01 Besluitenlijst Gemeenteraad 4 februari 2021

Besluitenlijst Gemeenteraad Datum

04-02-2021

Tijd

18:00 – 01:40

Locatie

Digitaal, via MS Teams

Voorzitter

Mw. M.J.D. Donders - de Leest (Burgemeester)

Aanwezigen

Wim Kemp, Aijiththan Loganathan, André Meijers, Angela Sanders, Angely Waajen - Crins, Anouk Dolmans, Ben Peters, Bert Achten, Carla de Groot, Dirk Franssen, Dré Peters, Ernest Oele, Erwin Leenheer, Faruk Aslankurt , Ferdinand Pleyte, Frans Schreurs, Ger Julicher, Gerard Nizet, Jan-Nick van der Broek, Jos de Kunder, Jos Tobben, Jos van Rey, Jos Vervuurt, Kadri Soğukçeşme, Leon Coenen, Leon Guffens, Lieke van der Stelt, Marc Breugelmans, Marianne Smitsmans - Burhenne, Marij Cox, Michael Kalthoff, Mijntje van Beers, Rens Evers, Rianne Donders - de Leest, Selami Coşkun, Turgut Celebi, Vincent Zwijnenberg, Wilbert Dekker en Wim Maassen

1

Opening Afmelding: Jos van Rey (later in de vergadering schuift de heer van Rey nog aan). Trekking stemmingnummer 28: Michael Kalthoff.

1.a

Afscheid Wim Kemp / Toelating Jan-Nick van der Broek als raadslid De voorzitter spreekt een dankwoord uit aan Wim Kemp die vandaag, in verband met zijn benoeming tot wethouder in Meerssen, afscheid neemt als raadslid. De bloemen uit Roermond worden aan Wim Kemp overhandigd door burgemeester Clermonts van Meerssen. Wim Kemp toont zich verrast en dankt iedereen voor de prettige samenwerking. Fractievoorzitter Marc Breugelmans van het CDA spreekt ook dank uit aan Wim Kemp voor de fijne samenwerking. Namens de commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven verklaart voorzitter Angela Sanders dat alle gecontroleerde stukken in orde zijn bevonden, de commissie adviseert positief waarop de raad besluit Jan-Nick van der Broek toe te laten als raadslid. De voorzitter neemt de eed af van Jan-Nick van der Broek en spreekt felicitaties uit. Jan-Nick van der Broek is dankbaar voor de beëdiging, de warme woorden en de bloemen en zegt uit te zien naar een samenwerking.

2

Vaststellen van de agenda De raad stelt de geactualiseerde agenda vast.

3

Besluitenlijsten vorige raadsvergadering De raad stelt de besluitenlijsten vast.

4

Ingekomen stukken De raad stelt de behandelwijze van de ingekomen brieven vast. LVR vraagt om in de commissie te behandelen de brieven C3, C37, C43. VVD vraagt om in de commissie te behandelen de brieven C10, C23, C37

5.a

Verordening Beslistermijn Wet gemeentelijke schuldhulpverlening 2021 Voorstel aan de raad om: De Verordening Beslistermijn Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Roermond 2021 vast te stellen. De raad stelt de verordening vast (hamerstuk).

6.a

Bekrachtiging van de Noodverordening wanordelijkheden Gemeente Roermond 2021 Voorstel aan de raad om: De Noodverordening ex artikel 176 Gemeentewet van de burgemeester van de gemeente Roermond houdende voorschriften ter voorkoming van ernstige wanordelijkheden en verstoringen van de openbare orde en veiligheid, zoals door de burgemeester vastgesteld op 26 januari 2021, te bekrachtigen. Woordvoering vindt plaats door D66, SP, SPR, DENK, LVR, GL, CDA, DS en VVD. De woordvoering richt zich met name op de rellen die op zondag 24 januari 2021 hebben plaatsgevonden op de Donderberg. Alle partijen spreken dank uit aan de hulpdiensten, in dit geval met name politie en stadstoezicht, die in moeilijke omstandigheden zo adequaat hebben gehandeld. Ook spreken de woordvoerders hun tevredenheid uit over de gezamenlijke verklaring tégen geweld en vóór Roermond zoals die op maandag 25 januari 2021 door raad en college is uitgebracht. Er wordt tevredenheid uitgesproken over de wijze waarop burgemeester en college de fractievoorzitters c.q. de raad op de hoogte hebben gehouden. Alle sprekers zeggen in te stemmen met de noodverordening. N.a.v. diverse gestelde vragen deelt burgemeester Donders mede: 1. de aandacht is nu vooral gericht op het achterhalen van de identiteit van de daders; 2. de politie laat weten verheugd te zijn over alle dankbetuigingen; 3.

er zijn al veel gesprekken gevoerd -met bijv. ondernemers, inwoners, onderwijs, jeugdwerkers- om te kunnen begrijpen hoe het tot de rellen is kunnen komen. Het beeld dat daaruit komt zal gedeeld worden met o.a. de Pagina 2

raad; 4. de noodverordening eindigt als ook de avondklok op 9 februari 2021 eindigt. Wordt de avondklok verlengd, dan zal er ook een nieuwe noodverordening komen die opnieuw door de raad dient te worden bekrachtigd; 5. de besmettingscijfers dalen niet zo hard als gewenst; 6. bij rellen is gezichtsbedekkende kleding verboden, daarom is het voor mensen met een burka aan te bevelen uit de buurt van rellen te blijven; 7. er komt een landelijk fonds voor de betaling van de schade van ondernemers die niet vergoed wordt door de verzekering. De burgemeester dankt de raad voor de uitgesproken steun en waardering en zeker ook voor de getoonde eensgezindheid. De raad besluit unaniem de noodverordening te bekrachtigen. 7

Voeren van klankbordgesprekken met de burgemeester Voorstel aan de raad om overal waar in de Verordening op: 1. de vertrouwenscommissie die de aanbeveling tot benoeming van de burgemeester voorbereidt 2. de raadscommissie die functioneringsgesprekken met de burgemeester houdt 3. de raadscommissie die de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voorbereidt sprake is van “functioneringsgesprek” dit te wijzigen in “klankbordgesprek”. De raad besluit de gewijzigde verordening vast te stellen (hamerstuk).

8

Krediet monocontainers Voorstel aan de raad om: 1. Om in 2021 de volledige voorraad duobakken te vervangen door monobakken; 2. Een uitvoeringskrediet ter beschikking te stellen, groot € 1.400.000, voor de aanschaf van de monobakken; 3. De begroting te wijzigen conform de toelichting op de middelen, hiermee is een krediet van € 1.400.000,00 gemoeid. Woordvoering vindt plaats door D66, VVD, DS, CDA, GL, LVR, SPR en SP. Enkele partijen stemmen in, anderen zijn (erg) kritisch en stellen veel vragen. Diverse sprekers zeggen veel belang te hechten aan een goede communicatie met de inwoners. Leg uit waarom iets moet gebeuren, dat zal het resultaat ten goede komen. Er wordt een oproep in de richting van het college gedaan om de kosten van afvalverwijdering goed in de gaten houden. Enkele sprekers hebben Pagina 3

de indruk dat met dit voorstel wordt voorgesorteerd op invoering van Diftar, dat gaat hen op dit moment echt te ver. Wethouder Evers gaat nog eens in op de reden van de voorgestelde vervanging, met name het terugdringen van de grote hoeveelheid restafval die wij in Roermond hebben. De duo-bakken zijn afgeschreven vanaf 2016. Zouden deze bakken nog gebruikt blijven worden, dan moet het tussenschot er tussen uit met het risico dat de bakken instabiel worden. Er zijn allerlei afwegingen te maken maar alles bij elkaar genomen wordt het beter geacht de bakken nu te vervangen. Er wordt alles aan gedaan om de kosten van afvalverwijdering zoveel mogelijk binnen de perken te houden. Antwoorden van wethouder Evers op diverse vragen: 1. communicatie is heel belangrijk, daarop wordt sterk ingezet; 2. in april/begin mei kan worden begonnen met omwisseling van de containers. Doen zich geen onvoorziene zaken voor, dan is de verwachting dat de planning gehaald wordt; 3. de chip wordt nu al geplaatst omdat het veel duurder zou zijn als dit straks alsnog zou moeten gebeuren; 4. de chip is nodig omdat wordt toegewerkt naar een containermanagementsysteem; 5. in de commissie is al uitgelegd hoe de keuze van locaties voor de inzameling van incontinentiemateriaal tot stand is gekomen; 6.

het aantal vragen dat binnenkomt -zowel bij het KCC als bij de inzamelaarneemt sterk af, er lijkt inmiddels sprake van enige gewenning; 7. er is elke dag contact tussen onze medewerkers en de medewerkers van de afvalinzamelaar; 8. art.43-vragen van de LVR worden a.s. dinsdag in het college behandeld, dat ging helaas niet eerder. In tweede termijn gaan VVD, GL, LVR en SPR nader op enkele zaken in. N.a.v. gestelde vragen deelt wethouder Evers mede: 1. er wordt nu geen besluit genomen over Diftar. Komt dat in de toekomst aan de orde, dan zal dat in de nieuwe collegeperiode zijn en zal de raad daarbij betrokken worden; 2. de wethouder geeft een opsomming van incidenten die zich hebben voorgedaan; 3. er is een pilot geweest met kroonringen voor pmd-zakken maar de ervaringen hiermee waren om verschillende redenen niet positief. Daarom is besloten hiermee niet verder te gaan. Hoewel het niet echt reëel wordt geacht, zegt de wethouder dit nog eens te zullen bekijken; 4. er is een bedrag van ruim een ton uit het Coronafonds gehaald omdat de gemeente vanwege Corona te maken had met hogere kosten, nl. een enorme Pagina 4

toename van ingeleverd afval bij de milieustraat omdat veel mensen thuis gingen opruimen; 5. er zijn in de ogen van het college drie valide argumenten voor de invoering van een container-managementsysteem; 6. begin tweede kwartaal komt er een raadsinformatiebrief waarin de ervaringen van de eerste drie maanden van dit jaar zullen worden beschreven en een vooruitblik zal worden gegeven naar de rest van het jaar. Het voorstel wordt met 18 - 11 stemmen aangenomen. Voor 18: GL 6, CDA 5, DS 3, D66 2, SP 1, SPR 1 Tegen 11: LVR 8, VVD 2, DENK 1. 9

Aanvullend (niet ruimtelijk) afwegingskader duurzame energie initiatieven in de gemeente Roermond Voorstel aan de raad om: Het “Aanvullend (niet-ruimtelijk) afwegingskader duurzame energie initiatieven in de gemeente Roermond” vast te stellen. Woordvoering vindt plaats door VVD, DS, CDA, GL, LVR, SPR en SP. De meeste sprekers zijn positief. LVR niet, deze fractie is zeker voor verduurzaming maar acht dit een overbodig stuk. Enkele gestelde vragen worden door wethouder Evers beantwoord. Het voorstel wordt met 21 - 8 stemmen aangenomen. Voor 21: GL 6, CDA 5, DS 3, VVD 2, D66 2, SP 1, SPR 1, DENK 1. Tegen 8: LVR 8.

10

Samenwerkingsagenda Kwaliteit Limburgse Centra Voorstel aan de raad om: a. de benodigde gemeentelijke bijdrage ad € 627.500,- voor het onderdeel wonen van de Samenwerkingsagenda Kwaliteit Limburgse Centra beschikbaar te stellen en daartoe de begroting te wijzigen door middel van de begrotingswijziging zoals die in het raadsvoorstel opgenomen is; b. in het kader van het besluit onder a af te wijken van het minimumkader van de algemene reserve. Met uitzondering van de VVD besluit de raad het voorstel van het college te willen volgen om dit voorstel aan te houden tot de eerstkomende raadsvergadering op 8 april 2021. Dit betekent dat het voorstel (en het daarop in te dienen amendement van de VVD) vanavond niet worden behandeld. Pagina 5

De VVD dient een motie in "Lobbyen en netwerken voor cultuurgelden". Wethouder Pleyte geeft aan dat inmiddels 7,2 miljoen binnen is van de benodigde 7,5 miljoen voor renovatie van de Oranjerie. Om dit te bereiken is wel degelijk veel werk verricht en kan moeilijk worden beweerd dat het college achterover heeft geleund. Het college acht de motie overbodig. Woordvoering vindt plaats door D66, SPR, LVR, GL en VVD. Indiener van de motie VVD en wethouder Pleyte komen niet nader tot elkaar. De motie wordt met 12 - 18 stemmen verworpen: Voor 12: LVR 8, VVD 2, SP 1, DENK 1. Tegen 18: GL 7, CDA 5, DS 3, D66 2, SPR 1 10.a

Motie vreemd aan de orde van de dag: Zorg voor Erfgoed - VVD Motie ingediend door de VVD. VVD licht de motie toe. Wethouder Pleyte acht de motie overbodig. Woordvoering vindt plaats door D66, VVD, CDA, GL, LVR en SPR. Op de VVD na achten sprekers de motie overbodig. Indiener VVD houdt de motie aan. Na behandeling van deze motie is het tijdstip 23.00 uur en vindt overleg plaats om vanavond door te gaan of niet, de raad besluit met 16 - 14 stemmen de agenda vanavond af te maken.

10.b

Motie vreemd aan de orde van de dag: Gemeenten in nood fonds - VVD en LVR, SP, DENK Motie ingediend door de VVD, mede-indieners LVR, SP, DENK GL geeft aan de motie te steunen, echter met uitzondering van de dreiging om taken niet meer uit te voeren of te stoppen met het voeren van gesprekken. De motie wordt unaniem aangenomen.

10.c

Motie vreemd aan de orde van de dag: steun aan startende ondernemers - DS en SPR, SP Motie ingediend door DS, mede-indiener SPR, SP Indieners DS, SPR en SP lichten de motie toe. Wethouder Waajen vindt de motie sympathiek maar wijst op de gevolgen ervan. Toetsing zal een zeer moeilijke zaak zijn. Er zijn maar liefst 786 starters in Pagina 6

Roermond. Inkomenspolitiek is een zaak van het Rijk, dat heeft de raad zelf ook eerder uitgesproken. Wethouder Smitsmans brengt in herinnering dat het uitgangspunt van de gemeente steeds is geweest om mensen/ondernemers met problemen te ondersteunen. Er zijn veel reguliere regelingen die worden toegepast en er is het gemeentelijke Coronafonds. Maar het is ondoenlijk en onbetaalbaar, en dus ook niet realistisch, om als gemeente alle problemen van (startende) ondernemers op te lossen. De gemeente is daar te klein voor, dat is een zaak voor het Rijk. Er komt een regeling van het Rijk. Eventueel kan de gemeente voorschotten verlenen op uitkeringen van het Rijk. Oproep aan alle startende ondernemers om contact op te nemen met Sociale Zaken. Het college ontraadt de motie maar zal zeker handelen als er mogelijkheden zijn. Woordvoering vindt plaats door SPR, D66, VVD, DS, CDA, LVR, GL, LVR, DENK en SP. LVR dient twee amendementen in. In de bijdragen vanuit de fracties komen o.a. de volgende meningen naar voren: - de oproep in de motie gaat de capaciteit van de gemeente te boven, zowel organisatorisch als financieel, toon realiteitszin, dit kan de gemeente niet trekken; - verzoek om richting ondernemers goed te communiceren en maatwerk te verrichten, bijv.

een voorschot, een achtergestelde lening, vorm coronafonds om tot herstelfonds; - (startende) ondernemers verdienen alle mogelijke steun, daarom suggestie om het woord "startende" in de motie overal tussen haakjes te plaatsen; - wanneer doet de gemeente eindelijk iets wezenlijks in de richting van de ondernemers, bijv. voor wat betreft precarioheffing of de toeristenbelasting; - de Bizzen kunnen in het vervolg een belangrijke rol spelen. Reactie college van B&W. Wat het college kan doen, wordt gedaan. Wie ook iets zou kunnen doen zijn banken en verhuurders. De landelijke overheid heeft al een regeling (COL) en ontwikkelt nog een nieuwe regeling. Daar zal het vandaan moeten komen. Blij met realisme dat in de raad aanwezig is. Het college levert maatwerk, maar wel realistisch. Het college heeft zeker aandacht voor een hersteltraject na corona. Er zijn ook bedrijven waar vanwege corona het heel goed mee gaat, bijv. supermarkten, pakketdiensten. Deze bedrijven zouden een helpende hand kunnen bieden, bijv. door enkele noodlijdende ondernemers te adopteren. In tweede termijn worden zaken nog eens benadrukt, zowel vanuit de fracties als vanuit het college, voordat uiteindelijk tot besluitvorming wordt Pagina 7

overgegaan. Motie DS/SPR/SP wordt met 17 - 14 stemmen aangenomen. Voor 17: LVR 9, DS 3, VVD 2, SP 1, SPR 1, DENK 1 Tegen 14: GL 7, CDA 5, D66 2 Amendement 1 van de LVR wordt 12 - 19 stemmen verworpen. Voor 12: LVR 9, SP 1, SPR 1, DENK 1 Tegen 19: GL 7, CDA 5, DS 3, VVD 2, D66 2 Amendement 2 van de LVR wordt met 17 - 14 stemmen aangenomen. Voor 17: LVR 9, DS 3, VVD 2, SP 1, SPR 1, DENK 1 Tegen 14: GL 7, CDA 5, D66 2 11

Vragen van raadsleden Er zijn geen vragen van raadsleden.

12

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 1:40 uur.

Pagina 8