Raadsvoorstel

_, gemeente roerdalen

Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit:

Bijlage(n):

Z21-026489 Delegatiebesluit Omgevingswet gemeente Roerdalen 2022 18 januari 2022 College van Burgemeester en wethouders Roerdalen A.C.A.G. Smits 1. Het delegatiebesluit vast te stellen conform bijgevoegd (concept) raadsbesluit. 2. Dat dit besluit in werking treedt met ingang van datum inwerkingtreding van de Omgevingswet en de lnvoeringswet Omgevingswet. Bijlage 1: (concept) raadsbesluit.

Toelichting bij het raadsvoorstel

1.

Onderwerp

Delegatiebesluit Omgevingswet gemeente Roerdalen 2022. 2.

Inleiding

Op 1 juli 2022 treedt de Omgevingswet in werking. De Omgevingswet voegt 26 wetten in het ruimtelijke domein samen tot één wet. AIie regels over de fysieke leefomgeving vallen dan onder één wet. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet doen ook enkele nieuwe beleidsinstrumenten hun intrede, zoals de omgevingsvisie (opvolger structuurvisie) en het omgevingsplan (opvolger bestemmingsplan). De raad kan ervoor kiezen om taken te delegeren naar het college. Dit betekent dat het college deze taken mag uitvoeren zonder besluit in de raad. De raad blijft uiteraard de kaderstellende en controlerende taak behouden. Als het gaat om de Omgevingswet zijn er enkele dingen die om praktische redenen zijn te delegeren. Met praktisch wordt bedoeld dat er dingen sneller afgehandeld kunnen worden of dat voorkomen wordt dat zaken dubbel worden gedaan. Dit past ook bij één van de doelen van de Omgevingswet, namelijk een snellere dienstverlening. 3.

Beslispunten

De raad besluit: 1. Het delegatiebesluit vast te stellen conform bijgevoegd (concept) raadsbesluit. 2. Dat dit besluit in werking treedt met ingang van datum inwerkingtreding van de Omgevingswet en de lnvoeringswet Omgevingswet. Pagina 1 van 3

1111111111111111111111111111111111111111111 l lll llll llllll lil l ll

g

dg 9emeente roerdalen

4.

Argumenten

1.1 Met het nemen van een delegatiebesluit delegeert uw raad wijzigingen aan het omgevingsplan die geen (grote) invloed hebben op de fysieke leefomgeving aan het college. Uw raad kan ervoor kiezen om taken te delegeren naar het college. Dit betekent dat het college deze taken mag uitvoeren zonder besluit in de Raad. Als het gaat om de Omgevingswet zijn er enkele dingen die om praktische redenen zijn te delegeren. Met praktisch wordt bedoeld dat er dingen sneller afgehandeld kunnen worden of dat voorkomen wordt dat zaken dubbel worden gedaan. Daarnaast zijn er dingen die maar een kleine invloed hebben op de fysieke leefomgeving of worden opgelegd vanuit regelgeving van het Rijk of de provincie. Tot slot is er nog het aanwijzen, wijzigen en schrappen van gemeentelijke monumenten. Dit is een bevoegdheid die onder de huidige wetgeving ook aan het college is gedelegeerd. Het voorstel is om dit ook onder de Omgevingswet zo te houden. 1.2 Het delegatiebesluit moet door uw raad worden genomen. De Omgevingswet kent deze bevoegdheid toe aan de raad. Van deze bevoegdheid wil uw raad gebruikmaken. Het concept raadsvoorstel en raadsbesluit voorzien hierin. 1.3 Uw raad is actief betrokken. Vooraf heeft uw raad aangegeven mee te willen denken over thema's en opgaven bij de implementatie van de Omgevingswet.

In 2021 is daarom de raadswerkgroep Omgevingswet actief betrokken bij onder andere het opstellen van het delegatiebesluit. 2.1 Met het toesturen van een overzicht van de krachtens delegatie genomen besluiten kan worden bepaald of het nodig is de lijst aan te passen. Het delegatiebesluit is een dynamisch document. Er is ruimte voor aanpassingen. Het voorliggende voorstel is tot stand gekomen onder het huidige recht. Wanneer de Omgevingswet in werking treedt, is het misschien nodig om de lijst daarop aan te passen. Ook kunnen er voorbeelden uit de praktijk zijn, waardoor het wenselijk is om de lijst te veranderen. Voorgesteld wordt dat het college tweemaal per jaar een overzicht van de krachtens delegatie genomen besluiten overlegt aan uw raad. Bij de evaluatie worden aan de hand van deze lijsten en casussen de bevindingen besproken. 5.

Kanttekeningen

1.1 Het risico bestaat dat uw raad de vaststelling van het omgevingsplan zelf had willen behandelen maar deze door het delegatiebesluit door het college is afgehandeld. Uw raad beslist over een aanvraag waarvoor het omgevingsplan gewijzigd moet worden. Als uw college het omgevingsplan eenmaal heeft gewijzigd en vastgesteld, kan de raad geen acties meer ondernemen hiertegen. Aanvragen worden getoetst aan de beleidskaders die uw raad stelt, zoals de Omgevingsvisie. Verder voorziet het delegatiebesluit erin dat tweemaal per jaar een overzicht van de krachtens delegatie genomen besluiten aan uw raad wordt toegestuurd. Op basis daarvan kan worden bepaald of het nodig is om het delegatiebesluit aan te passen. Dit kan zowel zijn dat

Pagina 2 van 3

g

#pg gemeente roerdalen er meer wordt gedelegeerd aan het college, maar ook juist meer zaken van het besluit worden geschrapt. 6.

Financiën

Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen aangezien de kosten binnen het geraamde budget voor de Omgevingswet blijven. Over de uitputting van het budget Omgevingswet wordt u geïnformeerd via de P&C cyclus en de jaarlijkse voortgangsrapportage. 7.

Communicatie

Het delegatiebesluit Omgevingswet gemeente Roerdalen wordt als besluit van de raad vastgesteld en bekendgemaakt via publicatie in het elektronisch Gemeenteblad.

8.

Planning en uitvoering

Het delegatiebesluit Omgevingswet gemeente Roerdalen wordt door uw gemeenteraad vastgesteld. Behandeling is voorzien in de raadsvergadering van 10 maart 2022. Het delegatiebesluit Omgevingswet gemeente Roerdalen treedt pas in werking op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. Naar verwachting is dit op 1 juli 2022. 9.

Privacy

Niet van toepassing. 10. Kader Het kader wordt gevormd door de Omgevingswet. De bevoegdheid voor het nemen van een delegatiebesluit is neergelegd in artikel 2.8 van de Omgevingswet. 11. Bijlagen Bijlage 1: (concept) raadsbesluit. Sint Odiliënberg, 18 januari 2022

gemeester en wethouders van Roerdalen, De eta ris,

• Pagina 3 van 3