01 Raadsvoorstel - Toestemming wijziging GR Omnibuzz

gemeente roerdalen

Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit:

Bijlage(n):

Z22-030395 Toestemming wijziging GR Omnibuzz 25 oktober 2022 College van Burgemeester en wethouders Roerdalen L. Vestjens Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz te wijzigen conform bijgevoegd concept-wijzigingsbesluit. Bijlage 1: Raadsvoorstel Wijziging GR Omnibuzz (le fase: afrekensystematiek). Bijlage 2: Concept wijzigingsbesluit afrekensystematiek GR Omnibuzz, met in geel gearceerd in artikel 18 het wijzigingsvoorstel; Bijlage 3: Toelichting bij conceptwijzigingsbesluit wijziging GR Omnibuzz; Bijlage 4: Concept Raadsbesluit

Toelichting bij het raadsvoorstel 1. Onderwerp Toestemming wijziging GR Omnibuzz 2. Inleiding 9 augustus 2022 is uw raad in de gelegenheid gesteld om al dan niet een zienswijze kenbaar te maken voor wat betreft het conceptwijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz. Uw raad heeft in de raadsvergadering van 29 september 2022 kennis genomen van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz en besloten geen gebruik te maken van de mogelijkheid om zienswijzen kenbaar te maken. Om de volgende stap in de procedure tot wijziging van de GR Omnibuzz te kunnen zetten, is het van belang dat Uw raad het college toestemming verleent om de GR Omnibuzz te wijzigen. Daarvoor is dit raadsvoorstel. De regeling wijzigt wanneer 75% van de gemeenten (23) instemt met de wijziging. Op dit moment hebben 17 gemeenten officieel géén zienswijze ingediend. Een gemeente heeft wel een inhoudelijke zienswijze ingediend. Bij de overige gemeenten vindt besluitvorming op korte termijn plaats. Deze zienswijze verandert vooralsnog niks in het besluitvormingsproces aangezien er op basis hiervan geen inhoudelijke wijzigingen worden aangebracht. 3. Beslispunten De raad besluit: Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz te wijzigen conform bijgevoegd concept-wijzigingsbesluit.

Pagina 1 van 4 111111111111111111111111111

IIIII IIIII IIIII 1111111111111111 lil llll

±, gemeente roerdalen _ii

4. Argumenten 1.1 De Wet gemeenschappelijke regeling legt op dat de gemeenteraad toestemming moet verlenen. In de Wet gemeenschappelijke regelingen staat beschreven dat bij het wijzigen van een gemeenschappelijke regeling, dus ook die van Omni buzz, de toestemmingsprocedure moet worden doorlopen. De wijziging van de gemeenschappelijke regeling is een bevoegdheid van het college. De gemeenteraad moet hier echter wel eerst toestemming voor verlenen. Nadat uw raad toestemming heeft verleend kan het college de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Omnibuzz vaststellen. Op 29 september 2022 heeft uw raad besloten geen zienswijze in te dienen op het wijzigingsvoorstel daarom wordt geadviseerd om toestemming te verlenen voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz. 1.2 Het wijzigen van de afrekensystematiek vraagt om het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz. Zowel het dagelijks bestuur als het algemeen bestuur van Omnibuzz hebben besloten om de afrekensystematiek van zowel het vervoer als voor de beheerskosten per 1 januari 2023 te wijzigen. Dit betekent dat artikel 18 (de afrekensystematiek) van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz aangepast moet worden. De afrekensystematiek van het vervoer voor gemeenten wordt omgezet van zones naar kilometers.

De beheerskosten worden voor de helft gebaseerd op basis van het aantal ritten en de andere helft op basis van het aantal inwoners.

5. Kanttekeningen 1.1 Meerderheid van de colleges moet positief besluiten De wijziging komt tot stand indien drie vierde van de colleges hiertoe hebben besloten, met de toestemming van hun gemeenteraden. De wijziging gaat dan voor alle deelnemende gemeenten gelden. 1.3 Tweede wijzigingsvoorstel in 2023 De wens om op 1 januari a.s. de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz te wijzigen betekent dat in 2023 een tweede wijzigingsvoorstel komt. Dit om de wijzigingen van de Wgr in de eigen gemeenschappelijke regeling te verwerken. Deze kunnen nu niet meteen verwerkt worden omdat deze wijzigingen ook politieke keuzes vergen, en daarvoor is meer tijd nodig. 6. Financiën De totale begroting van Omnibuzz wijzigt niet door deze besluitvorming, maar beide componenten (omzetting naar kilometers en andere afrekensystematiek) leiden wel tot een verschuiving van de kostenverdeling tussen de deelnemende gemeenten. Het financiële effect voor Roerdalen inzake beheerskosten op basis van de cijfers voor 2023 uit de meest recente begroting 2022 + MJP 2023-2025 bedraagt:

Pagina 2 van 4

9

#gps gemeente roerdalen Kosten Huidige systematiek

Kosten nieuwe systematiek

Verschil absoluut

Verschil procentueel

€ 84.529

€81.624

€-2.905

-3,4%

Het financiële effect voor Roerdalen inzake vervoerskosten op basis van de cijfers voor 2023 uit de meest recente begroting 2022 + MJP 2023-2025 bedraagt: Vervoerskosten (zones)

Vervoerskosten (km)

Verschil absoluut

Verschil procentueel

€ 228.717

€243.442

€14.725

6,4%

Het totale financiële effect voor Roerdalen bedraagt vervolgens: Huidige verdeelsleutels

Toekomstige verdeelsleutels

Verschil absoluut

Verschil procentueel

€313.246

€ 325.066

€11.820

3,8%

De verschillende effecten voor de deelnemende gemeenten, worden, door de aanpassing van zowel beheerskosten als vervoerskosten tegelijkertijd door te voeren, procentueel minder groot. Beide aanpassingen compenseren elkaar dus voor een deel. 7.

Communicatie

Intern moet de raad het college toestemming verlenen om de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz te wijzigen. Extern niet van toepassing, het raakt vervoerder en klanten nog niet. 8.

Planning en uitvoering

1.

Collegebesluiten tot vragen toestemming aan gemeenteraden: 25 oktober 2022; Gelijktijdig start zienswijzeprocedure gemeenteraden t.a.v. begrotingswijziging 2023: 25

2.

oktober;

3.

5.

Toestemmingsbesluit door gemeenteraden en eventuele zienswijzen door gemeenteraden t.a.v. begrotingswijziging 2023: raadsvergadering 14 december (21/22/23 november in commissie); Definitief besluit door colleges plus Daadkracht vragen om bekendmaking in Gemeenteblad (het daadwerkelijk publiceren duurt een paar dagen): 20 december college; Algemeen bestuur Omnibuzz stelt begrotingswijziging vast 21 december.

9.

Privacy

4.

Niet van toepassing. 10. (Wettelijk en/of beleidsmatig) kader

Wet gemeenschappelijke regelingen Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz

Pagina 3 van 4

± gemeente roerdalen t 11. Bijlagen Bijlage 1: Bijlage 2: Bijlage 3: Bijlage 4:

Raadsvoorstel Wijziging GR Omnibuzz (le fase: afrekensystematiek). Concept wijzigingsbesluit afrekensystematiek GR Omnibuzz, met in geel gearceerd in artikel 18 het wijzigingsvoorstel; Toelichting bij conceptwijzigingsbesluit wijziging GR Omnibuzz; Concept Raadsbesluit

Sint Odiliënberg, 25 oktober 2022

Burgemeester en wethouders van Roerdalen, De burgemeeste

Pagina 4 van 4