01 Raadsvoorstel - Zienswijze toetreding Beesel en Horst aan de Maas tot GR RD Maasland

-~· gemeente roerdalen

Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit:

Bijlage{n):

Z24-044999 Zienswijze toetreding Beesel en Horst aan de Maas tot GR RD Maasland 9 juli 2024 College van Burgemeester en wethouders Roerdalen A.C.A.G. Smits 1. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de beoogde toetreding van de colleges van Horst aan de Maas en Beesel {bijlagen 1 en 2) tot de GR van RD Maasland. 2. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit {bijlagen 4 en S) over de wijziging van de gemeenschappelijke regeling RD Maasland per 1 maart 2025. Bijlage 1- Brief Beesel toetreding RD Maasland Bijlage 2 - Brief Horst toetreding RD Maasland Bijlage 3 - Motivatiebrief RD Maasland start toetredingsproces Bijlage 4 - Wijzigingsvoorstellen GR RD Maasland - toetreding Bijlage 5 - Wijzigingsvoorstellen GR RD Maasland - toetreding geconsolideerd Bijlage 6 - Raadsbesluit Zienswijze toetreding Beesel en Horst aan de Maas tot GR RD Maasland

Toelichting bij het raadsvoorstel

1.

Onderwerp

Zienswijze toetreding Beesel en Horst aan de Maas tot GR RD Maasland.

Pagina 1 van 4

111111111111 lllll lllll lllll llllll llll 1111111111111111111111111111

gemeente roerdalen

2.

Inleiding

Aanleiding In 2021 is RD Maasland gestart met een professionaliseringsslag en zoekt ze meer de samenwerking met andere gemeenten en andere reinigingsdiensten. Zo is de organisatie minder kwetsbaar en kunnen de uitdagingen in de transitie naar een circulair afvalbeleid gezamenlijk aangegaan worden. Per 1 maart 2025 eindigt het afvalinzamelcontract van de gemeenten Beesel en Horst aan de Maas met inzamelaar PreZero. PreZero zal niet meer inschrijven op de aanbesteding van de inzameling van huishoudelijk afval. Onlangs heeft ook Renewi zich uit deze markt terug getrokken. Daarom hebben beide gemeenten de wens uitgesproken om toe te treden tot de GR RD Maasland, zie bijlagen 1 en 2.

Beoogd effect Het doel is om RD Maasland zowel kwalitatief als kwantitatief te laten groeien. Overeenkomstig artikel 1, derde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen krijgen de gemeenteraden van de zittende gemeenten de gelegenheid om een zienswijze in te dienen omtrent het verzoek tot toetreding en omtrent het ontwerpwijzigingsbesluit van de GR zoals opgenomen in bijlagen 4 en 5. In bijlage 4 zijn de wijzigingen ten opzichte van de huidige GR zichtbaar, bijlage 5 bevat de gewijzigde versie. Uiterlijk op 3 oktober 2024 ontvangt RD Maasland graag deze zienswijze.

Proces tot nu toe Het toetredingsproces wordt begeleid door de juristen van BoelsZanders. Onlangs hebben de gemeenteraden reeds een informele uitnodiging ontvangen (21 mei 2024) om eventuele wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Vanuit de gemeenteraad van Roerdalen zijn er (nog) geen wensen en bedenkingen ontvangen. Met onderstaand voorstel start het formele besluitvormingsproces.

3.

Beslispunten

De raad besluit: 1.

2.

Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de beoogde toetreding van de colleges van Horst aan de Maas en Beesel (bijlagen 1 en 2) tot de GR van RD Maasland. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit (bijlagen 4 en 5) over de wijziging van de gemeenschappelijke regeling RD Maasland per 1 maart 2025.

Pagina 2 van 4

Jif. gemeente roerdalen 4.

Argumenten

2.1 Door de toetreding van meer gemeenten wordt RD Maasland minder kwetsbaar en kunnen gemeenten in gezamenlijkheid het traject Van Afval Naar Grondstof doorlopen. Op de weg naar een circulair afvalbeleid liggen veel uitdagingen. Deze uitdagingen kunnen gemeenten alleen in gezamenlijkheid het hoofd bieden. De organisatie van RD Maasland wordt robuuster, waardoor de risico's voor de gemeenten afnemen. Bijkomend voordeel is dat de overheadkosten per gemeente op termijn afnemen. Kortheidshalve wordt verder verwezen naar de motivatiebrief van RD Maasland voor de positieve kanten van toetreding van de 2 gemeenten (bijlage 3). 2.2 Het ontwerpwijzigingsbesluit is opgesteld door een expert intergemeentelijke samenwerking. Een expert op vlak van samenwerkingen tussen gemeenten van bureau BoelsZanders heeft het ontwerpwijzigingsbesluit opgesteld. Vanwege de specifieke expertise die hier zit op vlak van samenwerking tussen gemeenten, is dit juridisch gezien een gedegen stuk. Vanwege bovenstaande argumenten, wordt de raad voorgesteld geen zienswijze in te dienen rondom de toetredingsverzoeken en het onderwerpwijzigingsbesluit.

5.

Kanttekeningen

Niet van toepassing. 6.

Financiën

Het voorstel voor de zienswijze an sich heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente. Wel heeft toetreding van de 2 gemeenten invloed op de financiële situatie van RD Maasland en dus de aangesloten gemeenten. Het is de bedoeling dat met de toetreding van de 2 gemeenten de overheadkosten omlaag zullen gaan, omdat deze kosten straks zullen worden verdeeld over meer gemeenten dan nu het geval is.

7.

Eerdere besluitvorming

Niet van toepassing. 8.

Communicatie

De communicatie met de nieuw toe te treden gemeenten verloopt voornamelijk via RD Maasland. Indien nodig is er een-op-een-contact met de individuele gemeenten.

Pagina 3 van 4

gemeente roerdalen

Het besluit van uw raad wordt vanzelfsprekend gedeeld met RD Maasland en met de aan te sluiten gemeenten. 9.

Planning en uitvoering

Na ontvangst en verwerking van de zienswijzen worden gemeenteraden gevraagd om toestemming te verlenen voor de toetreding en voor de voorgestelde wijziging van de GR RD Maasland per 1 maart 2025. Het voorstel hiervoor wordt begin 2025 aan u voorgelegd. 10. Privacy Niet van toepassing. 11. (Wettelijk en/of beleidsmatig) kader De bevoegdheid tot het treffen van een gemeenschappelijke regeling ter behartiging van een of meer bepaalde belangen van de betrokken gemeenten is bepaald in artikel 1, eerste lid, van de Wgr.

12. Bijlagen Bijlagen informatief • • •

Bijlage 1 - Brief Beesel toetreding RD Maasland Bijlage 2 - Brief Horst toetreding RD Maasland Bijlage 3 - Motivatiebrief RD Maasland start toetredingsproces

Bijlagen besluitvorming • • •

Bijlage 4 - Wijzigingsvoorstellen GR RD Maasland - toetreding Bijlage 5 - Wijzigingsvoorstellen GR RD Maasland - toetreding geconsolideerd Bijlage 6 - Raadsbesluit Zienswijze toetreding Beesel en Horst aan de Maas tot GR RD Maasland

Sint Odiliënberg, 9 juli 2024 Burgemeester en wethouders van Roerdalen,

. L'Ortije

Pagina 4 van 4