09 Bijlage 7 Aanvraag Roerdalen _ Reconstructie Markt Vlodrop
Tekst van het document
Gemeente Roerdalen t.a.v. de heer Guido Pietermans Schaapsweg 20 6077 CG Sint Odiliënberg Kenmerk: EU22-096-BR-01-Vlodrop Betreft: Suppletie-regeling Opsporen Ontplofbare Oorlogsresten – Reconstructie Markt Vlodrop
Hardinxveld-Giessendam, 24 november 2023
Geachte heer Pietermans, Middels deze brief sturen we u hierbij de nadere informatie over de gemaakte kosten in het kader van Opsporen van Ontplofbare Oorlogsresten (OOO) door de gemeente Roerdalen, gevestigd te Schaapsweg 20, 6077 CG Sint Odiliënberg. De kosten hebben betrekking op project Reconstructie Markt Vlodrop. Deze gemaakte kosten komen in aanmerking voor een suppletie-uitkering van het Rijk, via de zogeheten Bommenregeling van het Gemeentefonds. Aanvragen voor uitkeringen uit dit fonds dienen, d.m.v. een college- en raadsbesluit, uiterlijk 1 april van het jaar te worden ingediend bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelatie (BZK). Na een gesprek tussen u en de heer L. Meuwissen, is aangegeven dat de gemeente Roerdalen in principe geen bezwaren ziet om gemaakte kosten in het kader van explosievenonderzoek via het college van B&W in te dienen bij het Rijk (BZK). Hierbij wordt geen uitzondering gemaakte tussen kosten gemaakt door de gemeente Roerdalen zelf of door derden. Middels deze brief verzoekt Euroradar, als adviseur van de gemeente Roerdalen, of zij voor de opsporingskosten OO een raadsvoorstel zou kunnen opstellen, deze vervolgens in te dienen bij de gemeenteraad en het geaccordeerde raadsbesluit zou kunnen doorzenden naar het BZK.
PROJECT RECONSTRUCTIE MARKT VLODROP – GEMEENTE ROERDALEN In het recente verleden heeft de gemeente Roerdalen, ter plaatse van het project Reconstructie Markt te Vlodrop, kosten gemaakt in het kader van explosievenopsporing. Het doel van het onderzoek betrof het verzorgen van een veilige werkplek voor het betrokken personeel en voor mens en dier in de omgeving van het betreffende projectgebied. Dit onderzoek heeft kosten met zich meegebracht die door de gemeente kunnen worden ingediend voor een suppletie-aanvraag bij BZK.
BOMMENREGELING Het Rijk besloot in 1986 dat de financiële verantwoordelijkheid voor de opsporing van ontplofbare oorlogsresten bij gemeenten of derden ligt, waarbij het Rijk een tegemoetkoming in de kosten kan geven. Dit Bijdragebesluit werd in 2009 omgezet in de zogenaamde ‘bommenregeling’, die via het Gemeentefonds loopt. In 2014 is deze regeling aangepast op twee belangrijke punten: Waar voorheen er onderscheid werd gemaakt tussen gemeenten met een vaste vergoeding, maatstafgemeenten en vangnetgemeenten, gelden vanaf 2015 voor alle gemeenten dezelfde regels. Namelijk dat alle gemeenten in geval van opsporing en ruiming van explosieven een bijdrage van 68% (Voorheen 70%) in de gemaakte kosten (excl. BTW) van het Rijk kunnen ontvangen door het indienen van een raadsbesluit. Het ontvangen van een suppletie-uitkering via de bommenregeling wordt beperkt tot de werkelijk gemaakte kosten. De mogelijkheid om op basis van toekomstige kosten een bijdrage te ontvangen is in het verleden vervallen. Om in aanmerking te komen voor een suppletie-uitkering via de bommenregeling, dient de desbetreffende gemeente een geaccordeerd raadsbesluit (met daarin vermeld de gemaakte kosten excl. BTW) in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), directie Financieel-Economische Zaken (FEZ).
Deze aanvraag dient vóór 1 april van het jaar bij het ministerie te zijn ontvangen. Op basis van het raadsbesluit zal de suppletiebijdrage uit de bommenregeling, bestaande uit 68% van de gemaakte kosten, in de meicirculaire 2017 van het Gemeentefonds worden toegekend aan de desbetreffende gemeente. De gemaakte kosten dienen vervolgens in Iv3 inzichtelijk te worden gemaakt via lastenfunctie ‘160 opsporing en ruiming ontplofbare oorlogsresten’.
EU22-080-BR-01- Roerdalen
Pagina 2 van 18
FINANCIËLE AFWIKKELING Voor het project Reconstructie Markt Vlodrop heeft de Gemeente Roerdalen kosten gemaakt voor explosieven opsporing. De totale kosten van de werkzaamheden die plaats hebben gevonden binnen de gemeente Roerdalen vormen het bedrag van € 90.315,00 excl. BTW (zie ook bijlage 1). Bijlage 2 toont de afzonderlijke facturen per week. Van dit totale bedrag kan 68% vergoed worden via de Bommenregeling (à € 61.414,20), terwijl de overige 32% ten laste komt van het projectbudget van Gemeente Roerdalen. De suppletieaanvraag voor de gemeente Roerdalen verloopt kostenneutraal. In het geval dat het college, de raad of het ministerie BZK afwijzend beslist, komen de lasten eveneens geheel voor rekening van de gemeente Roerdalen. Gemeente Roerdalen – Reconstructie Markt Vlodrop Onderdeel
Project
Totale kosten
Totale kosten excl. BTW
Subsidiabel bedrag
Reconstructie Markt
€ 109.281,15
€ 90.315,00
€ 61.414,20
Opsporing explosieven
Totalen
Als het geaccordeerde raadsbesluit wordt aangenomen door het ministerie, dan zal het Rijk d.m.v. de meicirculaire 2023 bekend maken welk suppletiebedrag uit de Bommenregeling aan de gemeente Roerdalen wordt toegekend (in dit geval max. € 61.414,20).
EU22-080-BR-01- Roerdalen
Pagina 3 van 18
CONCLUSIE Om de suppletie-aanvraag succesvol af te ronden voor het subsidiabele bedrag van de gemeente Roerdalen, dient de gemeenteraad voor 31 maart 2024 akkoord te gaan met een raadsvoorstel over een suppletie-aanvraag uit de Bommenregeling, zodat de aanvraag uiterlijk 31 maart 2024 kan worden ingediend bij BZK. Daarom verzoekt Euroradar, namens gemeente Roerdalen, hierbij het college B&W van de gemeente Roerdalen of deze de mogelijkheid ziet om een dergelijk raadsvoorstel in te dienen bij de gemeenteraad en het geaccordeerde raadsbesluit door te sturen naar BZK. Alvast hartelijk bedankt voor uw tijd en moeite. Met vriendelijke groet,
Euroradar Rocco van Alst
Adviseur OOO Commercieel manager
EU22-080-BR-01- Roerdalen
Pagina 4 van 18
Bijlage 1: Kostenoverzicht facturen
Overzicht Uitgevoerde werkzaamheden door Euroradar & BeoBOM Project EU22-096 Vlodrop - Reconstructie Markt
Gemeente Roerdalen
2023 Week
Opsporing / Historisch Vooronderzoek
Bedrag excl. BTW
Bedrag incl. BTW
Subsidiabel Bedrag
13 & 14 15 16 18 19 21 22 35 36 37 38 39 & 41 Totaal
Opsporing Opsporing Opsporing Opsporing Opsporing Opsporing Opsporing Opsporing Opsporing Opsporing Opsporing Opsporing
€ € € € € € € € € € € € €
€ € € € € € € € € € € € €
€ € € € € € € € € € € € €
EU22-080-BR-01- Roerdalen
9.245,00 7.180,00 5.460,00 7.180,00 8.900,00 7.180,00 3.740,00 7.410,00 9.950,00 8.230,00 9.900,00 5.940,00 90.315,00
11.186,45 8.687,80 6.606,60 8.687,80 10.769,00 8.687,80 4.525,40 8.966,10 12.039,50 9.958,30 11.979,00 7.187,40 109.281,15
6.286,60 4.882,40 3.712,80 4.882,40 6.052,00 4.882,40 2.543,20 5.038,80 6.766,00 5.596,40 6.732,00 4.039,20 61.414,20
Pagina 5 van 18
Bijlage 2: Facturen per week (Losbladig)
EU22-080-BR-01- Roerdalen
Pagina 6 van 18
Gemeente Roerdalen T.a.v. Crediteurenadministratie Postbus 6099 6077 ZH SINT ODILIËNBERG Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU23.179 1013 14 april 2023 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU22-096 / Vlodrop - Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Contactpersoon: Jo Claassen
Aantal Eenheid Omschrijving
1 1
Week 13: Projectvoorbereiding en opstellen projectplan Week 14: Inzet Opsporingsteam inclusief Graafmachine en Projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
635,00 8.610,00
635,00 8.610,00
Totaal exclusief B.T.W.
9.245,00
BTW 21% Door u te betalen
1.941,45 € 11.186,45
Gemeente Roerdalen T.a.v. Crediteurenadministratie Postbus 6099 6077 ZH SINT ODILIËNBERG Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU23.185 1013 18 april 2023 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU22-096 / Vlodrop - Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Contactpersoon: Jo Classen
Aantal Eenheid Omschrijving 1
Week 15: Inzet Opsporingsteam en Projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
7.180,00
7.180,00
Totaal exclusief B.T.W.
7.180,00
BTW 21% Door u te betalen
1.507,80 € 8.687,80
Gemeente Roerdalen T.a.v. Crediteurenadministratie Postbus 6099 6077 ZH SINT ODILIËNBERG Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU23.194 1013 25 april 2023 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU22-096 / Vlodrop - Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Contactpersoon: Jo Classen
Aantal Eenheid Omschrijving 1
Week 16: Inzet Opsporingsteam en Projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
5.460,00
5.460,00
Totaal exclusief B.T.W.
5.460,00
BTW 21% Door u te betalen
1.146,60 € 6.606,60
Gemeente Roerdalen T.a.v. Crediteurenadministratie Postbus 6099 6077 ZH SINT ODILIËNBERG Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU23.232 1013 12 mei 2023 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU22-096 / Vlodrop - Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Contactpersoon: Jo Classen
Aantal Eenheid Omschrijving
1
Week 18: Inzet Opsporingsteam en Projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
7.180,00
7.180,00
Totaal exclusief B.T.W.
7.180,00
BTW 21% Door u te betalen
1.507,80 € 8.687,80
Gemeente Roerdalen T.a.v. Crediteurenadministratie Postbus 6099 6077 ZH SINT ODILIËNBERG Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU23.240 1013 16 mei 2023 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU22-096 / Vlodrop - Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Contactpersoon: Jo Classen
Aantal Eenheid Omschrijving 1
Week 19: 5 dagen Inzet Opsporingsteam OO en Projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
8.900,00
8.900,00
Totaal exclusief B.T.W.
8.900,00
BTW 21% Door u te betalen
1.869,00 € 10.769,00
Gemeente Roerdalen T.a.v. Crediteurenadministratie Postbus 6099 6077 ZH SINT ODILIËNBERG Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU23.265 1013 1 juni 2023 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU22-096 / Vlodrop - Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Contactpersoon: Jo Classen
Aantal Eenheid Omschrijving 1
Week 21: 4 dagen Inzet Opsporingsteam OO en Projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
7.180,00
7.180,00
Totaal exclusief B.T.W.
7.180,00
BTW 21% Door u te betalen
1.507,80 € 8.687,80
Gemeente Roerdalen T.a.v. Crediteurenadministratie Postbus 6099 6077 ZH SINT ODILIËNBERG Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU23.269 1013 5 juni 2023 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU22-096 / Vlodrop - Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Contactpersoon: Jo Classen
Aantal Eenheid Omschrijving
1
Week 22: 2 dagen Inzet Opsporingsteam OO en Projectbegeleiding
Totaal exclusief B.T.W. BTW 21% Door u te betalen
Eenh. prijs
Totaal
3.740,00
3.740,00
3.740,00 785,40 € 4.525,40
Gemeente Roerdalen T.a.v. Crediteurenadministratie Postbus 6099 6077 ZH SINT ODILIËNBERG Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU23.417 1013 6 september 2023 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU22-096 / Vlodrop - Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO - Week 35 Contactpersoon: Jo Claassen
Aantal Eenheid Omschrijving 1
Week 35: Inzet Opsporingsteam, Mobilisatie en Instandhouding VTVS en Projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
7.410,00
7.410,00
Totaal exclusief B.T.W.
7.410,00
BTW 21% Door u te betalen
1.556,10 € 8.966,10
Gemeente Roerdalen T.a.v. Crediteurenadministratie Postbus 6099 6077 ZH SINT ODILIËNBERG Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU23.452 1013 26 september 2023 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU22-096 / Vlodrop - Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO - Week 36 Contactpersoon: Jo Claassen
Aantal Eenheid Omschrijving 1
Week 36: Inzet Opsporingsteam, Instandhouding VTVS en Projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
9.950,00
9.950,00
Totaal exclusief B.T.W.
9.950,00
BTW 21% Door u te betalen
2.089,50 € 12.039,50
Gemeente Roerdalen T.a.v. Crediteurenadministratie Postbus 6099 6077 ZH SINT ODILIËNBERG Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU23.438 1013 20 september 2023 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU22-096 / Vlodrop - Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO - Week 37 Contactpersoon: Jo Claassen
Aantal Eenheid Omschrijving 1
Week 37: Inzet Opsporingsteam, Instandhouding VTVS en Projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
8.230,00
8.230,00
Totaal exclusief B.T.W.
8.230,00
BTW 21% Door u te betalen
1.728,30 € 9.958,30
Gemeente Roerdalen T.a.v. Crediteurenadministratie Postbus 6099 6077 ZH SINT ODILIËNBERG Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU23.447 1013 25 september 2023 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU22-096 / Vlodrop - Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO - Week 38 Contactpersoon: Jo Claassen
Aantal Eenheid Omschrijving 1
Week 38: Inzet Opsporingsteam, Instandhouding VTVS, Inzet Graafmachine en Projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
9.900,00
9.900,00
Totaal exclusief B.T.W.
9.900,00
BTW 21% Door u te betalen
2.079,00 € 11.979,00
Gemeente Roerdalen T.a.v. Crediteurenadministratie Postbus 6099 6077 ZH SINT ODILIËNBERG Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU23.458 1013 29 september 2023 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU22-096 / Vlodrop - Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO Vlodrop_Markt_Reconstructiewerkzaamheden_OOO - Week 39 - 41 Contactpersoon: Jo Claassen
Aantal Eenheid Omschrijving 1 1
Week 39: Inzet Opsporingsteam en Projectbegeleiding Week 41: Projectafronding en opstellen Proces-Verbaal van Oplevering
Eenh. prijs
Totaal
5.460,00 480,00
5.460,00 480,00
Totaal exclusief B.T.W.
5.940,00
BTW 21% Door u te betalen
1.247,40 € 7.187,40