Agendabundel

In 2026 bepalen wat de mogelijk hogere opbrengst is (van de herformulering van artikel 4 lid 5 uit amendement 2025A12 ten opzichte van het door het college voorgestelde concept artikel 4 lid 5), op basis van de opgelegde aanslagen (mei 2026 bekend) en de financiële effecten hiervan mee te nemen bij de halfjaarrapportage, waarbij deze bij een positief resultaat worden ingezet om groenstroken binnen de kernen vaker te maaien en/of deze om te vormen naar plantsoenen.

Pagina 8

5.G

Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Roerdalen 2026

De gemeenteraad besluit, unaniem, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders; De ‘Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2026’ vast te stellen. De voorzitter sluit de vergadering om 23.07 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 11 december 2025. De griffier,

De voorzitter,

Mr. M. Heijnens-Coenjaerts

ing. J.M.A. van Agtmaal

Pagina 9

Agendapunt 02. Spreekrecht De heer P. Thegels over agendapunt 03. Begroting 2026-2029

Voorzitter, Bedankt voor het woord. Vorige week heb ik voor het eerst een gemeenteraadsvergadering bijgewoond, dit omwille van mijn steeds groeiende interesse in de lokale politiek, als ook de steeds groter wordende frustraties rondom groenbeleid. Dan ook een vraag voor alle betrokken partijen inzake begroting groenbeleid. Vorige week is er gesproken over het nieuwe groen- en boombeleid van onze gemeente hier werd ook het maaibeleid kort besproken. Een constatering die hier gedaan werd is dat het maaibeleid zoals het nu toegepast wordt, zijn doel voorbijgaat Er wordt op plekken te weinig gemaaid en juist op plekken te veel. Om dat laatste punt kracht bij te zetten, wil ik u een praktijkvoorbeeld geven. Het grasveld aan De Eerensplein in Vlodrop. In de week van 15 oktober 2025 is hier door een buitenfirma bijzonder destructief gemaaid. We zijn hier namelijk zo onzinnig kort aan het maaien dat we gewoon op de bruine zandgrond zitten, om maar niet te spreken van de totaal willekeurige paden die de zitmaaier heeft afgelegd. Dit beeld zag ik toen ik ook al - toen ik in Posterholt woonde - gebeuren bij de groenstrook naast de versautomaat aangrenzend aan de Nieuwe Holsterweg. Er werd mijns inziens gemaaid om maar te maaien. Dit lijkt mij dan ook een verspilling van middelen en diensten.

Het gras krijgt in beide gevallen geen kans om te groeien Als geëngageerd burger doe ik dan wat ik kan. Ik maak een fictiemelding, compleet met foto's van de situatie. Een paar dagen later kreeg ik als reactie van de gemeente: “besproken met buitenfirma”, “melding gesloten”. Neem ik u een keer mee dan dinsdag 4 november 2025, deze week. Net geen 4 weken later. U voelt hem al aankomen. Hetzelfde lied voltrekt zich weer. En er wordt bijzonder weinig gedaan met mijn input als burger, is dan mijn gevoel. Deze keer moesten de uitkomende paddenstoelen eraan geloven. De egel die hier enkele weken zat, laat zich niet meer zien. Mijn vraag aan alle betrokken partijen luidt; “Kunt u ervoor zorgen dat In de begroting Groenvoorziening voor aankomende jaren er een halt toegeroepen wordt aan dit beleid en dat er zinvoller als ook ecologischer gemaaid gaat worden binnen onze gemeente Zodat er ook minder middelen en diensten verspild worden.

Pagina 1 van 1

lka.v> 0-&>-v ~o~

b/11/1-01-S

Y-1 DEMOCRATEN ~r ROERDALEN Motie

Raadsvergadering

6 november 2025

Agendapunt

3

Registratienummer

2025M

Onderwerp

Programmabegroting 2026-2029 - Grafrechten

13

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 6 november 2025, bij de behandeling van de programmabegroting 2026-2029 Gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: • •

• •

De meeste grafrechten worden betaald voor 20 jaar, meestal een tweepersoons graf; Voor elke begraving het standaard bedrag betaald moet worden zowel voor dele en de 2e persoon, ook na het verstrijken van de grafrechten; Bij ruiming van het graf alleen de grafsteen met bijbehorende attributen opgeruimd worden; De stoffelijke resten ondergronds blijven liggen en er is niet meer te zien wie er ligt; Indien grafrechten verlengd worden, zal de gemeente het graf blijven onderhouden.

Overwegende dat: • • •

Een eeuwigdurend graf niet te koop is; In het geval dat de grafrechten niet verlengd worden, de naasten het graf moeten onderhouden; De gemeente altijd het recht houdt om graven te ruimen als dat door omstandigheden noodzakelijk is.

Roept het college van burgemeester en wethouders op: •

Te onderzoeken of het mogelijk is om de grafstenen te laten staan, zodat de geschiedenis en historie uit de dorpen zichtbaar bewaard blijft;

•

De raad, in het eerste kwartaal van 2026, hierover te informeren.

G. van Elmpt, Democraten Roerdalen

r

~m.,, CtM-Çjf,ILO~

b /11 /W'2S

ons Roerdalen Motie Raadsvergadering

6 november 2025

Agendapunt

3.Programmabegroting 2026-2029

Registratienummer

M25.l

Onderwerp

Opdracht tot onderzoek aan RES

4

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op 6 november 2025, voor de behandeling van de programmabegroting 2026-2029 Constaterende dat: • De saldering regeling voor zonnepanelen voor burgers per 1-1-2027 wordt afgeschaft; • Die afschaffing financieel zeer nadelig is voor degene die inmiddels zonnepanelen hebben geïnstalleerd; • Die afschaffing voor veel onrust zorgt in de maatschappij en uit onderzoek blijkt dat 72 % tegen is; • Er gemeentes en regio's zijn die alternatieven hebben ontwikkeld om de negatieve effecten te verminderen/neutraliseren; • Een goed voorbeeld is het lokaal energiesysteem in de wijk Aardehuizen in de gemeente Olst; • De lokale energiegemeenschap daarin een belangrijke rol vervult; • Er zowel door het kabinet maar ook via de EU, subsidies beschikbaar zijn voor het realiseren van energiegemeenschappen en buurtbatterijen; • Door de opzet van de RES het college van ben w sturing kan hebben op de prioritering van werkzaamheden van de RES; • Uit de beantwoording van het college van ben w niet blijkt dat het realiseren van energiegemeenschappen GEEN ( zeer) hoge prioriteit heeft bij de RES; • Desondanks er jaarlijks€ 55.000 door de gemeente Roerdalen wordt bijgedragen aan de RES; • De belangen van inwoners van Roerdalen die zonnepanelen bezitten geschaad worden door het trage proces om alternatieven te vinden om de negatieve effecten bij burgers

te voorkomen; • Door deze negatieve ontwikkeling burgers overwegen hun zonnepanelen te verwijderen. Overwegende dat: • Het opwekken van duurzame energie een noodzaak is en blijft; • De burgers die zonnepanelen op hun dak hebben daarbij een belangrijke rol vervullen; • De burgers daarom niet financieel gestraft moeten worden voor hun bijdrage; • Het realiseren van slim gestuurde lokale energiesystemen een mogelijkheid is voor bezitters van zonnepanelen om, zonder negatieve financiële consequenties, hun energieopwekking voort te zetten; • Energiegemeenschappen een cruciale rol vervullen in het opzetten van dergelijke systemen • De kennis hiervan ontoereikend is binnen de gemeente Roerdalen; • De RES is opgericht om o.a. deze kennis te vergaren; • Niet blijkt dat de opzet van deze energiegemeenschappen een hoge prioriteit heeft; • Het noodzakelijk is dat deze kennis op korte termijn beschikbaar komt, zowel in het belang van een blijvende duurzame energieopwekking, als ook in het belang van burgers met zonnepanelen.

Roept het College op •

Om binnen de RES-organisatie, met grote spoed, de noodzaak van het ontwikkelen van slimme energiesystemen te bewerkstelligen o.a. door het inzetten van buurtbatterijen;

•

Daarvoor gebruik te maken van de beschikbare subsidies zowel provinciaal landelijk als Europees;

•

Samen te werken met de duurzaamheids-energie coöperaties in de RES regio;

•

Binnen de RES hiervoor een project organisatie in te richten;

•

Dat binnen 6 maanden na aanvang van het project een eerste rapportage wordt opgeleverd aangaande de vorderingen en d~ kansen om deze energiesystemen (op korte termijn) te realiseren. an de dag.

H. van d

GGGGGRIFFIE

GRIFFIE OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering:

11 december 2025

Agendapunt:

7

Onderwerp:

Werkbudget OLS 2026 (interne organisatie)

Commissiebehandeling Raadsadviescommissie:

17 november 2025

Fracties afwezig bij commissiebehandeling:

n.v.t.

Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad

Ja

2. Wijze van agendering voor de raad

Hamerstuk

Inhoudelijk commissieadvies: Blijkens het raadsvoorstel stelt het college van burgemeester en wethouders de gemeenteraad voor: 1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een eerste werkbudget ter hoogte van € 275.000,- voor het OLS 2026 in Melick; 2. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een eerste subsidie aan Stichting OLS Melick 2026 ter hoogte van € 25.000,-; 3. Ter dekking van bovengenoemde kosten de Algemene reserve in te zetten voor een bedrag van € 300.000,-; 4. In te stemmen met begrotingswijziging nummer 11 van 2025. De fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Ons Roerdalen, PvdA-GroenLinks en Roerstreek Lokaal! adviseren positief over het raadsvoorstel. Bijzonderheden (indien van toepassing): n.v.t.

Pagina 1

JI'. gemeente roerdalen Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit:

Bijlage(n):

Z25-059924 Budget OLS 2026 4 november 2025 College van Burgemeester en wethouders Roerdalen R.H.G. Slangen 1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een eerste werkbudget ter hoogte van€ 275.000,- voor het OLS 2026 in Melick; 2. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een eerste subsidie aan Stichting OLS Melick 2026 ter hoogte van € 25.000,-. 3. Ter dekking van bovengenoemde kosten de Algemene reserve in te zetten voor een bedrag van€ 300.000,-; 4. In te stemmen met begrotingswijziging nummer 11 van 2025. 1. Raadsbesluit 2. Begrotingswijziging

Toelichting bij het raadsvoorstel

1.

Onderwerp

Budget OLS 2026

2.

Inleiding

Op 12 juli 2025 heeft Schutterij Broederschap St. Andreas Melick (hierna: schutterij) het Oud Limburgs Schuttersfeest (hierna: OLS) gewonnen. Traditioneel staat de winnaar van het OLS aan de lat voor het organiseren van het OLS in het daaropvolgende jaar. Dit betekent dat de schutterij uit Melick het OLS in 2026 mag organiseren en dat dit evenement dus gaat plaatsvinden in de gemeente Roerdalen. Het OLS vindt jaarlijks plaats op de eerste zondag van juli. Met 10.000 schutters, 140 schutterijen en 40.000 bezoekers verspreid over alle evenementdagen is het OLS niet alleen het oudste, maar ook het grootste cultuur historische evenement van Nederland en België. Bezoekers kunnen kijken naar optochten en (schiet)wedstrijden en in de avond een van de feesten bezoeken die worden georganiseerd op het evenemententerrein.

Pagina 1 van 6

11111111111111111 IIIII IIIIII IIIII IIII IIIII IIIII IIIII IIIIII III IIII

1

gemeente roerdalen

In de slotfase van de schietwedstrijden op het OLS vraagt de OLS federatie aan de laatste tien schutterijen die nog meedingen naar de winst, en hun burgemeesters, of de winnende schutterij het volgende jaar het OLS wil en kan organiseren. Tijdens het OLS in 2025, heeft burgemeester Van Agtmaal bevestigd dat dit het geval is. De schutterij uit Melick staat nu, in samenwerking met de gemeente Roerdalen, voor de opgave om het OLS in 2026 te organiseren. De OLS federatie legt de organisatorische taak daarbij uitdrukkelijk niet alleen bij de winnende schutterij neer, maar benadrukt de cruciale rol die de gemeente speelt bij het organiseren van het volgende OLS. Met het organiseren van dit evenement is (financieel) geen rekening gehouden in de begrotingen van 2025 en 2026. Dit betekent dat er geen middelen beschikbaar zijn voor het ondersteunen van dit evenement en er geen rekening is gehouden met de inzet van ambtelijke capaciteit voor dit evenement. Om die reden wordt door middel van dit raadsvoorstel een eerste werkbudget gevraagd voor het kunnen organiseren c.q. ondersteunen van het OLS 2026 en het verlenen van een eerste subsidie.

3.

Beslispunten

De raad besluit: 1.

2.

3. 4.

4.

In te stemmen met het beschikbaar stellen van een eerste werkbudget ter hoogte van € 275.000,- voor het OLS 2026 in Melick; In te stemmen met het beschikbaar stellen van een eerste subsidie aan Stichting OLS Melick 2026 ter hoogte van € 25.000,-. Ter dekking van bovengenoemde kosten de Algemene reserve in te zetten voor een bedrag van€ 300.000,-; In te stemmen met begrotingswijziging nummer 11 van 2025.

Argumenten 2.1 In de begrotingen van 2025 en 2026 is geen rekening gehouden met het organiseren van het OLS 2026 in Melick. In de begrotingen van 2025 en 2026 is (financieel) geen rekening gehouden met het organiseren van het OLS 2026 in Melick. In de begroting van 2026 is aangekondigd dat er een separaat voorstel wordt voorbereid. Een eerste voorstel daartoe ligt nu voor. Zoals in de inleiding al aangegeven wordt het organiseren van een OLS door de OLS federatie gezien als een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de gemeente en de schutterij. Dit maakt dat er middelen nodig zijn en een projectorganisatie vereist is. Hiervoor zijn geen middelen beschikbaar. Daarnaast is er geen rekening gehouden met de benodigde ambtelijke capaciteit voor het bieden van ondersteuning aan de stichting.

Pagina 2 van 6

,, gemeente roerdalen

2.2 Aan het organiseren van een OLS zijn grote kosten en risico's verbonden die de schutterij/ stichting niet alleen kan dragen. Voor de organisatie van het OLS worden vele kosten gemaakt. Denk aan het uitvoeren van onderzoeken ten behoeve van de benodigde vergunningen, organisatiekosten (oprichten stichting), promotie van het evenement, de bestuurlijke ontvangst tijdens het evenement zelf en kosten voor het kunnen garanderen van de veiligheid voor en na het evenement. Daarnaast loopt de stichting risico's. Bijvoorbeeld als gevolg van het weer of tegenvallende inkomsten tijdens het evenement zelf. Gelet op de aard van deze kosten is het gebruikelijk dat de gemeente een financiële bijdrage levert aan dit evenement. De recent opgerichte stichting heeft een eerste voorschot aan subsidie gevraagd ter hoogte van€ 25.000,-. Dit bedrag heeft ons college toegezegd onder de voorwaarde dat uw raad instemt met dit voorstel. De stichting is op dit moment aan de slag met het uitwerken van de begroting voor het organiseren van het evenement. Op basis daarvan zal er een tweede, onderbouwd, subsidieverzoek worden ingediend bij ons. Zodra wij dit verzoek hebben ontvangen leggen wij dit via een separaat voorstel voor aan uw raad. 2.3 Het organiseren/ ondersteunen van het OLS brengt interne kosten met zich mee.

De gemeente vervult, naast de stichting, een cruciale rol in het organiseren van het OLS. De organisatie van het OLS wordt gezien als een gezamenlijke verantwoordelijkheid waarbij partijen hun krachten bundelen. Dit maakt dat dit project via de methode van projectmatig werken in Roerdalen wordt opgepakt. Daartoe is een bestuurlijk Stuurteam ingesteld met zowel bestuurlijke vertegenwoordigers van de gemeente als de stichting. Daarnaast is er een externe projectleider aangesteld en is er een projectteam in oprichting. In dit projectteam nemen ambtenaren deel uit diverse vakdisciplines (veiligheid, ruimtelijke ordening, openbare ruimte, subsidies, onderwijs, dorpscontact, financiën, communicatie, recreatie en toerisme etc.). Daarnaast neemt een afvaardiging van de MER-OD deel aan het projectteam omdat zij de vergunningen gaan verlenen op grond van de Algemene plaatselijke verordening en verantwoordelijk zijn voor toezicht voor, tijdens en na het evenement. Al deze werkzaamheden brengen kosten met zich mee die financieel niet zijn meegenomen in de begrotingen van 2025 en 2026 en vragen om de inzet van ambtelijke capaciteit waar geen rekening mee is gehouden. Waar mogelijk worden de benodigde werkzaamheden binnen de reguliere taken uitgevoerd of wordt geprioriteerd. Dit lukt echter niet voor alle functies. Soms moeten er keuzes worden gemaakt, zoals het uitstellen van andere taken.

En waar dit geen optie is, vragen we budget aan voor tijdelijke inhuur of externe advisering. In het werkbudget is eveneens een bedrag opgenomen voor mogelijke uitgaven in de openbare ruimte. Om die reden wordt een eerste werkbudget gevraagd ter hoogte van€ 275.000,-. 2.4 Het OLS is een uniek evenement dat past bij de uitgangspunten van Samen Doen en onze ambities op het gebied van promotie van Roerdalen als recreatieve/ toeristische gemeente. Het OLS is een uniek evenement. Het heeft de status van immaterieel cultuur erfgoed. Het is een eer om dit evenement te mogen organiseren in onze gemeente. Het

Pagina 3 van 6

gemeente roerdalen

evenement wordt gezien als het grootste volksfeest van Limburg dat georganiseerd wordt door vrijwilligers. Burgerkracht is een belangrijke randvoorwaarde om dit evenement georganiseerd te krijgen dat tienduizenden bezoekers trekt over meerdere evenementdagen. Om het evenement te kunnen organiseren zijn (naar verwachting) ruim 1000 vrijwilligers nodig. Dit zorgt voor verbinding en stimuleert de gemeenschap tot samenwerking. Daarnaast is er aandacht voor kinderen en jongeren. Bijvoorbeeld bij het organiseren van het Kinjer-OLS waar onze basisscholen aan kunnen deelnemen. Kortom, een evenement waarbij 'Samen Doen' vanuit de kracht van inwoners, verenigingen en lokale ondernemers centraal staat. Zoals gezegd trekt dit evenement vele bezoekers uit (met name) Nederlands- en Belgisch Limburg. Daarnaast krijgt dit evenement veel aandacht in lokale, regionale maar soms ook nationale media. Daarmee krijgen Melick en Roerdalen meer bekendheid. Dit evenement maakt dat we bezoekers op een bijzondere manier kennis kunnen laten maken met Roerdalen en ons daarbij ook op de kaart kunnen zetten met ons toeristisch-recreatief profiel 'Klein geluk'. Een uitgelezen kans om Roerdalen te promoten zodat duidelijk is dat het bezoeken van Roerdalen ook de moeite waard is na het OLS.

Op 28 oktober 2025 heeft ons college besloten om een eerste subsidie beschikbaar te stellen aan Stichting OLS Melick 2026 ter hoogte van€ 25.000,-. Dit naar aanleiding van een verzoek van de stichting om een voorschot beschikbaar te stellen zodat ze opdrachten kunnen verstrekken voor bijvoorbeeld de benodigde onderzoeken. 5.

Kanttekeningen 1.1 De exacte kosten zijn niet bekend en op voorhand lastig in te schatten. Stichting OLS Melick 2025 heeft aangegeven nog met een concreet en onderbouwd subsidieverzoek te komen. Dit verzoek zal via een separaat voorstel onderbouwd worden voorgelegd aan uw raad. Daarnaast moeten de definitieve kosten die gemaakt moeten worden voor het organiseren van het evenement voor een groot deel nog blijken uit de nadere onderzoeken die nog uitgevoerd moeten worden (door de stichting) en uit de te maken afspraken over de besteding van de nog aan te vragen subsidiegelden. Denk bijvoorbeeld aan de noodzakelijke groen/grijs werkzaamheden (in de openbare ruimte), maatregelen in het kader van de veiligheid, de inzet van BOA's en een eventuele nacalculatie van de MER-OD. Deze werkzaamheden zijn om die reden op dit moment nog niet (volledig) meegenomen in dit voorstel. Op basis van de uitkomsten uit te nog uit te voeren onderzoeken c.q. uit te werken vergunningsaanvraag zal blijken of er nu voldoende middelen beschikbaar gesteld zijn. Om de financiële voortgang te monitoren zal uw raad, via de reguliere P&C cyclus, geïnformeerd worden over de voortgang.

Pagina 4 van 6

,,..,

-®· gemeente roerdalen 6.

Financiën

In de begroting voor 2025 en 2026 zijn geen middelen opgenomen voor het organiseren c.q. ondersteunen van het OLS. Via bijgevoegde begrotingswijziging wordt aan de gemeenteraad gevraagd om onderstaande bedragen beschikbaar te stellen uit de Algemene reserve. Capaciteit Openbare Ruimte Subsidievoorschot Overige werkbudget / onvoorzien

€ 190.000,€ 50.000,€ 25.000,€ 35.000,-

Totaal:

€ 300.000,-

Voor het organiseren c.q. ondersteunen van het OLS is, zoals vermeld onder argument 2.3, de inzet van diverse vakdisciplines nodig. De middelen die nu opgenomen zijn onder de post capaciteit zijn bedoeld voor de inhuur van de externe projectleider en vervangingscapaciteit op het gebied van veiligheid, openbare ruimte en projectondersteuning. De inzet van de overige vakdisciplines (ruimtelijke ordening, juridisch, financieel, bedrijvencontact, recreatie en toerisme, onderwijs, dorpscontact en communicatie) vindt plaats binnen de reguliere formatie. Daar waar nodig zal er binnen deze vakdisciplines geprioriteerd worden. In totaal gaat het in deze fase om een bedrag van€ 190.000,-. Door de stichting wordt een aanvraag evenementenvergunning voorbereid. Onderdeel van deze aanvraag is een veiligheidsplan. De verwachting is dat er op basis van de uitkomsten uit dit veiligheidsplan aanpassingen nodig zijn aan de openbare ruimte. Daarvoor wordt een budget gevraagd van€ 50.000,-. Deze middelen zijn bedoeld voor eventuele noodzakelijke aanpassingen aan de openbare ruimte en zijn niet bedoeld voor de inrichting van het evenemententerrein. Door de stichting is een financieel voorschot gevraagd van€ 25.000,-. Door ons college is op 28 oktober besloten om dit voorschot beschikbaar te stellen in de vorm van een eerste subsidie.

Dit onder de voorwaarde dat uw raad deze middelen beschikbaar stelt. Uitgangspunt voor het organiseren van het OLS is dat alle kosten die gemaakt worden in verband met het organiseren van het evenement voor rekening van de stichting/ schutterij zijn. De verwachting is echter wel dat een werkbudget nodig is voor bijvoorbeeld communicatie (het uitbesteden van werkzaamheden die vaak intern opgepakt worden) en representatie. Daarnaast zijn er in een dergelijk groot project onvoorziene kosten. Deze kosten zijn verwerkt in het werkbudget van€ 35.000,-. In de begroting 2026 is daarnaast opgenomen dat we bij het organiseren van het OLS inzetten op het promoten van onze gemeente en ons toeristisch recreatief profiel/ Klein Geluk. Voor deze promotieactiviteiten maken we gebruik van de reguliere budgetten op het gebied van recreatie en toerisme. Hiervoor worden in dit voorstel geen (extra) middelen gevraagd.

Pagina 5 van 6

.r. .,

·t1 11i 'Ï ,,~

.. ,'

t

gemeente roerdalen

. , ..

De organisatie heeft voor het organiseren van het evenement diverse vergunningen nodig. De legesopbrengsten worden vooralsnog geschat op€ 2.500,-. Deze inkomsten zijn niet verwerkt in de nu voorliggende begrotingswijziging, omdat deze begrotingswijziging betrekking heeft op het begrotingsjaar 2025 en de legesopbrengst hoogstwaarschijnlijk gerealiseerd wordt in 2026.

7. Eerdere besluitvorming Er heeft geen eerdere besluitvorming plaatsgevonden over het OLS.

8.

Communicatie

Na besluitvorming door uw gemeenteraad zal de Stichting OLS Melick 2026 geïnformeerd worden over het definitief worden van het eerste deel van de subsidie ter hoogte van€ 25.000,-. 9.

Planning en uitvoering

Tussen de gemeente, de schutterij en de recent opgerichte stichting hebben al diverse afstemmingen plaatsgevonden. Dit zal, via de in oprichting zijnde projectorganisatie, verder worden voortgezet. 10. Privacy N.v.t. 11. (Wettelijk en/of beleidsmatig) kader Dit voorstel is het vervolg op de hetgeen in de begroting van 2026 is opgenomen over het organiseren van het OLS in 2026. Het samen organiseren van het OLS past binnen de uitgangspunten van 'Samen Doen'.

12. Bijlagen 1.

2.

Raasbesluit Begrotingswijziging

Sint Odiliënberg, 6 november 2025

ing. L.H.C. Bijl

Pagina 6 van 6

Raadsbesluit

Jaar 2025/12/11/07

Zaaknummer: Z25-059924 Onderwerp: Budget OLS 2026 De raad van de gemeente Roerdalen heeft; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 6 november 2025, het volgende besluit genomen:

Besluit: 1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een eerste werkbudget ter hoogte van € 275.000,- voor het OLS 2026 in Melick; 2. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een eerste subsidie aan Stichting OLS Melick 2026 ter hoogte van € 25.000,-. 3. Ter dekking van bovengenoemde kosten de Algemene reserve in te zetten voor een bedrag van € 300.000,-; 4. In te stemmen met begrotingswijziging nummer 11 van 2025.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 11 december 2025. De gemeenteraad van Roerdalen, De griffier,

De voorzitter,

mr. M. Heijnens-Coenjaerts

ing. J.M.A. van Agtmaal

Pagina 1 van 1

BEGROTINGSWIJZIGING

Dienstjaar: 2025

Wijziging nr.: 11

Gemeente ROERDALEN De raad der gemeente Roerdalen besluit de begroting van lasten en baten voor bovengenoemd dienstjaar te wijzigen als volgt: 2025 Omschrijving

2026

wijziging lasten

wijziging baten

300 -

-

-

300

-

-

300

-

-

-

Aanpassingen begroting 2025 n.a.v. raadsvoorstel Budget OLS 2026 Exploitatie per programma 1. Krachtige dorpen 2. Participatie, ondersteuning en zorg 3. Veilige dorpen 4. Economie, natuur, toerisme en cultuur 5. Woonomgeving 6. Mobiliteit, infrastructuur en openbaar groen 7. Bestuur, organisatie en dienstverlening 8. Algemene Middelen

Reserve mutaties per programma 4. Economie, natuur, toerisme en cultuur

Exploitatieresultaat na bestemming Eigen Vermogen Algemene reserve (mutatie prog. 4)

Vreemd vermogen n.v.t.

(Bedragen * € 1.000)

wijziging lasten

2027 wijziging baten

wijziging lasten

2028 wijziging baten

wijziging lasten

wijziging baten

2025 Omschrijving

2026

wijziging lasten

wijziging baten

-

-

Aanpassingen begroting 2025 n.a.v. raadsvoorstel Budget OLS 2026 Investeringen n.v.t.

Toelichting op de begrotingswijziging Voor een toelichting verwijzen we naar het raadsvoorstel.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 december 2025. De raad voornoemd, de griffier,

Ingevolge art. 203 gemeentewet gezonden aan: Gedeputeerde Staten van Limburg Datum van inzending: kenmerk:

de voorzitter,

wijziging lasten

2027 wijziging baten

wijziging lasten

2028 wijziging baten

wijziging lasten

wijziging baten

GGGGGRIFFIE

GRIFFIE OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering:

11 december 2025

Agendapunt:

8

Onderwerp:

Verordening onroerendezaakbelastingen Roerdalen 2026

Commissiebehandeling Raadsadviescommissie:

18 november 2025

Fracties afwezig bij commissiebehandeling:

n.v.t.

Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad

Ja

2. Wijze van agendering voor de raad

Hamerstuk

Inhoudelijk commissieadvies: Blijkens het raadsvoorstel stelt het college van burgemeester en wethouders de gemeenteraad voor: De navolgende verordening vast te stellen: Verordening onroerende-zaakbelasting 2026. De fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Ons Roerdalen, PvdA-GroenLinks en Roerstreek Lokaal! adviseren positief over het raadsvoorstel. Bijzonderheden (indien van toepassing): n.v.t.

Pagina 1

gemeente roerdalen

Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit: Bijlage(n):

225-057651 Verordening Onroerende-zaakbelasting 2026 28 oktober 2025 College van Burgemeester en wethouders Roerdalen A.C.A.G. Smits De Verordening onroerende-zaakbelasting 2026 vast te stellen. 1. Raadsbesluit Verordening onroerende-zaakbelasting 2026

Toelichting bij het raadsvoorstel

1.

Onderwerp

Verordening onroerende-zaakbelasting 2026

2.

Inleiding

In de programmabegroting 2026, paragraaf Lokale heffingen, zijn de uitgangspunten voor de onroerende-zaakbelasting 2026 vastgelegd. In het raadsvoorstel en de bijlage volgt de verdere uitwerking en formalisering van deze verordening. Zoals aangegeven in het raadsvoorstel "Belastingverordeningen 2026" van 16 september jl. wordt de verordening onroerende-zaakbelasting 2026 later aangeboden omdat de benodigde gegevens toen nog niet voorhanden waren. Inmiddels heeft BsGW de benodigde gegevens aangeleverd.

3.

Beslispunten

De navolgende verordening vast te stellen: Verordening onroerende-zaakbelasting 2026

4.

Argumenten

1.

Jaarlijkse vaststelling belastingverordeningen. Op basis van artikel 16 van de Financiële verordening ex art. 212 Gemeentewet van de gemeente Roerdalen doet het college de raad jaarlijks een voorstel ter vaststelling van de hoogte van gemeentelijke belastingen, heffingen en rechten.

2.

In de nieuwe verordening onroerende-zaakbelasting 2026 hebben een aantal redactionele wijzigingen plaatsgevonden.

Pagina 1 van 4

l lllll llllll lllll l lll l lll lllll l lll lllll 11111111111111111111111

gemeente roerdalen

De belastingverordeningen worden jaarlijks aan BsGW aangeboden ter toetsing. Het feit dat er zoveel mogelijk is gekozen voor gelijkluidende tekst in de verordeningen, is soms gekozen voor een iets andere formulering zonder dat de inhoud van de bepaling echt verandert. Voor dit jaar heeft dat geleid tot redactionele aanpassingen. 3.

De tarieven die voor 2026 worden voorgesteld verschillen ten opzichte van de tarieven die voor 2025 zijn vastgesteld. Naar aanleiding van gemaakte afspraken en marktontwikkelingen wijzigen de tarieven voor de onroerende-zaakbelasting.

5.

Toelichting

Van belang bij de tariefbepaling voor de onroerende-zaakbelasting 2026 is het feit dat jaarlijks opnieuw wordt gewaardeerd in het kader van de Wet WOZ en er dus uitgegaan moet worden van nieuwe waarden (naar waardepeildatum 1 januari 2025) voor woningen en niet-woningen. De OZB-aanslagoplegging is namelijk gebaseerd op de WOZ-waarde. De belastingtarieven voor het jaar 2026 zijn gebaseerd op de laatst beschikbare prognoses van BsGW van 15 oktober 2025. De gemiddelde waarde mutatie in de gemeente Roerdalen bedraagt voor woningen 15,02% en voor niet-woningen 6,58%. De opbrengsten uit de OZB stijgen in 2026 met 6% ten opzichte van de begroting 2025, dit is 2,1% op basis van de prijsontwikkeling en 3,9% op basis van afspraken die zijn gemaakt bij Roerdalen in Balans 1.0.

Tarieven onroerendzaakbelasting 2025 0,11041% (2025: 0,11981%)

- woningen eigenaar - niet-woningen eigenaar

0,24298% (2025: 0,24431%)

- niet woningen gebruiker

0,18549% (2025: 0,18650%)

Aangezien de bezwarenafhandeling van belastingjaar 2025 nog niet is afgerond kan dit gevolgen hebben voor de afgegeven prognose, mede doordat een herziene waardebepaling gevolgen kan hebben voor de waardering van gelijksoortige objecten. Daarnaast is het taxatieproces nog lopende waardoor de afgegeven WOZ-waarden nog kunnen gaan afwijken. Vanwege deze aspecten zal BsGW eind november nog een herziene voorlopige prognose verstrekken waarin de meest actuele WOZ-waarden zijn opgenomen en waarbij rekening is gehouden met de bezwaren afhandeling op dat moment. Aan de hand van de, eind november, ontvangen WOZ-waarden worden de tarieven opnieuw berekend. Dit zal dus nog leiden tot een nota van wijzigingen op dit raadsvoorstel.

Pagina 2 van 4

gemeente roerdalen

6.

Kanttekeningen

1.

In de begroting is gerekend gehouden met een geraamde OZB-opbrengst. Er is een financieel risico wanneer de tariefvoorstellen niet vastgesteld worden conform voorstel. Wanneer tarieven lager worden vastgesteld, ontstaat een tekort in de begroting omdat er rekening is gehouden met de OZB-opbrengsten als gevolg van de hier voorgestelde tarieven 2026.

2.

Bezwarenafhandeling 2025 en taxaties zijn nog niet afgerond. Aangezien de bezwarenafhandeling voor 2025 nog niet is afgerond kan dit gevolgen hebben voor de afgegeven prognose, mede doordat een herziene waardebepaling gevolgen kan hebben voor de waardering van gelijksoortige objecten. Daarnaast is het taxatieproces nog lopende waardoor de afgegeven WOZ-waarden nog kunnen gaan afwijken. Vanwege deze aspecten zal BsGW eind november 2024 nog een herziene voorlopige prognose verstrekken waarin de meest actuele WOZ-waarden zijn opgenomen en waarbij rekening is gehouden met de afhandeling van de bezwaren op dat moment.

7.

Financiën

De geraamde belastingopbrengsten OZB in de Programmabegroting 2026-2029 kunnen de financiële consequenties van het voorstel naar verwachting worden gerealiseerd met deze tarieven.

8.

Eerdere besluitvorming

De verordening onroerende-zaakbelasting is een nadere uitwerking van de kaders aangegeven in de kadernota 2026 en van de uitgangspunten zoals vastgelegd in de begroting 2026.

9.

Communicatie

De verordening onroerende-zaakbelasting wordt gepubliceerd via de gebruikelijke kanalen. 10. Planning en uitvoering Na de raadsvergadering van 11 december wordt de verordening bekendgemaakt, waarna de verordening onroerende-zaakbelasting 2026 met ingang van 1 januari 2026 in werking treedt. Tevens ontvangt BsGW de vastgestelde verordening onroerende-zaakbelasting voor de aanslagoplegging 2026. 11. Privacy Niet van toepassing

Pagina 3 van 4

·, gemeente roerdalen

12. (Wettelijk en/of beleidsmatig) kader De belastingbepalingen in de Gemeentewet vormen het wettelijk kader voor de vaststelling van de belastingverordeningen. 13. Bijlagen 1. Raadsbesluit Verordening onroerende-zaakbelasting 2026

Sint Odiliënberg, 28 oktober 2025

Burgemeester en wethouders van Roerdalen, De secretaris,

De burgemeester,

ing. L.H.C. Bijl

ing. J.M.A. van Agtmaal

Pagina 4 van 4

Raadsbesluit

Jaar 2025/12/11/08

Zaaknummer: Z25-057651 Onderwerp: Verordening Onroerende-zaakbelastingen Roerdalen 2026 De raad van de gemeente Roerdalen heeft; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 28 oktober 2025, gezien de nota van wijzigingen van het college van burgemeester en wethouders van 2 december 2025, gelet op de artikelen 220 tot en met 220h van de Gemeentewet; het volgende besluit genomen:

Besluit:

Vast te stellen: de "Verordening onroerende-zaakbelastingen Roerdalen 2026". Artikel 1. Belastbaar feit en belastingplicht 1. Onder de naam "onroerende-zaakbelastingen" worden voor binnen de gemeente gelegen onroerende zaken twee directe belastingen geheven: a. een belasting van degene die bij het begin van het kalenderjaar een onroerende zaak die niet in hoofdzaak tot woning dient, al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruikt, verder te noemen: gebruikersbelasting; b. een belasting van degene die bij het begin van het kalenderjaar van een onroerende zaak het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, verder te noemen: eigenarenbelasting. 2. Bij de gebruikersbelasting wordt: a. gebruik door degene aan wie een deel van een onroerende zaak in gebruik is gegeven (verder de gebruiker), aangemerkt als gebruik door degene die dat deel in gebruik heeft gegeven (verder de gebruikgever); de gebruikgever is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op de gebruiker; b. het ter beschikking stellen van een onroerende zaak voor volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door degene die die onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld; degene die de onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op degene aan wie die zaak ter beschikking is gesteld. 3.

Voor de eigenarenbelasting wordt als genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht aangemerkt degene die bij het begin van het kalenderjaar als zodanig in de Basisregistratie Kadaster is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is.

Pagina 1 van 4

Artikel 2. Voorwerp van de belasting 1. Voorwerp van de belasting is een onroerende zaak. 2. Als onroerende zaak wordt aangemerkt de onroerende zaak, bedoeld in hoofdstuk III van de Wet waardering onroerende zaken. 3. Een onroerende zaak dient in hoofdzaak tot woning indien de waarde die op grond van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken is vastgesteld voor die onroerende zaak in hoofdzaak kan worden toegerekend aan delen van die onroerende zaak die dienen tot woning dan wel volledig dienstbaar zijn aan woondoeleinden. Artikel 3. Maatstaf van heffing 1. De heffingsmaatstaf is de op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken voor de onroerende zaak vastgestelde waarde voor het kalenderjaar bedoeld in artikel 1. 2. Als voor een onroerende zaak geen waarde is vastgesteld op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken wordt de heffingsmaatstaf van die onroerende zaak bepaald met overeenkomstige toepassing van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 17, 18 en 20, tweede lid, van de Wet waardering onroerende zaken. Artikel 4. Vrijstellingen 1. In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf buiten aanmerking gelaten, voor zover dit niet al is gebeurd bij de bepaling van de in dat artikel bedoelde waarde, de waarde van: a.

voor de land- of bosbouw bedrijfsmatig geëxploiteerde cultuurgrond, daaronder mede begrepen de open grond, alsmede de ondergrond van glasopstanden, die bedrijfsmatig aangewend wordt voor de kweek of teelt van gewassen, zonder daarbij de ondergrond als voedingsbodem te gebruiken; b. glasopstanden, die bedrijfsmatig worden aangewend voor de kweek of teelt van gewassen, voor zover de ondergrond daarvan bestaat uit de in onderdeel a bedoelde grond; c. onroerende zaken die in hoofdzaak zijn bestemd voor de openbare eredienst of voor het houden van openbare bezinningssamenkomsten van levensbeschouwelijke aard, een en ander met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; d. één of meer onroerende zaken die deel uitmaken van een op de voet van de Natuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed dat voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 8 van het Rangschikkingsbesluit Natuurschoonwet 1928, met uitzondering van de daarop voorkomende gebouwde eigendommen; e. natuurterreinen, waaronder mede worden verstaan duinen, heidevelden, zandverstuivingen, moerassen en plassen, die door rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid welke zich uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het behoud van natuurschoon ten doel stellen, beheerd worden; f. openbare land- en waterwegen en banen voor openbaar vervoer per rail, een en ander met inbegrip van kunstwerken; g.

waterverdedigings- en waterbeheersingswerken die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; h. werken die zijn bestemd voor de zuivering van riool- en ander afvalwater en die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning;

Pagina 2 van 4

i.

werktuigen die van een onroerende zaak kunnen worden afgescheiden zonder dat beschadiging van betekenis aan die werktuigen wordt toegebracht en die niet op zichzelf als gebouwde eigendommen zijn aan te merken; j. onroerende zaken voor zover die bestemd zijn te worden gebruikt voor de publieke dienst van de gemeente, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die bestemd zijn te worden gebruikt voor het geven van onderwijs; k. straatmeubilair, waaronder begrepen alle zodanige gebouwde eigendommen niet zijnde gebouwen- welke zijn geplaatst voor in het belang van het publiek, ten dienste van het verkeer of ter verfraaiing van de gemeente, zoals lichtmasten, verkeersinstallaties, standbeelden, monumenten, fonteinen, banken, abri's, hekken en palen; l. plantsoenen, parken en waterpartijen, die bij de gemeente in beheer zijn of waarvan de gemeente het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; m. begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning. 2. De vrijstelling voor de in onderdeel j van het eerste lid bedoelde onroerende zaken voor de eigenarenbelasting geldt niet voor zover de gemeente van die zaken niet het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht. 3.

In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf voor de gebruikersbelasting buiten aanmerking gelaten de waarde van gedeelten van de onroerende zaak die in hoofdzaak tot woning dienen dan wel in hoofdzaak dienstbaar zijn aan woondoeleinden. Artikel 5. Belastingtarieven Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt: a. bij de gebruikersbelasting 0,19221 %; b. bij de eigenarenbelasting 1. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,11029 %; 2. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,25179 %. Artikel 6. Wijze van heffing De belastingen worden in de vorm van een aanslag geheven. Artikel 7. Termijnen van betaling 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet een aanslag worden betaald in twee gelijke termijnen, waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede termijn een maand later. 2.

In afwijking van het eerste lid geldt, ingeval het totaalbedrag van een of meerdere op een aanslagbiljet vermelde aanslagen niet hoger is dan € 20.000,00 en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische incasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in zoveel gelijke termijnen als er na de maand van dagtekening van het aanslagbiljet nog niet geëindigde maanden in het kalenderjaar overblijven, met dien verstande dat het aantal termijnen ten minste vier en ten hoogste tien bedraagt. 3. Betaling van de termijnen zoals bedoeld in de leden 1 en 2 is mogelijk via automatische incasso, mits wordt voldaan aan de voorwaarden van de Uitvoeringsregeling

Pagina 3 van 4

automatische incasso van de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW). 4. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen. Artikel 8. Kwijtschelding van belasting Bij de invordering van onroerende-zaakbelastingen, als bedoeld in artikel 1, wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel 9. Minimum aanslag 1. Belastingbedragen van minder dan € 5,00 worden niet geheven. 2. Voor de toepassing van het vorige lid wordt het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen aangemerkt als één belastingbedrag. Artikel 10. Inwerkingtreding, overgangsrecht en citeertitel 1. De "Verordening onroerendezaakbelastingen Roerdalen 2025" van 12 december 2024, of zoals laatstelijk gewijzigd, wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2026. 4. Deze verordening kan worden aangehaald als de "Verordening onroerendezaakbelastingen Roerdalen 2026". Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 11 december 2025. De gemeenteraad van Roerdalen, De griffier,

De voorzitter,

mr. M. Heijnens-Coenjaerts

ing. J.M.A. van Agtmaal

Pagina 4 van 4

Nota van wijzigingen Zaaknummer: Z25-057651 Onderwerp: Verordening Onroerende-zaakbelasting 2026 Een nota van wijzigingen bevat één of meer wijzigingen van een raadsvoorstel of –besluit. Een nota van wijzigingen wordt opgesteld door het college van burgemeester en wethouders en bevat inhoudelijke wijzigingen. Deze nota van wijzigingen is tot stand gekomen door nieuw ontvangen informatie van BsGW en naar aanleiding van een opmerking in de raadsadviescommissie over een foutief vermeld jaartal. Zoals in het raadsvoorstel aangegeven is de bezwarenafhandeling van het belastingjaar 2025 niet volledig afgerond en is het taxatieproces nog lopende. Al deze ontwikkelingen zijn of kunnen van invloed zijn op de totale WOZ-waarde. Vanwege deze aspecten heeft BsGW medio november een herziene voorlopige prognose verstrekt waarin de meest actuele WOZ-waarden zijn opgenomen op dat moment. Het college van burgemeester en wethouders stelt de onderhavige Nota van wijzigingen, gedateerd 2 december 2025, vast: Burgemeester en wethouders van Roerdalen, De secretaris,

De burgemeester,

L.H.C. Bijl

ing. J.M.A. van Agtmaal

Voorgestelde wijziging agendapunt “Verordening Onroerende-zaakbelasting 2026” Raadsvoorstel pagina 2, punt 5. Toelichting 1. Was: De gemiddelde waarde mutatie in de gemeente Roerdalen bedraagt voor woningen 15,02% en voor niet-woningen 6,58%. Wordt: De gemiddelde waarde mutatie in de gemeente Roerdalen bedraagt voor woningen 15,15% en voor niet-woningen 2,85%.

Pagina 1

*Z02334E59DB*

2. Was: Tarieven onroerendzaakbelasting 2025 - woningen eigenaar - niet-woningen eigenaar - niet woningen gebruiker

0,11041% (2025: 0,11981%) 0,24298% (2025: 0,24431%) 0,18549% (2025: 0,18650%)

Wordt: Tarieven onroerendzaakbelasting 2026 - woningen eigenaar - niet-woningen eigenaar - niet woningen gebruiker

0,11029% (2025: 0,11981%) 0,25179% (2025: 0,24431%) 0,19221% (2025: 0,18650%)

Verordening Onroerende-zaakbelasting 2026 3. Was: Artikel 5. Belastingtarieven Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt: a. bij de gebruikersbelasting 0,18549 %; b. bij de eigenarenbelasting 1. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,11041 %; 2. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,24298 %. Wordt: Artikel 5. Belastingtarieven Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt: a. bij de gebruikersbelasting 0,19221 %; b. bij de eigenarenbelasting 1. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,11029 %; 2. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,25179 %.

Pagina 2 van 2

GGGGGRIFFIE

GRIFFIE OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering:

11 december 2025

Agendapunt:

9

Onderwerp:

Wijziging MGR Sociaal Domein Limburg-Noord

Commissiebehandeling Raadsadviescommissie:

18 november 2025

Fracties afwezig bij commissiebehandeling:

n.v.t.

Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad

Ja

2. Wijze van agendering voor de raad

Hamerstuk

Inhoudelijk commissieadvies: Blijkens het raadsvoorstel stelt het college van burgemeester en wethouders de gemeenteraad voor: Het college van burgemeester en wethouders overeenkomstig artikel 1, vierde en vijfde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen tot het besluiten tot: a. wijziging van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord overeenkomstig het aan de raad gezonden ontwerpbesluit; b. deelname aan samenwerkingsmodule 1 van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord. De fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Ons Roerdalen, PvdA-GroenLinks en Roerstreek Lokaal! adviseren positief over het raadsvoorstel. Bijzonderheden (indien van toepassing): n.v.t.

Pagina 1

gemeente roerdalen

Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit:

Bijlage(n):

Z25-059610 Wijziging gemeenschappelijke regeling MGR Sociaal domein Limburg-Noord 30 september 2025 College van Burgemeester en wethouders Roerdalen L. Vestjens 1. Het college van burgemeester en wethouders overeenkomstig artikel 1, vierde en vijfde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen tot het besluiten tot wijziging van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord overeenkomstig het aan de raad gezonden ontwerpbesluit; 2. deelname aan samenwerkingsmodule 1 van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord.

Bijlage 1 Gewijzigde gemeenschappelijke regeling MGR Bijlage 2 Gewijzigde gemeenschappelijke regeling MGR (mét zichtbare wijzigingen) Bijlage 3 Brief met terugkoppeling zienswijzen

Toelichting bij het raadsvoorstel

1.

Onderwerp

Wijziging gemeenschappelijke regeling MGR Sociaal domein Limburg-Noord 2.

Inleiding

In de vergadering van het Algemeen bestuur MGR op 5 september 2024 hebben de MiddenLimburgse gemeenten ( Echt-Susteren, Leudal, Maasgouw, Nederweert, Roerdalen, Roermond en Weert) de wens uitgesproken om aan te sluiten bij module 1 van de MGR ten aanzien van de uitvoeringstaken Jeugdwet en Wmo. Dit naar aanleiding van een door de Midden-Limburgse gemeenten ingesteld onderzoek naar de verdere samenwerking in het sociaal domein op het terrein van bedrijfsvoerlngs- en ondersteunende functies en de best passende schaal van samenwerken.

Pagina 1 van 4

111111111111111 Il lllll lllll lll lll Il Il 111 Il lll Il lll 111111111111111

Jl.. gemeente roerdalen Door het Algemeen bestuur van de MGR is de intentie uitgesproken dit per 1 januari 2026 te realiseren. Naast de samenvoeging van de uitvoeringstaken binnen module 1 heeft de gemeenschappelijke regeling ook een inhoudelijke actualisatie nodig, zodat de tekst van de gemeenschappelijke regeling in lijn is met de uitvoeringspraktijk. Alle 14 gemeenten van Noord- en Midden-Limburg zijn op dit moment al gelijkwaardig en volwaardig deelnemer aan de MGR. Voor de deelneming van de Midden-Limburgse gemeenten aan module 1 van de MGR en de inhoudelijke actualisatie van de regeling is een wijziging van de gemeenschappelijke regeling noodzakelijk. In het 2e kwartaal 2025 is de conceptversie van de gewijzigde regeling ter zienswijze voorgelegd aan de deelnemende gemeenten. Uw raad heeft besloten geen zienswijze in te dienen. Enkele andere gemeenten hebben dat wel gedaan maar die zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassingen aan de nieuwe versie van de gemeenschappelijke regeling. De zienswijzen en de inhoudelijke reactie van de MGR zijn opgenomen als bijlage 3. De tekst van de nieuwe gemeenschappelijke regeling is als bijlage 1 en 2 opgenomen. De volgende stap in de procedure is dat gemeenteraden om goedkeuring wordt gevraagd om de colleges te laten instemmen met de gewijzigde regeling als die goedkeuring is verleend. 3.

Beslispunten

De raad besluit: Het college van burgemeester en wethouders overeenkomstig artikel 1, vierde en vijfde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen tot het besluiten tot wijziging van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord overeenkomstig het aan de raad gezonden ontwerpbesluit; deelname aan samenwerkingsmodule 1 van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord.

4. 1.1

Argumenten

Volgens de wet moet de gemeenteraad toestemming verlenen

Bij wet is geregeld dat voor het college een besluit mag nemen over aanpassingen in een gemeenschappelijke regeling (in dit geval de MGR) de gemeenteraad hiervoor toestemming moet verlenen. De toestemming van de raad kan alleen worden geweigerd wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Dat is een zware maatstaf. Ten aanzien van deze weigeringsgronden merken wij op dat de wijzigingsvoorstellen zijn opgesteld in samenwerking met de regionale juristen, waardoor strijd met het recht niet aan de orde is. De weigeringsgrond "strijd met het

Pagina 2 van 4

lW. gemeente roerdalen Î

algemeen belang" kan bijvoorbeeld aan de orde zijn als de regeling onvoldoende rechtszeker is of als de mogelijke financiële gevolgen van het voorstel voor de gemeente onvoldoende ondervangen zijn. Ook het - in het geheel - niet en niet gemotiveerd opvolgen van de zienswijzen kan een reden zijn om de gevraagde toestemming te onthouden. 1.2

De voorgestelde wijzigingen zijn inhoudelijk goed onderbouwd en juridisch akkoord

Het is noodzakelijk de regeling aan te passen bij de toetreding van de Midden-Limburgse gemeenten tot module 1. Dat is een ontwikkeling die past bij de samenwerking die in de regio in de praktijk al bestaat. Daarom is het van belang die ook formeel vast te leggen en te bekrachtigen. Het overgrote deel van de voorgestelde wijzigingen hangt samen met de uitbreiding met MiddenLimburg. De overige aanpassingen hebben in de praktijk nauwelijks gevolgen maar zijn nodig om de regeling weer actueel te maken en houden.

5.

Kanttekeningen N.v.t.

6.

Financiën

Aan dit voorstel zijn geen financiële gevolgen verbonden. Voorstel betreft formele afhandeling van gelopen proces.

7.

Eerdere besluitvorming

Op 28 mei 2025 heeft de gemeenteraad besloten om geen zienswijze in te dienen tegen de ontwerp modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord.

Zie link: Vergaderingen - Gemeenteraad - 28 mei 2025 - iBabs

8.

Communicatie

De communicatie over dit traject loopt centraal via de MGR en er zijn diverse informatiebijeenkomsten geweest. Over de actuele stand van zaken m.b.t. het proces rondom de toetreding van de Midden-Limburgse gemeenten is een raadsinformatiebrief opgesteld.

9.

Planning en uitvoering

Pagina 3 van 4

-~· gemeente roerdalen

Het formele wijzigingsproces kent nog enkele stappen waarbij aan colleges en gemeenteraden voorstellen worden voorgelegd: 1) Toestemming: gemeenteraden dienen aan hun colleges toestemming te verlenen om met deze wijziging in te stemmen; (raadsvergadering 11-12-2025} 2)

Collegebesluit: tot slot dient elke college voor 1 januari 2026 een besluit te nemen met betrekking tot deze wijziging.

10. Privacy N.v.t.

11. (Wettelijk en/of beleidsmatig) kader Dit voorstel voldoet aan de Wet gemeenschappelijke regelingen.

12. Bijlagen Bijlage 1 Gewijzigde gemeenschappelijke regeling MGR Bijlage 2 Gewijzigde gemeenschappelijke regeling MGR (mét zichtbare wijzigingen) Bijlage 3 Brief met terugkoppeling zienswijzen

Sint Odiliënberg, 30 september 2025

Burgemeester en wethouders van Roerdalen, De secretaris,

ing. L.H.C. Bijl

Pagina 4 van 4

Raadsbesluit

Jaar 2025/12/11/09

Zaaknummer: Z25-059610 Onderwerp: Raadsbesluit wijziging MGR De raad van de gemeente Roerdalen heeft; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 30 september 2025, gelet op Artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; Afdeling 10.2.1 van de Algemene wet bestuursrecht; het volgende besluit genomen:

Besluit: Het college van burgemeester en wethouders overeenkomstig artikel 1, vierde en vijfde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen tot het besluiten tot: a. wijziging van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord overeenkomstig het aan de raad gezonden ontwerpbesluit; b. deelname aan samenwerkingsmodule 1 van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 11 december 2025. De gemeenteraad van Roerdalen, De griffier,

De voorzitter,

mr. M. Heijnens-Coenjaerts

ing. J.M.A. van Agtmaal

Pagina 1 van 1

De colleges van de gemeenten Beesel, Bergen, Echt-Susteren, Gennep, Horst aan de Maas, Leudal, Maasgouw, Nederweert, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Venlo, Venray en Weert, overwegende: • dat in het sociaal domein op uitvoerend niveau samenwerking tussen de gemeenten in de regio is geboden; •

dat de colleges hebben besloten om de uitvoering van diverse taken binnen het sociaal domein regionaal te laten uitvoeren door de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord (MGR);

•

dat de colleges van de gemeenten Echt-Susteren, Leudal, Maasgouw, Nederweert, Roerdalen, Roermond en Weert tot de MGR zijn toegetreden tot samenwerkingsmodule 1;

•

dat daarnaast de gemeenschappelijke regeling thans wordt aangepast gelet op de wens om enkele actualisaties te doen in de regeling als het gaat om formulering van de taken van samenwerkingsmodules en tekstuele verduidelijking.

en gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Gemeentewet BESLUITEN: ieder voor zover het hun eigen bevoegdheden betreft de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord te wijzigen met ingang van 1 januari 2026, waardoor deze als volgt komt te luiden: MODULAIRE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING SOCIAAL DOMEIN LIMBURG-NOORD HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. samenwerkingsverband: het openbaar lichaam als bedoeld in artikel 2 van deze regeling; b. regeling: de onderhavige gemeenschappelijke regeling; c. wet: de Wet gemeenschappelijke regelingen; d. samenwerkingsmodule: een belang dat het samenwerkingsverband behartigt, waarvoor de deelnemers één of meer samenhangende taken en bevoegdheden opdragen; e. college: een college van burgemeester en wethouders; f. deelnemer: een college dat deelneemt aan deze gemeenschappelijke regeling; g. raad: de gemeenteraad van een deelnemende gemeente; h. Gedeputeerde Staten: de Gedeputeerde Staten van de provincie Limburg; i. uitvoeringskosten: de uitgaven die het samenwerkingsverband doet ter uitvoering van een samenwerkingsmodule, zoals personeel, huisvesting, ICT en dergelijke. Artikel 2 Openbaar lichaam 1. Er is een openbaar lichaam, genaamd “Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord”. 2.

Het openbaar lichaam bezit rechtspersoonlijkheid en is gevestigd in Venray. Artikel 3 Bestuursorganen Het samenwerkingsverband kent de volgende bestuursorganen: a. het algemeen bestuur; b. het dagelijks bestuur; c. de voorzitter. HOOFDSTUK 2 BELANGEN EN TAKEN Artikel 4 Modulaire karakter van het samenwerkingsverband 1. De regeling biedt een algemeen kader voor samenwerking op het gebied van het sociaal domein binnen de regio en voorziet in de specifieke samenwerkingsmodules zoals in de bijlagen bij deze regeling opgenomen.

1

2. 3.

De deelnemers besluiten per samenwerkingsmodule of zij hieraan deelnemen. Om deel te kunnen nemen aan het samenwerkingsverband, dient deel te worden genomen aan minimaal een samenwerkingsmodule. De toevoeging of wijziging van een samenwerkingsmodule is een wijziging van de regeling, als bedoeld in artikel 35 lid 2.

Artikel 5 Belangen en taken 1. Het samenwerkingsverband behartigt de belangen van de deelnemers ten aanzien van uitvoerende taken binnen het sociaal domein. 2. Een samenwerkingsmodule geeft aan welk specifiek belang op het gebied van het sociaal domein die samenwerkingsmodule behartigt, en welke taken het samenwerkingsverband hiertoe uitvoert. 3. Het samenwerkingsverband kan tevens activiteiten verrichten ten behoeve van individuele deelnemers en ten behoeve van colleges die niet deelnemen aan het samenwerkingsverband, tot een maximum genoemd in artikel 2.24b, eerste lid onder b van de Aanbestedingswet 2012. 4. Over het uitvoeren van taken als bedoeld in het vorige lid sluit het samenwerkingsverband een afzonderlijke dienstverleningsovereenkomst af met de deelnemer dan wel het college. HOOFDSTUK 3 HET ALGEMEEN BESTUUR Artikel 6 Taken en bevoegdheden 1. Aan het algemeen bestuur behoren taken en bevoegdheden toe die in de wet aan het algemeen bestuur zijn opgedragen, alsmede alle bevoegdheden die voorts in deze regeling aan dit orgaan worden opgedragen en niet aan het dagelijks bestuur of de voorzitter zijn opgedragen. 2. Het algemeen bestuur kan aan het dagelijks bestuur bevoegdheden overdragen met uitzondering van de bevoegdheid tot: a. het vaststellen en wijzigen van de begroting; b. het vaststellen en wijzigen van de deelbegrotingen (per samenwerkingsmodule); c.

het vaststellen van de rekening; d. het vaststellen van verordeningen; e. het vaststellen van het uitvoeringsplan en uitvoeringsprogramma; f. het instellen van bestuurscommissies; g. het oprichten van of deelnemen in stichtingen, vennootschappen, en coöperatieve en andere verenigingen passend binnen de te behartigen belangen, de taken en de bevoegdheden van het samenwerkingsverband dan wel het ontbinden van die rechtspersonen of het beëindigen van de deelneming; Artikel 7 Samenstelling en zittingsduur 1. Iedere deelnemer wijst uit eigen midden één lid aan als lid van het algemeen bestuur. Gelijktijdig wordt een plaatsvervangend lid aangewezen. 2. De leden van het algemeen bestuur van deze regeling hebben zitting gedurende dezelfde periode als de zittingsduur van de colleges. Indien zij in de nieuwe zittingsperiode opnieuw deel uitmaken van het college kunnen zij terstond opnieuw worden aangewezen. 3. Het lidmaatschap eindigt zodra een lid ophoudt burgemeester of wethouder van de desbetreffende gemeente te zijn. 4. De leden van het algemeen bestuur, die tussentijds ontslag nemen, stellen de voorzitter van het algemeen bestuur hiervan op de hoogte. Het ontslag gaat in zodra onherroepelijk in hun opvolging is voorzien. Artikel 8 Werkwijze en vergaderorde 1. Besluiten van het algemeen bestuur worden genomen indien: a. de meerderheid van de deelnemers instemt met het besluit, en b.

die meerderheid meer dan 50 procent van de stemmen vertegenwoordigt. 2. Het aantal stemmen per lid van het algemeen bestuur wordt jaarlijks op 1 januari bepaald. 3. Een lid van het algemeen bestuur ontvangt een aantal stemmen dat gelijk staat aan het aantal inwoners van zijn gemeente op 1 januari van het voorgaande jaar, gedeeld door 15.000. Het aantal stemmen wordt rekenkundig afgerond (< 0,5: afronding naar beneden, ≥ 0,5: afronding naar boven), met een minimum van 1 stem. 4. Het algemeen bestuur vergadert tenminste tweemaal per jaar en voorts zo dikwijls als de voorzitter of het dagelijks bestuur dit nodig oordeelt of ten minste twee leden van het algemeen bestuur daarom verzoeken.