Raadsvoorstel - Gedragscode bescherming persoonsgegevens en en persoonlijke levenssfeer gemeente Roerdalen 2022

gemeente roerdalen

Raadsvoorstel

Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit:

Bijlage(n):

Z21-025873 Gedragscode ter bescherming van persoonsgegevens en persoonlijke levenssfeer gemeenteraad Roerdalen 2022 24 november 2021 Raadspresidium gemeente Roerdalen mr. M.D. de Boer-Beerta De Gedragscode ter bescherming van persoonsgegevens en persoonlijke levenssfeer gemeenteraad Roerdalen 2022 vast te stellen. Raadsbesluit

Toelichting bij het raadsvoorstel

Inleiding, aanleiding en doelstelling Openbaarheid van bestuur is een essentieel onderdeel van elke moderne democratie. De algemene gedachte is dat (semi)overheden meer inzicht geven in hun functioneren. Niet alleen het eindresultaat van besluitvorming of beleid is van belang, minstens zo belangrijk is de manier waarop tot besluiten is gekomen. In Nederland geldt dat overheidsinformatie altijd openbaar is, tenzij de Wet openbaarheid van bestuur (Wob)1 of andere wetgeving bepaalt dat de gevraagde informatie niet geschikt is om openbaar te maken. Met het oog op de transparantie van het lokaal bestuur gaat de gemeenteraad van Roerdalen normaliter over tot actieve openbaarmaking van informatie. Deze informatie bevat soms ook privacygevoelige informatie. Bijvoorbeeld persoonlijke gegevens van bestuurders, ambtenaren en burgers. Privacy en de zorgvuldige omgang met persoonsgegevens is belangrijk en wordt niet voor niets uitgebreid beschermd door de Europese Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). De gemeenteraad is bij openbaar maken van gegevens gebonden aan de AVG en daaruit voortvloeiende uitzonderingsgronden van de Wob. In het belang van de gewenste bestuurlijke transparantie en de hierbij in acht te nemen privacyregelgeving is een gedragscode opgesteld.

Hierin wordt aangegeven hoe er door de gemeenteraad rekening wordt gehouden met de privacy van betrokken natuurlijke personen bij de uitvoering van zijn taken.

1

De Wob komt per 1 mei 2022 te vervallen. Per gelijke datum treedt de Wet open overheid (Woo) in werking. Ook onder de Woo kan iedereen een verzoek doen om openbaarmaking van informatie. De Woo volgt wat dat betreft vrijwel geheel de Wob. Het grote verschil met de Wob is dat de Woo de overheid verplicht tot het actief, uit eigen beweging, openbaar maken van bepaalde documenten. Er vindt als het ware een kentering plaats van een passieve openbaarmakingsverplichting voor overheden naar een actieve openbaarmakingsverplichting voor overheden. De Woo gaat daarmee een stap verder dan de Wob.

Pagina 1 van 3

11111111111111111111111111111111111111111111111

IIIII IIIIII Ill llll

.41.

dag 9emeer

roerdalen

Deze gedragscode geeft houvast om het beschermen van persoonsgegevens beter te borgen in de organisatie. Daarnaast geeft het richting inwoners en externen meer duidelijkheid wat betreft de werkwijze van de gemeente als het gaat om het publiceren van bestuurlijke informatie. Voor de publicatie van persoonsgegevens geldt het algemene uitgangspunt dat alle gegevens die een natuurlijke persoon, natuurlijke persoon bij een rechtspersoon of samenwerkingsverband direct of indirect identificeren, geanonimiseerd moeten worden.

Bevoegdheid

De gemeente is verplicht te voldoen aan de Europese Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Het bestuursorgaan gemeenteraad is verantwoordelijk voor de privacy en de zorgvuldige verwerking van persoonsgegevens. Het gaat daarbij primair om informatie die onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan gemeenteraad wordt ontsloten.

Reden besluit

De gemeente is verplicht te voldoen aan de Europese Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Met de vaststelling van de Gedragscode ter bescherming van persoonsgegevens en persoonlijke levenssfeer gemeenteraad Roerdalen 2022 wordt hieraan een bijdrage geleverd.

Gevraagd besluit

De Gedragscode ter bescherming van persoonsgegevens en persoonlijke levenssfeer gemeenteraad Roerdalen 2022 vast te stellen.

Risico's

Er zijn aan de het vaststellen van de gedragscode als zodanig geen aanvullende risico's verbonden, anders dan die reeds van toepassing zijn op grond van de vigerende Europese wet- en regelgeving (AVG) op het gebied van privacy en verwerking van persoonsgegevens.

Middelen

Het opstellen van de gedragscode en de uitvoering van de gedragscode is c.q. wordt opgepakt binnen de bestaande begroting.

Pagina 2 van 3

gemeent roerdalen

Evaluatie

Er is vooralsnog geen evaluatie voorzien. In de praktijk zal moeten blijken in hoeverre de voorliggende gedragscode voldoet. Uiteraard zal indien de ervaringen en nieuwe wettelijke regels daartoe aanleiding geven de gedragscode daarop worden aangepast.

Communicatie

De gedragscode wordt openbaar gepubliceerd op de website van de gemeente Roerdalen. Tevens wordt het raadsbesluit gepubliceerd via de landelijke website overheid.nl.

Sint Odiliënberg, 17 januari 2022

Raadspresidium, De griffier,

R.J.J. Notermans

Pagina 3 van 3

.D. de Boer-Beerta