Vastgestelde besluitenlijst raadsvergadering 2 juni 2022.pdf

gemeente roerdalen Besluitenlijst vergadering gemeenteraad Roerdalen op donderdag 2 juni 2022

Aanwezig

Voorzitter: Griffier plv.:

mw. mr. M.D. de Boer-Beerta mw. C.P.E. Abels

Leden:

F.C.J. Demarteau, CDA J. Vogels, CDA R.J.H. Vrinzen, CDA L.M.E.G.M. Wolters, CDA mw. G.J.C.M. van Elmpt, Democraten Roerdalen J.H. van Kruchten, Democraten Roerdalen C.P.E. Thoolen, Democraten Roerdalen H.M.V. van der Linden, Ons Roerdalen P.G.A. Joris, PvdA-GroenLinks C.H.A. Moorman, PvdA-GroenLinks mw. A.M.W. Schotemeijer, PvdA-GroenLinks mw. A. Eichholtz, Roerstreek Lokaal! mw. K. Hermans-Roelofs, Roerstreek Lokaal! W.L.C. Van Pol, Roerstreek Lokaal! R.P.T. van den Waardenberg, Roerstreek Lokaal! mw. E.M.J. Willems, Roerstreek Lokaal! A.G.M. Wolters, Roerstreek Lokaal!

Tevens aanwezig

Wethouder(s):

R.H.G. Slangen A.C.A.G. Smits mw. L. Vestjens mw. J.C.L. Westhelle-Aelen

LocoGemeentesecretaris:

L.H.C. Bijl

Verslaglegging:

mw. W.M.J.M. Jongen-van den Camp

Verhinderd

Leden:

Pagina 1

F.C. Peeters, Democraten Roerdalen mw. M.J.A. Thevissen, Ons Roerdalen

bezo ekad res Schaapsweg 20, 6077 CG Sint Odiliënberg po stad res Postbus 6099, 6077 ZH Sint Odiliënberg

telefoon 0475 538 888 e-mail info@roerdalen.nl website www.roerdalen.nl

Opening

De vergadering wordt geopend om 19.45 uur. Het getrokken volgnummer, dat bepaalt bij welk lid ingeval van hoofdelijke stemming de stemming begint, is nummer 11, mevrouw M. Schotemeijer.

1. Vaststelling raadsagenda 2 juni 2022

Zonder stemming besluit de raad de voorliggende agenda van de vergadering van 2 juni 2022 vast te stellen.

2. Spreekrecht burger Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.

3. Lijst ingekomen stukken Zonder stemming besluit de gemeenteraad kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken (periode 09/04/2022 - 20/05/2022).

4. Besluitenlijst raadsvergadering 19 april 2022

De gemeenteraad besluit, zonder stemming, de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 19 april 2022 vast te stellen.

5. Ontwerpbegroting 2023 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Veiligheidsregio Limburg-Noord {VRLN)

De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het raadspresidium kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2023 GR VRLN.

6. Programmabegroting 2023 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Reinigingsdienst Maasland

De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het raadspresidium kennis te nemen van de Programmabegroting 2023 van de GR Reinigingsdienst Maasland.

7. Concept begrotingswijziging 2022-1, concept begroting 2023 en meerjarenperspectief 20242026 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Omnibuzz

De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het raadspresidium: • Kennis te nemen van de concept begrotingswijziging 2022-1 van de GR Omnibuzz; • Kennis te nemen van de concept begroting 2023 en het meerjarenperspectief 2024-2026 van de GR Omnibuzz.

Pagina 2

8. Ontwerpbegroting 2023 en ontwerp-meerjarenraming 2023-2027 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW) Mevrouw A. Eichholtz dient namens de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Ons Roerdalen, PvdA-GroenLinks en Roerstreek Lokaal! een amendement (registratienummer 2022A08) in, waarmee wordt voorgesteld een zienswijze aan het bestuur van de BsGW kenbaar te maken. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2022A08). Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot het ingediende amendement 2022A08: het college van burgemeester en wethouders geeft aan geen bezwaar te hebben tegen het voorliggende amendement. De voorzitter legt het amendement 2022A08, ingediend door de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Ons Roerdalen, PvdA-GroenLinks en Roerstreek Lokaal!, ter besluitvorming voor aan de raad. Het amendement 2022A08 wordt zonder stemming aangenomen. Wethouder J. Smits zegt ter vergadering toe in samenwerking met de BsGW een informatiebijeenkomst te organiseren waarop vragen en zorgen kunnen worden gedeeld en eventuele suggesties kunnen worden overgebracht. (toezegging reg. nr. 2022-37) De voorzitter legt vervolgens het geamendeerde voorstel ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad.

De gemeenteraad besluit, zonder stemming en met inachtneming van het aangenomen amendement 2022A08: 1. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2023 en de ontwerp-meerjarenraming 2023-2027 van de GR BsGW. 2. Ten aanzien van ontwerpbegroting 2023 en ontwerp-meerjarenraming 2023-2027 van de GR BsGW de navolgende zienswijzen kenbaar te maken: • De gemeenteraad inzicht te geven in de initiatieven die de afgelopen jaren zijn genomen om de proceskosten te beheersen c.q. terug te brengen; • De gemeenteraad inzicht te geven in de nu voorgestane initiatieven om de proceskosten op de korte en de lange termijn te beheersen en terug te brengen.

9. Begrotingswijziging 2022-1, Programmabegroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Servicecentrum Maasgouw, Echt-Susteren en Roerdalen Wethouder J. Smits zegt ter vergadering toe op enig moment de resultaten van de klanttevredenheidstoets met de raad terug te koppelen. Op welke manier dit gaat gebeuren zal eerst nog worden besproken met het Dagelijks Bestuur (toezegging reg. nr. 2022-38) De gemeenteraad besluit, mede gelet op het advies van het college van burgemeester en wethouders, zonder stemming: 1. Kennis te nemen van de Begrotingswijziging 2022-1 van de GR SC MER; 2. Kennis te nemen van de Programmabegroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 van de GR SC MER;

Pagina 3

3. Ten aanzien van de Programmabegroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 van de GR SC MER de volgende zienswijze in te dienen: Wij constateren dat u op de goede weg bent door het inzetten op een structurele bezuiniging. Die zien we ook terug in het historische overzicht dat u in de aanbiedingsbrief weergeeft. Wij willen echter zien dat de neerwaartse lijn van gemeentelijke bijdragen aan het SC MER sterker daalt tot circa 8% van het begrotingstotaal in 2025 t.o.v. het begrotingsjaar 2021 (inclusief begrotingswijziging 2021-1) van het SC MER.

10. Conceptbegroting 2023 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Westrom

De gemeenteraad besluit, mede gelet op het advies van het college van burgemeester en wethouders, zonder stemming: 1. Kennis te nemen van de conceptbegroting 2023 van de GR Westrom; 2. Ten aanzien van de conceptbegroting 2023 van de GR Westrom de navolgende zienswijze in te dienen: De raad constateert dat Westrom een sluitende conceptbegroting 2023 (inclusief meerjarendoorkijk tot en met 2026) voor zienswijze voorlegt. De gemeentelijke bijdragen maken de begroting sluitend. Het verloop van de gemeentelijke bijdragen laat voor de komende jaren een dalende trend zien ten opzichte van voorgaande begrotingsjaren. De raad vindt dit positief. Daar staat wel tegenover dat het operationeel resultaat de komende jaren in versneld tempo onder druk komt te staan en dat baart zorgen. In de nabije toekomst zijn effecten van de corona pandemie en de negatieve gevolgen van de oorlog in Oekraïne op humanitair en financieel-economisch gebied zichtbaar. De stijgende inflatie heeft mogelijk invloed op de bedrijfskosten en loonkosten. Westrom heeft met deze factoren wel rekening gehouden bij de bepaling van de weerstandscapaciteit en risico's, maar dit heeft nog geen financiële doorvertaling gekregen in de voorgelegde begroting. De raad wil aangeven dat het risico groot is ,dat hierdoor het operationeel resultaat zoals nu opgenomen in de (meerjaren-)begroting onzekerder wordt.

Dit kan van negatieve invloed zijn op het exploitatieresultaat van Westrom en de benodigde gemeentelijke bijdragen. De raad vraagt om alertheid en voorzichtigheid ten aanzien van de (toekomstige) bedrijfsvoering. De raad heeft vorig jaar in haar zienswijze over de begroting 2022 e.v. aangegeven dat het goed is dat wordt geanticipeerd op een eventuele afschaling van personeel en infrastructuur. Daarmee kan begrotingstechnisch een krimpvoorziening worden ingericht. Dit hangt samen met de besluitvorming van de doorontwikkeling participatiewet. De inrichting en concrete afspraken over de inzet van de krimpvoorziening dient te worden uitgewerkt. De raad dringt er op aan dat, zodra de besluitvorming over de doorontwikkeling P-wet definitief is, hieraan voortvarend en concreet gestalte wordt gegeven. De uitkomst van de besluitvorming over de doorontwikkeling P-wet kan immers leiden tot een versneld krimpscenario voor Westrom met bijkomende financiële en organisatorische gevolgen. De vorig jaar door Westrom - in het verlengde hiervan - aangekondigde nieuw op te stellen strategienota ziet de raad met belangstelling tegemoet. Dit in samenhang met een bijbehorend plan van aanpak en financieel meerjarenperspectief ter facilitering van de uiteindelijke krimp c.q. afschaling, waarbij de belangen van de doelgroep steeds goed in beeld dienen te blijven.

Pagina 4

Verder merkt de raad op dat het door Westrom in de begroting gehanteerde uitgangspunt dat de uitbesteding van re-integratieactiviteiten door gemeenten op tenminste het bestedingsniveau van 2021 blijft, wellicht niet haalbaar is. Dit hangt namelijk nauw samen met de uiteindelijke besluitvorming over de doorontwikkeling van de P-wet en de eventuele gevolgen hiervan voor gemeenten en de Westromorganisatie. De raad sluit zijn zienswijze af met de oproep aan Westrom om, indien daar aanleiding toe is, tijdig een begrotingswijziging 2023 voor zienswijze voor te leggen. Dit gegeven de nog niet in de begroting te vertalen onzekerheden als gevolg van corona, de oorlog in Oekraïne en de adefinitieve besluitvorming over het traject doorontwikkeling P-wet.

11. Conceptbegroting 2023 Gemeenschappelijke Regeling (GR) D-NL Grenspark Maas-SwalmNette

De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het raadspresidium kennis te nemen van de Conceptbegroting 2023 van de GR D-NL Grenspark Maas-Swalm-Nette.

12. Herinrichting parkeervoorziening en aanleg riolering en ontsluiting Dorpspark Schepersheuvel

De heer H. van der Linden dient namens de fractie van Ons Roerdalen een amendement (registratienummer· 2022A09) in, waarmee wordt voorgesteld aanvullend aan de voorgestelde uitvoering duurzaamheidsvoorzieningen aan te brengen. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2022409). Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot het ingediende amendement 2022A09: het college van burgemeester en wethouders geeft aan het amendement te ontraden. Toezegging:

Wethouder R. Slangen zegt ter vergadering toe bij de herinrichting parkeervoorziening en aanleg riolering en ontsluiting Dorpspark Schepersheuvel rekening te houden met toekomstige ontwikkelingen, zoals het aanleggen van de benodigde bekabeling voor zonnepanelen. (toezegging reg. nr. 2022-39). Gehoord de beraadslagingen trekt de heer H. van der Linden het door Ons Roerdalen ingediende amendement 2022A09 in. De voorzitter legt vervolgens het voorstel ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. In te stemmen met de voorgestelde uitvoering en het voor deze werkzaamheden benodigde budget van € 420.000 beschikbaar te stellen; 2. De 12° begrotingswijziging 2022 vast te stellen.

Pagina 5

De voorzitter sluit de vergadering om 20.55 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 7 juli 2022. De griffier,

R.J.J. Notermans

Pagina 6

mr. M.D. de Boer-Beerta

ar' ON€to we_ d_ ROERSTREEK

J DEMOCRATEN

CDA

OKAALI

0ERLEN

Rerduien

Pu3A GREN LINKS

monsFfoerda!en -.._,____

--....

Amendement Raadsvergadering

2juni 2022

Agendapunt

08

Registratienummer

022 0o9

Onderwerp

Ontwerpbegroting 2023 en ontwerp-meerjarenraming 2023-2027 Gemeenschappelijke regeling (GR) BsGW

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 2 juni 2022, Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: De in het concept besluit opgenomen tekst, te weten: Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2023 en de ontwerp-meerjarenraming 2023-2027 van de GR BsGW. Te vervangen door: 1. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2023 en de ontwerp-meerjarenraming 2023-2027 van de GR BsGW.

2. Ten aanzien van ontwerpbegroting 2023 en ontwerp-meerjarenraming 2023-2027 van de GR BsGW de navolgende zienswijzen kenbaar te maken: •

De gemeenteraad inzicht te geven in de initiatieven die de afgelopen jaren zijn genomen om de proceskosten te beheersen c.q. terug te brengen;

•

De gemeenteraad inzicht te geven in de nu voorgestane initiatieven om de proceskosten op de korte en de lange termijn te beheersen en terug te brengen.

Toelichting: De proceskosten, zoals weergegeven op pagina 15 van de Ontwerpbegroting BSGW 2023 en meerjarenbegroting 2023 -2027 versie 1.1 d.d. 16-3-2022, stijgen van €595.000 in 2014 naar €2.040.000 in 2021. Voor 2022 is een bedrag van €3.000.000 begroot voor de proceskosten. Voor 2023 wordt wederom een stijging van de proceskosten verwacht. In de aangeboden stukken is aangegeven waarom de proceskosten zo sterk gestegen zijn, maar we zien nergens wat er gedaan is/ gedaan gaat worden om deze kosten beheersbaar te maken of zelfs te reduceren. Graag willen we van de BsGW informatie over de initiatieven zij op dit gebied hebben uitgevoerd en wat de resultaten hiervan zijn en welke initiatieven zij nog willen gaan uitvoeren en wat de verwachte resultaten hiervan zijn. Indien er geen initiatieven zijn, willen we graag weten waarom deze keuze is maakt.

F. Demarteau,_ CDA

G. v:n Elfl'pq);;;4;1crat<jh !lferdalen

,<t&et

uwll„H-

M. Schotemeijer, PvdA-GroenLinks

>

? . varier I

:~en,

Ons Roerdalen

s

Hf#ht onskoerdalen

•

"eg

Amendement Raadsvergadering

2juni2022

Agendapunt

12

Registratienummer Onderwerp

Raadsbesluit Herinrichting parkeervoorziening en aanleg riolering en ontsluiting Dorpspark

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 2 juni 2022, Ondergetekende stelt het volgende amendement voor: BESLUIT

1.

In te stemmen met de voorgestelde uitvoering en het voor deze werkzaamheden benodigde budget van € 420.000 beschikbaar te stellen. 2. De 12° begrotingswijziging 2022 vast te stellen Te vervangen door 1.

In te stemmen met de voorgestelde uitvoering en het voor deze werkzaamheden benodigde budget van € 420.000 beschikbaar te stellen. 2. De 12 begrotingswijziging 2022 vast te stellen. 3. Aanvullend aan de voorgestelde uitvoering, duurzaamheidsvoorzieningen zoals het geheel overkappen van de parkeerplaatsen met zonnepanelen en het aanleggen van infrastructuur om laadpalen aan te brengen. 4. De kosten voortvloeiend uit de duurzaamheidsvoorzieningen bedoeld onder punt 3. te verantwoorden in de halfjaarrapportage 2022. Toelichting Hoewel er al tijdens de begrotingsbespreking van 4 november 2021 aandacht is gevraagd voor de onder punt 3. genoemde duurzaamheidsvoorzieningen, zijn deze niet opgenomen in het aangeboden raadsvoorstel en raadsbesluit. Om de voortgang in de werkzaamheden te kunnen behouden en deze duurzaamheidsvoorzieningen tóch te kunnen realiseren is er voor gekozen om het voorliggende raadsbesluit te amenderen. Energiebesparing en opwekking van duurzame energie zijn speerpunten van het landelijk, regionaal en lokaal beleid. Mede door de gevolgen van de oorlog in Oekraïne dient de overheid het goede voorbeeld te geven. Recent is de "Zonnebrief "aan de Tweede Kamer aangeboden. In speerpunt 1. is min of meer, de verplichting tot dubbel gebruik van ruimtes opgenomen voor ' le gevallen en daar horen ook parkeerplaatsen bij.

Mede door het realiseren van deze duurzaamheids emeente Roerdalen haar voorbeeldfunctie op het gebied van duurzaamheid in. H. v.d. Linden, Ons Roerdalen