01 Raadsvoorstel - Eerste wijziging verordening adviesraad sociaal domein

Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit: Bijlage(n):

Z25-059134 Eerste wijziging verordening adviesraad Sociaal Domein 20 januari 2026 College van Burgemeester en wethouders Roerdalen L. Vestjens De Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Roerdalen, eerste wijziging vast te stellen Bijlage 1: raadsbesluit wijziging verordening adviesraad Sociaal Domein gemeente Roerdalen Bijlage 2: juridisch memo

Toelichting bij het raadsvoorstel 1. Onderwerp Eerste wijziging verordening adviesraad Sociaal Domein 2. Inleiding Wij hechten veel waarde aan een goed functionerende en onafhankelijke adviesraad Sociaal Domein. Deze adviesraad heeft een cruciale rol in het versterken van inwonerparticipatie, het signaleren van knelpunten in het sociaal beleid en het geven van gevraagd en ongevraagd advies aan ons. In de afgelopen periode hebben wij gewerkt aan het verbeteren van de samenwerking met de adviesraad. Zoals past in onze koers Samen Doen! De afgelopen jaren kende de samenwerking met de adviesraad enkele uitdagingen als gevolg van wisselingen in samenstelling van de adviesraad en het verloop van beleidsmedewerkers in het sociaal domein. Inmiddels is er een nieuwe, gemotiveerde adviesraad aangetreden met een duidelijke ambitie om actief en constructief bij te dragen aan beleidsvorming. Deze ontwikkeling markeert een nieuw begin waarin beide partijen zich willen inzetten voor een duurzame en effectieve samenwerking. In gesprekken met de adviesraad kwamen knelpunten naar voren bij de uitvoering van de huidige verordening: • •

De (achteraf) betaling van de vacatievergoeding levert knelpunten op bij de leden van de adviesraad, maar ook bij de gemeente zelf. Daarnaast moet de adviesraad op grond van de verordening een jaarlijkse begroting vóór 1 oktober indienen. In die begroting zit ook de vergoeding voor de inzet. Aangezien de

Pagina 1 van 4

•

hoogte van de jaarlijkse vergoedingen volgens het Rechtspositiebesluit pas in januari bekend worden gemaakt, kan de begroting dan niet vóór 31 december worden vastgesteld. Het moeten indienen van declaraties achteraf wordt als onnodig werk en als bureaucratisch gezien. Leden moeten bedragen zelf voorschieten, wat niet wenselijk is.

De Adviesraad is met een voorstel gekomen. De gesprekken hierover hebben geleid tot de wijzigingen die nu worden voorgesteld. Namelijk het uitbetalen van de vaste vrijwilligersvergoeding van € 1.250,- per jaar, met daarin een reiskostenvergoeding in plaats van een vacatievergoeding per deelgenomen vergadering. Hierdoor hebben de leden van de adviesraad meer zekerheid, zijn de administratieve lasten minder en waarderen we hun toegenomen inzet.

3. Beslispunten De raad besluit: 1. De verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Roerdalen, eerste wijziging vast te stellen. 4. Argumenten 1.1 De leden van de Adviesraad hebben meer zekerheid. De adviesraad is een afspiegeling van de samenleving. Er zijn ook leden die minder financiële draagkracht hebben. Voorschieten van gemaakte kosten en wachten op de uitbetaling van declaraties kan financiële zorgen opleveren. 1.2 Vermindering administratieve lasten. Een vaste vrijwilligersvergoeding per maand zorgt voor minder administratie. Zowel voor de adviesraad als voor de gemeente. De adviesraad kan zich hierdoor meer richten op de inhoudelijke rol. 1.3 We erkennen dat de rol van de Adviesraad meer is dan alleen de reguliere vergaderingen. De Adviesraad wil meer in contact komen met (maatschappelijke) organisaties en inwonerinitiatieven in het sociaal domein. Dit betekent meer inzet naast de reguliere vergaderingen. Met een vaste vrijwilligersvergoeding steunen we deze inzet. 5. Kanttekeningen 1.1 We wijken af van wettelijk kader. Bij een adviesraad/commissie in de zin van artikel 84 van de Gemeentewet is het Rechtsbesluit decentrale politieke ambtsdragers van toepassing. Op grond daarvan ontvangen commissieleden een vastgestelde vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen en een reiskostenvergoeding.

Hiervan afwijken kan worden beschouwd als een aanvaardbaar juridisch risico.

Pagina 2 van 4

Verreweg de meeste gemeenten, zo ook gemeente Maasgouw en Echt-Susteren, hanteren een vrijwilligersvergoeding voor de adviesraden sociaal domein. 1.2 De vaste vrijwilligersvergoeding kost meer dan de vacatievergoeding. De vrijwilligersvergoeding zal een hoger beslag leggen op het jaarlijks budget van de adviesraad. De verwachting is echter dat het beschikbare budget toereikend is. Er was de afgelopen jaren immers sprake van onderuitputting van het budget. 6. Financiën Met dit voorstel verandert er niets aan de begrotingspost van de adviesraad sociaal domein. In de gemeentebegroting wordt jaarlijks een budget voor de adviesraad opgenomen. In 2026 bedraagt dit budget € 13.556,03. 7. Eerdere besluitvorming Niet van toepassing. 8. Communicatie Deze wijziging zal worden gepubliceerd in het elektronisch gemeenteblad. 9. Planning en uitvoering Met de adviesraad is afgesproken om de gewijzigde werkwijze na 1 jaar te evalueren. 10. Privacy n.v.t. 11. (Wettelijk en/of beleidsmatig) kader -

De Participatiewet De Jeugdwet De Wet maatschappelijke ondersteuning Gemeentelijk uitgangspunt Samen Doen

Pagina 3 van 4

12. Bijlagen Bijlage 1: raadsbesluit wijziging verordening adviesraad Sociaal Domein gemeente Roerdalen Bijlage 2: juridisch memo

Sint Odiliënberg, 20 januari 2026

Burgemeester en wethouders van Roerdalen, De secretaris,

De burgemeester,

{{esl:Signer1:capture:size(200,99)}}

{{esl:Signer2:capture:size(200,99)}}

ing. L.H.C. Bijl

Ing. J.M.A. van Agtmaal

Pagina 4 van 4