17 Bijlage 3.7: Quickscan flora en fauna
Tekst van het document
7.1.3 HABITATRICHTLIJN , BERN BIJLAGE II, BONN BIJLAGE I Dit zijn alle soorten in onderdeel A van bijlage IV van de Habitatrichtlijn inclusief bijlage II van het Verdrag van Bern en bijlage I van het Verdrag van Bonn, voor zover hun natuurlijke verspreidingsgebied zich in Nederland bevindt. In de bijlagen van de Verdragen van Bern en Bonn worden ook vogels genoemd: • Artikel 3.5 lid 1: Het is verboden soorten in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te doden of te vangen. • Artikel 3.5 lid 2: Het is verboden dieren opzettelijk te verstoren. • Artikel 3.5 lid 3: Het is verboden eieren van dieren in de natuur opzettelijk te vernielen of te rapen. • Artikel 3.5 lid 4: Het is verboden de voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren te beschadigen of te vernielen. • Artikel 3.5 lid 5: Het is verboden plantensoorten in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen.
Página 32 van 35 Quickscan flora en fauna Herkenbosserweg 13, 15 en Boslaan 1a-1b Vlodrop - V02
7.1.4 NATIONAAL BESCHERMDE SOORTEN Dit zijn soorten die genoemd zijn in bijlage A van de Wet natuurbescherming. Het betreft hier de bescherming van zoogdieren, amfibieën, reptielen, vissen, dagvlinders, libellen, kevers en vaatplanten voorkomend in Nederland. • Artikel 3.10 lid 1a: Het is verboden soorten opzettelijk te doden of te vangen. • Artikel 3.10 lid 1b: Het is verboden de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren opzettelijk te beschadigen of te vernielen. • Artikel 3.10 lid 1c: Het is verboden plantensoorten in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen. Een project kan in strijd zijn met de Wet natuurbescherming wanneer een ruimtelijke ingreep direct of indirect leidt tot het aantasten van verblijf- en/of rustplaatsen van de aangewezen, niet vrijgestelde beschermde soorten of hun leefgebied. Afhankelijk van de ingreep en de soort kan dan een ontheffing noodzakelijk zijn. Ontheffingen worden slechts verleend wanneer er geen andere bevredigende oplossing voor de ingreep bestaat, de ingreep vanwege een in de wet genoemd belang dient plaats te vinden en de gunstige staat van instandhouding van de soort niet in gevaar komt. Vaak worden hierbij mitigerende en compenserende maatregelen gevraagd.
7.1.5 WETTELIJKE BELANGEN Om een ontheffing te krijgen voor soorten van de Vogelrichtlijn moet worden voldaan aan een van de volgende belangen: • Wanneer de volksgezondheid en/of de openbare veiligheid in het geding is. • Wanneer de veiligheid van het luchtverkeer in het geding is. • Ter bescherming van flora en fauna. Voor nationaal beschermde soorten geldt: • Er is sprake van een bij de wet genoemd belang. Zorgplicht Voor alle aanwezige soorten geldt volgens de Wet natuurbescherming altijd de zorgplicht (artikel 1.11). De zorgplicht schrijft voor dat we nadelige gevolgen voor inheemse planten en dieren moeten voorkomen – of ze nu beschermd zijn of niet – en zorgvuldig met onze omgeving om moeten gaan. Deze zorgplicht geldt voor iedereen.
7.2
ONDERDEEL SOORTENBESCHERMING LIMBURGSE INVULLING
De provincie Limburg heeft beleidsregels opgesteld in het document Beleidsregels ten behoeve van de passieve soortenbescherming onder de Wnb in Limburg (6 december 2017, Limburg) voor soorten die beschermd zijn binnen de Vogelrichtlijn of bijlage onderdeel A bij de Wnb, te weten: • De broedvogels zijn ingedeeld in de categorieën 1 t/m 4: ➢ Hiervan is het nest van de vogelsoorten horende tot de categorieën 1 t/m 3 jaarrond beschermd (zie schema 7.1); ➢ Categorie 4 zijn de nesten van plaats trouwe vogels die over voldoende flexibiliteit beschikken om zich elders te vestigen indien de nestplaats
Página 33 van 35 Quickscan flora en fauna Herkenbosserweg 13, 15 en Boslaan 1a-1b Vlodrop - V02
verloren gaat, maar dusdanig kwetsbaar zijn dat de functionaliteit niet in het geding mag komen. • Voor soorten in bijlage onderdeel A bij de Wnb geldt de Omgevingsverordening Limburg 2014 bijlage III bij paragraaf 3.8 “Vrijstelling dieren bij ruimtelijke ontwikkeling en bestendig beheer of onderhoud” zijn soorten opgenomen waarvoor in Limburg een (gedeeltelijke) vrijstelling geldt (zie schema 7.2). • Artikelen 4.3 en 4.4 lid 2: Soms is het voor de ontwikkeling erg moeilijk om een aanvullend onderzoek uit te voeren. Bijvoorbeeld als gezien de doorlooptijd die dit met zich mee brengt een toegekende subsidie komt te vervallen of veiligheidsaspecten er aan in de weg staan. In dergelijke omstandigheden zijn GS van mening dat er sprake is van een dermate uitzonderingssituatie dat de initiatiefnemer een ontheffingsaanvraag kan doen alsof de mogelijk aanwezige soorten daadwerkelijk aanwezig zijn. De initiatiefnemer moet in zo’n geval een aanpak overleggen waaruit blijkt voor welke soorten hij deze aanpak volgt, wat de maximaal verwachte dichtheden van de soorten zijn en welke maatregelen uitgevoerd gaan worden. Nederlandse naam
Categorie vaste nesten
Boerenzwaluw
2
Boomvalk
3
Bosuil
2
Gierzwaluw
2
Grote gele kwikstaart
2
Havik
3
Huismus
2
Huiszwaluw
2
Kerkuil
1
Oehoe
1
Ooievaar
2
Ransuil
3
Raaf
3
Rode wouw
3
Roek
1
Slechtvalk
2
Steenuil
1
Torenvalk
3
Wespendief
3
Zwarte wouw
3
Schema 7.1 Jaarrond beschermde vogelnesten Wnb Beleidsregels Passieve Soortenbescherming.
Página 34 van 35 Quickscan flora en fauna Herkenbosserweg 13, 15 en Boslaan 1a-1b Vlodrop - V02
Nederlandse naam
Periode vrijstelling
Aardmuis
gehele jaar
Bosmuis
gehele jaar
Bunzing
gehele jaar
Bruine kikker
gehele jaar
Dwergmuis
gehele jaar
Dwergspitsmuis
gehele jaar
Eekhoorn
maart- april en juli tot en met november
Egel
gehele jaar
Gewone bosspitsmuis
gehele jaar
Gewone pad
gehele jaar
Haas
gehele jaar
Hazelworm
juli, augustus en september
Hermelijn
gehele jaar
Huisspitsmuis
gehele jaar
Kleine watersalamander
gehele jaar
Konijn
gehele jaar
Levendbarende hagedis
15 augustus tot en met 15 oktober
Meerkikker
gehele jaar
Middelste groene kikker
gehele jaar
Ondergrondse woelmuis
gehele jaar
Ree
gehele jaar
Rosse woelmuis
gehele jaar
Steenmarter
15 augustus tot en met februari
Tweekleurige bosspitsmuis
gehele jaar
Veldmuis
gehele jaar
Vos
gehele jaar
Wezel
gehele jaar
Woelrat
gehele jaar
Schema 7.2 Vrijgestelde soorten provincie Limburg bij ruimtelijke ontwikkeling en bestendig beheer of onderhoud volgens de Omgevingsverordening Limburg 2014.
Página 35 van 35 Quickscan flora en fauna Herkenbosserweg 13, 15 en Boslaan 1a-1b Vlodrop - V02