeving verkennen Het park open stellen De omheining energieneutraal en stilte creëren Duurzaamheid en energieneutraal zijn Een planning maken Of the grid Mijn eigen horlogewinkel Een pitch uitschrijven voor de meest duurzame, innovatieve en slimme ideeën en oplossingen
•
Meer groen en ruimte en infrastructuur rondom. Meer voorzieningen voor bewoners in de directe omgeving. Allereerst het verwilderde groen aanpakken, zodat het veiliger wordt. Kennismaken met de buren en de omgeving. En iets overhebben voor elkaar Infrastructuur. Ontmoetingsplek creëren. Starten aan de rand vanuit het centrum van het gebied en van daaruit laten groeien door middel het beginnen met de functies zoals kunst & cultuur, ontmoeting en horeca en winkeltjes. Begin met evenementen en placemaking Omgeving in kaart brengen, Wie is er, wat zijn de plannen en sluiten die aan bij mijn plannen? Kennis maken met de andere bewoners en meningen horen. Een groep vormen met andere mensen die willen gaan ontwikkelen. Past het totaal in de plannen die ik heb of wil gaan ontwikkelen. Kijken of de woning of het bedrijf bij de buurt past. Creëren van ruimte, verbeteren leefbaarheid en voorzieningen in de wijk 't Vrijveld. Directe omgeving verkennen en kijken wie mijn mede buurtbewoners gaan worden Meer groen en culturele initiatieven opstarten: ontmoetingsplekken, samen muziek maken en culturele exposities.
• • • • • Kamer 3
• • • • • •
Kamer 4
• • • • • • • • • • • • • • • •
Bereikbaarheid en publiciteit Groenbehoud en Veilige verkeerssituatie Aanpassingen waardoor het “thuis” gevoel versterkt wordt. Kennismaken, verkennen en voortuin fatsoeneren Omgeving sfeer, verkeer, veiligheid Inclusie: een plek waar iedereen welkom is en zich veilig voelt Veiligheid, tuin, kennismaken, rondlopen door wijk Ik zou contact leggen met de buren toegang/parkeergelegenheid/groenvoorziening Totaal concept opzetten. Omgeving inventariseren Schone grond, uitzicht, kwaliteit materialen vorm Contacten in de buurt leggen. Grondvervuiling Bereikbaarheid Toegang terrein, veiligheid, elimineren "duistere" plekken Veiligheid
Onze referentie: D10028464:12 - Datum: 2 april 2021
4 van 8
Vraag 2: Welke functies vindt u het belangrijkste? Rangschik deze functies op 1. meest belangrijk en 9. minst belangrijk Kamer 1:
• • • • • • • • • • • • • •
Groen op 1; er is geen groen in de wijk, er is te weinig aandacht voor groen, leeft fijner, klimaat, straten worden een richting waardoor er bijna geen groen mogelijk is. “er wordt niet naar geleefd en niet naar gehandeld” Er zit een overlap in recreatie, culturele voorzieningen Nadruk wordt gelegd op wat er binnen het terrein plaats gaat vinden. Wat is het effect op de omgeving? Verkeersdruk voor omgeving bijvoorbeeld. Zou niet blij zijn met een evenementenhal wegens de verkeersdrukte. Staat niet te springen om als omwonende tegen verticale woningbouw te kijken. De nieuwe woningen moeten van hun eigen parkeerplek worden voorzien. “fijn dat er bijvoorbeeld een ondergrondse parkeerplek wordt ontwikkelt, maar deze komen wel allemaal bij mij voorbij” Groenvoorziening Duidelijkheid krijgen wat er gaat komen is wat omwonenden wensen Riool is vernieuwd, moet dit in de toekomst weer open? Bereikbaarheid te voet en fiets naar het centrum versterken Kennis maken met de plek en met elkaar Ontwikkelingen stedelijk met de rest van de stad Beweegvriendelijke ruimte belangrijk Mix tussen de onderdelen maakt het project aantrekkelijk “beter gedegen en doordacht dan quick and dirty”
Onze referentie: D10028464:12 - Datum: 2 april 2021
5 van 8
Kamer 2:
• • • •
Vooral een mix van functies is belangrijk volgens de deelnemers. Enkele deelnemers merken op dat zij het liefst zo min mogelijk autogebruik faciliteren: voetgangers en fietsers moeten voorrang krijgen. Een andere deelnemer komt met een kritische noot op bovenstaand punt: invaliden zijn afhankelijk van de auto, herinnert zij de andere deelnemers. Door de functie auto’s en parkeren onderaan te plaatsen worden deze mensen mogelijk oneerlijk benadeelt. De functie wonen staat bovenaan in het klassement. Hierop reageert een deelnemer dat om een levendige wijk te creëren vooral (creatief en duurzaam) ondernemerschap essentieel is; wonen maakt een wijk niet levendig.
Kamer 3:
• • •
De meeste deelnemers kunnen zich in deze prioritering vinden, met groen, wonen en recreatie en ontmoeting als belangrijkste functies. Een deelnemer merkt op dat evenementen en culturele voorzieningen ook heel belangrijk zijn. Haalbaarheid van de transformatie zowel qua programma (wonen-werken-winkels) als mobiliteit, auto blijft nog nodig, maar kan moet niet leidend zijn in ontwerp
Onze referentie: D10028464:12 - Datum: 2 april 2021
6 van 8
Kamer 4:
• • •
Groenvoorzieningen: Groen is belangrijk voor dit gebied. Zoveel mogelijk behouden en versterken waar nodig. Fiets- en voetgangersroutes: Fietsers en voetgangers zijn prioriteit op het Philipsterrein. Auto’s parkeren buiten het zicht. De aandacht van paden/routes gaat naar langzaam verkeer. Ook is er aandacht gegeven aan rolstoeltoegankelijkheid. Auto’s en parkeren: Zoals eerder gezegd, auto’s parkeren buiten het zicht. Het Philipsterrein moet zoveel als mogelijk autovrij worden. (M.u.v. invalideparkeerplaatsen).
Vraag 3: Is er wat u betreft nog een thema/onderwerp niet aan bod gekomen die voor u wel belangrijk is? Kamer
Antwoorden
Kamer 1
Niet van toepassing: vraag niet behandeld.
Kamer 2
• • • • • • • • • • • •
Verkeer ontsluiting Bredeweg erg druk Kleine huishoudens Hoogte gebouwen Soort bouwstijl Procentueel bebouwing Kunstroute en museum Levensloopbestendig wonen Waar komen de muren Educatie Preciezer tijdspad Hebben wij voorrang op huurwoningen? Energievoorziening
•
In hoeverre kun je deze ontwikkeling op microniveau bekijken? Zijn er geen randvoorwaarden (denk hierbij aan verkeersstromen)? Integratie van het gebied in Roermond en regio breed. Het mag geen echte vrijstaat worden, de directe omgeving moet ook tevreden zijn met de ontwikkelingen. Aansluiting in ruimtelijke en sociale structuren.
Kamer 3
• •
Kamer 4
• • • • • • •
Openbare toiletten Participatie in vervolg Plek voor alle leeftijden Asbestvervuilingen Zijn ondernemers betrokken Inclusie is een must Gif in grondwater
Onze referentie: D10028464:12 - Datum: 2 april 2021
7 van 8
• • • • •
Verkoop van de huizen Aanpak bodemvervuiling Verhouding koop en sociale huurwoningen Bekostigen van dit alles Ook rustige plekken
Toelichting per groep Kamer 1: Iedereen vindt groen, bereikbaarheid, parkeren op het terrein en voldoende faciliteiten belangrijk. Er ligt te veel nadruk op de mensen die er te naartoe willen en te weinig vanuit de mensen die in de omgeving wonen (denk aan verkeersdrukte als probleem). Verder is beweegvriendelijke ruimte een belangrijk onderwerp. Kamer 2: Wonen en groen was het belangrijkst, auto’s en parkeren het minst. Een ander belangrijk thema is duurzaamheid: dit concept moet centraal staan in de ontwikkeling. Een mix tussen alle functies maakt het project aantrekkelijk en is daarom ook zeer belangrijk. Er mag zeker niet vergeten worden wat deze ontwikkeling voor de omgeving betekent. Tevens mogen de gebouwen niet te hoog worden. Maak een kunstroute of een klein museum om de historie van het gebied te vertellen. Tevens moeten mensen met een beperking het terrein kunnen bereiken en parkeren. Het terrein moet voor ieder wat wils bieden (levensloopbestendige woningen, starterswoningen, etc.). Vooral de onderwerpen parkeren en verkeer zijn zaken waar nadrukkelijk naar gekeken moeten worden. Kamer 3: De transformatie van 't Vrijveld Noord dient aanvullend en onderscheidend te zijn op andere ontwikkelingen in de stad. Een overkoepelende stedenbouwkundige benadering voor de stad is van groot belang. Dit geldt voor de fiets- en autoverkeersstructuur tot het OV.
Inclusief scenario's voor aansluiting van oostelijk Roermond over het spoor naar de binnenstad. Kamer 4: Groenvoorzieningen zijn belangrijk voor dit gebied. Het groen moet zo veel mogelijk behouden en versterkt worden. Fietsers en voetgangers zijn prioriteit op het Philipsterrein. Auto’s dienen te worden geparkeerd buiten het zicht. De aandacht van paden/routes gaat naar langzaam verkeer. Het Philipsterrein moet zoveel als mogelijk autovrij worden, met uitzondering van invalide parkeerplaatsen. Ook moet er in het algemeen aandacht gegeven worden aan integrale (rolstoel)toegankelijkheid conform de Europese regelgeving.
Vervolg De vraag wordt gesteld op welke termijn zou u de transformatie van het gebied het liefste afgerond zien? De meeste aanwezigen geven medio 2025 aan als termijn. Een enkeling geeft aan dat het niet snel genoeg kan gaan. De gebiedsvisie is nu in concept gepresenteerd. Op basis van de aanvullingen van deze sessie wordt de definitieve gebiedsvisie opgesteld en wordt een aandachtspuntenlijst voor het Stedenbouwkundig programma van eisen opgesteld. De gebiedsvisie gaat de raadsbehandeling is, en in de tussentijd wordt het tijdelijk gebruik voorbereid. Hopelijk kan na het positieve raadsbesluit het tijdelijk gebruik van het terrein in werking worden gezet.
Afsluiting en vragen Vraag: krijgt deze participatie dan ook een vervolg? Antwoord: Er komt een vervolg participatietraject voor het stedenbouwkundig ontwerp. Daar krijgt u t.z.t. bericht van.
Onze referentie: D10028464:12 - Datum: 2 april 2021
8 van 8