07 Bijlage 5 Aanvraag NV WML _ Herkenbosch
Tekst van het document
Gemeente Roerdalen t.a.v. de heer Guido Pietermans Schaapsweg 20 6077 CG Sint Odiliënberg Kenmerk: EU21-273-BR-01-Roerdalen Betreft: Suppletie-regeling Opsporen Ontplofbare Oorlogsresten Opgesteld door: Len Meuwissen
Urmond, 10 augustus 2023
Geachte meneer Pietermans, Middels deze brief sturen we u hierbij nadere informatie over de gemaakte kosten in het kader van Opsporen van Ontplofbare Oorlogsresten (OOO) door het bedrijf NV Waterleiding Maatschappij Limburg, gevestigd te Limburglaan 25, 6229 GA Maastricht. Deze gemaakte kosten komen in aanmerking voor een suppletie-uitkering van het Rijk, via de zogeheten Bommenregeling van het Gemeentefonds. Aanvragen voor uitkeringen uit dit fonds dienen, d.m.v. een college- en raadsbesluit, uiterlijk 1 april van het jaar te worden ingediend bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelatie (BZK). Na een gesprek tussen u en de heer L. Meuwissen, is aangegeven dat de gemeente Roerdalen in principe geen bezwaren ziet om door derden gemaakte kosten in het kader van explosievenonderzoek via de gemeente Roerdalen in te dienen bij het Rijk (BZK). Middels deze brief verzoekt Euroradar, als adviseur van NV Waterleiding Maatschappij Limburg, de gemeente Roerdalen of zij voor de opsporingskosten OO een raadsvoorstel zou kunnen opstellen, deze vervolgens in te dienen bij de gemeenteraad en het geaccordeerde raadsbesluit zou kunnen doorzenden naar het BZK.
PROJECT AANLEG WATERLEIDING HERKENBOSCH – GEMEENTE ROERDALEN In het recente verleden heeft het bedrijf NV Waterleiding Maatschappij Limburg, ter plaatse van project ‘’Aanleg waterleiding’’ te Herkenbosch, kosten gemaakt in het kader van explosievenopsporing, om te zorgen voor een veilige werkplek voor het betrokken personeel en voor mens en dier in de omgeving van het betreffende gebied. Dit onderzoek heeft kosten met zich meegebracht welke door de gemeente kunnen worden ingediend voor een suppletie-aanvraag bij BZK.
BOMMENREGELING Het Rijk besloot in 1986 dat de financiële verantwoordelijkheid voor de opsporing van CE bij gemeenten of derden ligt, maar in uitzonderlijke gevallen kan het Rijk een tegemoetkoming in de kosten geven. Dit Bijdragebesluit werd in 2009 omgezet in de zogenaamde ‘bommenregeling’, die via het Gemeentefonds loopt. In 2014 is deze regeling aangepast op twee belangrijke punten: Waar voorheen er onderscheid werd gemaakt tussen gemeenten met een vaste vergoeding, maatstafgemeenten en vangnetgemeenten, gelden vanaf 2015 voor alle gemeenten dezelfde regels. Namelijk dat alle gemeenten in geval van opsporing en ruiming van explosieven een bijdrage van 68% (Voorheen 70%) in de gemaakte kosten (excl. BTW) van het Rijk kunnen ontvangen door het indienen van een raadsbesluit. Het ontvangen van een suppletie-uitkering via de bommenregeling wordt beperkt tot de werkelijk gemaakte kosten. De mogelijkheid om op basis van toekomstige kosten een bijdrage te ontvangen vervalt. Om in aanmerking te komen voor een suppletie-uitkering via de bommenregeling, dient de desbetreffende gemeente een geaccordeerd raadsbesluit (met daarin vermeld de gemaakte kosten excl. BTW) in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), directie Financieel-Economische Zaken (FEZ). Deze aanvraag dient vóór 1 april van het jaar bij het ministerie te zijn ontvangen.
Op basis van het raadsbesluit zal de suppletiebijdrage uit de bommenregeling, bestaande uit 68 % van de gemaakte kosten, in de meicirculaire 2017 van het Gemeentefonds worden toegekend aan de desbetreffende gemeente. De beleidsregels geven aan dat bedrijven, zoals NV Waterleiding Maatschappij Limburg, niet zelfstandig in aanmerking komen voor een suppletie uit het gemeentefonds. In uitzondering hierop kunnen zij wel via de gemeente waarbinnen het opsporingsproces OO plaatsvond, aanspraak maken op een suppletie-uitkering. Hierbij wordt door middel van een convenant tussen de desbetreffende gemeente en het publiekrechtelijke lichaam geregeld dat de gemeente de aanvraag voor een dergelijke uitkering via de Bommenregeling bij het Rijk indient.
EU21-273-1.1 Roerdalen
Pagina 2 van 5
FINANCIËLE AFWIKKELING Voor het project ‘Aanleg Waterleiding’’ te Herkenbosch heeft NV Waterleiding Maatschappij Limburg kosten gemaakt in de gemeente. De totale kosten van bedoelde werkzaamheden wat heeft plaatsgevonden binnen de gemeente Roerdalen vormen het bedrag van € 45.626,77 excl. BTW (Voor een specificatie: zie bijlage 2 bij deze brief). Van dit bedrag kan 68% vergoed worden via de Bommenregeling (à € 31.026,20), terwijl de overige 32% ten laste komt van het projectbudget van NV Waterleiding Maatschappij Limburg. Dit betekent kortom dat de suppletie-aanvraag voor de gemeente Roerdalen kostenneutraal verloopt. In het geval dat het college, de raad of het ministerie BZK afwijzend beslist, komen de lasten eveneens geheel voor rekening van NV Waterleiding Maatschappij Limburg.
GEMEENTE ROERDALEN Onderdeel Opsporing explosieven
Project Aanleg Waterleiding Herkenbosch
Totalen
Totale kosten excl. BTW
Subsidiabel bedrag
€ 45.626,77
€ 31.026,20
€45.626,77 excl. BTW
€ 31.026,20 excl. BTW
Als het geaccordeerde raadsbesluit wordt aangenomen door het ministerie, dan zal het Rijk d.m.v. de meicirculaire 2024 bekend maken welk suppletiebedrag uit de Bommenregeling aan de gemeente Roerdalen wordt toegekend (in dit geval max. € 31.026,20). NV Waterleiding Maatschappij Limburg zal in dat geval een factuur indienen bij de gemeente Roerdalen, welke overeenkomt met het aan de gemeente uitgekeerde suppletiebedrag.
EU21-273-1.1 Roerdalen
Pagina 3 van 5
CONCLUSIE Om de suppletie-aanvraag succesvol af te ronden voor het subsidiabele bedrag van de gemeente Roerdalen, dient de gemeenteraad akkoord te gaan met een raadsvoorstel over een suppletie-aanvraag uit de Bommenregeling, zodat de aanvraag kan worden ingediend bij BZK. Daarom verzoekt Euroradar, namens NV Waterleiding Maatschappij Limburg, hierbij het college B&W van de gemeente Roerdalen of deze de mogelijkheid ziet om een dergelijk raadsvoorstel in te dienen bij de gemeenteraad en het geaccordeerde raadsbesluit door te sturen naar BZK. Alvast hartelijk bedankt voor uw tijd en moeite. Met vriendelijke groet,
Euroradar Rocco van Alst
Adviseur OOO Commercieel manager
EU21-273-1.1 Roerdalen
Pagina 4 van 5
Bijlage 1: gemaakte kosten betreffende project Aanleg Waterleiding Herkenbosch (Betreffende facturen zijn losbladig toegevoegd)
Overzicht Uitgevoerde werkzaamheden door Euroradar & BeoBOM Project EU21-273-Herkenbosch
Roerdalen
Week 47 tm 50 (2021) 2 (2022) 12 (2022) 46 & 47 (2022) 17 25 28 Totaal
Subsidiabel Bedrag € 7.785,37 € 3.440,49 € 3.876,00 € 10.117,46 € 1.822,39 € 3.440,49 € 544,00 € 31.026,20
Opsporing / Historisch Vooronderzoek Bedrag excl. BTW Opsporing € 11.449,08 Opsporing € 5.059,54 Detectie (GPR) € 5.700,00 Opsporing € 14.878,62 Opsporing € 2.679,99 Opsporing € 5.059,54 Opsporing (PVO) € 800,00 € 45.626,77
EU21-273-1.1 Roerdalen
Pagina 5 van 5
NV Waterleiding Maatschappij Limburg T.a.v. Afdeling I&F Postbus 1060 6201 BB MAASTRICHT Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU22.001 880 NL003045250B0 3 januari 2022 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU21-273 / Herkenbosch - Herkenbosch_Hoogstraat eo_OOO Betreft: Herkenbosch - Schoolstraat eo Weekstaat 22-11-2021 t/m 19-12-2021 Bestelnummer : 4500142064
Aantal Eenheid Omschrijving
1 4 1 1
Week 47: Projectvoorbereiding en opstellen Projectplan Week 48: Adviseur OOO - supppletieaanvraag Week 49: Uitvoeren Benaderen en projectbegeleiding Week 50: Uitvoeren Benaderen en projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
950,00 95,00 2.679,77 7.439,31
950,00 380,00 2.679,77 7.439,31
Totaal exclusief B.T.W.
11.449,08
BTW 21% Door u te betalen
2.404,31 € 13.853,39
NV Waterleiding Maatschappij Limburg T.a.v. Afdeling I&F Postbus 1060 6201 BB MAASTRICHT Nederland FACTUUR VF-EU22.023 Factuur nr.: Debiteur nr.: 880 BTW nr. klant NL003045250B0 Datum: 8 februari 2022 Betalingstermijn: Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU21-273 / Herkenbosch - Herkenbosch_Hoogstraat eo_OOO Projectnr.: Kenmerk: Betreft: Herkenbosch - Schoolstraat eo Weekstaat - week 2 - 10-01-2022 t/m 14-01-2022 Bestelnummer : 4500143317 Aantal Eenheid Omschrijving 1
Week 02: Uitvoeren Benaderen en projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
5.059,54
5.059,54
Totaal exclusief B.T.W.
5.059,54
BTW 21% Door u te betalen
1.062,50 € 6.122,04
NV Waterleiding Maatschappij Limburg T.a.v. Eric Helmer Postbus 1060 6201 BB MAASTRICHT Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU22.060 880 NL003045250B0 22 maart 2022 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU21-273 / Herkenbosch - Herkenbosch_Hoogstraat eo_OOO Herkenbosch_Hoogstraat eo_GPR
Aantal Eenheid Omschrijving 1
Grondradaronderzoek en rapportage conform offerte EU21-273-2.1
Eenh. prijs
Totaal
5.700,00
5.700,00
Totaal exclusief B.T.W.
5.700,00
BTW 21% Door u te betalen
1.197,00 € 6.897,00
WML T.a.v. Afdeling I&F Postbus 1060 6201 BB MAASTRICHT Nederland FACTUUR VF-EU22.352 Factuur nr.: Debiteur nr.: 880 BTW nr. klant NL003045250B0 Datum: 14 december 2022 Betalingstermijn: Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU21-273 / Herkenbosch - Herkenbosch_Hoogstraat eo_OOO Projectnr.: Kenmerk: Herkenbosch_Hoogstraat eo_OOO Fase 2, Betreft AL-3735 Bestelnummer : 4500154110, Contractnummer : 4600010617 Contactpersoon: Michel Bos Aantal Eenheid Omschrijving 6 dag 2 week
Dagprijs Realtime detectie en Benaderen OOO team Projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
2.379,77 300,00
14.278,62 600,00
Totaal exclusief B.T.W.
14.878,62
BTW 21% Door u te betalen
3.124,51 € 18.003,13
NV Waterleiding Maatschappij Limburg T.a.v. Afdeling I&F Postbus 1060 6201 BB MAASTRICHT Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU23.249 880 NL003045250B0 22 mei 2023 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU21-273 / Herkenbosch - Herkenbosch_Hoogstraat eo_OOO Herkenbosch_Hoogstraat eo_OOO Fase 2, Betreft AL-3735 Bestelnummer : 4500160152, Contractnummer : 4600010617 Contactpersoon: : Denise Tonnaer
Aantal Eenheid Omschrijving 1 1
Week 17: Realtime detectie en Benaderen OOO team Week 17: Projectbegeleiding
Totaal exclusief B.T.W. BTW 21% Door u te betalen
Eenh. prijs
Totaal
2.379,99 300,00
2.379,99 300,00 2.679,99 562,80 € 3.242,79
NV Waterleiding Maatschappij Limburg T.a.v. Afdeling I&F Postbus 1060 6201 BB MAASTRICHT Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU23.361 880 NL003045250B0 20 juli 2023 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU21-273 / Herkenbosch - Herkenbosch_Hoogstraat eo_OOO Herkenbosch_Hoogstraat eo_OOO Fase 2, Betreft AL-3735 Bestelnummer : 4500162674, Contractnummer : 4600010617 Contactpersoon: Michel Bos
Aantal Eenheid Omschrijving 1 1
Week 25: Realtime detectie en Benaderen OOO team Week 25: Projectbegeleiding
Eenh. prijs
Totaal
4.759,54 300,00
4.759,54 300,00
Totaal exclusief B.T.W.
5.059,54
BTW 21% Door u te betalen
1.062,50 € 6.122,04
NV Waterleiding Maatschappij Limburg T.a.v. Afdeling I&F Postbus 1060 6201 BB MAASTRICHT Nederland FACTUUR Factuur nr.: Debiteur nr.: BTW nr. klant Datum: Betalingstermijn Projectnr.: Kenmerk:
VF-EU23.386 880 NL003045250B0 10 augustus 2023 Binnen 30 dagen onder vermelding van het factuurnummer EU21-273 / Herkenbosch - Herkenbosch_Hoogstraat eo_OOO Herkenbosch_Hoogstraat eo_OOO Fase 2, Betreft AL-3735 Bestelnummer : 4500163428, Contractnummer : 4600010617 Contactpersoon: Michel Bos
Aantal Eenheid Omschrijving
1
Week 28: Projectafronding en opstellen proces-verbaal van oplevering
Eenh. prijs
Totaal
800,00
800,00
Totaal exclusief B.T.W.
800,00
BTW 21% Door u te betalen
168,00 € 968,00