4.3 Toelichting op Ontwerpbegroting BsGW 2027 en -MJR 2028-2031
Tekst van het document
BsGW
Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen Kerkeveldlaan 2 6042 JX Roermond Postbus 1275 6040 KG Roermond T: 088 8420 444 W: www.bsgw.nl
KvK-nr. 52426297
Toelichting op en achtergrondinformatie over de
Ontwerpbegroting BsGW 2027 en -meerjarenraming 2028-2031 VAN
:
Dagelijks Bestuur BsGW
AAN
:
Raadsleden van de in BsGW deelnemende gemeenten en leden van het Algemeen Bestuur van Waterschap Limburg
ONDERWERP
:
Ontwerpbegroting 2027 en -meerjarenraming 2028-2031
DATUM
:
26 februari 2026
De ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031 van de gemeenschappelijke regeling BsGW liggen voor u. Sinds de oprichting van BsGW heeft BsGW vele ontwikkelingen en majeure trajecten doorgaan. Derhalve voorzien wij u, en de nieuwe raadsleden in het bijzonder, naast een ontwerpbegroting 2027 in één oogopslag, graag van achtergrondinformatie, die bijdraagt in het doorgronden van voorliggende stukken. Leeswijzer Dit document start met een korte algemene toelichting op BsGW en een specifiekere toelichting op de belangrijkste aspecten uit de (ontwerp)begroting en (ontwerp)meerjarenraming. Vervolgens volgt een verklarende begrippenlijst en tot slot nemen we u kort mee in het vervolgproces van de ontwerpbegroting. Waar relevant en mogelijk zijn linkjes geplaatst, zodat u meteen wordt doorgeleid naar de juiste onderdelen c.q. de onderliggende documenten.
Algemeen BsGW is 1 april 2011 opgericht als samenwerkingsverband op belastinggebied voor gemeenten en waterschappen
in
de
vorm
van
een
gemeenschappelijke
regeling.
BsGW
behartigt
als
uitvoeringsorganisatie van Waterschap Limburg en 29 deelnemende gemeenten de zorg voor optimaal beheer en verwerking van (basis)gegevens en informatie, het heffen, innen en afdragen van de opbrengsten van lokale en waterschapsbelastingen en het waarderen van belastingobjecten in het kader van de Wet WOZ. Dit alles op basis van bedrijfseconomische principes. Gemeenschappelijke Regeling BsGW BsGW is een gemeenschappelijke regeling tussen 29 gemeenten en Waterschap Limburg en is ingesteld door de colleges van burgemeester en wethouders en het dagelijks bestuur van deze organisaties. De samenwerking richt zich op bevoegdheden en taken van het college cq. dagelijks bestuur. Vandaar dat BsGW een collegeregeling is. Elke deelnemer wordt in het Algemeen Bestuur BsGW vertegenwoordigd door een afgevaardigde uit het college respectievelijk het dagelijks bestuur van het waterschap. In de Gemeenschappelijke Regeling BsGW (GR BsGW) is onder andere geregeld welke taken en bevoegdheden het Algemeen Bestuur van BsGW heeft.
1
In de GR BsGW is ook geregeld hoe het Dagelijks Bestuur van BsGW moet worden samengesteld en welke taken en bevoegdheden zij heeft. Het Dagelijks Bestuur werkt op basis van een door het Algemeen Bestuur vastgestelde begroting (lees: kader). Het Dagelijks Bestuur is bestuurlijk verantwoordelijk voor de bedrijfsvoering (lees: uitvoering binnen de gestelde kaders). Rol van de raad cq. algemeen bestuur in een collegeregeling Het feit dat BsGW een collegeregeling is, neemt niet weg dat de wetgever voor de gemeenteraad of het algemeen bestuur van een waterschap een aantal zaken heeft verankerd in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De belangrijkste zijn: -
zienswijze en toestemming bij treffen en wijzigen van een gemeenschappelijke regeling;
-
zienswijze op de ontwerpbegroting van de gemeenschappelijke regeling;
-
actieve informatieplicht door college cq. dagelijks bestuur aan de raad cq. algemeen bestuur.
Belangrijke aspecten van de (ontwerp)begroting Indexering Het uitgangspunt voor de indexatie van de salariskosten en materiële lasten is de septembercirculaire van het Centraal Planbureau (CPB). Voor de verwachte materiële lasten en inhuur betreft dit de ‘nationale consumentenprijsindex’. Voor de verwachte salariskosten betreft dit de ‘loonvoet sector overheid’. BsGW dient maar liefst anderhalf jaar voor aanvang van het begrotingsjaar indexeringen op te nemen in de kadernota en de begroting. Dit vanwege het te doorlopen zienswijzetraject en vanwege het feit dat de begroting van BsGW een van de bouwstenen voor de begroting van de gemeenten resp. Waterschap Limburg is. Voor het opstellen van zowel de Kadernota 2027 als de (ontwerp)Begroting 2027 (uiterlijk vóór 1 maart 2026), is de circulaire van het CPB van september 2025 de meest actuele.
Uit een vergelijking van de verschillende, opeenvolgende maart- en septembercirculaires, blijkt dat de verwachte indexeringen, die CPB in een bepaald jaar (t-2) afgeeft voor het begrotingsjaar (t), een significant afwijkend beeld geven van de uiteindelijke daadwerkelijke indexcijfers. Zelfs het lopende jaar is niet met grote zekerheid juist te voorspellen. Voor de Kadernota en Begroting gebruikt BsGW de indexeringen, die de toekomstige trend het beste weergeeft. De gemiddelde indexering van een aantal jaren biedt een betere voorspelling dan de verwachte indexering voor –in dit geval– 2027 volgens de CPB-circulaire van september 2025. BsGW hanteert daarom sinds jaar en dag het driejaarsgemiddelde van het (ten tijde van het opstellen van de kadernota nog lopende) jaar 2024 en toekomstige jaren 2025 en 2026. 2
Mocht de septembercirculaire van 2025 van het CPB daartoe aanleiding geven, dan vindt dienovereenkomstig een correctie plaats via de bestuurlijk vastgestelde P&C-cyclus van BsGW. De accountant is vanwege het uitgangspunt van ‘reëel begroten’ voorstander van het indexeren van de meerjarenbegroting. De accountant kan zich vinden in de door BsGW toegepaste indexering en onderbouwing. De provincie Limburg heeft als toezichthouder te kennen gegeven dat het BsGW vrijstaat om al dan niet meerjarig te indexeren, maar dat dit veelal te doen gebruikelijk is. Op basis van deze bevindingen is besloten om de index te handhaven. Om de deelnemers, die wat de indexering betreft zelf een nullijn of een andere systematiek hanteren, wordt met ingang van de (ontwerp)begroting 2027 een extra bijlage opgenomen met daarin de ‘nulsituatie’.
Proceskosten BsGW heeft nog steeds te maken met ncnp-bedrijven. Deze bedrijven veroorzaken een relatief groot aantal van de jaarlijkse (WOZ-)bezwaren met de daaruit voortvloeiende proceskosten (uitvoerings- en uitkeringskosten). De ncnp-bezwaren worden steeds uitgebreider, complexer en technischer, waardoor de uitvoeringskosten per ingediend bezwaar oplopen. Als gevolg van de Wet herwaardering proceskostenvergoeding WOZ (en bpm) zijn de tarieven voor de proceskostenvergoedingen aanzienlijk verlaagd. Daarnaast is het aantal bezwaren –na de hausse aan bezwaren in 2023– in 2024 en 2025 weer in lijn met het aantal bezwaren in 2022. Dit heeft geleid tot een structurele verlaging van de uitkeringskosten in de begroting 2026 en meerjarenraming 2027-2030.
Aantal ingediende bezwaren 80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
-
2020
2021
2022
Gemachtigden
2023
2024
Bedrijven en Particulieren
3
2025 Flitsbezwaren
2026
2027
Aantal ingediende beroepen 3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
Voor wat betreft de afhandeling van de WOZ-bezwaren en -beroepen wordt een nieuwe trend zichtbaar: zowel in 2024 als in 2025 dalen de toekenningspercentages. Dit betekent dat naast het (fors) lagere tarief voor proceskostenvergoeding als gevolg van de Wet herwaardering proceskostenvergoeding WOZ (en bpm) ook (verhoudingsgewijs) het aantal bezwaren en beroepen dat een proceskostenvergoeding krijgt toegekend lager wordt.
Proceskosten vs aantal bezwaren € 6.000
60.000
€ 5.000
50.000
€ 4.000
40.000
€ 3.000
30.000
€ 2.000
20.000
€ 1.000
10.000
€-
2019
2020
2021
2022
2023
Proceskosten (* 1.000,-)
2024
2025
2026
2027
Aantal objecten onder bezwaar
Ervan uitgaande dat zich geen nieuwe, onverwachte ontwikkelingen voordoen, het aantal bezwaren naar aanleiding van de aanslagoplegging 2026 en 2027 geen noemenswaardige stijging vertoont ten opzichte van 2024 en 2025, de waardestijging van de objecten alsmede de tariefstijgingen door de gemeenten binnen de perken blijven, worden de uitkeringskosten via de begrotingspost ‘proceskostenvergoeding’ additioneel verlaagd met € 500 duizend in de begroting 2027 (en verdere jaren). De uitvoeringskosten blijven op hetzelfde niveau gezien de gelijkblijvende aantallen bezwaren en beroepen vanaf 2024.
4
Kostenbewust Beleidsarm BsGW is een uitvoeringsorganisatie en hanteert daarmee een beleidsarme begroting. Mocht er al sprake zijn van (nieuw) beleid, dan is dit op basis van een wettelijke grondslag dan wel op verzoek van de deelnemers en in alle gevallen op basis van besluitvorming door het Algemeen Bestuur van BsGW. Kritische blik en reflectie nut en noodzaak activiteiten en handelingen Eén van de doelstellingen, die voortvloeien uit de missie van BsGW, is kostenreductie. Uitgangspunt voor de begroting van BsGW is dan ook altijd geweest: sober en doelmatig. Dit betekent dat BsGW kritisch blijft kijken naar haar eigen organisatie, processen en kosten. Zo ook voor wat betreft de personele lasten. Telkens wordt afgewogen of ontstane vacatures opnieuw moeten worden ingevuld, en zo ja, of dit structureel of tijdelijk moet gebeuren. Ook de aard en de omvang van de zogenaamde flexibele schil (tijdelijke inhuur telefonisten, taxateurs etc.) in het kader van de piekperiode rondom de aanslagoplegging wordt zorgvuldig bekeken.
Begroting en resultaat 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000
10.000 5.000 -
2019
2020
2021
2022
2023
2024
-5.000 -10.000
Begroting
Aanvulling
5
Terugstorting
2025
2026
2027
Verklarende woordenlijst Begrip
Toelichting
Areaaluitbreiding
Areaaluitbreiding betreft in dit verband een toename van het bebouwd oppervlakte (woningbouw, uitbouw etc.). In voorkomende gevallen geven gemeenten niet (volledig) of met de nodige vertraging areaaluitbreidingen door. Hierdoor worden opbrengsten misgelopen.
Begrotingspost Kostenvergoeding
De begrotingspost Kostenvergoeding bezwaar en beroep
bezwaar en beroep
bestaat uit uitvoerings- en uitkeringskosten. Uitvoeringskosten zijn de kosten die BsGW maakt om bezwaren en beroepen af te handelen, zoals extra inzet van eigen medewerkers en (extra) inhuur taxateurs, juristen etc. Uitkeringskosten zijn de bedragen die BsGW moet uitkeren aan bezwaarmaker wanneer BsGW in het ongelijk wordt gesteld én wanneer de bezwaarmaker gebruik maakt van een gemachtigde. Deze uitkeringskosten worden in de volksmond ook wel de proceskostenvergoeding genoemd.
Besluit Begroting en
Aangezien BsGW een samenwerkingsverband is voor zowel
Verantwoording provincies en
gemeenten als een waterschap, volgt uit de wetgeving dat
gemeenten (BBV)
verslaggeving dient plaats te vinden conform Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV). De begroting is dan ook ingedeeld volgens het BBV en bestaat uit een beleidsbegroting en een financiële begroting. Als uitvoeringsorganisatie is BsGW beleidsarm. Op BsGW is uitsluitend het programma ‘940 lasten heffing en invordering belastingen’ van toepassing.
Bestemmingsreserve AHA
Het Algemeen Bestuur heeft besloten om een nieuwe bestemmingsreserve Aanbesteding Hosting en Applicaties (AHA) te vormen (AB 12-12-2024). Vanaf 2026 bedraagt de jaarlijkse storting in deze reserve € 357 duizend. Gebruiksduur ICT-systemen BsGW maakt deel uit van een sterk veranderende omgeving, waarin de steeds verdere digitalisering van de informatievoorziening een belangrijke ontwikkeling is. Vanwege einde contractduur is het vervangen van zowel de ICT-infrastructuur als de huidige belastingpakketten via een Europese aanbesteding in 2023 en 2024 aan de orde geweest. De overeenkomst met de (nieuwe) leveranciers voor de waarderingsapplicatie en de applicaties voor heffen en innen zijn voor drie jaar aangegaan, met daarna de optie tot driemaal een jaar verlenging. Het gespecialiseerd inkoopadviesbureau dat BsGW bij het Europees aanbestedingstraject heeft bijgestaan, heeft ons
6
hiertoe geadviseerd. Dit is met name ingegeven door de snel veranderende technische ontwikkelingen op ICT-gebied. Uiteraard zal bij een volgende aanbestedingsprocedure de aard en de omvang worden bepaald. Hierbij zal opnieuw worden bezien of een langere termijn tot de mogelijkheden behoort. CAO Werken voor waterschappen
BsGW valt onder de CAO Werken voor waterschappen. Dit is historisch bepaald. Bij de oprichting van BsGW was namelijk meer dan 80% van de medewerkers afkomstig van de (toen) twee waterschappen. In de CAO Werken voor waterschappen wordt niet alleen rekening gehouden met koopkrachtontwikkeling, maar is tevens een automatische prijscompensatie opgenomen, gebaseerd op de Consumenten Prijs Index (CPI). Dit betekent dat medewerkers (vooralsnog gedurende de looptijd van de cao) bij stijgende inflatie automatisch worden gecompenseerd. De huidige cao eindigt per 31 december 2026.
Externe accountant
Momenteel is RSM Accountants de externe accountant van BsGW. De accountant is nauw betrokken bij de totstandkoming van de risicoparagraaf in de (ontwerp)begroting. De externe accountant verricht zijn controles binnen de door het AB BsGW gestelde kaders: de vigerende verordeningen ex. artikelen 212 en 213 Gemeentewet en de jaarlijks vast te stellen controleprotocollen jaar(eind)afrekening (incl. normenkaders).
Huisvesting
Het huurcontract van het huidige kantoorpand eindigt van rechtswege op 31 oktober 2026. Daarnaast is het kantoorpand sterk verouderd en te groot. Vandaar dat BsGW in het najaar van 2026 BsGW een nieuw, toekomstbestendig kantoorpand betrekt, en wel op Weerstandterrein (oude Philipslocatie) aan de Bredeweg te Roermond. Bij de indeling en inrichting wordt rekening gehouden met minder werkplekken en diverse werkvormen. Uitgangspunt is en blijft sober en doelmatig.
Harmonisatie(traject)
In 2023 heeft BsGW met de deelnemers het harmonisatietraject doorlopen met als doel te komen tot meer uniforme heffingswijze van belastingsoorten. Het project heeft geresulteerd in de volgende onderverdeling (AB 08-12-2022): -
A
: voorkeursvarianten;
-
B
: meer arbeidsintensieve belastingsoorten;
-
C1 : maatwerkvarianten;
-
C2 : externe heffingen.
De eerste twee worden doorbelast aan de deelnemers via de reguliere bijdragen. De laatste twee worden via een apart traject geoffreerd en gefactureerd.
7
Kostenverdeelmethode (KVM)
Op 1 januari 2025 is -als gevolg van het harmonisatietraject-
(Zie: bijlage 6 van de
een nieuwe kostenverdeelmethode inwerking getreden (AB 25-
Ontwerpbegroting 2027 en -MJR 2028-
01-2024). Uitgangspunt voor de ontwerpbegroting is de
2031)
vastgestelde reguliere begroting 2026. Na verwerking van de indexering, de financiële gevolgen van de ontwikkelingen die in 2027 op BsGW afkomen en eventuele wijzigingen voor wat betreft het maatwerk, resulteert dit in de begroting voor de reguliere werkzaamheden voor 2027. Deze kosten worden via de KVM doorbelast aan de deelnemers van BsGW via de reguliere bijdragen. De kosten voor de maatwerkvarianten en de externe heffingen worden separaat geoffreerd en gefactureerd. Dit is inclusief extra, externe (ICT-)kosten aangezien deze niet-reguliere processen niet worden ondersteund door de verschillende pakketten en systemen van BsGW.
Maatwerk
Het Harmonisatietraject, dat in 2023 is afgerond, heeft er onder andere toe geleid dat de kosten voor maatwerk (en externe vorderingen) voortaan via een offertetraject in beeld worden gebracht en dat deze één op één worden doorberekend aan de desbetreffende deelnemer. Dit betekent dat deelnemers, die geen maatwerk afnemen, niet langer financieel bijdragen aan het duurdere maatwerk van andere deelnemers.
Ncnp-bedrijf
Als een belastingschuldige het niet eens met de WOZ-waarde, kan bezwaar worden ingediend bij BsGW door betrokkene zelf of via een beroepsmatige gemachtigde namens deze betrokkene. In dat laatste geval worden bij de belastingschuldige kosten in rekening gebracht voor het namens hem of haar afhandelen van de bezwaar- en beroepsprocedures tegen de WOZ-waarde. Om hierin tegemoet te komen bestaat het Besluit proceskosten bestuursrecht. Beroepsmatige gemachtigden die bovenstaande juridische procedures hoofdzakelijk inzetten als verdienmodel voor de verkrijging van proceskostenvergoedingen, worden aangeduid als ncnp-bedrijven of ncnp-bureaus aangezien zij hun diensten gratis aanbieden aan de belastingbetaler via het ‘no cure, no pay’-principe. Als gevolg van de Wet herwaardering proceskostenvergoeding WOZ (en bpm) zijn de tarieven voor de proceskostenvergoedingen aanzienlijk verlaagd en vindt uitbetaling rechtstreeks aan de belastingschuldige plaats, waardoor het minder winstgevend is voor deze bedrijven om hun diensten gratis aan te bieden aan de belastingbetaler.
8
Ondernemings- en Ontwikkelplan
In korte tijd groeide BsGW uit tot het huidige
(OOP)
samenwerkingsverband van 30 deelnemers. Dit vroeg op enig
(Zie: bijlage 8 van de
moment om een herijking van de organisatie. Hiertoe heeft
Ontwerpbegroting 2027 en -MJR 2028-
BsGW een separaat ontwikkeltraject doorlopen (OOP).
2031)
Het OOP leidt met ingang van 2028 tot een structurele nettokostenreductie van € 1,3 miljoen (AB 14-12-2017). Het Dagelijks Bestuur is samen met de ambtelijke organisatie verantwoordelijk voor de realisatie van deze kostenreductie, die in belangrijke mate wordt gerealiseerd middels een formatiereductie. Post Onvoorzien
De post Onvoorzien is een buffer voor onvoorziene externe tegenvallers, maakt daarmee een soepele uitvoering van de begroting mogelijk en draagt zorg voor enige flexibiliteit. De hoogte van deze post is bepaald in artikel 4, tweede lid van de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie (AB BsGW 12-12-2024). De kans dat de post Onvoorzien dient te worden aangewend, is bij BsGW aanzienlijk groter dan bij de deelnemers. Dit gezien de geruime tijd tussen het opstellen van de begroting en de feitelijke aanvang van het begrotingsjaar. Hier is schematisch weergegeven hoe de post Onvoorzien zich verhoudt tot de begroting en het weerstandsvermogen.
Privacy & Informatiebeveiliging
Het is voor BsGW van cruciaal belang dat de continuïteit van
(Zie: paragraaf 4.3.2 van de
de informatie en de informatievoorziening is gewaarborgd.
Ontwerpbegroting 2027 en -MJR 2028-
Eventuele gevolgen van beveiligingsincidenten dienen tot een
2031)
acceptabel niveau te worden beperkt. BsGW monitort dit niet alleen zelf intern op naleving, maar laat ook externe audits en onderzoeken uitvoeren. Informatiebeveiliging krijgt ook steeds meer en extra aandacht van de externe accountant. Een van de beheersmaatregelen is uiteraard het voldoen aan Europese en (daaruit voortvloeiende) nationale wet- en regelgeving omtrent informatiebeveiliging (Europese Network and Information Security-richtlijn (NIS2) en Baseline Informatiebeveiliging Overheid versie 2 (BIO2)). Tenzij de implementatie van de NIS2 en de BIO2 aantoonbaar een onevenredig beslag legt op de middelen (zowel formatief als financieel) worden de meerkosten binnen de begroting van BsGW opgevangen.
Proceskosten
BsGW heeft nog steeds te maken met ncnp-bedrijven. Deze bedrijven veroorzaken een relatief groot aantal van de jaarlijkse (WOZ-)bezwaren met de daaruit voortvloeiende proceskosten (uitvoerings- en uitkeringskosten). De ncnp-
9
bezwaren worden steeds uitgebreider, complexer en technischer, waardoor de uitvoeringskosten per ingediend bezwaar oplopen. Als gevolg van de Wet herwaardering proceskostenvergoeding WOZ (en bpm) zijn de tarieven voor de proceskostenvergoedingen aanzienlijk verlaagd. Daarnaast is het aantal bezwaren –na de hausse aan bezwaren in 2023– in 2024 en 2025 weer in lijn met het aantal bezwaren in 2022. Dit heeft geleid tot een structurele verlaging van de uitkeringskosten met ingang van de begroting 2026 en meerjarenraming 2027-2030. Renteopbrengsten
BsGW ontvangt rente over de geïnde belastingbedragen vanwege het feit dat deze 2 à 3 dagen op de rekening van BsGW staan, voordat de ontvangen belastingopbrengsten worden afgedragen aan de deelnemers. De hoogte van de renteopbrengsten is afhankelijk van de marktrente en fluctueert derhalve. De renteopbrengsten maken geen onderdeel uit van de BsGWbegroting. Mocht er sprake zijn van renteopbrengsten als gevolg van het bovenstaande, dan stort BsGW deze renteopbrengsten door naar de deelnemers (AB 07-12-2023 en AB 27-06-2024). Het doorstorten van de renteopbrengsten gebeurt vier keer per jaar en wel na afloop van elk kwartaal (DB 19-06-2025).
Samenwerkingsportaal
Het Samenwerkingsportaal heeft als doel om de verschillende
(Zie: paragraaf 4.3.2 van de
geobasisregistraties (BAG, BGT, en WOZ) in samenhang te
Ontwerpbegroting 2027 en -MJR 2028-
brengen, zodat de gemeenten, BsGW en andere ketenpartijen
2031)
allemaal over dezelfde gegevens beschikken met betrekking tot objecten. Dit verbetert het beheerproces van de gegevens en het verbetert de kwaliteit van de gegevens waarmee gewerkt wordt. Daarnaast is het de bedoeling om mutaties die voortvloeien uit de jaarlijkse mutatiedetectie, vergunningen, WOZ-processen enz. verder te automatiseren zodat gemeenten en BsGW deze kunnen overnemen in hun BAG-, BGT- en WOZ-administraties.
Waarderingskamer
De Waarderingskamer houdt toezicht en controleert of gemeenten en belastingsamenwerkingen de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) goed uitvoeren. De Waarderingskamer beoordeelt elk jaar of de WOZ-beschikking mag worden opgelegd. Daarnaast treedt de Waarderingskamer op als expertisecentrum over de WOZ.
Weerstandsvermogen
Buffer voor het opvangen van risico’s, waarvan de financiële gevolgen vooraf niet redelijkerwijs zijn in te schatten. Jaarlijks
10
wordt deze post berekend aan de hand van de door het bestuur vastgestelde risicoanalyse. De vigerende bestuurlijke lijn is dat het weerstandsvermogen van BsGW zo bescheiden mogelijk, doch realistisch moet zijn. Operationele risico’s moeten door BsGW zelf kunnen worden opgevangen, zonder terug te hoeven vallen op de deelnemers. Deze benadering wordt gedeeld door de toezichthouder (Provincie Limburg). Hier is schematisch weergegeven hoe het weerstandsvermogen zich verhoudt tot de begroting en de post Onvoorzien. Wetsvoorstel aanpassing
Dit wetsvoorstel heeft de Waterschapswet met ingang van 1
belastingstelsel waterschappen
januari 2026 gewijzigd. De wijziging biedt waterschappen meer en betere mogelijkheden om te heffen naar profijt of belang. Diegene, die meer profijt heeft van de werkzaamheden van het waterschap, betaalt dan een hogere heffing. Degene die minder belang heeft, krijgt een lagere heffing. Daarnaast kunnen waterschappen voortaan beter inspelen op (toekomstige) ontwikkelingen, zoals klimaatopwarming, de circulaire economie, de energietransitie en veranderingen in het eigen waterschap. Deze wet regelt ook dat Rijkswaterstaat en waterschappen geen schadelijke stoffen meer hoeven te gebruiken bij het meten van de vervuiling in afvalwater. Waterschap Limburg en BsGW zijn eind 2023 een project gestart om de migratie naar het nieuwe belastingstelsel vorm te geven. De projectkosten, die BsGW hiervoor maakt, komen geheel en al ten laste van Waterschap Limburg. Dit geldt ook voor eventuele structurele kosten. Deze zullen via de Planning & Control-cyclus (P&C-cyclus) worden verwerkt en doorbelast aan Waterschap Limburg.
Tot slot Het Dagelijks Bestuur van BsGW vergadert op 4 juni en 18 juni 2026. Op de agenda van deze vergaderingen staat de gemotiveerde beantwoording van de formeel ingediende cq. ontvangen zienswijzen. Het Algemeen Bestuur van BsGW beraadslaagt en besluit op 25 juni a.s. over de jaarrekening 2025, de bestemming van het resultaat 2025, de begroting 2027 -inclusief eventuele andere wijzigingen naar aanleiding van de ingediende zienswijzen- en de meerjarenraming 2028-2031. Na vaststelling ontvangen de deelnemers (en Gedeputeerde Staten van Limburg) een geconsolideerde versie van de begroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031.
11