01 Raadsvoorstel - Vierde wijziging Gemeenschappelijke Regeling Westrom toestemming tot wijziging
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit: Bijlage(n):
Z25-056972 Vierde wijziging Gemeenschappelijke Regeling Westrom toestemming tot wijziging 4 november 2025 College van Burgemeester en wethouders Roerdalen L. Vestjens Het college toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling Westrom te wijzigen conform bijgevoegd ontwerpbesluit Bijlage 1: Ontwerpbesluit vierde wijziging GR Westrom - schoon Bijlage 2: Ontwerpbesluit vierde wijziging GR Westrom met wijzigingen Bijlage 3: Raadsbesluit
Toelichting bij het raadsvoorstel 1. Onderwerp Vierde wijziging Gemeenschappelijke Regeling Westrom toestemming tot wijziging. 2. Inleiding Per 1 januari 2025 is de uitvoeringsorganisatie van de GR Westrom overgedragen aan Doon Roermond BV. Sindsdien vervult de GR Westrom uitsluitend nog de rol van formeel werkgever voor de medewerkers die vallen onder de Wet sociale werkvoorziening (Wsw). Het Algemeen Bestuur (AB) van de GR Westrom heeft, in het licht van deze gewijzigde situatie, een voorstel opgesteld voor de toekomstige vormgeving van de regeling. Bestuurlijk uitgangspunt daarbij is dat de GR Westrom een gemeenschappelijke regeling blijft van de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Echt-Susteren, Leudal, Maasgouw, Roerdalen en Roermond. Omdat de GR Westrom nog personeel in dienst heeft, is het noodzakelijk dat de samenwerkingsvorm blijft beschikken over rechtspersoonlijkheid. Het AB heeft daarom voorgesteld om de GR om te vormen naar een lichtere samenwerkingsstructuur, namelijk een bedrijfsvoeringsorganisatie. Uw raad heeft in de vergadering van 18 september 2025 besloten geen zienswijze in te dienen op dit voorstel. Ook de andere deelnemende gemeenten hebben geen zienswijzen kenbaar gemaakt.
Nu de zienswijzetermijn is verstreken en geen bezwaren zijn ingediend, stellen wij u voor om toestemming te verlenen voor de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling. 3. Beslispunten De raad besluit:
Pagina 1 van 4
1. Het college toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling Westrom te wijzigen conform bijgevoegd ontwerpbesluit
4. Argumenten 1.1 De wijziging sluit aan bij de gewijzigde uitvoeringspraktijk Sinds 1 januari 2025 is de uitvoeringsorganisatie van de GR Westrom overgedragen aan Doon Roermond BV. De GR heeft sindsdien uitsluitend nog de rol van formeel werkgever voor Wswmedewerkers. De bestaande regeling is daardoor te zwaar ingericht ten opzichte van de feitelijke taken. De voorgestelde omzetting naar een bedrijfsvoeringsorganisatie sluit beter aan bij de huidige, beperkte uitvoeringspraktijk. 1.2 Er zijn geen zienswijzen ingediend Zowel de gemeenteraad van gemeente Roerdalen als de raden van de overige deelnemende gemeenten hebben geen zienswijzen ingediend binnen de wettelijke termijn. Daarmee is voldaan aan de procedure van artikel 1, tweede lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), en ligt de weg open voor het vaststellen van de wijziging. 5. Kanttekeningen 1.1 Juridisch risico bij onvolledige besluitvorming Als niet alle deelnemende gemeenten tijdig toestemming verlenen, kan het wijzigingsbesluit niet in werking treden. Daarom is dit voorstel en het concept-wijzigingsbesluit vooraf bestuurlijk afgestemd met alle deelnemende gemeenten; de colleges nemen een gelijkluidend besluit. De procedure wordt nauwkeurig gevolgd conform de artikelen 1 en 10 van de Wgr.
1.2 Risico op vertraging in het besluitvormingsproces Indien één van de raden besluit aanvullende vragen te stellen of de toestemming aan te houden, kan dit de planning van de wijziging vertragen. Door de colleges en raden tijdig en eenduidig te informeren, wordt gestuurd op gelijktijdige besluitvorming. Er is bestuurlijke afstemming via het Algemeen Bestuur en de portefeuillehouders. 6. Financiën Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel. 7. Eerdere besluitvorming
Pagina 2 van 4
Uw raad heeft in de vergadering van 18 september 2025 besloten geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit vierde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Westrom, zie link 8. Communicatie Niet van toepassing 9. Planning en uitvoering Datum
Actie
Wie
September oktober 2025
Zienswijzeprocedure raden
Gemeenteraden
Oktober 2025
Evt. aanpassing regelingen naar aanleiding van zienswijze raad
Colleges
Oktober December – 2025
Toestemmingsprocedure raden
Gemeenteraden
december 2025
Collegebesluiten
Colleges
1 januari 2026
Publicatie en inwerkingtreding wijzigingen
Gemeente Roermond
(8 weken)
10. Privacy Niet van toepassing. 11. (Wettelijk en/of beleidsmatig) kader De bevoegdheid tot het treffen van een gemeenschappelijke regeling ter behartiging van een of meer bepaalde belangen van de betrokken gemeenten is bepaald in artikel 1, eerste lid, van de Wgr.
Pagina 3 van 4
12. Bijlagen Bijlage 1: Ontwerpbesluit vierde wijziging GR Westrom - schoon Bijlage 2: Ontwerpbesluit vierde wijziging GR Westrom met wijzigingen Bijlage 3: Raadsbesluit
Sint Odiliënberg, 4 november 2025
Burgemeester en wethouders van Roerdalen, De secretaris,
De burgemeester,
{{esl:Signer1:capture:size(200,99)}}
{{esl:Signer2:capture:size(200,99)}}
ing. L.H.C. Bijl
Ing. J.M.A. van Agtmaal
Pagina 4 van 4