Agendabundel

Bundel - Gemeenteraad van 1 februari 2024 Agenda bijlagen Vastgestelde besluitenlijst raadsvergadering 1 februari 2024 1 Vaststellen raadsagenda 1 februari 2024 Voorlopige agenda raadsvergadering 1 februari 2024 2 Spreekrecht Wilt u gebruikmaken van het spreekrecht? Stuur dan ten minste 48 uur voor de vergadering een e-mail met uw naam, adres, telefoonnummer en het agendapunt waarover u wilt “inspreken” naar griffie@roerdalen.nl en wij nemen contact met u op. In onderling overleg wordt dan bepaald hoe we vorm geven aan het spreekrecht. Of bel met de griffie via (0475) 538 888. Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.

3 Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 14 december 2023 00 Oplegvel - Besluitenlijst raadsvergadering 14 december 2023 01 Besluitenlijst raadsvergadering 14 december 2023 4 Presentatie coalitie-akkoord 2024-2026 00 Oplegvel - Presentatie Coalitieakkoord 2024-2026 01 RV - Presentatie Coalitieakkoord Roerdalen 2024-2026 02 RB - Presentatie Coalitieakkoord Roerdalen 2024-2026 03 Coalitieakkoord 2024-2026 Roerdalen 5 Benoeming, beëdiging wethouder 00 Oplegvel - Benoeming en beëdiging wethouder 01 RV - Benoeming beëdiging wethouder 02 RB - Benoeming beëdiging wethouder 03 Brief aan de gemeenteraad inzake integriteit en benoembaarheid kandidaat wethouder 04 Overzichtsrapportage bij brief aan de gemeenteraad 05 Advies commissie Benoembaarheid wethouders 6 Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging raadslid 00 Oplegvel - Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging raadslid 01 RV - Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging raadslid 02 RB - Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging raadslid 03 Rapport onderzoek geloofsbrieven aan de gemeenteraad

gemeente roerdalen Besluitenlijst vergadering gemeenteraad Roerdalen op donderdag 1 februari 2024

Aanwezig

Voorzitter: Griffier:

mw. mr. M.D. de Boer-Beerta mw. mr. M. Heijnens-Coenjaerts

Leden:

F.C.J. Demarteau, CDA (tot agendapunt 6) J.J.G. Roubroeks, CDA (vanaf agendapunt 6) J. Vogels, CDA R.J.H. Vrinzen, CDA L.M.E.G.M. Wolters, CDA G.J.C.M. van Elmpt, Democraten Roerdalen J.H. van Kruchten, Democraten Roerdalen F.C. Peeters, Democraten Roerdalen C.P.E. Thoolen, Democraten Roerdalen H.M.V. van der Linden, Ons Roerdalen M.J.A. Thevissen, Ons Roerdalen P.G.A. Joris, PvdA-GroenLinks C. H.A. Moorman, PvdA-GroenLinks A.M.W. Schotemeijer, PvdA-GroenLinks A. Eichholtz, Roerstreek Lokaal! K. Hermans-Roelofs, Roerstreek Lokaal! W.L.C. Van Pol, Roerstreek Lokaal! R.P.T. van den Waardenberg, Roerstreek Lokaal! E.M.J. Willems, Roerstreek Lokaal! A.G.M. Wolters, Roerstreek Lokaal!

Tevens aanwezig

Wethouder(s):

F.C.J. Demarteau (vanaf agendapunt 6) R.H.G. Slangen A.C.A.G. Smits L. Vestjens

Gemeentesecretaris:

J.J.W.M. L'Ortije

Verslaglegging:

mw. M. Heijens-Coenjaerts

Verhinderd

Leden:

Pagina 1

Opening

De vergadering wordt geopend om 19.32 uur.

1. Vaststelling raadsagenda 1 februari 2024

Zonder stemming besluit de raad de voorliggende agenda van de vergadering van 1 februari 2024 vast te stellen.

2. Spreekrecht burger

Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.

3. Besluitenlijst raadsvergadering 14 december 2023

De gemeenteraad besluit, zonder stemming, de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 14 december 2023 vast te stellen. I.v.m. technische problemen (geen geluid via website/tv) wordt de vergadering geschorst en om 19.46 uur weer hervat.

4. Presentatie Coalitie-akkoord 2024-2026

De raad besluit na stemming unaniem kennis te nemen van het Coalitie-akkoord Roerdalen 20242026.

5. Benoeming, beëdiging wethouder

Zonder stemming besluit de raad de tijdsbestedingsnorm van de wethouders gezamenlijk te bepalen op 3,5 fte. Op basis van het initiatiefvoorstel kandideren de coalitiepartijen de heer F.C.J. Demarteau voor benoeming tot wethouder van de gemeente Roerdalen. De voorzitter heeft op grond van artikel 5 van het reglement van orde de commissie "benoembaarheid wethouders" ingesteld, bestaande uit mevrouw M. Thevissen, de heer J. van Kruchten en de heer R. Wolters. De commissie "benoembaarheid wethouders" heeft op basis van de geloofsbrieven en verklaring van de heer F.C.J. Demarteau (inclusief VOG) onderzoek verricht naar de benoembaarheid van de kandidaat-wethouder en een schriftelijk advies afgegeven. Het afgegeven schriftelijke advies luidt als volgt: De commissie adviseert de raad, op basis van de in het reglement van orde van de raad en de gemeentewet neergelegde voorschriften en de aan de commissie ter beschikking gestelde bescheiden, positief over de benoembaarheid van de voornoemde voorgedragen kandidaat-wethouder.

Pagina 2

Tevens is in opdracht van de burgemeester door bureau Necker van Naem Integriteit BV een risicoanalyse integriteit uitgevoerd naar de heer F.C.J. Demarteau met het oog op de vervulling van het ambt van wethouder van onze gemeente. Op basis van de uitgevoerde risicoanalyse zijn geen beheersmaatregelen dan wel aandachtspunten opgesteld of naar voren gekomen. Daarmee is afsluitend komen vast te staan dat kandidaat-wethouder Frank Demarteau benoembaar is voor de functie wethouder van de gemeente Roerdalen. Op voorstel van de voorzitter wordt het stembureau voor de schriftelijke stemming over de voorgedragen kandidaat-wethouder gevormd door mevrouw A. Eichholtz, de heer P. Joris en de heer C. Thoolen. Ten aanzien van de kandidatuur van de heer F.C.J. Demarteau als wethouder met een tijdsbestedingsnorm van 0,5 fte concludeert het stembureau dat 19 stembriefjes zijn ingeleverd. Er zijn 17 stemmen uitgebracht op de heer F.C.J. Demarteau. Er zijn 2 ongeldige stembriefjes (2 maal blanco) ingeleverd. Daarmee is de heer F.C.J. Demarteau benoemd tot wethouder (0,5 fte) van de gemeente Roerdalen. De heer F.C.J. Demarteau aanvaardt zijn benoeming met het afleggen van de eed in handen van de voorzitter van de raad.

6. Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging raadslid

Ter vergadering wordt, als gevolg van de benoeming van wethouder Demarteau, door de burgemeester het voorstel aan de raad voorgelegd om de opengevallen plek in te vullen. Door de voorzitter van het centraal stembureau is benoemd de heer J.J.G. Roubroeks (CDA). Op voorstel van de voorzitter besluit de gemeenteraad tot het instellen van een onderzoekscommissie geloofsbrieven bestaande uit mevrouw M. Willems, de heer C. Moorman en de heer F. Peeters. Na onderzoek van de geloofsbrieven van het benoemde raadslid, rapporteert de commissie dat zij de geloofsbrieven van het benoemde raadslid heeft onderzocht en in orde heeft bevonden. Gebleken is dat de benoemde aan alle in de gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert tot zijn toelating als lid van de gemeenteraad. Vervolgens besluit de raad zonder stemming de navolgende persoon toe te laten tot lid van de gemeenteraad van de gemeente Roerdalen: • De heer J.J.G. Roubroeks (CDA) Alvorens zijn functie te kunnen uitoefenen legt de heer J.J.G. Roubroeks in handen van de voorzitter de eed af. De voorzitter sluit de vergadering om 20.50 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 29 februari 2024. De voor ·

mr. M. Heijnens-Coenjaerts

Pagina 3

mr.

er-Beerta

gemeente roerdalen Voorlopige agenda extra raadsvergadering gemeente Roerdalen

Donderdag 1 februari 2024 Aanvangstijdstip: 19.30 uur Nr.

Onderwerp

Commissiebehandeling

Aard Behandeling

Opening 01

Vaststellen raadsagenda 1 februari 2024

n.v.t.

Ter bespreking/besluitvorming

02

Spreekrecht

n.v.t.

Ter informatie

03

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 14 december 2023

n.v.t.

Ter bespreking/besluitvorming

04

Presentatie coalitie-akkoord 2024-2026

n.v.t.

Ter bespreking/besluitvorming

05

Benoeming, beëdiging wethouder

n.v.t.

Ter bespreking/besluitvorming

06

Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging raadslid

n.v.t.

Ter bespreking/besluitvorming

St. Odiliënberg, 23 januari 2024 De voorzitter van de r

gemeente Roerdalen,

.ts

griffie

OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering

:

1 februari 2024

Agendapunt

:

3

Onderwerp

:

Besluitenlijst raadsvergadering 14 december 2023

Commissiebehandeling Raadsadviescommissie

: N.v.t.

Fracties afwezig bij commissiebehandeling: N.v.t. Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad

N.v.t.

2. Wijze van agendering voor de raad

N.v.t.

Inhoudelijk commissieadvies:

Bijzonderheden (indien van toepassing):

Besluitenlijst vergadering gemeenteraad Roerdalen op donderdag 14 december 2023 Aanwezig Voorzitter: Griffier:

mw. mr. M.D. de Boer-Beerta R.J.J. Notermans

Leden:

F.C.J. Demarteau, CDA J. Vogels, CDA R.J.H. Vrinzen, CDA L.M.E.G.M. Wolters, CDA mw. G.J.C.M. van Elmpt, Democraten Roerdalen J.H. van Kruchten, Democraten Roerdalen F.C. Peeters, Democraten Roerdalen C.P.E. Thoolen, Democraten Roerdalen H.M.V. van der Linden, Ons Roerdalen P.G.A. Joris, PvdA-GroenLinks C.H.A. Moorman, PvdA-GroenLinks mw. A.M.W. Schotemeijer, PvdA-GroenLinks mw. A. Eichholtz, Roerstreek Lokaal! mw. K. Hermans-Roelofs, Roerstreek Lokaal! W.L.C. Van Pol, Roerstreek Lokaal! R.P.T. van den Waardenberg, Roerstreek Lokaal! mw. E.M.J. Willems, Roerstreek Lokaal! A.G.M. Wolters, Roerstreek Lokaal!

Tevens aanwezig Wethouder(s):

R.H.G. Slangen A.C.A.G. Smits mw. L. Vestjens

Gemeentesecretaris:

J.J.W.M. L’Ortije

Verslaglegging:

mw. mr. C.P.E. Abels

Verhinderd Leden:

Pagina 1

mw. M.J.A. Thevissen, Ons Roerdalen

Opening De vergadering wordt geopend om 19.37 uur. Het getrokken volgnummer, dat bepaalt bij welk lid ingeval van hoofdelijke stemming de stemming begint, is nummer 11, mevrouw M. Schotemeijer. 1. Vaststelling raadsagenda 14 december 2023 Zonder stemming besluit de raad de voorliggende agenda van de vergadering van 14 december 2023 vast te stellen. 2. Benoeming leden rekenkamer Roerdalen De gemeenteraad besluit bij acclamatie: 1. De heer J.B. (Jan) Haazen te benoemen tot voorzitter van de Rekenkamer Roerdalen; 2. Mevrouw C.W.M. (Carmen) Geraads en mevrouw D. (Dien) Wouda-Mueters te benoemen tot lid van de Rekenkamer Roerdalen. In overeenstemming met het bepaalde in artikel 81g van de Gemeentewet leggen de heer J.B. Haazen, mevrouw C.W.M. Geraards en mevrouw D. Wouda-Mueters, de verklaring en belofte af. 3. Spreekrecht burger Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 4. Lijst ingekomen stukken Zonder stemming besluit de gemeenteraad kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken (periode 21/10/2023 – 01/12/2023). 5. Besluitenlijst raadsvergadering 2 november 2023 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 2 november 2023 vast te stellen. 6.

Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 9 november 2023 vast te stellen.

Pagina 2

7. Verordeningen en de Omgevingswet De gemeenteraad besluit zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen gedateerd 5 december 2023: 1. de “Erfgoedverordening Roerdalen 2018, 1e wijziging” vast te stellen; 2. de “Telecommunicatieverordening gemeente Roerdalen, 1e wijziging”, vast te stellen; 3. de Archeologieverordening 2010, zoals vastgesteld op 16 december 2010, in te trekken; 4. de “Beleidsregel compensatie woningbouwinitiatieven gemeente Roerdalen (2022), 1e wijziging”, vast te stellen. 5. de "Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Roerdalen" vast te stellen. 8. Vaststellen bestemmingsplan 't Sittert 1-3 Sint Odiliënberg De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, het bestemmingsplan ‘’t Sittert 1-3 Sint Odiliënberg’ getekend op de ondergrond met identificatienummer o_ NL.IMRO.1669.BPODL2022SITTERT3-VG01, vast te stellen conform het ontwerp bestemmingsplan - NL.IMRO.1669.BPODL2022SITTERT3-OW01 - zoals dat met ingang van 4 augustus 2023 gedurende zes weken voor zienswijzen voor een ieder ter inzage heeft gelegen. 9.

Verklaring van geen bedenkingen Kanunnik Willemsestraat 4A en 4B te Sint Odiliënberg De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wabo voor het bouwen van twee levensloopbestendige woningen aan de Kanunnik Willemsestraat 4A en 4B te Sint Odiliënberg. 10. Wijziging in bestuurlijke vertegenwoordiging gemeenschappelijke regeling RD Maasland De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, wethouder R.H.G. Slangen aan te wijzen als lid van het Algemeen Bestuur, ter vervanging van wethouder J.C.L. Westhelle-Aelen in het Algemeen Bestuur van RD Maasland. 11. Belastingverordeningen 2024 Na de beraadslagingen wordt overgegaan tot besluitvorming over de voorliggende belastingverordeningen 2024 en kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2024. Verordening onroerendezaakbelastingen 2024 Met de aantekening dat de fractie van Ons Roerdalen tegen heeft gestemd, besluit de gemeenteraad met inachtneming van de Nota van wijzigingen gedateerd 12 december 2023: 1. De "Verordening onroerendezaakbelastingen 2023" zoals vastgesteld in de raad van 14 december 2022 in te trekken; 2. De "Verordening onroerendezaakbelastingen 2024" vast te stellen.

Pagina 3

Verordening rioolheffing 2024 De gemeenteraad besluit zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen gedateerd 12 december 2023: 1. De “Verordening Rioolheffing 2023” zoals vastgesteld in de raad van 14 december 2022 in te trekken; 2. De “Verordening Rioolheffing 2024” vast te stellen. Verordening reinigingsheffingen 2024 (inclusief tarieventabel) De gemeenteraad besluit zonder stemming: 1. De “Verordening reinigingsheffingen 2023” zoals vastgesteld in de raad van 14 december 2022 in te trekken; 2. De “Verordening reinigingsheffingen 2024” (inclusief tarieventabel 2024) vast te stellen. Verordening hondenbelasting 2024 Met de aantekening dat de fractie van Ons Roerdalen tegen heeft gestemd besluit de gemeenteraad: 1. De “Verordening hondenbelasting 2023” zoals vastgesteld in de raad van 14 december 2022 in te trekken; 2. De “Verordening hondenbelasting 2024” vast te stellen. Legesverordening 2024 (inclusief tarieventabel) De gemeenteraad besluit zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen gedateerd 12 december 2023: 1. De "Legesverordening 2023" zoals vastgesteld in de raad van 14 december 2022 laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van 6 juli 2023 in te trekken; 2. De "Legesverordening 2024" (inclusief tarieventabel 2024) vast te stellen.

Verordening begraafrechten Roerdalen 2024 (inclusief tarieventabel) De gemeenteraad besluit zonder stemming: 1. De “Verordening begraafrechten Roerdalen 2023” zoals vastgesteld in de raad van 14 december 2022 in te trekken; 2. De “Verordening begraafrechten Roerdalen 2024” (inclusief tarieventabel 2024) vast te stellen. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Roerdalen 2024 Met de aantekening dat de fracties van het CDA en Ons Roerdalen tegen hebben gestemd, besluit de gemeenteraad met inachtneming van de Nota van wijzigingen gedateerd 12 december 2023: 1. De “Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2022-2023” zoals vastgesteld in de raad van 15 december 2021 laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van 14 december 2022 in te trekken; 2. De “Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2024” vast te stellen. Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2024 De gemeenteraad besluit zonder stemming: 1. De “Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2023” zoals vastgesteld in de raad van 14 december 2022 in te trekken; 2. De “Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2024” vast te stellen.

Pagina 4

12. Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Zonnestation Montfort en Stationsstraat 1 Montfort Omgevingsfonds - Grootschalige energie opwek De voorzitter legt na de beraadslagingen het voorstel ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. De heer P. Joris verzoekt om hoofdelijke stemming. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: M. Schotemeijer, C. Thoolen, J. Vogels, R. Vrinzen, R. van den Waardenberg, E. Willems, A. Wolters, L. Wolters, F. Demarteau, A. Eichholtz, G. van Elmpt-Huts, K. Hermans-Roelofs, P. Joris, J. van Kruchten, H. van der Linden, C. Moorman, F. Peeters en W. van Pol. Er heeft geen raadslid tegen gestemd: Het voorstel is daarmede aangenomen. De gemeenteraad besluit overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor: • de realisatie van een zonnepark op de gronden kadastraal bekend St. Odiliënberg, sectie F, nrs. 486, 718 en 720 en plaatselijk bekend als Stationsstraat ong.; • het veranderen van het agrarische gebruik naar tuin van een gedeelte van het agrarische perceel kadastraal bekend St. Odiliënberg, sectie F nr. 695 (ged.) en plaatselijk bekend als Stationsstraat 1 te Montfort. 2. het addendum ‘Omgevingsvisie Roerdalen 2050: Omgevingsfonds – Grootschalige energie opwek’ vast te stellen; 3.

in te stemmen met het instellen van een bestemmingsreserve – Omgevingsfonds – Grootschalige energie opwek. 13. Gemeentelijke VerduurzamingsRegeling (GVR) De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. In te stemmen met de toepassing van de GVR binnen de gemeente Roerdalen; 2. Het Model-bekostigingsbesluit en de Model-verordening vast te stellen. De voorzitter sluit de vergadering om 21.27 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 01 februari 2024. De griffier,

De voorzitter,

mr. M. Heijnens-Coenjaerts

mr. M.D. de Boer-Beerta

Pagina 5

griffie

OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering

:

1 februari 2024

Agendapunt

:

4

Onderwerp

:

Presentatie Coalitieakkoord Roerdalen 2024-2026

Commissiebehandeling Raadsadviescommissie

: N.v.t.

Fracties afwezig bij commissiebehandeling: n.v.t. Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad

N.v.t.

2. Wijze van agendering voor de raad

N.v.t.

Inhoudelijk commissieadvies:

Bijzonderheden (indien van toepassing): De coalitiepartijen hebben aangegeven het Coalitieakkoord Roerdalen 2024-2026 te willen presenteren in de raadsvergadering van 1 februari 2024.

• ROERSTREEK • LOKAAL!

'(~ DEMOCRATEN -"f ROERDALEN

Initiatiefvoorstel

Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit: Bijlage(n):

Presentatie nieuw Coalitieakkoord Roerdalen 2024-2026 CDA, Democraten Roerdalen, Roerstreek Lokaal! n.v.t. Kennis te nemen van het Coalitieakkoord Roerdalen 2024-2026 - Concept raadsbesluit - Coalitieakkoord Roerdalen 2024-2026

Toelichting initiatiefvoorstel

Inleiding, aanleiding en doelstelling Vanwege de coalitiebreuk en het ingediende ontslag van wethouder mevrouw J. Westhelle-Aelen, hebben recentelijk oriënterende gesprekken plaatsgevonden met betrekking tot de vorming van een nieuwe coalitie. Deze hebben geleid tot een akkoord over de nieuwe samenstelling van de coalitie, bestaande uit Roerstreek Lokaal!, Democraten Roerdalen en het CDA. Op basis van de gewijzigde samenstelling van de coalitie is aanleiding gezien het bestaande coalitieakkoord 2022-2026 aan te passen. Voor u ligt thans het Coalitieakkoord Roerdalen 20242026. Het betreft een akkoord op hoofdlijnen dat hierbij ter kennisname aan u wordt voorgelegd. De geformuleerde beleidsvoornemens op hoofdlijnen vormen de basis voor het te voeren beleid in de komende bestuursperiode. Met de presentatie van het bijgevoegde Coalitieakkoord Roerdalen 2024-2026 wordt publiekelijk kennis gegeven aan de bestuurlijke en beleidsmatige koers voor de komende bestuursperiode tot 2026. De doelstelling is in wezen hetzelfde gebleven namelijk om samen met de burger te werken aan een gemeente waar het goed wonen, werken en recreëren is. Bevoegdheid

Op grond van het bepaalde in artikel 147a Gemeentewet en artikel 30 reglement van orde gemeenteraad kan een lid (of leden) van de raad een voorstel voor een verordening of een ander voorstel tot behandeling indienen. Ook is in artikel 147a, vierde lid, Gemeentewet en artikel 30, derde lid reglement van orde gemeenteraad geregeld dat de raad geen besluit neemt over een voorstel dan nadat het college in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis te brengen. In dit geval gaat het om een initiatiefvoorstel waarop deze bepaling niet van kracht is. Pagina 1 van 2

111111111111111111111111111 lllll lllll llllll llll 111111111111111111

Reden besluit

De reden van het voorliggende besluit is om kennis te geven aan de bestuurlijke en beleidsmatige koers in de bestuursperiode 2024-2026. Gevraagd besluit Kennis te nemen van het Coalitieakkoord Roerdalen 2024-2026. Risico's Niet van toepassing. Middelen De financiële consequenties van het voorliggende Coalitieakkoord Roerdalen 2024-2026 worden verwerkt in de eerstkomende programmabegroting 2025-2028. Evaluatie Niet van toepassing Communicatie Het Coalitieakkoord Roerdalen 2024-2026 wordt in de gemeenteraad besproken en gepubliceerd op de gemeentelijke website.

Sint Odiliënberg, 23 januari 2024

De,m,~c;~ é..---1 G. van Elmpt-Huts

Pagina 2 van 2

CDA

~~ F. Demarteau

Raadsbesluit

Jaar 2024/02/01/04

Onderwerp: Presentatie Coalitieakkoord Roerdalen 2024-2026 De raad van de gemeente Roerdalen heeft, gezien het initiatiefvoorstel van Roerstreek Lokaal!, Democraten Roerdalen en het CDA, gedateerd 23-01-2024, het volgende besluit genomen:

Besluit: Kennis te nemen van het Coalitieakkoord Roerdalen 2024-2026. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 01 februari 2024. De gemeenteraad van Roerdalen, De griffier,

De voorzitter,

mr. M. Heijnens-Coenjaerts

mr. M.D. de Boer-Beerta

Pagina 1 van 1

~-1 DEMOCRATEN

• ROERSTREEK • LOKAAL!

"f ROERDALEN

Coalitieakkoord 2024 - 2026 In dit coalitieakkoord staan de belangrijkste aandachtspunten op hoofdlijnen voor de resterende raadsperiode. De nieuwe coalitie van de drie partijen Roerstreek Lokaal!, Democraten Roerdalen en CDA - die halverwege de raadsperiode 2022-2026 de handen ineen hebben geslagen - is klaar om te gaan oogsten. De plannen die de afgelopen twee jaar zijn opgesteld en zorgvuldig zijn voorbereid, worden in de komende periode uitgevoerd. Of het nu gaat om het realiseren van meer woningbouw, de inzet op een gezond en actief leven, het vergroten van de bestaanszekerheid in Roerdalen, keuzes op het gebied van duurzaamheid, landbouw en natuur, aandacht voor onze ondernemers en ons toeristisch profiel; alles wat we doen, blijven we doen in het belang van de toekomst van onze mooie gemeenschap. In het belang van onze inwoners, ondernemers, verenigingen en maatschappelijke organisaties. Roerstreek Lokaal!, Democraten Roerdalen en het CDA hebben de mouwen opgestroopt om de komende twee jaar samen voortvarend aan de slag te gaan. Wij zijn ervan overtuigd dat stilstand in deze tijd achteruitgang betekent. En achteruitgang is voor deze coalitie geen optie. We moeten oog hebben voor het Roerdalen van nu maar zeker ook voor het Roerdalen van de toekomst. Ons motto is:

Samen zijn we Roerdalen!

Wij geloven in de kracht van mensen, individueel en collectief. Mensen vormen de gemeenschap van Roerdalen. In dorpen en buurten, jong en oud, via betaald werk, als mantelzorger, vrijwilliger of als ondernemer. Wij geloven in een samenleving waarin iedereen geaccepteerd wordt en waarin iedereen op zijn eigen manier en naar eigen kunnen meedoet. We geloven in de kracht van vitale dorpen, want in vitale dorpen nemen mensen initiatief en verantwoordelijkheid voor hun buurt en hun buurtbewoners. Ze doen mee en nemen regie over hun eigen leven en kijken om naar anderen. Investeren in de relatie en samenwerking tussen inwoners en de gemeente blijft voor deze coalitie een topprioriteit. We zijn er op gebrand het vertrouwen van inwoners in de gemeente te versterken. We realiseren ons dat de roerige tijd die we de afgelopen jaren hebben gehad er ook toe heeft geleid dat we als lokale overheid bij sommige inwoners het vertrouwen terug moeten winnen. Dit blijft dan ook onverminderd onze inzet. Duidelijke en tijdige communicatie, antwoord geven op alle vragen en een betrouwbare partner zijn voor zowel onze inwoners als de ambtelijke organisatie, zijn hiervoor wat ons betreft essentiële voorwaarden. We werken dit coalitieakkoord verder uit in de Kadernota 2025 en de Programmabegroting 20252028.

Hierin vertalen we onze speerpunten naar concrete doelstellingen en meetbare resultaten, met oog voor de uitdagende financiële werkelijkheid van dit moment en de landelijke financiële onzekerheid in de nabije toekomst.

1

• ROERSTREEK • LOKAAL!

Y-1 DEMOCRATEN =r ROERDALEN

Onze focus op het Roerdalen van de toekomst leidt tot de volgende speerpunten voor de komende periode: 1. Samen Doen; ieder vanuit zijn eigen rol, samen als geheel De rol van de gemeente is tegenwoordig heel divers. Soms is het de gemeente die bepaalt, en soms neemt de gemeente de rol van kartrekker. Steeds vaker echter, is het in onze vitale dorpen ook de inwoner of ondernemer die aan het roer staat. De inwoner of ondernemer die vanuit kennis, kunde en ervaring initiatieven neemt en regie voert. Zo nu en dan met de gemeente als ondersteuner, maar in voorkomende gevallen ook volledig zelfstandig, zonder enige betrokkenheid van de gemeente. Die inwoner of ondernemer aan het roer is wat Roerstreek Lokaal!, Democraten Roerdalen en het CDA betreft een grote maatschappelijke rijkdom waar we ontzettend trots op mogen zijn! We werken dan ook de komende periode verder vanuit vertrouwen, respect en gelijkwaardigheid naar een goede balans van taken en verantwoordelijkheden, met onze inwoners en ondernemers. Vertrouwen is en blijft de basis voor goede samenwerking, duidelijke en tijdige communicatie is hierin essentieel. De tijd van "U vraagt, wij draaien" is voorbij. Samen doen vraagt dat we met elkaar in gesprek blijven, uitleg geven en nog belangrijker naar elkaars argumenten luisteren en elkaar respecteren.

We blijven leren en experimenteren hoe we in partnerschap met inwoners, verenigingen, stichtingen en ondernemers invulling geven aan diverse opgaven voor het Roerdalen van de toekomst. Projectmatig en opgavegericht werken staat vanaf 2024 centraal binnen onze gemeentelijke organisatie en is bedoeld om het Roerdalen van de toekomst zo goed mogelijk te faciliteren. Onze focus:

•

Verbetering van de Dienstverlening & Communicatie. Dat geldt zowel voor onze eigen organisatie als voor het SC MER. We constateren nog te vaak dat onze inwoners en ondernemers naar aanleiding van een vraag of verzoek géén reactie krijgen vanuit de gemeente of vanuit het SC MER. Dit moet anders. Werken vanuit vertrouwen, respect en gelijkwaardigheid vraagt om duidelijke en zorgvuldige communicatie en begint met het geven van een reactie op iemands vraag. Ook als er nog niet direct een inhoudelijk antwoord mogelijk is, is een tussentijds bericht met procesinformatie op z'n plaats.

•

Ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving grijpen mensen vaak het meeste aan. Ook al is wettelijk geen communicatie van ons vereist en is hiervoor vaak eerder een rol voor de initiatiefnemer weggelegd, zal de gemeente samen met de initiatiefnemer bij grootschaligere projecten op dit terrein meer communiceren over de voortgang.

•

Een efficiënte/effectieve organisatie die doet wat ze belooft. Klant- en servicegericht, zowel naar inwoners als ondernemers. Voor ondernemers hebben we één vast aanspreekpunt in onze organisatie.

2

• ROERSTREEK • LOKAAL!

~-1 DEMOCRATEN -"'f ROERDALEN

•

Niet meer regels dan nodig. We blijven dereguleren waar het kan. De regels die overblijven zijn helder en begrijpelijk. We geven in het bijzonder aandacht aan het terugdringen van de hoeveelheid regels en bureaucratie rondom vrijwilligersactiviteiten. Hiermee laten we zien dat wederzijds vertrouwen onze basis is en we de inzet van onze vrijwilligers voor het Roerdalen van de toekomst enorm waarderen.

•

Een groeiend netwerk van gemeente en inwoners die samen aan maatschappelijke opgaven werken. We zien en waarderen de enorme kennis, kunde en capaciteit die in onze gemeenschap aanwezig is en willen deze nog beter benutten. We bouwen verder aan een netwerk waarin gemeente, inwoners en ondernemers samen werken aan de ontwikkeling van ieder dorp en de gemeente als geheel.

•

In lijn met het recent, in de gemeenteraad, aangenomen amendement bewaken we onze Limburgse identiteit. Op vrijwillige basis stimuleren en maken we de Limburgse taal en cultuur aantrekkelijk. We zorgen ervoor dat deze Limburgse identiteit als extra bindmiddel gaat dienen waardoor we de jeugd in Roerdalen iets bieden dat elders in het land niet te verkrijgen is. De manier waarop we dit doen is dat iedereen die wil wordt meegenomen en ervan kan genieten en niemand wordt uitgesloten.

•

Blijvend investeren in de relatie met de voltallige raad. Roerstreek Lokaal!, Democraten Roerdalen, het CDA en hun wethouders waarderen de goede politiek-bestuurlijke relatie die de afgelopen twee jaar raad breed is opgebouwd en blijven hier graag in investeren. Roerdalen is immers meer dan alleen de coalitie. Majeure ontwikkelingen en projecten worden in een vroeg stadium samen met een brede afvaardiging van de raad opgepakt.

2. Sociaal domein: Roerdalen zijn we samen De lijn die we de afgelopen jaren binnen het sociaal domein hebben ingezet werkt! We blijven daarom inzetten op een verdere versterking van de sociale basis. Onze overtuiging is dat we de ingewikkelde hulp kunnen terugbrengen naar de menselijke maat. Terug naar wat de inwoner écht nodig heeft kijkend vanuit zijn eigen situatie. En hulp niet veraf, maar dichtbij georganiseerd, met een blijvende focus op preventie. De huidige beweging in dit omvangrijke domein is voor ons het beste samen te vatten in de woorden: "Roerdalen zijn we samen". Woorden die vorm en inhoud krijgen door de versterking van de samenhang tussen de formele en informele zorg, door de inzet van ervaringsdeskundigen en aandacht voor een goede integratie van de vele 'nieuwe buren' die onze gemeenschap rijk is. Maar óók door het verder versterken van de samenhang en samenwerking met het ruimtelijk domein en het domein veiligheid en door beleid en uitvoering steeds beter op elkaar af te stemmen. Onze focus:

•

Samen aan de lat voor bestaanszekerheid. Bestaanszekerheid is het kunnen vinden van rust en ruimte om je als mens te ontwikkelen en mee te doen in de samenleving. Voorwaarden voor bestaanszekerheid zijn: voldoende en voorspelbaar inkomen, betaalbaar wonen, toegang tot betaalbare zorg en de mogelijkheid om een financiële buffer op te bouwen voor onverwachte uitgaven. Wij zien bestaanszekerheid als één van de grootste maatschappelijke

3

• ROERSTREEK • LOKAAL!

Y-1 DEMOCRATEN -"'r ROERDALEN

opgaven van deze tijd. Een opgave waar we bovendien niet als gemeente alleen, maar als gemeenschap samen voor aan de lat staan. •

Uitvoering van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Dit is een beweging van zorg naar gezondheid. Een beweging die in Roerdalen al volop in gang is gezet. Hiermee werken we aan gezondheid en een gezonde leefstijl. Onder andere door het stimuleren van sport en bewegen, de aanpak van eenzaamheid en het bevorderen van cultuurparticipatie. Een gezonde leefstijl wordt bevorderd door een gezonde omgeving. We focussen ons daarom steeds meer op een openbare ruimte die uitnodigt tot beweging en onderzoeken samen met de scholen de mogelijkheden voor een gezonde basisschool en groenblauwe schoolpleinen.

•

Kansrijk opgroeien en vitaal ouder worden. Het gaat hierbij onder andere om kwalitatief onderwijs en passende jeugdzorg, om een veilige thuissituatie, positieve gezondheid en de mogelijkheid om 'langer thoes' te blijven. We willen ervoor zorgen dat alle inwoners zich zelfstandig kunnen ontwikkelen en vitaal oud kunnen worden in hun eigen, lokale omgeving. Een veilige omgeving met voldoende sociale samenhang. Veel inwoners dragen hier actief aan bij als mantelzorger, taal maatje of als vrijwilliger. Dit waarderen we enorm en blijven we zo goed mogelijk ondersteunen.

•

iedereen telt mee. leder mens heeft een talent dat gezien mag worden. We kijken dus naar talenten, in plaats van naar de 'afstand tot de arbeidsmarkt'. We denken in mogelijkheden in plaats van onmogelijkheden en nemen hier als gemeente een voorbeeld rol in. Ook hier geldt wat ons betreft: Roerdalen zijn we samen. Onze lokale ondernemers hebben óók een belangrijke rol om plekken te creëren voor onze bijzondere talenten. Wij zullen hen daarin stimuleren, faciliteren en ondersteunen.

•

Roerdalen zijn we samen geldt ook voor onze jeugd; onze jongeren die volop in ontwikkeling zijn en hun eigen identiteit en hun plek in de wereld aan het ontdekken zijn. Deze jeugd vormt het Roerdalen van de toekomst en verdient onze aandacht. We vinden het belangrijk dat de jeugd zich gezien en gehoord voelt en zich thuis voelen in Roerdalen. Door in te zetten op een fijne plek voor deze jeugd en voldoende lokale mogelijkheden voor hun persoonlijke ontwikkeling versterken we de gemeenschapszin en binding met het dorp. We bouwen aan hun toekomst en de toekomst van Roerdalen. Hiermee verkleinen we bovendien de kans op overlast.

•

Digitale ontwikkeling, toegankelijk voor iedereen. De rijksoverheid stuurt met diverse nieuwe wetten op steeds verdergaande digitalisering van de samenleving. Dat is een wettelijke taak die gemeenten hebben te vervullen. Ook wij werken aan de digitalisering van de overheid, maar doen dit zo dat het voor alle inwoners mogelijk is om hierin mee te gaan. Dus met extra aandacht voor laaggeletterd heid en inwoners die moeite hebben met digitalisering.

•

Het merendeel van de dienstverlening voor het sociaal domein wordt regionaal ingekocht. Desondanks blijven we kritisch kijken naar het kwaliteits- en kostenaspect van deze dienstverleners, met als doel financiële overschrijdingen zoveel als mogelijk te voorkomen.

4

• ROERSTREEK • LOKAAL!

~-1 DEMOCRATEN -"f ROERDALEN

3. Duurzame energie, natuur en klimaat blijvend onder de aandacht Het Roerdalen van de toekomst vraagt erom dat we een bijdrage leveren aan het Nationale Klimaatakkoord. We doen dit door lokaal te werken aan duurzame energie. Dat gaat over het opwekken van schone elektriciteit op grote schaal door zonneparken, door zonnepanelen op daken van bedrijven en op kleine schaal op daken van inwoners. Hierbij hebben wij ook oog voor nieuwe technieken. De duurzaamheidsopgave raakt iedere inwoner en ondernemer en ook als gemeente zelf nemen we verantwoordelijkheid, bijvoorbeeld voor het eigen vastgoed en door te investeren in zonnevelden en koers te bepalen voor de verdere verduurzaming. We ondersteunen de ontwikkeling van nieuwe natuur, de aanpassing van onze dorpen en ons landelijk gebied aan de klimaatverandering. Onze focus •

Wij zetten vol in op de energietransitie om klimaatverandering tegen te gaan. Windmolens passen wat deze coalitie betreft niet in het huidige Roerdalen. We richten ons op de korte termijn vooral op zonne-energie (bij voorkeur zon op dak). We willen dat de opbrengst hiervan zoveel mogelijk ten goede komt van de gemeente, onze inwoners en lokale ondernemers. Daarnaast stimuleren we onze inwoners om zonnepanelen op hun dak te leggen, zodat zij direct zelf kunnen profiteren van de voordelen. Verder denken wij, voor nieuwe ontwikkelingen, zoveel als mogelijk in dubbelruimtegebruik zoals bijvoorbeeld bij nieuwe bedrijven. Hiermee zorgen we ervoor dat landbouwgrond zo weinig als mogelijk wordt gebruikt voor de duurzaamheidsopgave.

•

We geven zelf het goede voorbeeld. We investeren in duurzame energieopwekking en energiebesparing. Dat doen we zowel in onze gebouwen als in de openbare ruimte.

•

Iedere inwoner moet mee kunnen doen. We willen ervoor zorgen dat inwoners die zelf geen of onvoldoende financiële mogelijkheden hebben én inwoners die het lastig vinden om stappen te zetten in de verduurzaming van hun woning toch actief mee gaan doen in de energietransitie. Dat doen we onder andere met het project 'zon op dak', lokaal advies en financiële ondersteuning door middel van de Gemeentelijke Verduurzamingsregeling (GVR). Daarnaast benutten we ook de landelijke fondsen voor bijvoorbeeld warmte en isolatie.

•

We zetten concrete stappen in de Transitie Visie Warmte (TVW). We starten wijkgericht. Met de ervaringen die we in een pilotwijk opdoen kunnen we vervolgens verdere stappen zetten in de rest van Roerdalen.

•

Voor het Roerdalen van de toekomst werken we verder aan de koersbepaling duurzaamheid 2050. Hierbij blijven we steeds focussen op nieuwe duurzame energiebronnen. Dit doen we graag samen met de lokale gemeenschap die de afgelopen tijd nadrukkelijk heeft laten zien en horen dat er enorm veel kennis en kunde op het gebied van duurzaamheid aanwezig is.

•

De transitie-opgave is omvangrijk en deskundig personeel is schaars. Daarom willen we intensief blijven samenwerken in de regio om onze gezamenlijke en onze lokale doelen te bereiken. Lokaal blijven we actief samenwerken met bijvoorbeeld coöperatie Duurzaam Roerdalen.

5

• ROERSTREEK • LOKAAL!

't~ DEMOCRATEN -"'f ROERDALEN

•

Het Roerdalen van de toekomst vraagt om verdere voorbereiding op de steeds sterker wordende klimaatverandering. We ervaren steeds vaker extremere droogte, hevige neerslag en hittegolven. In het belang van het Roerdalen van de toekomst, passen we onze ruimtelijke omgeving aan naar een klimaatbestendige openbare ruimte en zorgen we voor een verdere versterking van de biodiversiteit van het gemeentelijk groen. We stimuleren onze inwoners actief bij te dragen Roerdalen klimaatbestendiger te maken, door bijvoorbeeld opvang van regenwater en meer groen in de tuin.

•

In het Roerdalen van de toekomst hebben we oog voor de ontwikkeling van nieuwe natuur. We staan voor grote Rijksopgaven voor natuurontwikkeling binnen de N2000 gebieden en ook de opgaven vanuit de kaderrichtlijn water worden hierin meegenomen. Deze ontwikkeling vindt primair in N2000 gebieden plaats. Ook buiten deze gebieden vindt natuurontwikkeling plaats en stimuleren wij natuurontwikkeling met Agrarisch Natuur- en Landschapsbeheer. Natuur en landbouw vormen belangrijke onderdelen van het Roerdalen van de toekomst. Het is in ieders belang dat we de natuuropgaven in goede harmonie met alle partijen blijven vormgeven. Het uitgangspunt dat we hierbij niet uit het oog mogen verliezen is het behoud van de vermogenspositie van onze gemeente.

•

Het bevorderen van biodiversiteit is belangrijk en zal buiten de dorpskernen te zien zijn in onder andere het maaibeleid. Binnen de dorpskernen dienen vooral vaste planten ervoor te zorgen dat de kernen aantrekkelijk en fatsoenlijk ogen gedurende het hele jaar.

4. Bouwen en wonen - prioriteit nummer 1 De woningmarkt staat sterk onder druk. De alsmaar groeiende behoefte aan passende woningen in onze gemeente vraagt een versnelling van onze woningbouw aanpak. Tijdelijke huisvesting kan voor veel van onze doelgroepen een oplossing zijn voor de komende jaren. Het verleggen van de kerngrenzen levert een oplossing voor het Roerdalen van de toekomst waar wij vol op inzetten. Onze focus •

Versnelling woningbouw. Als regionaal kartrekker zetten we volop in op het verder versnellen van de woningbouw in onze gemeente en de regio. Lokaal blijven we inzetten op meer regie op woningbouw. Dat doen we onder andere via de prestatieafspraken en samenwerking met de woningcorporaties. Maar ook via gerichte uitvragen naar projectontwikkelaars. Verder kijken we kritisch naar het interne proces van vergunningen en het initiatievenproces en nemen we waar mogelijk maatregelen om deze processen te optimaliseren en versnellen.

•

Met de inzet van meer nieuwe (tijdelijke) woningen willen we de knelpunten voor met name starters en lokale spoedzoekers zo snel mogelijk oplossen. Hiermee zorgen we bovendien voor een flexibel woningbestand voor het Roerdalen van de toekomst.

•

We geven inwoners graag ruimte voor de ontwikkeling van vernieuwende woonconcepten. Hierbij kijken we voor het Roerdalen van de toekomst zeker ook naar de combinatie wonen & zorg, de bouw van een eco-dorp en tiny houses.

6

• ROERSTREEK • LOKAAL!

Y-1 DEMOCRATEN -"'f ROERDALEN

•

We willen de kerngrenzen in onze dorpen op korte termijn oprekken (verleggen van de rode contouren). Hiermee creëren we meer mogelijkheden voor woningbouw in Roerdalen en zorgen we dat er in het Roerdalen van de toekomst plek is voor jong en oud om hier te wonen.

•

Realisatie van de uitbreiding van woonwagenlocaties in Herkenbosch, Melick en Montfort. Dit is een langslepend traject dat we - weliswaar met de uitdaging van levertijd van woonwagens en de aansluiting op de nutsvoorzieningen - de komende twee jaar willen vlot trekken.

•

We blijven werken aan een vitaal platteland en actief zoeken naar passende oplossingen voor vrijkomende agrarische bebouwing, waarbij het mogelijk moet zijn deze meerdere functies toe te kennen.

•

Als de versnelde woningbouw onvoldoende blijkt te werken voor onze inwoners dan willen wij een Huisvestingsverordening opstellen om te bereiken dat onze Roerdalense inwoners voorrang krijgen bij de koop van nieuwe woningen.

5. Behoud van een aantrekkelijke en veilige leefomgeving We blijven werken aan een aantrekkelijke en veilige leefomgeving met passende voorzieningen en accommodaties. We willen dat onze handhavers zichtbaar aanwezig zijn in de dorpen en beschikbaar zijn voor onze inwoners en ondernemers. Onze focus

•

Veilige en goed onderhouden wegen, trottoirs en fietspaden. We geven extra aandacht aan de veiligheid van fietsers op drukke straten, op fietsroutes voor woon-werkverkeer en de schoolroutes en voor voetgangers op onze trottoirs. Een bijzonder punt van aandacht verdient de Schaapsweg te Sint Odiliënberg. Tijdens de mobiliteitsenquête kwamen hier veel klachten over. Het is een weg met veel uiteenlopende en soms tegenstrijdige belangen. De oplossing zal daarom niet van vandaag op morgen gerealiseerd kunnen worden maar de problematiek van deze weg krijgt wel prioriteit.

•

We versnellen de verduurzaming van de openbare verlichting. Waar nodig zorgen we voor extra verlichting op donkere of onveilige plekken.

•

Groter bewustzijn van een veilige leefomgeving. We ondersteunen onze inwoners met goede informatie en advies over (natuur)brand, inbraak, cybercrime en klimaatverandering. Samen met het Waterschap en het burgerinitiatief 'Hoogwaterwacht Vlodrop' blijven we werken aan betere waterveiligheid in het stroomgebied van de Roer. We bouwen hier voort op de recente positieve ervaringen.

•

Het Roerdalen van de toekomst vraag om passende accommodaties in het belang van onze vitale dorpen. We blijven samen met onze inwoners, ondernemers en verenigingen kijken naar wat nodig is voor de leefbaarheid en gebruiken dat als basis voor de verdere (door)ontwikkeling van onze dorpshuizen, sportparken en andere maatschappelijke accommodaties.

7

• ROERSTREEK • LOKAAL!

Y-1 DEMOCRATEN -"f ROERDALEN

6. Investeren in een gezond ondernemersklimaat Ondernemers vormen samen met onze inwoners, verenigingen en maatschappelijke organisaties het hart van onze gemeenschap. Of het nu gaat om de toeristische ondernemer, de horecaondernemer, de grote of de kleine ondernemer; allemaal dragen ze bij aan een levendig Roerdalen en vormen ze het Roerdalen van vandaag en van de toekomst. We zien als coalitie dat er in het belang van het Roerdalen van de toekomst verder geïnvesteerd moet worden in een gezond ondernemersklimaat. Immers ook hier betekent stilstand achteruitgang. Investeren in een gezond ondernemersklimaat betekent voor ons een nauwere samenwerking met de ondernemers en kijken naar mogelijkheden voor meer ondernemerschap in Roerdalen. Een gezond ondernemersklimaat is goed voor de lokale arbeidsmarkt en draagt bij aan de leefbaarheid in onze dorpen.

Onze focus •

We blijven investeren in de recreatieve en toeristische ontwikkeling van Roerdalen. Onze bossen en Nationaal Park De Meinweg bieden veel mogelijkheden voor recreatie en rust. De groene kwaliteit van onze gemeente biedt volop kansen voor toeristisch ondernemerschap en ons toeristisch concept 'Klein geluk uit Roerdalen'. Hierbij blijven we aandacht houden voor de kwetsbaarheid van onze natuur.

•

We doen onderzoek naar de mogelijkheden voor uitbreiding van onze bedrijventerreinen, bij voorkeur nabij bestaande bedrijventerreinen. Dit is een koers die wat ons betreft gewenst is voor een gezond ondernemersklimaat én bijdraagt aan het uitgangspunt investeren om te renderen.

•

We zetten in op een nadere versterking van de samenwerking en betrokkenheid met en van onze lokale ondernemers in het sociaal domein. We ervaren dat onze lokale ondernemers zich steeds meer sociaal betrokken tonen. Dit waarderen we enorm en deze betrokkenheid en samenwerking breiden we graag verder uit.

•

Bij gelijke geschiktheid koopt de gemeente in bij lokale ondernemers.

•

We stimuleren en ondersteunen onze ondernemers in grensoverschrijdende samenwerking.

7. Begroting opnieuw in balans - uitdagende financiële keuzes voor het Roerdalen van de toekomst De actuele financiële situatie van onze gemeente en de onzekerheid over de financiële impuls vanuit de Rijksoverheid in de nabije toekomst zorgen ervoor dat we allemaal samen aan de lat staan voor Roerdalen in balans 2.0. In deze uitdagende tijd moeten wat Roerstreek Lokaal!, Democraten Roerdalen en het CDA betreft in het belang van het Roerdalen van de toekomst bezuinigingen enerzijds en belastingverhogingen anderzijds met open vizier besproken worden. Daarnaast dienen we open te staan voor mogelijke opties/ investeringen die structurele inkomsten genereren door onze gemeente. De financiële

8

• ROERSTREEK • LOKAAL!

~-1 DEMOCRATEN -"f ROERDALEN

situatie vraagt een aantal keuzes die niet populair zijn, maar wel noodzakelijk. Dit is een verantwoordelijkheid die wij voelen en nemen. Onze focus •

Samen met de raad werken we aan Roerdalen in Balans 2.0. Hierin richten we ons op een sluitende begroting voor het jaar 2025 met een meerjarige doorwerking inclusief ruimte voor nieuw beleid zonder dat we een beroep hoeven te doen op de algemene reserve.

•

Gedifferentieerde Toeristenbelasting en het afschaffen van hondenbelasting zijn beslispunten voor de begroting 2025 die tijdens Roerdalen in Balans 2.0 besproken worden.

•

Investeren om te renderen is geen tijdelijk project maar een structurele beweging die wij als coalitie noodzakelijk achten voor het Roerdalen van de toekomst. We bekijken de mogelijkheden voor het genereren van structurele inkomsten breder dan de oorspronkelijk geformuleerde doelstelling op het gebied van duurzaamheid en reclame-inkomsten.

23 januari 2024

Democraten Roerdalen

CDA

cJ-, .

~ûl~-

Gerrion van Elmpt-Huts

Frank Demarteau

9

griffie

OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering

:

1 februari 2024

Agendapunt

:

5

Onderwerp

:

Benoeming/beëdiging wethouder

Commissiebehandeling Raadsadviescommissie

: N.v.t.

Fracties afwezig bij commissiebehandeling: N.v.t. Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad

N.v.t.

2. Wijze van agendering voor de raad

N.v.t.

Inhoudelijk commissieadvies:

Bijzonderheden (indien van toepassing): De coalitiepartijen Democraten Roerdalen, Roerstreek Lokaal! en CDA hebben een voorstel ingediend met het doel een nieuw dagelijks bestuur te vormen.

• ROERSTREEK • LOKAAL!

'...-\f >-'-1 ROERDALEN DEMOCRATEN

Initiatiefvoorstel

Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit:

· Tijdsbestedingsnorm wethouders/benoeming en beëdiging , wethouder 1 februari 2024 Roerstreek Lokaal!, Democraten Roerdalen, CDA n.v.t. 1. De tijdsbestedingsnorm van de wethouders gezamenlijk te bepalen op 3,5 fte; 2. Ter vervulling van de openstaande vacature te benoemen tot wethouder van de gemeente Roerdalen de heer F.C.J. (Frank)

Bijlage(n):

~

Demarteau met een tijdsbestedingsnorm van 0,5 fte. .

.

Raadsbesluit

Inleiding

De gemeenteraad benoemt de wethouder en stelt ook de tijdsbestedingsnorm per wethouder vast. De nieuwe coalitieonderhandelingen en het bereikte coalitieakkoord leiden tot een aanpassing van de eerder vastgestelde tijdsbestedingsnorm van de wethouders gezamenlijk. Wij stellen hierbij voor de tijdsbestedingsnorm van de wethouders gezamenlijk nader te bepalen op 3,5 fte. De tijdsbestedingsnorm van de zittende wethouders blijft ongewijzigd op 1 fte per wethouder. Daarnaast dragen wij de heer F.C.J. (Frank) Demarteau voor als nieuwe wethouder van de gemeente Roerdalen met een tijdsbestedingsnorm van 0,5 fte. Bevoegdheid

De bevoegdheid van de benoeming van de wethouders is geregeld in artikel 35 van de Gemeentewet, terwijl de bevoegdheid ter bepaling van het aantal wethouders en de tijdsbestedingsnorm van de wethouders is geregeld in artikel 36 van de Gemeentewet. De beëdiging van de wethouders is geregeld in artikel 41a van de Gemeentewet. Reden besluit

De reden van het voorliggende besluit is om op basis van voortschrijdend inzicht te komen tot een volwaardig en gedegen dagelijks bestuur. Gevraagd besluit

1. De tijdsbestedingsnorm van de wethouders gezamenlijk te bepalen op 3,5 fte; 2. Ter vervulling van de openstaande vacature te benoemen tot wethouder van de gemeente Roerdalen de heer F.C.J. (Frank) Demarteau met een tijdsbestedingsnorm van 0,5 fte. Pagina 1 van 2

11111111111111111111111111111111 IIIII IIIIII IIII IIIII IIIIII III IIII

Toelichting

Ingevolge artikel 35 van de Gemeentewet benoemt de gemeenteraad de wethouders. Op grond van artikel 36 van de Gemeentewet bedraagt het aantal wethouders ten hoogste 20% van het aantal raadsleden, met dien verstande dat er niet minder dan twee wethouders zijn. De gemeenteraad kan besluiten dat het wethouderschap in deeltijd wordt uitgeoefend. De raad stelt bij benoeming van de wethouders eveneens de tijdsbestedingsnorm van elke wethouder vast. Op basis van voortschrijdend inzicht wordt voorgesteld de gezamenlijke tijdsbestedingsnorm van de wethouders nader te bepalen op 3,5 fte. Om te komen tot een gedegen en toegerust dagelijks bestuur wordt daarnaast voorgesteld de opengevallen wethouderfunctie in te vullen door de benoeming van F.C.J. (Frank) Demarteau met een tijdsbestedingsnorm van 0,5 fte. Op grond van artikel 5 van het reglement van orde van de gemeenteraad zal een integriteitstoets plaatsvinden en zal een door de burgemeester te benoemen commissie benoembaarheid wethouders op basis van de beoordeelde informatie een advies aan de raad formuleren ten aanzien van de benoembaarheid van de voorgedragen wethouder. Na de benoeming legt de voorgedragen kandidaat wethouder, ingevolge artikel 41a van de Gemeentewet, in de vergadering van de gemeenteraad, in handen van uw voorzitter, de eed of verklaring en belofte af. Middelen

De financiële consequenties van het onderhavige voorstel vloeien voort uit het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Evaluatie

Niet van toepassing. Communicatie

Niet van toepassing.

Sint Odiliënberg, 23 januari 2024

CDA -~~J. Vogels

Pagina 2 van 2

Raadsbesluit

Jaar 2024/02/01/05

Onderwerp: Tijdsbestedingsnorm wethouders/Benoeming en beëdiging wethouder

De raad van de gemeente Roerdalen heeft; gezien het voorstel van de coalitiepartijen, Roerstreek Lokaal!, Democraten Roerdalen en CDA, gedateerd 23 januari 2024; het volgende besluit genomen:

Besluit: 1. De tijdsbestedingsnorm van de wethouders gezamenlijk te bepalen op 3,5 fte; 2. Ter vervulling van de openstaande vacature te benoemen tot wethouder van de gemeente Roerdalen de heer F.C.J. (Frank) Demarteau met een tijdsbestedingsnorm van 0,5 fte. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 1 februari 2024. De gemeenteraad van Roerdalen, De griffier,

De voorzitter,

mr. M. Heijnens-Coenjaerts

mr. M.D. de Boer-Beerta

Pagina 1 van 1

.i.

gemeente roerdalen

Brief aan de gemeenteraad

zaaknummer

uw kenmerk

Z22-028150

contactpersoon

H. Gündogmus

onderwerp

datum

Advies benoembaarheid kandidaat wethouder F. Demarteau

23 januari 2024

telefoon

Beste leden van de gemeenteraad,

Conform artikel 5 vierde lid van het Reglement van orde gemeenteraad 2023 is in opdracht van de burgemeester van Roerdalen een risicoanalyse integriteit uitgevoerd naar Frank Demarteau met het oog op de vervulling van het ambt van wethouder in de gemeente Roerdalen. De inventarisatie van deze risico's heeft plaatsgevonden door 1) een vragenlijst die door de kandidaat is ingevuld, 2) een onderzoek in open bronnen en 3) een gesprek tussen elke kandidaat en een onderzoeker van Necker van Naem Integriteit BV. De stap naar het ambt van wethouder betekent dat de persoon van bestuurder ten dienste komt te staan van de gemeente. Het in beeld brengen van de raakvlakken tussen de persoonlijke belangen en achtergronden en het dienen van het algemeen belang; daar gaat het om bij een risicoanalyse integriteit. Niet om te vingerwijzen maar om aan te wijzen en handreikingen te doen. Deze resultaten zijn in vier categorieën in te delen: Benoembaarheidsvereisten, beheersmaatregelen, aandachtspunten en tips. • De benoembaarheidsvereisten staan in de wet, wij toetsen of de kandidaat daar aan voldoet. • Beheersmaatregelen worden geformuleerd om te voorkomen dat een risico zich voordoet, dan wel om het risico beheersbaar te maken. • Aandachtspunten worden gegeven ten aanzien van risico's die zich kunnen voordoen.

• Tips worden altijd gegeven, en zijn bedoeld om de kandidaat bewust te maken van zijn rol en de verantwoordelijkheden van het ambt.

Conclusie benoembaarheid Frank Demarteau

Op basis van de risicoanalyse uitgevoerd door Necker van Naem integriteit B.V. zijn geen beheersmaatregelen en aandachtspunten opgesteld. Afsluitend is vast komen te staan dat kandidaat-wethouder Frank Demarteau benoembaar is voor de functie wethouder van de gemeente Roerdalen.

Pagina 1 van 2

111111111111111111111111111111111111111111

IIIIII IIIII 111111111111

Tot slot

Wij menen dat wij met deze informatie aan uw raad hebben voldaan aan onze verplichte zorg ten aanzien van integriteit van de kandidaat-wethouder. Uiteraard blijft het waken over de integriteit een voortdurend punt van aandacht.

Met vriendelijke groet,

De burgemeester v

Bijlage(n):

Pagina 2

de gemeente Roerdalen,

Overzichtsrapportage risicoanalyse Necker van Naem geen

R A P P O R T A G E R I S I C O A N A LY S E S I N T E G R I T E I T Overzichtsrapportage Roerdalen

Overzichtsrapportage Gemeente Roerdalen

Opgesteld:

22 januari 2024

1. Werkwijze Overzichtsrapportage Roerdalen

1. Werkwijze 2. Conclusie Frank Demarteau

Proces

Tijdspad

In opdracht van de burgemeester van Roerdalen is een risicoanalyse integriteit uitgevoerd naar Frank Demarteau met het oog op de vervulling van het ambt van wethouder in de gemeente Roerdalen.

Wat

Data

Vragenlijsten ingevuld

16 januari 2024

Gesprekken gevoerd

18 januari 2024

De inventarisatie van deze risico’s heeft plaatsgevonden door 1) een vragenlijst die door de kandidaat is ingevuld, 2) een onderzoek in open bronnen en 3) een gesprek tussen kandidaat en twee onderzoekers van Necker van Naem Integriteit B.V.

De resultaten van deze risicoanalyse zijn vastgelegd in een conceptrapportage. Nadat de kandidaat de gelegenheid heeft gehad om hierop te reageren, is de definitieve rapportage opgesteld. Deze uitgebreide rapportage is gedeeld met de kandidaat en de burgemeester. In deze overzichtsrapportage leest u de aanbevelingen en beheersmaatregelen van de kandidaat. •

•

Beheersmaatregelen worden geformuleerd om te voorkomen dat een risico zich voordoet, dan wel om het risico beheersbaar te maken. Aandachtspunten worden gegeven ten aanzien van risico’s die zich in de toekomst zouden kunnen voordoen, of bij bijzonderheden die nu niet direct actie behoeven.

Inhoud Risico’s zijn in kaart gebracht met betrekking tot: • Benoembaarheidsvereisten; • Onverenigbare betrekkingen; • Verboden handelingen; • Het arbeidsverleden; • Verlofregeling/terugkeergarantie; • Nevenactiviteiten en nevenfuncties; • Benoeming (deeltijd of voltijd) en verrekening inkomsten; • Financiële belangen en posities; • Grondposities; • Strafrechtelijk verleden; • Schulden en betalingsrisico’s; • Relaties met belanghebbenden; • Partner/kinderen (indien van toepassing).

2. Conclusie Kandidaat-wethouder Frank Demarteau Overzichtsrapportage Roerdalen

Samenvattende conclusie: Op basis van de ingevulde vragenlijst, de bestudeerde (open) bronnen en het gevoerde gesprek zijn geen beheersmaatregelen en aandachtspunten opgesteld.

1. Werkwijze 2. Conclusie Frank Demarteau

gemeente roerdalen

Aan de gemeenteraad van de gemeente Roerdalen

uw kenmerk

ons kenmerk

contactpersoon Monique Heijnens-Coenjaerts

onderwerp Advies commissie "Benoembaarheid wethouders"

datum

telefoon

29-1-2024

0475 -538 888

Geachte gemeenteraad, In het kader van artikel 5 van het reglement van orde van de gemeenteraad is door de burgemeester, in haar hoedanigheid als voorzitter van de gemeenteraad, een commissie "Benoembaarheid wethouders" ingesteld belast met het onderzoek naar de benoembaarheid van de voorgedragen kandidaat-wethouder, zijnde de heer F.C.J. (Frank) Demarteau (namens

CDA). De kandidaat-wethouder heeft daartoe de benodigde en de in dit verband relevant geachte informatie en documenten aan de commissie ter beschikking gesteld. De commissie heeft de aangeleverde informatie getoetst aan de hand van de geformuleerde voorschriften zoals verwoord in artikel 5 van het reglement van orde van de gemeenteraad en de relevante artikelen uit de gemeentewet. Op basis van de verstrekte informatie heeft de beoordeling van de benoembaarheid van de kandidaat-wethouder plaatsgevonden. Advies: De commissie adviseert de raad, op basis van de in het reglement van orde van de raad neergelegde voorschriften en de aan de commissie ter beschikking gestelde bescheiden, positief over de benoembaarheid van de voornoemde voorgedragen kandidaat-wethouder. Hoogachtend, De commissie "Benoembaarheid wethouders" R. Wolters, Roerstreek Lokaal! M. Thevissen, Ons Roerdalen

J. van Kruchten, Democraten Roerdalen

bezoekadres Schaapsweg 20, 6077 CG Sint Odiliënberg postadres Postbus 6099, 6077 ZH Sint Odiliënberg telefoon 0475 538 888 e-mail info@roerdalen.nl website www.roerdalen.nl

griffie

OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering

:

1 februari 2024

Agendapunt

:

6

Onderwerp

:

Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging raadslid

Commissiebehandeling Raadsadviescommissie

: N.v.t.

Fracties afwezig bij commissiebehandeling: N.v.t. Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad

N.v.t.

2. Wijze van agendering voor de raad

N.v.t.

Inhoudelijk commissieadvies:

Bijzonderheden (indien van toepassing): Mede afhankelijk van de besluitvorming over de benoeming van de wethouder, zal ter vergadering van de raad een nieuw raadslid worden toegelaten. Dit betekent dat het onderliggende raadsvoorstel en –besluit eerst ter vergadering kan worden aangereikt.

gemeente roerdalen Raadsvoorstel

Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit:

Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging raadslid 01 februari 2024 Burgemeester mr. M.D. de Boer-Beerta n.v.t. De navolgende persoon toe te laten tot lid van de gemeenteraad van de gemeente Roerdalen:

Bijlage(n):

De heer J.J.G. (Jeroen) Roubroeks (CDA) Geloofsbrieven

Inleiding, aanleiding, doelstelling

Als gevolg van de benoeming van de heer F.C.J. (Frank) Demarteau tot wethouder en daarmede tot lid van het college van burgemeester en wethouders is er in de gemeenteraad een vacature ontstaan. Het doel van dit voorstel is om de opengevallen raadszetel in te vullen. Bevoegdheid

Ingevolge artikel V 4 van de Kieswet moet de gemeenteraad van een benoemd raadslid de overgelegde geloofsbrieven onderzoeken en besluiten omtrent de toelating. Reden besluit

De reden van het besluit is gelegen in de vorming van een voltallige gemeenteraad bestaande uit 19 raadsleden. Gevraagd besluit

De navolgende persoon toe te laten tot lid van de gemeenteraad van de gemeente Roerdalen: - De heer J.J.G. (Jeroen) Roubroeks (CDA) Toelichting

Om te voorzien in de vacaturevervulling heeft de voorzitter van het centraal stembureau op 1 februari 2024 de navolgende persoon benoemd tot lid van de gemeenteraad: - de heer J.J.G. (Jeroen) Roubroeks, wonende te Vlodrop. In dit verband verwijzen wij u naar artikel 4 van het reglement van orde gemeenteraad 2023, luidende als volgt: Artikel 4. Onderzoek geloofsbrieven; beëdiging 1. Bij de benoeming van nieuwe raadsleden stelt de raad een commissie in bestaande uit drie leden