Document · PDF

06 Adviesbrief B&W gedateerd 13 september 2022 Ontwerpbegroting 2023 RUD Limburg Noord inclusief MJR 2024-2026

Gemeenteraad 29 september 2022, gemeente RoerdalenBij agendapunt: Ontwerpbegroting 2023 inclusief meerjarenraming 2024-2026 GR RUD LN17.020 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

De RUD Limburg Noord is met de gastorganisatie Roermond in gesprek wat deze wetswijziging voor invloed heeft op de RUD, haar inrichting van de processen, de raakvlakken met de gastorganisatie en de controles hierop. Na aanleiding van de uitkomsten zal een vervolg gesprek gepland worden met de RUD Limburg Noord, de gastorganisatie Roermond en de accountant van de RUD Limburg Noord. Overhead Het Besluit Begroting en Verantwoording schrijft voor in de begroting een apart overzicht "overhead" op te nemen. Aan de detaillering van dit overzicht worden door het BBV geen eisen gesteld, met uitzondering van de bepaling dat er minimaal een scheiding moet zijn tussen de lasten en de baten. Dit overzicht is hieronder in tabel 5 weergegeven. TabelS _).

»ju q

l. p.rug

LT7. LEE LEI TEI EEL7 .77 EC

0.4 overhead

€

894.000 €1.092.000 €1.107.000 €1.131.000 €1.154.000 €1.179.000

€

894.000 €1.092.000 €1.107.000 €1.131.000 €1.154.000 €1.179.000 ( € € -

at,

EEE2I

EEE!

ETEL3

Lasten 2 Coordinatiecentrum Baten 5 Overhead

0.4 overhead

Resultaat

6 Mutatie reserve Resultaat na bestemming

0.10 mutatie reserves

(

€ €

€

Een toelichting op de lasten, baten en de reserve mutatie is opgenomen in hoofdstuk 4 de financiële begroting.

€

Financiële begroting 2023

4.1 Geprognosticeerde balans Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling Algemeen De begroting is opgemaakt volgens de richtlijnen van het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten. De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vinden plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij het betreffende balansonderdeel anders is vermeld, zijn de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarden. De baten en lasten rekenen we toe aan het jaar waarop ze betrekking hebben. Baten en winsten nemen we slechts op voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico's die hun oorsprong vinden vóór het einde van het begrotingsjaar, nemen we in acht indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn. Personeelslasten rekenen we in principe toe aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben. Er geldt echter een formeel verbod om voorzieningen of schulden op te nemen voor jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume. Daarom rekenen we sommige personele lasten toe aan de periode waarin uitbetaling plaatsvindt. Hierbij moet worden gedacht aan componenten als overlopende verlofaanspraken. Voor arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van een jaarlijks vergelijkbaar volume, wordt geen voorziening getroffen of op andere wijze een verplichting opgenomen.

De referentieperiode is dezelfde als die van de meerjarenraming. Indien er sprake is van (eenmalige) schokeffecten (bijvoorbeeld door reorganisaties), dan moeten we wel een verplichting opnemen.

Tab e l6

Omschrijving (bedragen x € 1.000)

Realisatie

Begroting 31-12 I

2021

I 2023 I 2024 I 2025 I 2026

2022

Activa Vaste activa:

739

956

919

881

842

803

Liquide middelen

100

Overlopende activa

195

275

Totaal vaste activa: Vlottende activa: Uiteenzettingen met een rente-typische looptijd korter dan één jaar

Totaal vlottende activa:

1.018

1.331

1.294

1.256

1.217

1.178

Totaal activa

1.018

1.331

1.294

1.256

1.217

1.178

Eigen vermogen:

211

181

144

106

Totaal vaste passiva:

211

181

144

106

150

Passiva Vaste passiva:

Vlottende passiva: Netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Overlopende passiva

774

1000

Totaal vlottende passiva:

807

1.150

1.018

1.331

1.294

1.256

1.217

1.178

Totaal passiva

De begrotingscijfers 2022 zijn aangepast n.a.v. de jaarrekening 2021 m.b.t. de bestemmingsreserve ICT.

Tabel 7

2022°

2023

2024

2025

2026

Oasis«assaam.nesse

EMU-SALDO Kapitaalverstrek Financiële vaste activa kingen en leninaen

217

-37

-38

-39

Vlottende schuld

117

Overlopende passiva

226

Uitzettingen

Activa Vlottende activa

Mutaties (1 januari tot 31 december )

Vaste Passiva

Passiva Vlottende passiva

Liquide middelen Overlopende activa Vaste schuld

Eventuele boekwinst bij verkoop effecten en (im)materiële vaste

• De begrotingscijfers zijn aangepast n.a. v. de jaarrekening 2021 m.b.t. de bestemmingsreserve ter.

4.2 Overzicht van baten en lasten Uitgangspunten 1. De begroting 2023 is gebaseerd op de jaarrekening 2021, de begroting 2022 en de kadernota 2023. 2. Voor de indexering van loon-en prijsstijgingen wordt uitgegaan van de meest actuele raming van het CPB (MEV 2022, september 2021).

Loonvoet sector overheid: 2,3%

Prijs overheidsconsumptie, netto materieel: 1,6%

Er is bewust voor gekozen om de jaarlijkse licentie-, hosting- en beheerkosten voor het nieuwe VTH-systeem in eerste instantie te dekken uit de bestemmingsreserve ICT. Vanaf 2027 is de reserve naar verwachting niet meer toereikend en zullen de jaarlijkse kosten verdisconteerd worden in de deelnemersbijdrage.

AIie bedragen zijn afgerond op duizendtallen.

In het onderstaande overzicht van baten en lasten zijn de lasten en baten meerjarig weergegeven. Tevens is aangegeven op welk taakveld de baten en lasten betrekking hebben. Na de tabel volgt een toelichting.

Lasten 1 Programmauitvoering Basis- en milieutaken Projecten Wabotaken 2 Coordinatiecentrum

7.4 milieubeheer 7.4 milieubeheer 8.3 wonen en bouwen 0.1 bestuur 0.4 overhead 3 Onvoorzien 0.8 overige baten en lasten 4 Vennootschapsbelasting0.9Vpb 7 Betalingsverkeer 0.5 Treasury Totaal lasten Baten 5 Programmauitvoering Bestuurskosten Overhead Onvoorzien Basis en milieutaken Projecten Wabotaken Beta Iingsverkeer Totaal baten

0.1 bestuur 0.4 overhead 0.8 overige baten en lasten 7.4 milieubeheer 7.4 milieubeheer 8.3 wonen en bouwen 0.5 Treasury

Resultaat Resultaat voor bestemming 6 Mutatie reserve 0.10 mutaties reserves Resultaat na bestemming

€

566.000 € 771.000 51.000 € 99.000 € 103.000 € € 20.000 € 21.000 € 894.000 €1.092.000 € 50.000 € € € € € €1.630.000 € 2.037.000

€ 792.000 € 809.000 € 827.000 € € € € 105.000 € 108.000 € 110.000 21.000 '€ € 21.000 € 22.000 €1.107.000 €1.131.000 €1.154.000 50.000 € 50.000 € € 50.000 € € € € € € € 2.075.000 €2.119.000 €2.163.000

€ 845.000 € € 113.000 € 22.000 €1.179.000 50.000 € € € €2.209.000

€ 20.000 € 962.000 € -54.000 € 428.000 € 52.000 99.000 € € €1.507.000

21.000 'e € 21.000 €1.107.000 €1.131.000 € 50.000 € 50.000 € 755.000 € 771.000 € € € 105.000 € 108.000 € € € 2.038.000 €2.081.000

€ 22.000 € 1.179.000 € 50.000 € 806.000 € € 113.000 € € 2.170.000

€ 21.000 €1.092.000 50.000 € € 741.000 € € 103.000 € €2.007.000

€ -123.000 € € 123.000 € € €

-30.000 € 30.000 € €

-37.000 € 37.000 € €

€ 22.000 €1.154.000 50.000 € € 788.000 € € 110.000 € €2.124.000

-38.000 € 38.000 € €

-39.000 € 39.000 € €

-39.000 39.000

1. Programma uitvoering De uitvoeringskosten zijn in totaal € 897.000. Deze kosten vallen uiteen in: • De uitwisseling van uitvoeringscapaciteit tussen de deelnemers. In totaal is hier een bedrag van € 617.000 voor geraamd. Hiervan heeft € 105.000 betrekking op de inzet voor Wabo-taken. De overige € 512.000 heeft betrekking op de uitwisseling op basisen milieutaken. • 1 fte formatie van de uitvoeringseenheid Roermond wordt conform de nieuwe opzet via uitwisseling in het netwerk ingezet. De kosten hiervan zijn geraamd op circa €115.000. Met de invoering van de omgevingswet kan het echter zijn dat de inzet voor VTH-taken beperkter za; zijn. Deze formatie kan dan ingezet worden voor het opleiden van medewerkers. De kosten hiervoor zullen dan gedragen moeten worden door de RUD Begroting. • Voor de implementatie van het VTH-systeem wordt rekening gehouden met de kosten voor hosting en licenties en het gezamenlijk beheer. Samen betreft dit voor 2023 een bedrag van € 37.000. •

•

Een budget van € 80.000 voor het aanschaffen en onderhouden van (meet)apparatuur, visualisering van de informatieplicht, overige kosten zoals rapporteringstools en de (verplichte) aansluiting op inspectieview milieu. De kosten voor de bereik- en beschikbaarheidsdiensten zijn samen geraamd op €48.000.

2. Coördinatiecentrum De kosten van het coördinatiecentrum bestaan uit bestuurskosten en overheadkosten. • De bestuurskosten van € 21.000 hebben betrekking op de inzet van de accountant. • De overheadkosten van € 1.107.000 bestaan uit loon- en reiskosten (€ 821.000). Dit is inclusief € 8.000 coördinatiekosten voor de UE Roermond, opleidingskosten (€ 87.000), inkoop van PIOCHAF-diensten bij de gastorganisatie (€ 94.000) en overige kosten (€ 105.000). 3. Onvoorzien Voor onvoorzien is een bedrag van € 50.000 gereserveerd. 4. Vpb De RUD gaat ervanuit dat zij geen vpb hoeft te betalen aangezien a) de RUD geen winstdoelstelling heeft, b) de kosten via een vaste verdeelsleutel worden verrekend en c) eventuele overschotten aan het eind van het jaar worden teruggegeven aan deelnemers. 5. Baten De baten zijn in 2023 als volgt onderverdeeld: Tabel9

Onderdeel

Taakveld

Coördinatiecentrum

0.1 Bestuur 0.4 Overhead 0.4 Overhead (voor de UE)

Bedrag

Verdeelsleutel

€21.000

Vast: inwoneraantal

€1.099.000

Vast: inwoneraantal

€ 8.000

Werkelijke afname

Onvoorzien

0.8 Overige baten en lasten

€ 50.000

Vast: inwoneraantal

Apparatuur

7.4 Milieubeheer

€ 80.000

Vast: inwoneraantal

Uitvoeringseenheid

7.4 Milieubeheer

€115.000

Werkelijke afname

Beschikbaarheidsregeling

7.4 Milieubeheer

€ 40.000

Vast: evenredig

Uitwisseling capaciteit

7.4 Milieubeheer

€512.000

Werkelijke afname

8.3 Wonen en bouwen

€105.000

Werkelijke afname

€8.000

Werkelijke afname

Bereikbaarheidsregeling

Totaal

7.4 Milieubeheer

€2.038.000

Toelichting vaste verdeelsleutel A. De kosten voor het coördinatiecentrum, onvoorzien en de kosten voor onderhoud van (meet)apparatuur worden verdeeld op basis van het inwoneraantal per gemeente. Hierbij wordt uitgegaan van T-2. Dat wil zeggen dat de verdeling in de begroting 2023 is gebaseerd op de inwoneraantallen van 1 januari 2021. Voor de Provincie is een vaste bijdrage overeengekomen. Deze bijdrage is, conform de afspraak uit het inrichtingsplan geïndexeerd met de dienstenprijsindex (jaarmutatie 3° kwartaal 2021, zijnde 2,3%). C. De kosten voor de beschikbaarheidsregeling van € 40.000 worden evenredig over de deelnemers verdeeld, met uitzondering van de Provincie. leder betaald 1/15° deel. In bijlage 1 is een overzicht opgenomen van de vaste bijdragen per deelnemer.

Toelichting werkelijke afname: A. De coördinatiekosten die gemoeid zijn met de formatie van de uitvoeringseenheid Roermond, worden gedekt via de doorberekening op basis van daadwerkelijke afname door de deelnemers, op basis van door het AB vast te stellen uurtarieven. B. De werkwijze van UE Roermond is in 2021 aangepast conform de werkwijze bij uitwisseling van capaciteit. Hierdoor wordt er niet op voorhand een bijdrage van de partners gevraagd, maar dienen de kosten gedekt te worden via de uitwisseling. Indien deze formatie niet volledig ingezet kan worden binnen het netwerk, zullen de kosten ten laste komen van de RUD. D. De uitwisseling van uitvoeringscapaciteit voor de basis en milieutaken zijn geraamd op €512.000. Voor de Wabo-taken is de uitwisseling geraamd op € 105.000. De kosten worden aan de deelnemers doorberekend op basis van daadwerkelijke afname, op basis van door het AB vast te stellen uurtarieven. E. De ingeschatte kosten voor de bereikbaarheidsregeling worden achteraf op basis van werkelijke calls verrekend. 6. Mutatie reserve In 2023 wordt er € 37.000 onttrokken aan de reserve voor de structurele kosten voor hosting en licenties (taakveld milieubeheer). In 2027 is de reserve naar verwachting niet meer (volledig) toereikend en worden de hosting, licentie -en beheerkosten betaald uit een verhoging van de deelnemersbijdrage. 7.

Betalingsverkeer Voor het betalingsverkeer is in verband met de zeer beperkte omvang geen apart bedrag begroot.

4.3 Overzicht van incidentele baten en lasten In het onderstaande overzicht zijn de incidentele baten en lasten beschreven. Tabel 10

tu.,

''"''

Lasten 1 Uitvoering 74 milieubeheer 2 Coordinatiecentrum 0.4 overhead 3 Onvoorzien 0.8 overige baten en lasten 4 Vennootschapsbelasting0.9 Vpb Totaal incidentele lasten Baten 5 Programmauitvoering 7.4 milieubeheer Overhead 0.4 overhead Totaal incidentele baten Resultaat incidentele baten en lasten Incidenteel resultaat voor bestemming 6 Storting reserve 0.10 mutaties reserves Onttrekking reserve 0.10 mutaties reserves Incidenteel resultaat na bestemming

ETTI7 ETTI L7II3 ET3 7TEI3 EZEI3 ETI

E7EI

EEE

EE-I

€ €

EEC3

EE-I3

€ € € €

173.000

€

173.000 €

€

52.000 €

€

52.000

€

€ 38.000 € 38.000 €

39.000 € 39.000 €

€

€ -121.000 €

€

€ €

€

123.000 € 2.000 €

30.000 € 30.000 €

37.000 € 37.000 €

€

€ €

€ € € €

€

39.000 39.000

4.4 Overzicht van reserves en voorzieningen In de financiële verordening is vastgelegd dat in de begroting en jaarrekening een overzicht wordt opgenomen van reserves en voorzieningen. Het overzicht bevat criteria voor de vorming en besteding ervan. Algemene reserve Tot op heden wordt het uitgangspunt gehanteerd om geen algemene reserve te vormen. Bestemmingsreserve ICT Bestedingsdoel: bijdrage aan de kosten voor hosting en licenties van het nieuwe VTHsysteem. Zie hiervoor tabel ll. Tabel 11

Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting na Primaire 2026 2025 2024 Bestemmingsreserve ICT Rekening 2021 begroting 2022 wijziging 2022 2023 € € € € € € € 1 Storting € € € € € -123.000 € 2 Bijdrage VTH-syteem € -23.000 € -23.000 € -24.000 € -24.000 € -24.000 -23.00o 'e € 3 Licentie en hosting € -7.000 € -14.000 € -14.000 € -15.000 € -15.000 -7.00o 'e € 4 Beheerkosten € Totaal mutatie

€

-123.000 €

-30.000 €

-38.000 €

-39.000 €

-39.000

Saldo reserve

211.000 €

181.000 €

181.000 € 144.000 € 106.000 €

67.000 €

28.000

-37.000 €

" Het eindsaldo is aangepast naar aanleiding van het werkelijke eindsaldo 2021 nav de jaarrekening

Voorzieningen Niet aanwezig en (nog) niet voorzien.

Bijlage 1 Bijdrage per deelnemer Tabel 12 Totaal vaste bijdrage per partner - -

HI-lit

[q[pyri y

[F@ju] +

Beesel

€

27.347 €

Bergen Echt-Susteren

€

26.653 € 60.498 € 33.845 € 79.989 €

Gennep

€ €

Horst aan de Maas Le udal

€ €

Maasgouw

€

Mook en Middelaar Nederweert

€ €

Peel en Maas Roerdalen

€ €

Roermond Venlo

€

Venray

€ €

Weert Provincie

€ €

Totaal

€

67.895 € 46.003 € 16.894 € 33.717 € 81.855 € 40.330 € 109.113 € 188.507 €

,Ju@ilUziat ]

32.399 € 31.522 € 72.432 € 39.993 € 96.324 € 81.859 € 55.549 € 19.954 € 40.210 € 98.524 € 48.060 €

81.882 € 93.804 €

131.285 € 227.442 € 98.941 € 113.276 €

84.362 € 1.072.694 €

85.459 € 1.273.229 €

·[Ju li]Ut ;

32.669 € 31.907 € 73.470 € 40.662 € 97.406 € 83.043 €

33.318 € 32.541 € 74.919 € 41.467 € 99.323 € 84.680 €

£'I T:. 33.981 € 33.188 € 76.398 €

·l

43.130 103.280

21.139 € 42.605 € 103.999 €

21.563 43.452

57.179 € 20.723 € 41.777 €

100.021 € 48.565 € 133.692 € 230.060 €

101.989 € 49.526 € 136.320 € 234.576 € 102.110 €

50.506 € 139.004 € 239.187 € 104.122 €

116.426 € 89.435 € 1.316.309 €

118. 719 € 91.493 € 1.342.574 €

1.290.590 €

34.658 33.850 77.908

42.290 € 101.281 € 86.350 € 58.310 €

56.072 € 20.316 € 40.965 €

100.139 € 114.180 € 87.425 €

ji g .q

88.056 59.465

106.052 51.508 141.744 243.896 106.177 121.061 93.597 1.369.399

Hieronder is de opbouw van de totale vaste bijdrage weergegeven: Tabel 13 Overhead: bijdrage coördinatiecentrum IJ [J j[]]

[[]U t t4

Beesel Bergen Echt-Susteren Gennep Horst aan de Maas Le udal Maasgouw Mook en Middelaar Nederweert Peel en Maas Roerdalen Roermond Venlo Venray

€ € € € € € € € € € € € € €

Weert Provincie Totaal

· ] 't »n]

:JéL:z!£I € 26.085 25.422 € € 61.579 € 33.038 € 82.401 € 69.907 € 46.444 € 15.339 € 33.302 84.676 € € 39.914 € 113.967 € 197.799 € 84.779

21.822 21.210 51.070 27.556 68.265 57.596 38.282 12.600 27.443 69.912 33.276 93.960 164.006 69.936

25.893 25.130 60.708 32.497 81.486 68.907 46.025 15.070 32.685 83.399 39.513 111.890 195.514 83.762

€ €

€ € € € € € € € € € € € € € 80.4S4 € 84.362 €

€

921. 751 €

96.228 € 85.459 € 1.084.166 €

:3. ·lilt!".I :T l .tu!"l :J:

€ € € € € € € € € € € € € € 96.993 €

87.425 € 1.099.069 €

26.631 25.9S4 62.867 33.729 84.125 71.369 47.415 15.660 33.999 86.447 40.749 116.351 201.937 86.552

€ € € € € € € € € € € € € €

99.022 € 89.435 € 1.122.242 €

27.188 26.497 64.183 34.435 85.885 72.863 48.407 15.988 34.710 88.256 41.601 118.786 206.163 88.363

lil' .q@!i]

€ € € € € € € € € € € € € €

27.758 27.052 65.527 35.156 87.683 74.388 49.421 16.322 35.437 90.104 42.472 121.273 210.479 90.213

101.094 € 91.493 € 1.145.913 €

103.211 93.597 1.170.095

Tab e l 14

Bestuur· bijdrage coördinatiecentrum - -

·l a

Be e se l Be rg e n Ech t-Su ste re n Ge n n e p Ho rst aan de Maa s Le u d al Maasg o u w Mo o k en Mid d e la ar Ne d e rw e e rt Pe e l en Maas Ro e rd a le n Ro e rmo n d Ve n lo Ve n ray We e rt Pro vin cie To taa l

.. € € € € € € € € € € € € € € € € €

. Tl [Gin

.J:

1.546

€ € € € € € € € € € € € € € €

€

16 .0 90

€

[TT.y,]

419 408 98 1 529 1.3 12 1.1 0 7 736 24 2 52 7 1.343 639 1.805 3.15 1 1.344

ji[Una

829

€ € € € € € € € € € €

2.348

€

2.3 9 8

4.102

€ €

4.1 62 2.041

€ €

20 .9 54

€

543 52 7 1.2 74 68 2 1.7 10 1.446 96 6 316 686 1.7 50

1.7 57 2.0 19

549 535 1.2 96 695 1.7 34 1.471 977 323 70 1 1.7 8 2 840

1.7 84

.'.J] [ » ' i

S T7GI7IS:II

:1. ii l C1

€ € € € € € € € € € € € € €

558 544 1.3 17 70 6 1.7 62 1.4 9 5 99 3 328 712 1.8 10 853 2.4 37 4.2 29 1.8 13

567 552 1.3 38 718 1.7 90 1.5 19 1.009 333 723 1.8 39 867 2.4 76 4.2 97 1.842

57 6 561 1.3 59 729 1.8 19 1.543 1.0 25 339 735 1.869 881 2.5 15 4.3 66 1.8 71

2.107

€ €

2.14 1

€ €

21.6 29

€

21.9 76

€

22.328

2.0 74

€ €

21.2 89

€

Tab e l 15

Overige baten en lasten: onvoorzien "TH,71,r .r

[;(1 7171/T 7Uy5]

Be e se l

€

Be rg e n Ech t-Su ste re n

€ €

Ge n n e p

€

Ho rst aan de Maas Le u d al

€ €

Maa sg o u w

€

Mo o k en Mid d e la ar

€ €

Ne d e rw e e rt

:rq. ji[ e t 4

.[Ju@i[ t r4j

€ 1.2 58 €

€ 1.2 6 6 €

1.2 96

€ 1.645 €

3.0 39

€

1.6 27

4.0 76

€

4.080

€ €

3.439

€ €

3.450

2.2 8 6 75 2

1.3 0 3

3.049

J ji] Vi tti.q

. T@lil :ar.

1.2 8 9

€

1.2 89

€

1.2 89

1.2 56

€ €

1.2 56

€ €

1.2 56

.Tuil [r

€ 1.2 56 € 3.044 € 1.6 33 € 1.2 89

4.0 73

€

3.455 2.2 95

€ €

€

€ 754 €

758

1.6 39

€ 4.1 74 €

3.044

€ 4.0 73 € 1.6 33

4.0 73

1.6 33

€

3.455

€

3.455

2.2 9 5

€ 758 €

2.2 9 5

€

€ 758 €

€ 4 .1 7 5 €

1.646

€ 4.18 5 €

€ 4.1 8 5 €

€ 4.18 5 €

1.646

1.9 78

€

1.9 7 3

€

1.9 73

€

1.9 73

5.602

€

€ 5.6 33 € 9.776 €

5.6 33

€

5.6 33

€

5.6 33

9.776

€ €

9.776

€ €

9.776

4.1 90 4.7 94

€

4.7 94

50 .000

€ €

50 .000

1.6 36

3.455

1.646

€ €

Ro e rmo n d

€

€ 5.6 10 €

Ve n lo

€

9.7 9 3

€

9.7 88

Ve n ray

4.17 6

€

4.1 94

€ €

4.1 90

€

4.190

We e rt

€ €

4.804

4.8 18

€

4.7 94

€

€ €

To taa l

€

50 .000

€

50 .000

€ €

4.7 94

Pro vin cie

€ €

€

50 .000

€

1.9 8 7

3.044

€ 4.0 73 € 1.6 33

2.2 9 5

2.3 04

Ro e rd a le n

Pe e l en Maas

3.044

1.9 73

50 .000

1.646

758

4.1 85

4.1 90

Tabel 16 Milieubeheer: apparatuur we

I·

·-

[17171777il

Beesel

€

Bergen

€

Echt-Susteren Gennep

€

Horst aan de Maas Leudal Maasgouw

€ € €

Mook en Middelaar Nederweert

€ € €

Peel en Maas Roerdalen

€ €

Roermond Venlo

€

Venray

€ €

Weert Provincie

€ €

Totaal

€

•j dUt n]

1.469 € 1.427 € 3.437 € 1.854 € 4.594 € 3.876 € 2.576 € 848 € 1.847 € 4.705 € 2.239 € 6.323 € 11.037 € 4.706 € 5.414 € -

€

56.352 €

iilUvj

2.041 € 1.981 € 4.786 € 2.562 € 6.424 € 5.432 € 3.628 € 1.188 € 2.577 € 6.574 € 3.115 € 8.820 € 15.413 € 6.603 € 7.586 € € 78.729 €

Ut t 315. ]

2.063 € 2.010 € 4.869 € 2.612 € 6.515 € 5.527 € 3.672 € 1.213 € 2.633 € 6.695 € 3.156 € 9.011 € 15.639 € 6.703 € 7.669 € € 79.988 €

.. :

2.096 € 2.042 € 4.947 € 2.654 € 6.619 € 5.616 € 3.731 € 1.232 € 2.675 € 6.802 € 3.206 € 9.155 € 15.890 € 6.810 € 7.792 € € 81.268 €

·j[Uv'±

·T

2.129 € 2.075 € 5.026 € 2.697 € 6.725 € 5.706 € 3.791 € 1.252 € 2.718 € 6.911 € 3.258 € 9.302 € 16.144 € 6.919 € 7.916 € -

Ad1y''ho

2.163 2.108 5.106 2.740 6.833 5.797 3.851 1.272 2.762 7.022 3.310 9.451 16.402 7.030 8.043

€

82.568 €

83.890

Tabel 17 Milieubeheer: beschikbaarheidsdienst dl

[[]] [ itrà

Beesel

€

Bergen Echt-Susteren

€ €

Gennep Horst aan de Maas Leudal

€ € €

Maasgouw Mook en Middelaar

€

Nederweert Peel en Maas Roerdalen Roermond Venlo Venray Weert Provincie Totaal

€ € € € € € € € € €

,q.

2.612 € 2.612 € 2.612 € 2.612 € 2.612 € 2.612 € 2.612 € 2.612 € 2.612 € 2.612 € 2.612 € 2.612 € 2.612 € 2.612 € 2.612 € € 39.179 €

1'n4

•• ] tl'0 £

2.625 € 2.625 € 2.625 € 2.625 € 2.625 € 2.625 € 2.625 € 2.625 € 2.625 € 2.625 € 2.625 € 2.625 € 2.625 € 2.625 € 2.625 € € 39.380 €

·. 4à

2.683 € 2.683 € 2.683 € 2.683 € 2.683 € 2.683 € 2.683 € 2.683 € 2.683 € 2.683 € 2.683 € 2.683 € 2.683 € 2.683 € 2.683 €

€

40.244 €

·lL:z!I

:3·Lit !"I

2.745 € 2.745 € 2.745 € 2.745 € 2.745 € 2.745 € 2.745 € 2.745 € 2.745 € 2.745 € 2.745 € 2.745 € 2.745 € 2.745 € 2.745 € € 41.170 €

il.

· Liz@!·

2.808 € 2.808 € 2.808 €

2.872

2.808 € 2.808 € 2.808 € 2.808 €

2.872 2.872

2.808 € 2.808 € 2.808 € 2.808 € 2.808 € 2.808 € 2.808 € 2.808 € € 42.117 €

2.872 2.872

2.872 2.872 2.872 2.872 2.872 2.872 2.872 2.872 2.872 2.872 43.086

o o

oo N

o o oo o n r

o o

o o o n r

o o oo o n

o o o

o o oo o

o o

o o o o o

o o

oo o g

en O

o oo o n

oo O

se o

e o

3e o r

o o

o o o o O u

(]

)

0 C:

adu

a C:

a 0

E ra r3 3

o -1-,J

d -0

a0 C:

s e

G se

Ee du

)

o »

> C

n a

A»

ss 2

;£

o EG

o"' a

- 5 ra

o Ny

Lal

=.; GaU'" C: e

C: e d»

O ::J

'"d

-1-,J

)

00 (J

)

0 U

9C:

c Ee

d»

'E"

C: 0

C: du

0 C:

du d

(

> ¢

3•

se E e o

±5 0

a» 0 >»

d» -0 d

. E

£ G

£ c

o o

5 o o

O O

o o o o o ~ n 0

r o o

O O O

e o

o o o o

o o oo

r--

d 2 g ~ 05 oEE 5 > 3

>»

5 t

a cu 0

d 0

....e r

a» >

d d

r o

£ 5 »

::, or-

0 .t:: C

s r0

a du

0 0

d C d d»

C d 0 2 a > ê d a0 d d > d 5 0 a0 d d

c d

é 2 C

z» ad

a0 d O C

·;: > C d > r C C >

::, r cu

.; a o r >

C d d»

5 cu C c 0 r3 > 0 Mt 5

-0

C ra

z.; g: 3 C r3 r3

:.:;

c r3 r0

6 >

£ c

d»

·-

a0 d

z % a 'ë "§ 0

5 ."! f ± d» C

-0

.:= -0d o0 >»

E C ra

O C

z .,

c d

E -ci a C

5 d E ax oCd -g c» o d O

g ::, or

£ C

·.;

rO r3

:'è 0

'ë 0

C )

C d

> 0 d a0 d d a0 -0

:!l

£ .;

5 ~ C

a o d

::, a

6 0

>»

5 e cC d

0 Mt

d -0 57 a0

5 >

d 0

e5~

·;:

c G O C a0 r C

s C ¢

» 3

'ë

.; 5g

a 5

o o o o o o o ou oLu g n N

cu 00 c r r0

c E G O g c g

% O

d d O

::,

1i "'a.

d O

d 0

C r3

d -0

z5 £ du

=cu o:.

a .; » 3

~ E

:!l

d a0

.; -;:d

>»

.t:: C r3

>»

a0 C

.; 2 tr0 C r 5 a r3>

§., 5 d .0

êd

> d ao

O 00

·;: 5

3 E -0 ·OD 3 C r3

£ ~c

2 0

-0

.ê ± -ec ei:

d ·;:;

£ £c ;;;

'ë 5 C &»

o i

d»

d 0

2 >

o o O o o

"' > E g

:'è

r3 r3

c cu c O

d O -0

% 5,

z £

o o 29

g £

u > u E 0

·.:; ra C r3

-;: cu

> r0

±£522 o

::,

a0 d 0

i., t

a0 C

d» 0

>» a

:i:

C ·;:; r ) C -0 » -0 d 00

·;:

3 C

:. 5 0 ·;: 3 8 "' .;€ £ ·;:~ E o ·;: a s

-0

e., é ~E c»a ± o a :.:; 3 c» >

" 5

O E 5

C ra

o o 8

·du

::, a

u r3 a

.ll r

o o O o o o

~ £ É du

o o o o o y

1: E

"'>

±E 3

C C

C d

±-

::, y r- 3 d du C o 0 0 > i E C a ge

0 -0

·-

d 3 O

> cu

"'>

.; 'ëa0 -0d»

="' de 5 6 :. £ > ~

-0

s 2 > ·;:; ê: ~ cu

ê:

."!

:. 'ëE »:;;

.; .,

n C

0 ::, r

$ g

r0 r3

.; .;

00 C

0 n

£ £d

n X C

·;:

t a r0 a

"'>oo

0 r0

-0

'ë

.t:: C

£e

C. -0 £

·;: C

d»

::, r

z ~ ac»

C O

> cu ·.:;

ra .t::

.; z c 'ë g° 1:0 ~ g 3 o E c ::, 3 c or d .;

£ ., 'O0 3 a £ .; r3

a cu a

ro C

rO r3

-3

-0 C

'.:

-0 0

ö > d

r 3 d

d du a0 r r3

Mt r0 3

d»

d d

0 00

± z

-0 C

:;;

c c

o c

d d

± eg

O C du du

t C

c d .t:: 7 C du c -0

E C

r3 e "'

êd

a ra r0 o ·-

3 5

)

aa .Ec >

% 5 d 0 % C 3

C d C d

-0 -0

z ê., a

0 d

£ E

cu o

" z o

C d» C

a0 d

2 .;

-0

0 0

a ccu

r a

0 a0 C

du 0

a 0 0

~ £ c è r3

u a

€

d C

-0 C 0

.; C:d» a0 Mt g d» Ê C a C cu ± g r

2 0 c >

zE 0 E

s sC o

E £ C d » ac à C 0 d E o

± z .; z 2 £ e

5 dE o

a0 -0 d C OD ra

oc C

0 d

-0 C d

d -0

a ·.:;d

» o %£ C C » ·;:; E d ê o 5

ao 2 C 5 ::, § o < -0a -0 :!l or d C C

c 3 r C c ë 3 E d o z c c

-0 d

a z"

-0

d»

5 0 a~ d» 0 ·.:; 3 g d) a0 § ê: t- rC 3 r3

-0

5 -"'a

0 % ar

g 57

> 0

seo

g± ri

0 U

£;

Bijlage 3 Berekening kengetallen De wijze waarop de kengetallen worden berekend is in de ministeriele regeling van juni 2015 vastgelegd. Netto schuldquote: De netto schuldquote geeft de verhouding van de schuldenlast van de RUD Limburg Noord ten opzichte van de eigen middelen weer. Tabel 18 N« :huldc (X€ y etto schu 1quote 1.00

Jaarrekening 2021

Begroting 2022°

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

€

€-

€

€-

€

Netto vlottende schuld

€33

€150

Overlopende passiva

€774

€1000

Financiële activa excl. verstrekte leningen

€-

€

Uitzettingen< 1 jaar

€739

€956

€919

€ 881

€842

€ 803

Liquide middelen

€84

€100

Overlopende activa

€195

€275

Saldo

€211

€181

€144

€106

€67

€28

so7]

ca.oon]

ca0s/

ca.on/

ca14/

Vaste schulden

Totale baten (excl. mutatie reserves) Saldo/ totale baten = Netto schuldquote

]

ca1vo

zzI

De begro tingscijfers 2022 zijn aangepast n.a. v. de jaarrekening 2021 m.b.t. de bestemmingsreserve ICT.

De netto schuldquote geeft een indicatie van de druk van de rentelasten en de aflossingen op de exploitatie. So Iva bilite its ratio: Het solvabiliteitsratio betreft het eigen vermogen als percentage van het balanstotaal. Tabel 19

.. . . (X € I 1 . 00O] Solval I bil1iteitsratio Eigen vermogen Balanstotaal Totaal

Jaarrekening 2021 €211

Begroting 2022 €181

Begroting 2023

Begroting 2024

€144

Begroting 2025

€106

Begroting 2026

€67

€28

--·--···--· €1.018

€1.268

€1.231

. .

€1.193

€1.154

€1.150

Dit kengetal geeft inzicht in de mate waarin de RUD Limburg Noord in staat is aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Doordat het uitgangspunt is dat de RUD Limburg Noord geen algemene reserve vormt en de bestemmingsreserve ICT ingezet wordt neemt de solvabiliteitsratio steeds verder af. Structurele exploitatieruimte: Doordat bewust gekozen is om de kosten van het ICT project te dekken uit de bestemmingsreserve ICT, om zo de bijdrages van de partners zo laat mogelijk te verhogen komt dit kengetal minimaal negatief uit. Tabel 20 Structurele exploitatieruimte (X€1.000)

Jaarrekening 2021

Begroting 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Totale structurele lasten

€1.457

€2.037

€2.075

€2.119

€2.163

€2.209

Totale structurele baten

€1.455

€2.007

€2.038

€2.081

€2.124

€2.170

€0

€o

€0

€o

€0

. .

Totale structurele toevoegingen reserves Totale structurele onttrekkingen reserves Gerealiseerde totaalsaldo baten Totaal

--··-·-·

.,.

Aan:

Gemeenteraden van Beesel, Bergen, Echt-Susteren, Gennep, Horst aan de Maas, Leudal, Maasgouw Mook en Middelaar, Nederweert, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond , Venlo, Venray, Weert en Provinciale Staten van de Provincie Limburg.

€)

RUD NOORD

Markt 31

Kopie: colleges van deze gemeenten en Provincie Limburg.

Postbus 900, 6040 AX Roermond Telefoon (0475)-359999 E-mail info@rgdlumburgnoord.nl Internet wwwy.rudlimburgnoord.nl

Van:

Dagelijks Bestuur RUD Limburg Noord

Datum

14-06-2022

Behandeld door

Ons kenmerk

82022-11

Datum uw brief

N. de Klein

Uw kenmerk

Onderwerp

Aanbieding ontwerpbegroting 2023 inclusief meerjarenraming 2024-2026 RUD Limburg Noord en verzoek tot zienswijze

Geachte leden van de gemeenteraad en Provinciale Staten, Namens het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord (RUD LN) bieden wij u bijgaand de ontwerpbegroting 2023 inclusief meerjarenperspectief 2024-2026 van de RUD LN aan. Wij verzoeken u via deze raadsbrief om bij het Dagelijks Bestuur uw zienswijze over de ontwerpbegroting 2023 naar voren te brengen. De ontwerpbegroting is tot stand gekomen op basis van de kadernota 2023, begroting 2022 en (concept) jaarrekening 2021. Het is een beleidsarme begroting, waarbij bedragen ten opzichte van de vorige begroting slechts weinig zullen veranderen. Bij de presentatie van de kadernota 2023 is echter aangegeven dat er ontwikkelingen zijn, die nog een significante impact kunnen hebben op de begroting 2023 en verder. Die ontwikkelingen komen met name voort uit maatregelen gebaseerd op het rapport van de commissie VTH, ook wel de commissie Van Aartsen. In een raadsinformatiebrief gedateerd 7 februari 2022 hebben wij deze ontwikkelingen uitvoerig geschetst. Gebleken is dat de RUD LN met de eerder ingezette maatregelen vanuit de zelfevaluatie in 2020 al goede stappen heeft gezet, maar dat dit nog niet voldoende is. Het Rijk is inmiddels, samen met VNG, IPO en ODNL, met een bestuurlijk (landelijk)programma bezig voor verbeteringen in het stelsel van de Omgevingsdiensten.

Ons bestuur wil dit niet afwachten, maar is zelf alvast aan de slag gegaan om de benodigde acties bij onze netwerkdienst in beeld te brengen. Op 7 juli a.s. zal er hierover een voorstel in het Algemeen Bestuur van de RUD LN worden gepresenteerd, waarna de (financiële) uitwerking hiervan na de zomer voorgelegd zal worden en vervolgens ook met alle partners worden gedeeld, zodat hiermee in de eigen begroting kan worden rekening gehouden.

€)

RUD NOORD

Na besluitvorming zal deze (financiële) uitwerking voor zienswijze aan u worden toegezonden. Na ontvangst van de zienswijzen zal het Algemeen Bestuur van de RUD LN in december 2022 een definitief besluit nemen over de uitwerking en de daarmee samenhangende wijziging voor de begroting 2023. Dit betekent dat de voorliggende begroting 2023 een doorvertaling van de begroting 2022 is met een indexering conform de MEV 2022, vandaar dat wij spreken over een beleidsarme begroting. Zoals wij u op 25 april jl. hebben bericht, heeft de opstelling van de ontwerpbegroting 2023 vertraging opgelopen vanwege interne personele problemen. Onze verontschuldigingen voor het ongemak dat dit mogelijk voor u heeft veroorzaakt. Op grond van de Wgr hebben deelnemers 8 weken de tijd om een zienswijze in te dienen. Uiteraard hebben wij begrip voor de situatie dat u allen tegen het zomerreces aan kijkt en deze 8 weken wellicht niet haalbaar voor u is. Wel willen wij u verzoeken de ontwerpbegroting te agenderen voor uw eerste vergadering na het zomerreces en ons zo spoedig mogelijk een eventuele zienswijze op de ontwerpbegroting 2023 te geven en deze kenbaar te maken, zodat het Dagelijks Bestuur in haar vergadering van 29 september uw zienswijze kan beoordelen en de begroting ter besluitvorming kan aanbieden aan het Algemeen Bestuur van 13 oktober 2022.

U kunt uw zienswijze richten aan de RUD LN: info@rudlimburgnoord.nl Wij vertrouwen erop u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd. Een kopie van deze raadsbrief wordt ter kennisgeving naar uw college gestuurd.

Hoogachtend, Namens het Dagelijks Bestuur van de RUD LN,

T.J. M. (Tim) Snijckers Voorzitter

Secretaris

Bijlage 1: Ontwerpbegroting 2023 inclusief meerjarenraming 2024-2026 GR RUD LN

£$) ,

NooRD

Markt 31

AIie gemeenteraden en provinciale staten

Postbus 900, 6040 AX Roermond Telefoon (0475)-359999 Kvk nummer 70077932 Datum

07-02-2022

Behandeld door

Ons kenmerk

A 2022-RIB HS

Datum uw brief

K.Joosten

BTW nummer 858131134B01 E-mail info@rudlimburgnoord.nl Internet www.rudlimburgnoord.n]

Uw kenmerk Onderwerp

RIB ontwikkelingen RUD LN

Geachte raadsleden, geachte statenleden, De RUD Limburg Noord verricht in uw opdracht taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving. Een veilige en gezonde leefomgeving staat daarbij centraal. Door de samenwerking kunnen we dit doel beter en goedkoper bereiken. We doen dit bewust in de vorm van een GR met een netwerkorganisatie waarbij uitvoerende medewerkers in dienst blijven van de gemeente, maar hun werk wel centraal wordt gecoördineerd en aangestuurd. Zo is de aandacht voor de plaatselijke aspecten optimaal, terwijl we toch het hele potentieel benutten van onze regio. We hebben zelf gemeten of dit goed werkt. Na de zelfevaluatie in 2019 heeft het bestuur van de RUD LN besloten tot een aantal acties om de effectiviteit van de GR verder te verbeteren (Zie Bijlage 1: Schouders eronder, verbeteringen in governance bij de RUD Limburg Noord d.d. 18 september 2020). Vervolgens is voortvarend gestart met het uitvoeren van die acties. Circa 2/3 ervan is inmiddels afgerond. De financiële consequenties van deze acties zijn al in de begroting 2021 verwerkt. Advies Van Aartsen In maart 2021 bood de adviescommissie Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (commissie Van Aartsen) het rapport "Om de leefomgeving" aan. Hierin stelt de commissie dat verdere verbeteringen in het VTH-stelsel nodig zijn om schade voor het leefmilieu te beperken.

De commissie stelt daarin dat het stelsel nog niet op het gewenste niveau functioneert, effectiever en slagvaardiger moet worden en nog steeds wordt gekenmerkt door fragmentatie en vrijblijvendheid. Omgevingsdiensten kunnen daardoor niet functioneren zoals de bedoeling was bij de oprichting van dit stelsel. De commissie geeft een 10 -tal met elkaar samenhangende aanbevelingen mee om dit te verbeteren. Deze punten zijn sindsdien onderwerp van bespreking in tal van gremia zoals de VNG, het IPO, de Omgevingsdiensten (ODNL) en de diverse betrokken ministeries. In bijlage 2 zijn beknopt de door Van Aartsen voorgestelde maatregelen en de nu bekende standpunten van diverse partijen erover weergegeven (Bijlage 2: Overzicht standpunten). Kabinet pakt adviezen Van Aartsen op Het nieuwe kabinet heeft in haar regeerakkoord (Coalitieakkoord 'Omzien naar elkaar. vooruitkijken naar de toekomst') aangegeven het rapport van de commissie Van Aartsen te gebruiken om tot verbeteringen in het VTH-stelsel te komen. Er is vanaf 2022 een bedrag van 24 miljoen structureel uitgetrokken (Budgettaire bijlage coalitieakkoord) om er verdere invulling aan te geven. Dit is opgesplitst in een bedrag van 18 mi gericht op omgevingsdiensten en 6 mi op het ILT (Inspectie Leefomgeving en Transport). Hoe bedragen zijn samengesteld en worden ingezet is nog niet bekend.

Op dit moment schatten wij in dat er aanvullend ook van gemeenten en provincies inspanningen zullen worden gevraagd. Wanneer er bijvoorbeeld landelijke normen worden bepaald voor de uitvoering van basistaken, kan dit organisatorische en/of financiële gevolgen hebben. Vanuit het Ministerie wordt de dialoog gezocht met de omgevingsdiensten en hun opdrachtgevers, de bevoegde gezagen, om hierover vooraf van gedachten te wisselen. Dit proces is in december 2021 gestart, maar op dit moment nog niet afgerond.

RUD LN en Van Aartsen We realiseren ons dat het uiteindelijk gaat om de resultaten die we als organisatie boeken voor het leefmilieu. Dit resultaat is echter niet altijd zo gemakkelijk te duiden/meten. Goede vergunningen maken, maar geen controle op de naleving ervan kan slecht uitpakken. Veel toezicht kan als "overkill" worden ervaren en onnodig verstorend voor de economie. Weinig handhavingsdossiers kan duiden op goed naleefgedrag, maar het zou ook kunnen betekenen dat er te weinig wordt gehandhaafd of geinspecteerd of dat vergunningen niet scherp genoeg zijn. Te veel handhaving kan innovatie bij bedrijven afremmen. Dit betekent dat we steeds een goede balans zoeken in de uitvoering van de taken en eventueel bijsturen als dit nodig is. Naast de bestuurlijke wil om dit regionaal samen te doen, zijn dan de beschikbare capaciteit (mensen, middelen, informatie), beschikbare (vak)kennis, effectieve inrichting van de werkprocessen, aansluiting met de ketenpartners en een optimale coördinatie en aansturing van het geheel, nodig om dit goed te laten functioneren. Die basis moet op orde zijn en daarvoor staan we samen met u aan de lat. Voor de RUD LN was het rapport Van Aartsen aanleiding om (nogmaals) te kijken naar mogelijke verbeteringen in onze organisatie/resultaten en daarmee het positief effect op de leefomgeving nog te verhogen.

Het rapport en de resultaten van enkele nadere onderzoeken die in september uitkwamen*, boden hiervoor nieuwe inzichten, die bij onze zelfevaluatie niet of in beperkte mate aan de orde waren gekomen of hadden kunnen komen. Dit leidde tot een aantal vraagpunten: Hebben een voldoende omvang om alle taken en de specifieke regionale complexiteit aan te kunnen (zijn we voldoende "robuust")? Voldoet de geleverde kwaliteit en het werkproces aan de gestelde criteria (wettelijk vastgesteld in de kwaliteitscriteria 2.2)? Financieren we op basis van doelen of op basis van beschikbare middelen? Is het aan de RUD verleende mandaat voor sturing op de ingebrachte taken afdoende? Welke rol speelt de RUD LN bij omgevingsplannen teneinde deze plannen ook uitvoerbaar te maken? Gezien de landelijke ontwikkelingen wilde het AB daar proactief naar laten kijken en onderzoeken wat er, aanvullend op eerder genomen of ingezette maatregelen, nog nodig is. Lysias advies heeft hiervoor in juli 2021 een onderzoek gepresenteerd en kwam hierin met een aantal extra aanbevelingen. In dit onderzoek is ook aangegeven of de huidige Gemeenschappelijke Regeling hiervoor dan een voldoende basis biedt. (Bijlage 3, Onderzoek Maatregelen n.a.v. rapport Van Aartsen, blz.19). Het AB heeft over deze voorgestelde extra maatregelen echter nog geen besluit genomen.

Voorstel AB 8 juli 2022 Om dat wel te kunnen doen is eerst een verdere uitwerking en verdieping nodig omdat de maatregelen door de commissie Van Aartsen erg algemeen geformuleerd zijn. Hiervoor moeten de volgende zaken gebeuren: 1. Omzetten aanbevelingen naar concrete maatregelen die in onze netwerkorganisatie toepasbaar zijn. 2. Bepalen welke stappen (waaronder besluitvorming) nodig zijn om dit te implementeren. 3. Bepalen wat de eventuele financiële en organisatorische gevolgen zijn; 4. Bepalen met welk tempo en in welke volgorde realisatie mogelijk is, mede gezien alle andere ontwikkelingen. Gezien de vele andere activiteiten, bijvoorbeeld als gevolg van de nieuwe omgevingswet, maar ook vanwege de beperkte middelen en de krapte op de arbeidsmarkt, vraagt dit een zorgvuldige aanpak. Uiteindelijk moet dit in de vorm van een goed onderbouwd plan met bijbehorende planning en dekkingsvoorstel worden gegoten. Pas dan is besluitvorming mogelijk. Over dit complete pakket wil het AB een richtinggevend besluit nemen in haar vergadering van 8 juli 2022 zodat alle partners daarna nog de ruimte hebben om in hun begroting van 2023 hiermee rekening te kunnen houden. *Twijnstra Gudde/SPPS "Omgevingsdiensten in Beeld" en KokxDe Voogd "Juridisch onderzoek aanbevelingen Van Aartsen".

Gestart is inmiddels met een eerste houtskoolschets, die in stappen tot een nieuwe blauwdruk voor de RUD LN moet worden uitgewerkt. We nemen hierbij de reeds in gang gezette acties vanuit onze eigen evaluatie mee. Daarnaast houden we rekening met de werkzaamheden die we vanuit de omgevingswet zullen moeten doen om een goede uitvoering ervan te borgen. De verwachting is verder dat de gemeenschappelijke regeling voor de RUD LN op onderdelen herzien moet worden. Deels is dit actualisatie, mede vanwege de nieuwe WGR die onlangs is vastgesteld, deels komen uit de maatregelen (mogelijk) aanpassingen voort. De basis van een netwerkorganisatie met als werkgebied de regio Noord- en Midden-Limburg wordt hierbij gehandhaafd. Gemeenteraadsverkiezingen De verkiezingen in maart zullen zeer waarschijnlijk leiden tot mutaties in het AB/DB van de RUD. Het proces van verbetering en veranderingen in het VTH-stelsel laat zich echter niet "on hold" zetten. Ook de omgevingswet leidt immers tot aanpassingen. Een concreet en actueel voorbeeld hiervan zijn de bodemtaken die nu bij de Provincie berusten en naar de gemeenten over gaan. Hierbij is het zaak om tijdig te onderkennen dat de middelen, die (waarschijnlijk) in het gemeentefonds worden gestort, ook voor deze nieuwe taak kunnen worden ingezet.

Er zijn natuurlijk nog veel meer voorbeelden te noemen, maar in het kader van deze brief gaat het vooral om de dynamiek die er is en de noodzaak om hier samen op te acteren. Gezien het belang van het leefmilieu moet gezocht worden naar continuïteit met een goede overdracht van het VTH-dossier, zowel binnen colleges als binnen gemeenteraden. Met deze raadsinformatiebrief zetten we hierin een eerste stap. De komende weken zal gewerkt worden aan een overdrachtsdocument aan alle deelnemers. De nieuwe raden en colleges kunnen hiermee hun voordeel doen. Daarnaast zal na de toedeling van portefeuilles een bijeenkomst voor de nieuwe portefeuillehouders worden gehouden. Verder komen er een aantal "inloopsessies" voor de nieuwe raadsleden en andere geïnteresseerden. Voor de raads- en commissieleden zal tevens een informatiepakket over de RUD LN beschikbaar worden gesteld voor de Griffies. Op deze manier willen we eraan bijdragen dat iedereen bij het proces aangesloten blijft en voor de besluitvorming in het AB van 8 juli 2022 goed geïnformeerd is.

Met vriendelijke groet, Namens het Dagelijks Bestuur van de RUD Limburg Noord,

K.G.M.C. Joosten secretaris/directeur

T.J.C.M. Snijckers Voorzitter

Bijlagen: - Bijlage 1: Rapport "Schouders Eronder", verbeteringen in governance bij de RUD LN - Bijlage 2: Overzicht standpunten partijen - Bijlage 3: Lysias, Onderzoek Maatregelen n.a.v. rapport Van Aartsen

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Roerdalen&id=d10a6864-910c-42dc-9028-c4eca0e9a32f