Raadsvoorstel Investeringsagenda Midden-Limburg

gemeente roerdalen

Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit:

Bijlage(n):

Z22-026914 Raadsvoorstel Investeringsagenda Midden-Limburg 25 januari 2022 College van Burgemeester en wethouders Roerdalen J.G.A.M. den Teuling 1: De vrijgekomen GOML-gelden voor de gemeente Roerdalen van €24.922 toe te voegen aan de budgetten bestuurlijke samenwerking. 2: Uit de vrijgekomen GOML-gelden een bedrag van € 1 per inwoner, totaal € 20.580 te reserveren als startbijdrage voor de Investeringsagenda Midden-Limburg en het restant van de GOMLgelden toe te voegen aan het resultaat. 3: 10" begrotingswijziging 2022 vast te stellen. 1: Concept Investeringsagenda Midden-Limburg: 2022-2032, "Het verbindend hart van Limburg in uitvoering!" 2: 10begrotingswijziging 2022

Toelichting bij het raadsvoorstel

1.

Onderwerp

Het verbindend hart van Limburg in uitvoering (regionale investeringsagenda Midden-Limburg 2022-2032).

2.

Inleiding

In de periode 2019/2020 is de samenwerking in het kader van de Samenwerking Midden-Limburg (SML) geëvalueerd. Op grond van de evaluatie en de daaraan verbonden conclusies aangaande het koersdocument SML (Z20-019078, RIB d.d. 20 januari 2021) is een doorstart gemaakt. Daarbij is één van de voornemens om in 2021 een Investeringsagenda Midden-Limburg op te stellen. Wethouder Kooien van de gemeente Nederweert is bestuurlijk trekker van dit proces. Afgelopen maanden is samen met een aantal partnerorganisaties in Midden-Limburg: Keyport, Ons Waardevol Cultuur Landschap (WCL), Ontwikkelingsmaatschappij Midden-Limburg (OML), Platform Vitale Landbouw en Taskforce Corona Midden-Limburg, de concept Investeringsagenda MiddenLimburg opgesteld. De agenda is opgesteld langs drie lijnen van de regionale visie: 'Het verbindend hart van Limburg'. 1. Werken aan een duurzaam en klimaatbestendig Midden-Limburg; Pagina 1 van 5

11111111111111111 lllll lllll llllll lllll llll 11111111111111111111111

g

gpg 9gemeente roerdalen 2. 3.

Werken aan een toekomstbestendige economie (circulair); Werken aan een gezonde en aantrekkelijke woonomgeving voor Midden-Limburg.

Doel van een gezamenlijke uitvoeringsagenda Midden-Limburg (bijlage 1) is om de ambities uit de visie Midden-Limburg 'Het verbindend hart van Limburg' uit te voeren. De agenda wordt hiervoor als basisdocument ingezet om het gesprek met provincie, rijk en Europa aan te gaan. De investeringsagenda is geworteld in de vele regionale projecten die er op dit moment lopen. De regio scoort goed op de brede welvaarts/monitor van de Universiteit van Utrecht (plek 5 van alle landelijke regio's) op onderdelen als gezondheid, persoonlijke ontwikkeling, veiligheid, inkomen en huisvesting. Het inzetten van de regionale investeringsagenda is noodzakelijk om de gewenste groeisprong te maken naar de ambities op de lange termijn. De agenda helpt ons om ambities integraler, effectiever en sneller op te pakken. Op 22 december 2021 heeft een digitale sessie met vertegenwoordigingen van de 7 colleges van Midden-Limburg plaatsgevonden. Tijdens de digitale bijeenkomst zijn procesafspraken gemaakt. Naar aanleiding hiervan is op 25 januari door ons college ingestemd met de voorgestelde dynamische koers in het startdocument 'Investeringsagenda Midden-Limburg, Het verbindend hart van Limburg in uitvoering'. Om tot daadwerkelijke uitvoering over te kunnen gaan, wordt u gevraagd in te stemmen met het beschikbaar stellen van de benodigde gelden als startbijdrage.

3.

Beslispunten

De raad besluit: 1: de vrijgekomen GOML-gelden voor de gemeente Roerdalen van €24.922 toe te voegen aan de budgetten bestuurlijke samenwerking. 2: uit de vrijgekomen GO ML-gelden een bedrag van € 1 per inwoner, totaal € 20.580 te reserveren als startbijdrage voor de Investeringsagenda Midden-Limburg en het restant van de GOML-gelden toe te voegen aan het resultaat. 3: de 10" begrotingswijziging 2022 vast te stellen.

4.

Argumenten

2.1: Herbesteding van middelen is een bevoegdheid van de raad. Op 22 december 2021 is aan de deelnemende gemeenten (waaronder Roerdalen) verzocht om in 2022 éénmalig €1,- per inwoner beschikbaar te stellen aan SML, ten behoeve van een goede start betreffende de investeringsagenda. Beoogd programmatrekkers zijn verzocht hier een plan voor te maken. De middelen hiervoor zijn niet begroot in 2022.

Pagina 2 van 5

' gemeente roerdalen

Tegelijkertijd is een bericht ontvangen dat in Q1 van 2022 een verrekening van GOML-middelen ten gunste van de gemeenten zal plaatsvinden. De gemeente Roerdalen zal hierdoor een (voorlopig) bedrag ontvangen van € 24.922,94 euro. Het voorstel vanuit SML is om met behulp van een deel van deze middelen de start van de investeringsagenda te faciliteren. Deze GOML-gelden waren al eerder gereserveerd voor de regionale samenwerking. Om uitvoering te kunnen geven aan de voorliggende Investeringsagenda is geld nodig. Het doel van deze gezamenlijke uitvoeringsagenda Midden-Limburg is bij te dragen aan het verwezenlijken van de ambities zoals hierboven verwoord uit de visie Midden-Limburg 'Het verbindend hart van Limburg'. Het Netwerkberaad besluit over de projecten die hiervoor uitgevoerd worden en waakt er derhalve over, dat het geld naar projecten gaat die bijdragen aan deze doelen. Het geld wordt bij positieve besluitvorming daarmee opnieuw ingezet voor de regionale doelen. 3.1: 10 begrotingswijziging 2022 vast te stellen. Alleen op basis van uw besluit kan de begroting 2022 worden aangepast (bijlage 2). 5.

Financiën

De voorliggende Investeringsagenda Midden-Limburg is ambitieus, ook in termen van te investeren bedragen. Het is duidelijk dat het totaal daarvan (ruim € 100 miljoen over de periode 2022-2032) niet enkel en alleen kan worden gedekt met behulp van de gemeentekassen van de 7 gemeenten. Substantiële bijdragen van anderen zijn nodig om de agenda in zijn volle omvang te kunnen uitvoeren. Dit legt een grote druk op de bestuurlijke lobby. Hierbij is het goed om te benadrukken dat onderdelen van de agenda al zijn belegd en -mede door bekostiging door gemeenten- (geheel of gedeeltelijk) van dekking zijn voorzien en uitgevoerd worden. Goed beschouwd is de agenda daarmee al in operatie. Op 22 december 2021 is aan de deelnemende gemeenten (waaronder Roerdalen) verzocht om in 2022 éénmalig €1,- per inwoner beschikbaar te stellen aan SML, ten behoeve van een goede start betreffende de investeringsagenda. Het Netwerkberaad SML bepaalt naar welke projecten de middelen vervolgens naar toe gaan. De middelen hiervoor zijn niet begroot in 2022. Tegelijkertijd is ambtelijk een bericht ontvangen dat in Q1 van 2022 een verrekening van GOMLmiddelen ten gunste van de Midden-Limburgse gemeenten zal plaatsvinden.

Wanneer GOMLsubsidies niet of slechts gedeeltelijk worden toegekend bij de uiteindelijke definitieve vaststelling, vloeien de resterende middelen terug naar de financiers van het GOML-regiofonds. Daarbij geldt de oorspronkelijke verdeelvoet van dit regiofonds: 50% naar provincie en 50% naar de regio. De verdeling per gemeente gebeurt op basis van de oorspronkelijke bijdrage, naar rato van het aantal inwoners per 01-01-2009. De gemeente Roerdalen zal hierdoor een (voorlopig) bedrag ontvangen van € 24.922,94 euro. Het voorstel vanuit SML is om een deel van deze middelen als startbudget voor de investeringsagenda in te zetten.

Pagina 3 van 5

g

g#pg gemeente roerdalen In maart 2021 is u toegezegd {E-mail vraag reg. nr. 2021-015) dat wanneer er een eindafrekening van resterende gelden "voor niet-uitgevoerde GOML-projecten" van toepassing is, u hierover wordt geïnformeerd. Vooralsnog is dit voorlopige informatie, de definitieve eindafrekening zal met u worden gedeeld.

-

Naam

Opmerking

Totaal restant

Provincie 50%

Roerm ond Weert 10,3% 11,65%

Leudal 7,86%

Gemeente Roerdalen

lager vastgesteld in 20 14

€

32 640 ,0 0

€

16 320 .0 0

€

2 562 ,2 4

EchtSustere n 6,86% € 2 23 5 ,84

€

1.7 13 ,6 0

€

14 8 5,12

€

1.15 8 .72

Gemeente Weert

lager vastgesteld in 2019

€

16 1.19 1,0 0

€

80 595 .5 0

€ 18 7 7 8 .7 5

€ 16 602,6 7

€ 12 6 53 ,4 9

€ 11041,58

€

8 462.,5 3

€

7.3 34,19

€

5.7 2 2 .2 8

Gemeente Weert

lager vastgesteld in 2019

€

98 .6 98 ,0 0

€

49.349 ,0 0

€ 114 9 8 ,3 2

€ 10 16 5 ,8 9

€

€

€

5.18 1,6 5

€

4.4 90 ,7 6

€

3.503 ,7 8

Gemeente Weert

subsidie ingetrokken in 20 19

€

25 5 22 8 .00

€ 12 7 6 14 ,00

€ 29 .7 34,06

€ 26 2 88 .4 8

€ 20.035,40

€ 17 4 8 3 ,12

€ 13 3 9 9 .4 7

€ 116 12 ,8 7

€

9.060 ,5 9

Totaal

€

547 .7 5 7.0 0

€ 273 .8 78 ,5 0

€ 63 8 13 ,6 9

€ 56.4 18 ,9 7

€ 42 9 98 ,9 2

€ 37 5 2 1,3 5

€ 28 7 5 7,2 4

€ 24 9 22.94

€ 19 445 ,3 7

3.8 0 2 ,56

€

3 361,9 2

€

7.7 4 7.7 9

6 .7 60,8 1

Maasgouw 6,26%

Roerdalen 4,66%

Nederweert 3,55%

Overzicht restant GOML-gelden De in dit voorstel gevraagde startbijdrage van € 1 per inwoner is niet begroot in 2022 maar kunnen financieel worden gedekt uit de incidentele GOML- middelen die retour ontvangen worden vanwege het niet uitvoeren of financieel kostengunstiger uitvoeren van projecten. U wordt daarom gevraagd in te stemmen met de 10" begrotingswijziging 2022, die als bijlage 2 aan dit voorstel is toegevoegd.

6.

Communicatie

De agenda is tot stand gekomen door de samenwerkende partners in Midden-Limburg, de 7 gemeenten, Ons WCL, platform vitale landbouw, OML, Taskforce Corona ML en Keyport. De communicatie over de investeringsagenda verloopt via het samenwerkingsverband SML. SML wil nu doorpakken met de investeringsagenda. Vooruitlopend op de bespreking van deze begrotingswijziging, die qua procedure enige tijd vergt, bent u inmiddels via een raadsinformatiebrief over de Investeringsagenda Midden-Limburg geïnformeerd. Het nu voorliggend raadsvoorstel is dan ook een logisch vervolg op: - de raadsinformatiebrief van 25 januari 2022 (Z22-026914), waarin u geïnformeerd werd over de Investeringsagenda Midden-Limburg en u werd uitgenodigd voor de digitale bijeenkomsten voor raadsleden van 3 en 23 februari 2022; - de raadsinformatiebrief van 21 september 2021, waarin verslag werd gedaan over de Jaarverantwoording en het proces van de Regionale Investeringsagenda SML {Z21-023156).

7.

Beleidsmatig kader

Deze visie sluit goed aan bij:

Pagina 4 van 5

gemeente roerdalen

•

de vastgestelde Omgevingsvisie 2050 van Roerdalen, meer specifiek is dit een verdere invulling van de alinea 'Samenwerking in de regio' van hoofdstuk 6 'Werken met de Omgevingsvisie'.

•

de Kadernota 2022 van Roerdalen. In hoofdstuk 6 'Aandachtspunten 2022', paragraaf 3 'In Control' onder de alinea 'Economie' wordt al melding gemaakt van de regionale samenwerking, omdat we daarmee de kans op financiële bijdragen van de Provincie, het Rijk en Europese subsidies vergroten. Hierbij wordt aangegeven dat de Investeringsagenda SML "Het verbindend hart van Limburg" hierin leidend is.

•

de Programmabegroting 2022-2025, Programma 4 "Economie, Natuur, Toerisme, Cultuur en Duurzaamheid" doel 2, actie 2 "Regionale Samenwerking". Hierin wordt aangegeven dat er vanuit de SML wordt gewerkt aan de Investeringsagenda.

8.

Bijlagen

1: Concept Investeringsagenda Midden-Limburg: 2022-2032, "Het verbindend hart van Limburg in uitvoering!" 2: 10 begrotingswijziging 2022

Sint Odiliënberg, 25 januari 2022

Burgemeester en wethouders van Roerdalen, De burgemeester,

t . L'Ortije

Pagina 5 van 5