Bijlage 1 - Aanvraag Euroradar namens NV WML 20220105
Tekst van het document
Gemeente Roerdalen t.a.v. de heer Guido Pietermans Schaapsweg 20 6077 CG Sint Odiliënberg Kenmerk: EU21-025-BR-01-Roerdalen Betreft: Suppletie-regeling Opsporen Ontplofbare Oorlogsresten
Urmond, 5 januari 2022
Geachte heer Pietermans, Middels deze brief sturen we u hierbij nadere informatie over de gemaakte kosten in het kader van Opsporen van Ontplofbare Oorlogsresten (OOO) door het bedrijf NV Waterleiding Maatschappij Limburg, gevestigd te Limburglaan 25, 6229 GA Maastricht. Deze gemaakte kosten komen in aanmerking voor een suppletie-uitkering van het Rijk, via de zogeheten Bommenregeling van het Gemeentefonds. Aanvragen voor uitkeringen uit dit fonds dienen, d.m.v. een college- en raadsbesluit, uiterlijk 1 april van het jaar te worden ingediend bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelatie (BZK). Na een gesprek tussen u en de heer L. Meuwissen, is aangegeven dat de gemeente Roerdalen in principe geen bezwaren ziet om door derden gemaakte kosten in het kader van explosievenonderzoek via de gemeente Roerdalen in te dienen bij het Rijk (BZK). Middels deze brief verzoekt Euroradar, als adviseur van NV Waterleiding Maatschappij Limburg, de gemeente Roerdalen of zij voor de opsporingskosten OO een raadsvoorstel zou kunnen opstellen, deze vervolgens in te dienen bij de gemeenteraad en het geaccordeerde raadsbesluit zou kunnen doorzenden naar het BZK.
PROJECT SANEREN WATERLEIDING MONTFORT – GEMEENTE ROERDALEN & GEMEENTE ECHT-SUSTEREN In het recente verleden heeft het bedrijf NV Waterleiding Maatschappij Limburg, ter plaatse van project Saneren waterleiding te Montfort, kosten gemaakt in het kader van explosievenopsporing, om te zorgen voor een veilige werkplek voor het betrokken personeel en voor mens en dier in de omgeving van het betreffende gebied. Dit onderzoek heeft kosten met zich meegebracht welke door de gemeente kunnen worden ingediend voor een suppletie-aanvraag bij BZK.
BOMMENREGELING Het Rijk besloot in 1986 dat de financiële verantwoordelijkheid voor de opsporing van CE bij gemeenten of derden ligt, maar in uitzonderlijke gevallen kan het Rijk een tegemoetkoming in de kosten geven. Dit Bijdragebesluit werd in 2009 omgezet in de zogenaamde ‘bommenregeling’, die via het Gemeentefonds loopt. In 2014 is deze regeling aangepast op twee belangrijke punten: Waar voorheen er onderscheid werd gemaakt tussen gemeenten met een vaste vergoeding, maatstafgemeenten en vangnetgemeenten, gelden vanaf 2015 voor alle gemeenten dezelfde regels. Namelijk dat alle gemeenten in geval van opsporing en ruiming van explosieven een bijdrage van 68% (Voorheen 70%) in de gemaakte kosten (excl. BTW) van het Rijk kunnen ontvangen door het indienen van een raadsbesluit. Het ontvangen van een suppletie-uitkering via de bommenregeling wordt beperkt tot de werkelijk gemaakte kosten. De mogelijkheid om op basis van toekomstige kosten een bijdrage te ontvangen vervalt. Om in aanmerking te komen voor een suppletie-uitkering via de bommenregeling, dient de desbetreffende gemeente een geaccordeerd raadsbesluit (met daarin vermeld de gemaakte kosten excl. BTW) in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), directie Financieel-Economische Zaken (FEZ). Deze aanvraag dient vóór 1 april van het jaar bij het ministerie te zijn ontvangen.
Op basis van het raadsbesluit zal de suppletiebijdrage uit de bommenregeling, bestaande uit 68 % van de gemaakte kosten, in de meicirculaire 2017 van het Gemeentefonds worden toegekend aan de desbetreffende gemeente. De gemaakte kosten dienen vervolgens in Iv3 inzichtelijk te worden gemaakt via lastenfunctie ‘160 opsporing en ruiming conventionele explosieven’. De beleidsregels geven aan dat bedrijven, zoals NV Waterleiding Maatschappij Limburg, niet zelfstandig in aanmerking komen voor een suppletie uit het gemeentefonds. In uitzondering hierop kunnen zij wel via de gemeente waarbinnen het opsporingsproces OO plaatsvond, aanspraak maken op een suppletie-uitkering. Hierbij wordt door middel van een convenant tussen de desbetreffende gemeente en het publiekrechtelijke lichaam geregeld dat de gemeente de aanvraag voor een dergelijke uitkering via de Bommenregeling bij het Rijk indient.
EU21-025-1.1 Roerdalen
Pagina 2 van 5
FINANCIËLE AFWIKKELING Voor het project Saneren waterleiding Montfort heeft NV Waterleiding Maatschappij Limburg kosten gemaakt in de gemeente Roerdalen alsmede de gemeente Echt-Susteren voor explosieven opsporing. De totale kosten van bedoelde werkzaamheden wat heeft plaatsgevonden binnen de gemeente Roerdalen vormen het bedrag van € 84.500,00 excl. BTW (zie ook onderstaande tabel, voor een specificatie: zie bijlage 2 bij deze brief). Van dit bedrag kan 68% vergoed worden via de Bommenregeling (à € 57.460,00), terwijl de overige 32% ten laste komt van het projectbudget van NV Waterleiding Maatschappij Limburg. Dit betekent kortom dat de suppletieaanvraag voor de gemeente Roerdalen kostenneutraal verloopt. In het geval dat het college, de raad of het ministerie BZK afwijzend beslist, komen de lasten eveneens geheel voor rekening van NV Waterleiding Maatschappij Limburg. Gemeente Roerdalen & Gemeente Echt-Susteren samen Onderdeel
Project
Totale kosten
Opsporing explosieven
Saneren waterleiding Montfort
Totalen
Subsidiabel bedrag
€ 198.352,14
Totale kosten excl. BTW € 163.927,38
€ 198.352,14
€ 163.927,38
€ 111.470,62
€ 111.470,62
Deel van de werkzaamheden wat binnen de Gemeente Roerdalen valt: Onderdeel
Project
Totale kosten
Opsporing explosieven
Saneren waterleiding Montfort
Totalen
Subsidiabel bedrag
€ 102.245
Totale kosten excl. BTW € 84.500,00
€ 102.245,00
€ 84.500,00
€ 57.460,00
€ 57.460,00
Deel van de werkzaamheden wat binnen de Gemeente Echt-Susteren valt: Onderdeel
Project
Totale kosten
Opsporing explosieven
Saneren waterleiding Montfort
Totalen
Subsidiabel bedrag
€ 96.107,14
Totale kosten excl. BTW € 79.427,38
€ 96.107,14
€ 79.427,38
€ 54.010,62
€ 54.010,62
Als het geaccordeerde raadsbesluit wordt aangenomen door het ministerie, dan zal het Rijk d.m.v. de meicirculaire 2022 bekend maken welk suppletiebedrag uit de Bommenregeling aan de gemeente Roerdalen wordt toegekend (in dit geval max. € 57.460,00). NV Waterleiding Maatschappij Limburg zal in dat geval een factuur indienen bij de gemeente Roerdalen, welke overeenkomt met het aan de gemeente uitgekeerde suppletiebedrag.
EU21-025-1.1 Roerdalen
Pagina 3 van 5
CONCLUSIE Om de suppletie-aanvraag succesvol af te ronden voor het subsidiabele bedrag van de gemeente Roerdalen, dient de gemeenteraad voor 31 maart 2022 akkoord te gaan met een raadsvoorstel over een suppletie-aanvraag uit de Bommenregeling, zodat de aanvraag uiterlijk 31 maart 2022 kan worden ingediend bij BZK. Daarom verzoekt Euroradar, namens NV Waterleiding Maatschappij Limburg, hierbij het college B&W van de gemeente Roerdalen of deze de mogelijkheid ziet om een dergelijk raadsvoorstel in te dienen bij de gemeenteraad en het geaccordeerde raadsbesluit door te sturen naar BZK. Alvast hartelijk bedankt voor uw tijd en moeite. Met vriendelijke groet,
Euroradar Rocco van Alst
Adviseur OOO Commercieel manager
EU21-025-1.1 Roerdalen
Pagina 4 van 5
Bijlage 1: gemaakte kosten betreffende project Saneren Montfort (Betreffende facturen zijn losbladig toegevoegd)
Overzicht Uitgevoerde werkzaamheden door Euroradar & BeoBOM Project EU21-025- WML Montfort
Week 8 9 10&11 12&13 14&15 16&17
Roerdalen
Opsporing / Historisch Vooronderzoek Bedrag excl. BTW Opsporing € 1,250.00 Opsporing € 13,725.00 Opsporing € 22,080.00 Opsporing € 5,970.00 Opsporing € 24,765.00 Opsporing € 16,710.00
Totaal
EU21-025-1.1 Roerdalen
€
84,500.00
Bedrag incl. BTW € 1,512.50 € 16,607.25 € 26,716.80 € 7,223.70 € 29,965.65 € 20,219.10
Subsidiabel Bedrag € 850.00 € 9,333.00 € 15,014.40 € 4,059.60 € 16,840.20 € 11,362.80
€
€
102,245.00
57,460.00
Pagina 5 van 5
NV Waterleiding Maatschappij Limburg T.a.v. Afdeling I&F Postbus 1060 6201 BB MAASTRICHT Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU21.106 880 NL003045250B0 8 april 2021 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU21-025 / Montfort - Montfort_Trace Waterleiding_OOO Bestelnummer: 4500132845 Montfort_Trace Waterleiding_OOO week 8
Aantal Eenheid Omschrijving 1
Week 8: Projectvoorbereiding, Documenten en Werkvergunning en projectbegeleiding
Totaal exclusief B.T.W. BTW 21% Door u te betalen
Eenh. prijs
Totaal
1.250,00
1.250,00
1.250,00 262,50 € 1.512,50
NV Waterleiding Maatschappij Limburg T.a.v. Afdeling I&F Postbus 1060 6201 BB MAASTRICHT Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU21.107 880 NL003045250B0 8 april 2021 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU21-025 / Montfort - Montfort_Trace Waterleiding_OOO Bestelnummer: 4500132212 Montfort_Trace Waterleiding_OOO week 9
Aantal Eenheid Omschrijving 1
Week 9: Uitvoeren Benaderen en projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
13.725,00
13.725,00
Totaal exclusief B.T.W.
13.725,00
BTW 21% Door u te betalen
2.882,25 € 16.607,25
NV Waterleiding Maatschappij Limburg T.a.v. Afdeling I&F Postbus 1060 6201 BB MAASTRICHT Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU21.087 880 NL003045250B0 25 maart 2021 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU21-025 / Montfort - Montfort_Trace Waterleiding_OOO Bestelnummer: 4500132304 Montfort_Trace Waterleiding_OOO - week 10 - 11
Aantal Eenheid Omschrijving 1 1
Week 10: Uitvoeren Benaderen en projectbegeleiding Week 11: Uitvoeren Benaderen en projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
13.725,00 8.355,00
13.725,00 8.355,00
Totaal exclusief B.T.W.
22.080,00
BTW 21% Door u te betalen
4.636,80 € 26.716,80
NV Waterleiding Maatschappij Limburg T.a.v. Afdeling I&F Postbus 1060 6201 BB MAASTRICHT Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU21.120 880 NL003045250B0 15 april 2021 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU21-025 / Montfort - Montfort_Trace Waterleiding_OOO Bestelnummer : 4500133103 Montfort_Trace Waterleiding_OOO week 12 - 13
Aantal Eenheid Omschrijving 1 1
Week 12: Projectbegeleiding Week 13: Uitvoeren Benaderen en projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
300,00 5.670,00
300,00 5.670,00
Totaal exclusief B.T.W.
5.970,00
BTW 21% Door u te betalen
1.253,70 € 7.223,70
NV Waterleiding Maatschappij Limburg T.a.v. Afdeling I&F Postbus 1060 6201 BB MAASTRICHT Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU21.141 880 NL003045250B0 29 april 2021 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU21-025 / Montfort - Montfort_Trace Waterleiding_OOO Bestelnummer : 4500133593 Montfort_Trace Waterleiding_OOO week 14 - 15
Aantal Eenheid Omschrijving 1 1
Week 14: Uitvoeren Benaderen en projectbegeleiding Week 15: Uitvoeren Benaderen en projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
11.040,00 13.725,00
11.040,00 13.725,00
Totaal exclusief B.T.W.
24.765,00
BTW 21% Door u te betalen
5.200,65 € 29.965,65
NV Waterleiding Maatschappij Limburg T.a.v. Afdeling I&F Postbus 1060 6201 BB MAASTRICHT Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU21.155 880 NL003045250B0 10 mei 2021 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU21-025 / Montfort - Montfort_Trace Waterleiding_OOO Bestelnummer : 4500134082 Montfort_Trace Waterleiding_OOO week 16 - 17
Aantal Eenheid Omschrijving 1 1
Week 16: Uitvoeren Benaderen en projectbegeleiding Week 17: Uitvoeren Benaderen en projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
11.040,00 5.670,00
11.040,00 5.670,00
Totaal exclusief B.T.W.
16.710,00
BTW 21% Door u te betalen
3.509,10 € 20.219,10