Brief reactie advies doorontwikkeling participatiewet.pdf

gemeente roerdalen

Adviesraad Wmo en Participatiewet Gemeente Roerdalen t.a.v. de heer J.W. Haenen Adviesraad Wmo en Pw t.a.v. de heer Frank Beenen Armstrongerf 11 6074 EP Melick

zaaknummer

uw kenmerk

contactpersoon

Z21-022357

Advies 20210419

W. Top

onderwerp

datum

telefoon

Reactie advies doorontwikkeling participatiewet

ljuni2021

0475-538 888

Beste leden van de Adviesraad Wmo en Pw, Beste heer Haenen, beste heer Beenen, U heeft ons op 19 april 2021 uw ongevraagde advies over de doorontwikkeling Participatiewet toegestuurd. In verband met aanvullende stukken die op 3 juni a.s. in de gemeenteraad worden besproken heeft u op 28 mei jl. aanvullende vragen gesteld. Wij willen u bedanken voor uw opbouwende bijdrage. In deze brief informeren wij u over wat wij met uw adviezen gaan doen en beantwoorden wij uw aanvullende vragen. Besproken in Adviesraad en Beeldvormende Bijeenkomst

Op 10 maart jl. hebben wij met u in de Adviesraad gesproken over de Participatiewet. We hebben gesproken over de aanleiding en de doelen van de doorontwikkeling. Op 24 maart jl. is dit ook in een Beeldvormende Bijeenkomst besproken. De opmerkingen en adviezen die in deze bijeenkomst zijn genoemd, zien wij terug in uw advies. Uw adviezen

U adviseert om: belanghebbenden te raadplegen; kwetsbare doelgroepen -zoals Statushouders, Niet Uitkerings Gerechtigden (NUG-gers) en eventuele andere nieuwe groepen- te definiëren; het uitgangspunt dat participeren belangrijker is dan het vinden van een betaalde baan aan te houden; bezoekadres Schaapsweg 20, 6077 CG Sint Odiliënberg postadres Postbus 6099, 6077 ZH Sint Odiliënberg

telefoon 0475 538 888 e-mail info@roerdalen.nl website www.roerdalen.nl

Pagina 1

111111111111 11111 IIIII Ill Ill Il Il 111111111111111 111111111111111111

expliciet aandacht te geven aan de aspecten die Roerdalen betreffen; een duidelijke planning te maken; het belang van kwaliteit van de dienstverlening te onderstrepen. Bedrijfsplan

Op 3 juni a.s. staat het raadsvoorstel "Doorontwikkeling Participatiewet" op de agenda voor behandeling in de raad. Dan besluit de raad over de kaders van het bedrijfsplan voor de nieuw op te richten organisatie. In deze kaders zijn uw adviezen meegenomen. In het te ontwikkelen bedrijfsplan worden de kaders duidelijker uitgewerkt. Ook zullen de genoemde adviezen terugkomen. Natuurlijk zullen wij daarbij aandacht geven aan zaken die in Roerdalen spelen. De Adviesraad zal tijdens de uitwerking van het bedrijfsplan worden geraadpleegd. Belanghebbenden en doelgroepen

U vindt het bevragen van belanghebbenden belangrijk. Dat vinden wij ook. Er wordt voor deze groep een aparte bijeenkomst georganiseerd, waarin wordt uitgelegd wat deze ontwikkeling betekent. Wij plannen dit in september/oktober a.s .. Dan is het bedrijfsplan verder uitgewerkt, en kunnen vragen concreter worden beantwoord. In het bedrijfsplan werken we verder uit wat we onder kwetsbare doelgroepen verstaan. Ook onderzoeken we hoe NUG-gers, statushouders en mogelijke andere nieuwe groepen gebruik kunnen maken van de dienstverlening. Positieve Gezondheid

In Roerdalen werken wij met de aanpak Positieve Gezondheid. Eén van de belangrijkste punten in deze aanpak is dat meedoen met de samenleving belangrijk is. Juist voor mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt is dit meedoen belangrijker dan een betaalde baan. Extra vragen

U heeft op 28 mei jl. per brief extra vragen gesteld. Hieronder beantwoorden wij deze vragen. Vraag 1: Dia nr. 8 De maatschappelijke opgave (iv). U benoemt verbeteringspunten op het gebied van effectiviteit en kwaliteit van de dienstverlening. In het voorstel worden de huidige diensten c.q. functionarissen veelal samengevoegd in de N.E.i.o. Welke verbeteringen zijn in het voorstel verwerkt? Antwoord: De verbeterpunten die in dia 8 worden genoemd zijn de uitgangspunten voor de werkwijze van de nieuwe organisatie. Deze punten worden verwerkt in het bedrijfsplan dat de komende maanden wordt ontwikkeld. Vraag 2: Dia nr. 17 De ambitie voor de komende jaren (iii) We zien dat de prognose slechts een eenvoudige trend naar een verviervoudiging is van de huidige aantallen. Waar het o.i. om gaat is dat de vraag naar gepast werk binnen de gemeentes met passend aanbod gevolgd kan worden. Kunt u de prognose voor Roerdalen nader toelichten?

Pagina 2

Antwoord: De prognose van de aantallen is gebaseerd op de volgende zaken: Het aantal personen dat jaarlijks instroomt en behoefte heeft aan een dergelijke dienstverlening. De omvang van de bijstandspopulatie (in het bijzonder de lagere treden met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt). Per gemeente is een inschatting gemaakt van het aandeel van de bijstandspopulatie dat na intensievere ontwikkeling en met de passende begeleiding naar werk toe kan worden bemiddeld. Sommige andere gemeenten realiseren grotere aantallen. Er is dus misschien meer mogelijk dan in deze prognose staat. De huidige uitvoering geeft de nodige verbeterpunten zodat ook vanuit dat perspectief een grotere realisatie verwacht mag worden. Wij zijn het met u eens dat een passend aanbod moet volgen. Daar is het de doorontwikkeling om te doen. Vraag 3 Dia nr. 22 5. De gewenste regionale infrastructuur (ii) en Dia nr. 26 7. Wat worden de taken van de N.E.i.o.? (i) We denken dat tussen de taakverdeling van de gemeente en de N.E.i.o een doublure ontstaat in het Plan van Aanpak en de diagnose voor een passende route naar werk.

Kunt u aangeven hoe de uiteindelijke beslissing over het Plan van aanpak genomen wordt als er verschillen van opvatting zijn tussen de betrokken functionarissen? Is er een regisseur die de uiteindelijke beslissing neemt? Antwoord: Voor de uitwerking van het bedrijfsplan wordt een kwartiermaker aangesteld. Zijn opdracht is in de bijlagen opgenomen. De stuurgroep is opdrachtgever en bestaat uit de verantwoordelijke bestuurders van Maasgouw, Echt-Susteren Roerdalen. Het proces wordt ambtelijk ondersteund op inhoudelijk, juridisch en financieel gebied. Deze ambtelijke ondersteuning komt vanuit de drie gemeenten. U ontvangt het bedrijfsplan tijdig ter advisering. Het college en de raad besluiten uiteindelijk over het definitieve bedrijfsplan en de organisatievorm. Vraag 4: Dia nr. 28 8. De migratie De overgang van Westrom naar N.E.i.o kan met name voor de doelgroep veel onrust brengen. Goede communicatie, voor zowel de direct betrokkenen alsook voor alle inwoners van de Gemeente Roerdalen, is een belangrijke voorwaarde om onrust te voorkomen. Hoe is dit in uw voorstel opgenomen? Antwoord: Op dit moment schatten wij in dat deze ontwikkeling voor de huidige werknemers binnen Westrom nauwelijks merkbaar is. De doorontwikkeling Participatiewet en de nieuwe entiteit richt zich vooral op de mensen, die nu een grote afstand tot de arbeidsmarkt hebben en thuis zitten.

Zoals eerder aangegeven zal een bijeenkomst worden gepland voor betrokkenen. Ook mensen die nu in dienst van de Westrom zijn worden uitgenodigd. Deze bijeenkomst vindt plaats als het bedrijfsplan concreter is en de mogelijke consequenties helder zijn. Wij zullen u ook actief betrekken bij de ontwikkelingen.

Pagina 3

Hoe verder?

Het raadsvoorstel staat op de agenda voor de raadsvergadering van 3 juni a.s. De planning is dat de uitwerking van het bedrijfsplan in het najaar 2021 klaar is. Deze wordt, zoals gewoonlijk, ook in de Adviesraad Wmo en Pw besproken. Eind november 2021 staat het raadsvoorstel "doorontwikkeling Participatiewet" met het definitieve bedrijfsplan op de agenda van de gemeenteraad. Tot slot U wordt op de hoogte gehouden van verdere ontwikkelingen. Mocht u eerder vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met Wim Top, beleidsmedewerker Maatschappelijke Ontwikkeling. U kunt hem bereiken via (0475) 538 890.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Roerdalen, De burgemees

( r.

Pagina 4

. . de Boer-Beerta