Besluitenlijst raadsvergadering 16 december 2020

Besluitenlijst (digitale) vergadering gemeenteraad Roerdalen op woensdag 16 december 2020 Aanwezig (digitaal) Voorzitter: Griffier:

mw. mr. M.D. de Boer-Beerta R.J.J. Notermans

Leden:

J.G.G. Cremers, CDA A.J.T. Joris, CDA J.J.G. Roubroeks, CDA J. Vogels, CDA L.M.E.G.M. Wolters, CDA mw. G.J.C.M. van Elmpt, Democraten Roerdalen J.H. van Kruchten, Democraten Roerdalen F.C. Peeters, Democraten Roerdalen H.M.V. van der Linden, Ons Roerdalen mw. M.J.A. Thevissen, Ons Roerdalen mw. J.C.L. Aelen, PvdA M. van Baden, PvdA mw. K. Hermans-Roelofs, Roerstreek Lokaal! W.L.C. Van Pol, Roerstreek Lokaal! R.H.G. Slangen, Roerstreek Lokaal! mw. L. Vestjens, Roerstreek Lokaal! P.H.A. van der Vorst, Roerstreek Lokaal! A.G.M. Wolters, Roerstreek Lokaal! H.L.M. Nijskens, VVD

Tevens aanwezig (digitaal) Wethouder(s):

mw. E.W.A.M. Cuijpers A.C.A.G. Smits J.G.A.M. den Teuling

Gemeentesecretaris:

J.J.W.M. L’Ortije

Verslaglegging:

R.J.J. Notermans

Verhinderd Leden:

Pagina 1

-

Opening De vergadering wordt geopend om 19.34 uur. Het getrokken volgnummer, dat bepaalt bij welk lid ingeval van hoofdelijke stemming de stemming begint, is nummer 15, mevrouw L. Vestjens. 1. Vaststelling raadsagenda 16 december 2020 Zonder stemming besluit de raad de voorliggende agenda van de vergadering van 16 december 2020 vast te stellen. 2. Spreekrecht burgers Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 3. Lijst ingekomen stukken Zonder stemming besluit de gemeenteraad kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken (periode 24/10/2020 – 04/12/2020). 4. Besluitenlijst raadsvergadering 5 november 2020 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, tot vaststelling van de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 5 november 2020. 5. Besluitenlijst raadsvergadering 12 november 2020 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, tot vaststelling van de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 12 november 2020. 6. Aansluitverordening riolering gemeente Roerdalen 2020 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. In te trekken de Verordening eenmalig rioolaansluitrecht 2008; 2. Vast te stellen de Aansluitverordening riolering gemeente Roerdalen 2020. 7.

Aanvraag rijkssubsidie suppletieregeling explosieven De gemeenteraad besluit, zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen, gedateerd 1 december 2020, bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties een aanvraag in te dienen voor een suppletie-uitkering uit het Gemeentefonds. Dit is een tegemoetkoming van 70% van de gemaakte kosten ad. € 56.225,24 (excl. BTW) zijnde dus € 39.357,67.

Pagina 2

8. Regionaal beleidsplan Schuldhulpverlening 2021-2025 en Verordening schuldhulpverlening gemeente Roerdalen 2021 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. Het regionaal beleidsplan Schuldhulpverlening 2021-2025 vast te stellen. 2. De Verordening Schuldhulpverlening gemeente Roerdalen 2021 vast te stellen. 9. Toestemming toetreding BSGW gemeente Mook en Middelaar De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, overeenkomstig artikel 61 van de Wet gemeenschappelijke regelingen het college toestemming te geven te beslissen tot toetreding tot de Gemeenschappelijke regeling BsGW van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Mook en Middelaar. 10. Belastingverordeningen 2021 De heer H. Nijskens dient namens de fracties van Ons Roerdalen en de VVD, een amendement (registratienummer 2020A05) in, waarmee wordt voorgesteld meerdere tarieven van Titel 2 van de Tarieventabel behorende bij de legesverordening 2021 gewijzigd vast te stellen. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2020A05). Mevrouw J.

Aelen dient namens de fractie van de PvdA een amendement (registratienummer 2020A06) in, waarmee wordt voorgesteld de punten 1.14.1.1, 1.14.5.1, 1.14.5.2 en 1.14.5.3 van de Tarieventabel behorende bij de legesverordening 2021 gewijzigd vast te stellen. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2020A06). Mevrouw M. Thevissen dient namens de fracties van Ons Roerdalen en de VVD, een amendement (registratienummer 2020A07) in, waarmee wordt voorgesteld artikel 5 van de Verordening onroerendezaakbelastingen 2021 gewijzigd vast te stellen. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2020A07). Mevrouw G. van Elmpt dient namens de fractie van Democraten Roerdalen een amendement (registratienummer 2020A08) in, waarmee wordt voorgesteld punt 3.2.1.2. van de Tarieventabel behorende bij de legesverordening 2021 gewijzigd vast te stellen. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2020A08). Mevrouw G. van Elmpt dient namens de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen en Roerstreek Lokaal!, een amendement (registratienummer 2020A09) in, waarmee wordt voorgesteld punt 2.3.3.2.2. van de Tarieventabel behorende bij de legesverordening 2021 gewijzigd vast te stellen.

Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2020A09).

Pagina 3

Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot de ingediende amendementen is: Amendement Collegestandpunt Amendement 2020A05 Geen bezwaar Amendement 2020A06 Ontraden Amendement 2020A07 Ontraden Amendement 2020A08 Ontraden Amendement 2020A09 Ontraden Vervolgens wordt overgegaan tot besluitvorming over de voorliggende amendementen en verordeningen (inclusief tarieventabellen). Op verzoek van de heer H. Nijskens van de VVD wordt gestart met de Legesverordening 2021. Legesverordening 2021 De voorzitter legt het amendement 2020A05, ingediend door de fracties van het Ons Roerdalen en de VVD, ter besluitvorming voor aan de raad. Er volgt een hoofdelijke stemming. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: H. van der Linden, H. Nijskens en M. Thevissen. De volgende raadsleden hebben tegen gestemd: L. Vestjens, J. Vogels, P. van der Vorst, A. Wolters, L. Wolters, J. Aelen, M. van Baden, J. Cremers, G. van Elmpt-Huts, K. Hermans-Roelofs, A. Joris, J. van Kruchten, F. Peeters, W. Van Pol, J. Roubroeks en R. Slangen. Het amendement 2020A05 is daarmede verworpen. De heer H. Nijskens en mevrouw M. Thevissen trekken als gevolg van het verwerpen van het amendement 2020A05 het door de fractie Ons Roerdalen en de VVD ingediende amendement 2020A07 in.

De voorzitter legt het amendement 2020A06, ingediend door de fractie van de PvdA, ter besluitvorming voor aan de raad. Er volgt een hoofdelijke stemming. De heer M. van Baden is om technische redenen niet bij de stemming aanwezig. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: J. Aelen, G. van Elmpt-Huts, J. van Kruchten en F. Peeters. De volgende raadsleden hebben tegen gestemd: L. Vestjens, J. Vogels, P. van der Vorst, A. Wolters, L. Wolters, J. Cremers, K. Hermans-Roelofs, A. Joris, H. van der Linden, H. Nijskens, W. Van Pol, J. Roubroeks, R. Slangen en M. Thevissen. Het amendement 2020A06 is daarmede verworpen. De voorzitter legt het amendement 2020A08, ingediend door de fractie van Democraten Roerdalen, ter besluitvorming voor aan de raad. Er volgt een hoofdelijke stemming. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: J. Aelen, M. van Baden, G. van Elmpt-Huts, J. van Kruchten en F. Peeters. De volgende raadsleden hebben tegen gestemd: L. Vestjens, J. Vogels, P. van der Vorst, A. Wolters, L. Wolters, J. Cremers, K. Hermans-Roelofs, A. Joris, H. van der Linden, H. Nijskens, W. Van Pol, J. Roubroeks, R. Slangen en M. Thevissen. Het amendement 2020A08 is daarmede verworpen.

Pagina 4

De voorzitter legt het amendement 2020A09, ingediend door de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen en Roerstreek Lokaal!, ter besluitvorming voor aan de raad. De heer H. Nijskens legt een stemverklaring af waarin hij stelt dat de bewuste leges alleen worden geheven als er in strijd met het bestemmingsplan een evenement georganiseerd wordt. Vrijwel ieder boerenperceel heeft de bestemming “Evenementen” toegevoegd gekregen bij de laatste bestemmingswijziging. Voor die enkele evenementen die daadwerkelijk op een plek georganiseerd worden waar het bestemmingsplan niet in voorziet, moeten dan ook maar leges worden betaald. De heer H. Nijskens zal daarom tegenstemmen. Er volgt een hoofdelijke stemming. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: L. Vestjens, J. Vogels, P. van der Vorst, A. Wolters, L. Wolters, J. Aelen, M. van Baden, J. Cremers, G. van Elmpt-Huts, K. Hermans-Roelofs, A. Joris, J. van Kruchten, F. Peeters, W. Van Pol, J. Roubroeks en R. Slangen. De volgende raadsleden hebben tegen gestemd: H. van der Linden, H. Nijskens en M. Thevissen. Het amendement 2020A09 is daarmede aangenomen. De voorzitter legt het geamendeerde voorstel ter besluitvorming voor aan de raad. De gemeenteraad besluit zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen van 1 december 2020 en het aangenomen amendement 2020A09: 1.

Tot het intrekken van de "Legesverordening 2020" zoals vastgesteld in de raad van 12 december 2019. 2. Tot het vaststellen van de "Legesverordening 2021" (inclusief gewijzigde tarieventabel); 3. De als gevolg van de gewijzigde vaststelling van de tarieventabel 2021 te derven inkomsten over 2021, begroot op € 1.000,- te verwerken bij de halfjaarrapportage 2021. Verordening onroerendezaakbelastingen 2021 De gemeenteraad besluit zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen van 1 december 2020: 1. Tot het intrekken van de "Verordening onroerendezaakbelastingen 2020" zoals vastgesteld in de raad van 12 december 2019; 2. Tot het vaststellen van de "Verordening onroerendezaakbelastingen 2021". Verordening rioolheffing 2021 De gemeenteraad besluit zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen van 1 december 2020: 1. Tot het intrekken van de “Verordening Rioolheffing 2020” zoals vastgesteld in de raad van 12 december 2019; 2. Tot het vaststellen van de “Verordening Rioolheffing 2021”. Verordening reinigingsheffingen 2021 De gemeenteraad besluit zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen van 1 december 2020: 1. Tot het intrekken van de “Verordening reinigingsheffingen 2020” zoals vastgesteld in de raad van 12 december 2019. 2. Tot het vaststellen van de “Verordening reinigingsheffingen 2021” (inclusief tarieventabel).

Pagina 5

Verordening hondenbelasting 2021 De gemeenteraad besluit zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen van 1 december 2020: 1. Tot het intrekken van de “Verordening hondenbelasting 2020” zoals vastgesteld in de raad van 12 december 2019; 2. Tot het vaststellen van de “Verordening hondenbelasting 2021”. Verordening begraafrechten Roerdalen 2021 De gemeenteraad besluit, zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen van 1 december 2020: 1. Tot het intrekken van de “Verordening begraafrechten Roerdalen 2020” zoals vastgesteld in de raad van 12 december 2019; 2. Tot het vaststellen van de “Verordening begraafrechten Roerdalen 2021” (inclusief tarieventabel). 11A. Keuze scenario afvalinzameling Roerdalen 2022 e.v. De heer F. Peeters dient namens de fractie(s) van het CDA, Democraten Roerdalen en Roerstreek Lokaal!, een amendement (registratienummer 2020A10) in, waarmee wordt voorgesteld om geen papiercontainers aan inwoners beschikbaar te stellen en de huidige inzamelingssystematiek van papier te continueren. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2020A10). Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot het ingediende amendement 2020A10: het college van burgemeester en wethouders geeft aan geen bezwaar te hebben tegen het amendement.

Toezeggingen: Wethouder J. Smits heeft ter vergadering toegezegd dat hij de wens van de raad betreffende het verhogen van de ophaalfrequentie van de GFT-containers in de zomermaanden zal bespreken bij Reinigingsdienst Maasland en de gemeenteraad daarover zal informeren. (Toezegging reg.nr. 22) Wethouder J. Smits heeft ter vergadering toegezegd dat hij de raad een overzicht zal doen toekomen met betrekking tot het verschil in haal- en brenglocaties van het oud papier in onze gemeente. (Toezegging reg.nr. 23) Wethouder J. Smits heeft ter vergadering toegezegd dat hij zal navragen wat de financiële consequenties zijn indien men de ophaalfrequentie van het PMD verhoogt en zal de raad daarover te informeren. (Toezegging reg.nr. 24) Wethouder J. Smits heeft ter vergadering toegezegd met de verenigingen in overleg te gaan inzake het huis-aan-huis ophalen van oud papier in de kernen waar dat nu nog niet gebeurt en de gemeenteraad daarover te informeren. (Toezegging reg.nr. 25) De voorzitter legt het amendement 2020A10, ingediend door de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen en Roerstreek Lokaal!, ter besluitvorming voor aan de raad. Met de aantekening dat de heer H. Nijskens wordt geacht tegen te hebben gestemd wordt het amendement 2020A10 zonder stemming aangenomen.

Pagina 6

De voorzitter legt het geamendeerde voorstel ter besluitvorming voor aan de raad. De gemeenteraad besluit, zonder stemming en met inachtneming van het aangenomen amendement 2020A10: 1. Ten aanzien van de toekomstige afvalinzameling te kiezen voor het uitgewerkte voorkeurscenario, gebaseerd op scenario 1 ‘keuzevrijheid blijft’, met dien verstande dat geen papiercontainers aan inwoners beschikbaar worden gesteld en de huidige inzamelingssystematiek van papier wordt gecontinueerd; 2. De begrotingswijziging afvalinzameling 2021–2024 vast te stellen. 11B. Afvalstoffenverordening Roerdalen 2020 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. In te trekken de ‘Afvalstoffenverordening 2012 van de gemeente Roerdalen’; 2. Vast te stellen de ‘Afvalstoffenverordening Roerdalen 2020’. 12. Dorpshuis Herkenbosch Mevrouw M. Thevissen dient namens de fracties van het Ons Roerdalen en de VVD, een amendement (registratienummer 2020A11) in, waarmee wordt voorgesteld punt 8 van het concept besluit te wijzigen. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2020A11).

Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot het ingediende amendement 2020A11: het college van burgemeester en wethouders geeft aan het amendement in de voorliggende vorm te ontraden. Toezegging: Wethouder J. den Teuling heeft ter vergadering toegezegd het normenkader opnieuw te bekijken in relatie tot mogelijke parkeerproblematiek rondom het nieuwe dorpshuis Herkenbosch en zal de gemeenteraad over zijn bevindingen informeren. (Toezegging reg.nr. 26) Gehoord de beraadslagingen wijzigen mevrouw M. Thevissen en de heer H. Nijskens het door hun ingediende amendement 2020A11, welk gewijzigd amendement het nummer 2020A12 krijgt en waarmee het amendement 2020A11 komt te vervallen. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2020A12). Gehoord de beraadslagingen geeft wethouder J. den Teuling aan dat hij bij nader inzien ervoor opteert om de 150m2 grond niet “om niet” over te dragen maar in bruikleen te geven. De voorzitter legt het amendement 2020A12, ingediend door de fracties van Ons Roerdalen en de VVD, ter besluitvorming voor aan de raad.

Pagina 7

Er volgt een hoofdelijke stemming. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: L. Vestjens, J. Vogels, P. van der Vorst, A. Wolters, L. Wolters, J. Aelen, M. van Baden, J. Cremers, G. van Elmpt-Huts, K. Hermans-Roelofs, A. Joris, J. van Kruchten, H. van der Linden, H. Nijskens, F. Peeters, W. Van Pol, J. Roubroeks, R. Slangen, M. Thevissen. Ik heb de volgorde alleen maar aangepast. Het amendement 2020A12 is daarmede unaniem aangenomen. De voorzitter legt het geamendeerde voorstel ter besluitvorming voor aan de raad. De gemeenteraad besluit, zonder stemming en met inachtneming van het aangenomen amendement 2020A12: 1. Kennis te nemen van de businesscase Dorpshuis Herkenbosch; 2. Vast te stellen dat de businesscase sluitend is; 3. De accommodatie De Harch het predicaat Dorpshuis te verlenen; 4. Het per 1 januari 2021 ten laste van het resultaat beschikbaar stellen van een geïndexeerde exploitatiebijdrage van € 26.100 per jaar, vervolgens jaarlijks per 1 januari te indexeren met de CPI alle huishoudens; 5. Voor de uitvoering van de besluitpunten 6 t/m 9 geldt als randvoorwaarde dat de stichting de benodigde financiering voor aankoop van het gebouw en de toekenning van fondsen voor tenminste € 250.000 uiterlijk in het eerste halfjaar van 2021 heeft verkregen 6. Een bedrag van € 724.000 maximaal, vast te stellen als basis voor het verlenen van een éénmalige investeringssubsidie; 7.

In te stemmen met de volgende financiële mutaties: a. Onttrekking € 427.000 uit reserve accommodatiebeleid. b. Storting € 427.000 in reserve dekking investeringen met maatschappelijk nut. c. Jaarlijkse onttrekking inzake kapitaallasten uit reserve dekking investeringen met maatschappelijk nut; 8. In te stemmen met het verstrekken van een lening van € 47.000 aan de beheerstichting, en deze om te zetten naar een hypothecaire lening van maximaal € 207.000,- op moment dat de beheersstichting de financiering van € 160.000,- niet rond krijgt; 9. In te stemmen met bijgevoegde begrotingswijziging 3-2021. De voorzitter sluit de vergadering om 23.56 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 4 februari 2021. De griffier,

De voorzitter,

R.J.J. Notermans

mr. M.D. de Boer-Beerta

Pagina 8