Beslissing op bezwaar RES - Concept beslissing op bezwaar

gemeente roerdalen

Stichting Behoud Leefmilieu Limburg

zaaknummer

uw kenmerk

Z21-023371

Brief 5 juli 2021

onderwerp

datum

telefoon

Beslissing op bezwaar RES

11 november 2021

0475-538 888

contactpersoon

Geachte heer Sissing, Bij brief van 5 juli 2021 heeft u namens Stichting Behoud Leefmilieu Limburg een bezwaarschrift ingediend. Het bezwaarschrift is gericht tegen het raadsbesluit van de gemeenteraad van 3 juni 2021, waarbij de Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg (hierna: RES) is vastgesteld. Wij hebben besloten om uw bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren. Dat wordt hieronder toegelicht. Advies commissie bezwaarschriften

Wij hebben uw bezwaarschrift voorgelegd aan de commissie bezwaarschriften. Dit is een onafhankelijke adviescommissie die de bestuursorganen van de gemeente adviseert over de te nemen beslissing op bezwaar. De commissie bezwaarschriften heeft op 7 september 2021 advies uitgebracht. De commissie adviseert om uw bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren. De reden daarvoor is dat weliswaar sprake is van een besluit (oftewel beslissing) van de raad, maar dat het raadsbesluit van 3 juni 2021 geen besluit is in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb). En omdat geen sprake is van zo een besluit, is het niet mogelijk om bezwaar te maken. Voor zover de RES zou kunnen worden beschouwd als beleidsregel(s), overweegt de commissie dat het niet mogelijk is om tegen een beleidsregel bezwaar te maken (artikel 8:3, eerste lid in samenhang met artikel 7:1, eerste lid van de Awb). Aanvullend merkt de commissie op dat het bezwaarschrift niet voldoet aan de (indienings)vereisten. Zo is het bezwaarschrift niet voorzien van een handtekening. Doorgaans

bezoekadres Schaapsweg 20, 6077 CG Sint Odiliënberg postadres Postbus 6099, 6077 ZH Sint Odiliënberg telefoon 0475 538 888 e-mail info@roerdalen.nl website www.roerdalen.nl

Pagina 1

I 1111111111111111111 Ill 111111111111111 Il I I II

wordt de indiener van een bezwaarschrift in de gelegenheid gesteld om een dergelijk gebrek te herstellen. Echter, omdat het bezwaarschrift niet-ontvankelijk wordt geacht omdat het niet mogelijk is om bezwaar te maken, is daarvan afgezien. Het advies van de commissie is als bijlage bijgevoegd. Hoorzitting

Artikel 7:2 van de Awb bepaalt dat voordat een bestuursorgaan een beslissing neemt over een bezwaarschrift, belanghebbenden in de gelegenheid worden gesteld om te worden gehoord. Doorgaans wordt de indiener van een bezwaarschrift door de commissie bezwaarschriften uitgenodigd voor een hoorzitting. Tijdens die hoorzitting kan de indiener van het bezwaarschrift zijn bezwaar toelichten. Artikel 7:3 van de Awb bepaalt dat van het horen van een belanghebbende kan worden afgezien indien het bezwaarschrift kennelijk niet-ontvankelijk is. De commissie is van mening dat het bezwaarschrift kennelijk niet-ontvankelijk is. Daarom bent u niet uitgenodigd voor een hoorzitting. Besluit

Wij sluiten ons aan bij het advies van de commissie bezwaarschriften en nemen dit over bij het nemen van deze beslissing op bezwaar. Wij verklaren uw bezwaarschrift daarom nietontvankelijk. Dit betekent dat het bezwaarschrift niet inhoudelijk wordt behandeld, omdat het niet mogelijk is om bezwaar te maken tegen het besluit van de raad van 3 juni 2021. Voor de motivering van dit besluit verwijzen wij naar het advies van de commissie bezwaarschriften, dat hier als integraal herhaald en ingelast dient te worden beschouwd. Zienswijze

In uw bezwaarschrift stelt u dat het bezwaarschrift subsidiair als een zienswijze dient te worden beschouwd. Omdat het besluit reeds is genomen, kan uw zienswijze niet (meer) bij de besluitvorming worden betrokken. Rechtsbescherming

Indien u het niet eens bent met dit besluit, dan kunt u hiertegen beroep instellen bij de Rechtbank Limburg. Meer informatie treft u aan in de bijgevoegde rechtsmiddelenclausule. Met vriendelijke groet De gemeenteraad van Roerdalen, De griffier,

De voorzitter,

R.J.J. Notermans

mr. M.D. de Boer-Beerta

Pagina 2

Beroep instellen

U kunt binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is verzonden daartegen in beroep gaan bij de Rechtbank Limburg. Als u van deze mogelijkheid gebruik maakt, stuur uw beroepschrift dan naar: Rechtbank Limburg Sector bestuursrecht Postbus 950 6040 AZ Roermond U moet uw beroepschrift ondertekenen. In uw beroepschrift moet u tenminste vermelden: - Uw naam, adres en telefoonnummer; - De datum van uw beroepschrift; - Een omschrijving van het besluit waartegen uw beroep is gericht; De reden waarom u beroep instelt. Bij het beroepschrift kunt u het beste een afschrift meesturen van het besluit waartegen u beroep instelt. U moet voor het indienen van een beroepschrift aan de rechtbank griffierecht betalen. Digitaal beroep instellen

U kunt bij de genoemde rechtbank ook digitaal beroep instellen. Ga dan naar http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. U moet daarvoor een elektronische handtekening hebben (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Besluit schorsen

Het instellen van beroep heeft geen schorsende werking. Dit betekent dat het besluit blijft gelden in de tijd dat uw beroepschrift in behandeling is. Vindt u dat u vanwege spoed niet op de uitspraak van de rechtbank kunt wachten, bijvoorbeeld omdat het besluit onherstelbare gevolgen voor u heeft? Dan kunt u de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Limburg vragen om dit besluit te schorsen en/of een voorlopige voorziening te treffen. Stuur uw verzoek naar: Rechtbank Limburg Postbus 950 6040 AZ Roermond U moet voor het indienen van een verzoek aan de rechtbank griffierecht betalen. U kunt alleen een verzoek indienen als u binnen de termijn van zes weken beroep heeft ingesteld.

Pagina 3