2. GEHEIM Wensen en bedenkingen college Posterholt

_IJ.. gemeente roerdalen GEHEIM Brief aan de gemeenteraad

zaaknummer Z23-037001

uw kenmerk 2024/G084

contactpersoon Laurie van Melick

onderwerp Wensen en bedenkingen initiatiefvoorstel voorkeursrecht Posterholt

datum 2 juli 2024

telefoon 0475-255360

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 28 juni 2024 hebben de partijen CDA, Democraten Roerdalen, Ons Roerdalen en PvdAGroenLinks een initiatiefvoorstel aangeboden aan ons college. Het voorstel heeft betrekking op het vestigen van voorkeursrecht (voorkeursrechtbeschikking) op percelen in het verlengde van de Burgemeester Geradtsstraat in Posterholt (een deel van het voormalige plangebied "De Donk"). Dit ten behoeve van de ontwikkeling van woningbouw en bijbehorende voorzieningen. Op grond van artikel 147 b van de Gemeentewet in samenhang met artikel 30 van het 'Reglement van orde gemeenteraad 2023' heeft u ons gevraagd om schriftelijk wensen en bedenkingen kenbaar maken ten aanzien van dit initiatiefvoorstel. Met deze brief willen wij u onze wensen en bedenkingen kenbaar maken. Juridische risico's bij het toestaan van woningbouw In het recente verleden zijn er woningbouwtitels op de onderhavige locaties geschrapt. Vervolgens zijn de gronden in het gebied verkocht aan een nieuwe eigenaar. Om de juridische risico's in te kunnen schatten van het opnieuw mogelijk maken van woningbouw op deze locatie hebben we advies gevraagd aan de huisadvocaat. Dit advies zegt (samengevat) het volgende: Er is over deze locatie lang en venijnig geprocedeerd en de bouwtitels zijn vanuit ruimtelijk oogpunt gezien recent geschrapt.

Het thans vestigen van een voorkeursrecht gaat hier lijnrecht tegen in. Het is niet uit te sluiten dat er problemen ontstaan door alsnog op dit gebied voorkeursrecht te vestigen met de beoogde voorgestelde functie, te meer nu de verjaringstermijn van vorderingen nog niet is voltooid. De gemeente dient hier alert op te zijn. Slechte bereikbaarheid De breedte van de straat waar woningbouw beoogd wordt is momenteel 3 meter. Via deze straat bereikt men de tuinen van de woningen met huisnummers 17 en 21 en de woning op nummer 19. Daarnaast is de straat van belang voor de bereikbaarheid van de achtergelegen landbouwgronden. Een combinatie van bestemmingsverkeer voor de woningen en landbouwverkeer wordt niet wenselijk geacht. De ontsluiting is onvoldoende om een nieuw plangebied te kunnen ontsluiten.

Pagina 1 van 2

111111111111111111111111111 IIIII I III IIIII IIIII IIIII I IIII III I II

Op het moment dat toch wordt overgegaan tot ontwikkeling van dit gebied moet de weg (verkeerskundig gezien} worden verbreed tot 4,80 meter. Het verwerven van gronden van een van de aanwonenden is in dat geval noodzakelijk.

De afstand tot de voorzieningen is groot Wij hebben in en nabij de kern op twee locaties voorlopig voorkeursrecht gevestigd. De locatie aan de Winkelweg bevindt zich binnen de kerngrenzen uit de Omgevingsvisie. Daarnaast is een tweede gebied aangewezen buiten de in de Omgevingsvisie opgenomen kerngrenzen. Dit gebied ligt aan de noordoostzijde tussen de kern en de N293. Dit uitbreidingsgebied ligt in tegenstelling tot het gebied in het verlengde van de Burgemeester Geradtsstraat in de nabijheid van de voorzieningen van de kern Posterholt. In dat kader is woningbouw op deze locatie wenselijker. De stedenbouwkundige ligging Posterholt kent aan de zuidzijde overwegend een lintbebouwing. Met het toevoegen van dit gebied komt een beperkt gebied van het eerdere woningbouwplan 'De Donk' mogelijk weer in aanmerking voor woningbouw. Stedenbouwkundig is dit een onlogische afronding van het bestaande bebouwingsgebied. Daarnaast grenzen deze percelen aan percelen met de status van 'Goudgroene natuur'. Mandatering bevoegdheid intrekken voorkeursrecht In het initiatiefvoorstel is de bevoegdheid tot het intrekken van het voorkeursrecht niet gemandateerd aan ons college. Zoals aangegeven in de Nota van wijzigingen is deze bevoegdheid sinds 1 januari 2024 (inwerkingtreding Omgevingswet} niet meer rechtstreeks toebedeeld aan ons college. Wij vinden dit geen werkbare situatie in dit geval.

Wij willen namelijk adequaat kunnen inspelen op ontwikkelingen. Bijvoorbeeld wanneer een eigenaar of ontwikkelaar zelf een bijdrage kan en wil leveren aan het realiseren van woningbouw. Op dat moment kan het van groot belang zijn om het voorkeursrecht in te trekken. Besluitvorming door uw gemeenteraad neemt op dat moment erg veel tijd in beslag en zorgt voor een vertraging van circa drie maanden in de opgave om extra woningen te realiseren. Dat is naar de mening van ons college een onwerkbare situatie. Daarnaast lopen we het risico dat ontwikkelende partijen op dat moment afhaken. Dit alles draagt niet bij aan de grote ambitie om woningbouw te versnellen. We adviseren u derhalve nadrukkelijk om de bevoegdheid om het voorkeursrecht in te trekken neer te leggen bij het college. Gelet op bovenstaande adviseren wij u om het initiatiefvoorstel niet aan te nemen. Met vriendelijke groet, ester en wethouders van Roerdalen,

. L'Ortije

Pagina 2

mr. M.D. de Boer-Beerta