01 Raadsvoorstel - Wijziging Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord

gemeente roerdalen

Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit:

Bijlage(n):

Z25-059610 Wijziging gemeenschappelijke regeling MGR Sociaal domein Limburg-Noord 30 september 2025 College van Burgemeester en wethouders Roerdalen L. Vestjens 1. Het college van burgemeester en wethouders overeenkomstig artikel 1, vierde en vijfde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen tot het besluiten tot wijziging van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord overeenkomstig het aan de raad gezonden ontwerpbesluit; 2. deelname aan samenwerkingsmodule 1 van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord.

Bijlage 1 Gewijzigde gemeenschappelijke regeling MGR Bijlage 2 Gewijzigde gemeenschappelijke regeling MGR (mét zichtbare wijzigingen) Bijlage 3 Brief met terugkoppeling zienswijzen

Toelichting bij het raadsvoorstel

1.

Onderwerp

Wijziging gemeenschappelijke regeling MGR Sociaal domein Limburg-Noord 2.

Inleiding

In de vergadering van het Algemeen bestuur MGR op 5 september 2024 hebben de MiddenLimburgse gemeenten ( Echt-Susteren, Leudal, Maasgouw, Nederweert, Roerdalen, Roermond en Weert) de wens uitgesproken om aan te sluiten bij module 1 van de MGR ten aanzien van de uitvoeringstaken Jeugdwet en Wmo. Dit naar aanleiding van een door de Midden-Limburgse gemeenten ingesteld onderzoek naar de verdere samenwerking in het sociaal domein op het terrein van bedrijfsvoerlngs- en ondersteunende functies en de best passende schaal van samenwerken.

Pagina 1 van 4

111111111111111 Il lllll lllll lll lll Il Il 111 Il lll Il lll 111111111111111

Jl.. gemeente roerdalen Door het Algemeen bestuur van de MGR is de intentie uitgesproken dit per 1 januari 2026 te realiseren. Naast de samenvoeging van de uitvoeringstaken binnen module 1 heeft de gemeenschappelijke regeling ook een inhoudelijke actualisatie nodig, zodat de tekst van de gemeenschappelijke regeling in lijn is met de uitvoeringspraktijk. Alle 14 gemeenten van Noord- en Midden-Limburg zijn op dit moment al gelijkwaardig en volwaardig deelnemer aan de MGR. Voor de deelneming van de Midden-Limburgse gemeenten aan module 1 van de MGR en de inhoudelijke actualisatie van de regeling is een wijziging van de gemeenschappelijke regeling noodzakelijk. In het 2e kwartaal 2025 is de conceptversie van de gewijzigde regeling ter zienswijze voorgelegd aan de deelnemende gemeenten. Uw raad heeft besloten geen zienswijze in te dienen. Enkele andere gemeenten hebben dat wel gedaan maar die zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassingen aan de nieuwe versie van de gemeenschappelijke regeling. De zienswijzen en de inhoudelijke reactie van de MGR zijn opgenomen als bijlage 3. De tekst van de nieuwe gemeenschappelijke regeling is als bijlage 1 en 2 opgenomen. De volgende stap in de procedure is dat gemeenteraden om goedkeuring wordt gevraagd om de colleges te laten instemmen met de gewijzigde regeling als die goedkeuring is verleend. 3.

Beslispunten

De raad besluit: Het college van burgemeester en wethouders overeenkomstig artikel 1, vierde en vijfde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen tot het besluiten tot wijziging van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord overeenkomstig het aan de raad gezonden ontwerpbesluit; deelname aan samenwerkingsmodule 1 van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord.

4. 1.1

Argumenten

Volgens de wet moet de gemeenteraad toestemming verlenen

Bij wet is geregeld dat voor het college een besluit mag nemen over aanpassingen in een gemeenschappelijke regeling (in dit geval de MGR) de gemeenteraad hiervoor toestemming moet verlenen. De toestemming van de raad kan alleen worden geweigerd wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Dat is een zware maatstaf. Ten aanzien van deze weigeringsgronden merken wij op dat de wijzigingsvoorstellen zijn opgesteld in samenwerking met de regionale juristen, waardoor strijd met het recht niet aan de orde is. De weigeringsgrond "strijd met het

Pagina 2 van 4

lW. gemeente roerdalen Î

algemeen belang" kan bijvoorbeeld aan de orde zijn als de regeling onvoldoende rechtszeker is of als de mogelijke financiële gevolgen van het voorstel voor de gemeente onvoldoende ondervangen zijn. Ook het - in het geheel - niet en niet gemotiveerd opvolgen van de zienswijzen kan een reden zijn om de gevraagde toestemming te onthouden. 1.2

De voorgestelde wijzigingen zijn inhoudelijk goed onderbouwd en juridisch akkoord

Het is noodzakelijk de regeling aan te passen bij de toetreding van de Midden-Limburgse gemeenten tot module 1. Dat is een ontwikkeling die past bij de samenwerking die in de regio in de praktijk al bestaat. Daarom is het van belang die ook formeel vast te leggen en te bekrachtigen. Het overgrote deel van de voorgestelde wijzigingen hangt samen met de uitbreiding met MiddenLimburg. De overige aanpassingen hebben in de praktijk nauwelijks gevolgen maar zijn nodig om de regeling weer actueel te maken en houden.

5.

Kanttekeningen N.v.t.

6.

Financiën

Aan dit voorstel zijn geen financiële gevolgen verbonden. Voorstel betreft formele afhandeling van gelopen proces.

7.

Eerdere besluitvorming

Op 28 mei 2025 heeft de gemeenteraad besloten om geen zienswijze in te dienen tegen de ontwerp modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord.

Zie link: Vergaderingen - Gemeenteraad - 28 mei 2025 - iBabs

8.

Communicatie

De communicatie over dit traject loopt centraal via de MGR en er zijn diverse informatiebijeenkomsten geweest. Over de actuele stand van zaken m.b.t. het proces rondom de toetreding van de Midden-Limburgse gemeenten is een raadsinformatiebrief opgesteld.

9.

Planning en uitvoering

Pagina 3 van 4

-~· gemeente roerdalen

Het formele wijzigingsproces kent nog enkele stappen waarbij aan colleges en gemeenteraden voorstellen worden voorgelegd: 1) Toestemming: gemeenteraden dienen aan hun colleges toestemming te verlenen om met deze wijziging in te stemmen; (raadsvergadering 11-12-2025} 2)

Collegebesluit: tot slot dient elke college voor 1 januari 2026 een besluit te nemen met betrekking tot deze wijziging.

10. Privacy N.v.t.

11. (Wettelijk en/of beleidsmatig) kader Dit voorstel voldoet aan de Wet gemeenschappelijke regelingen.

12. Bijlagen Bijlage 1 Gewijzigde gemeenschappelijke regeling MGR Bijlage 2 Gewijzigde gemeenschappelijke regeling MGR (mét zichtbare wijzigingen) Bijlage 3 Brief met terugkoppeling zienswijzen

Sint Odiliënberg, 30 september 2025

Burgemeester en wethouders van Roerdalen, De secretaris,

ing. L.H.C. Bijl

Pagina 4 van 4