01 Raadsvoorstel - Algemeen belangen besluit Zonnepanelen Clubhuizen Sportparken

_Eij', gemeente roerdalen

Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit:

Z25-052929 Algemeen belang besluit Zonnepanelen Clubhuizen Sportparken 18 februari 2025 College van Burgemeester en wethouders Roerdalen A.C.A.G. Smits 1. 2.

Het algemeen belang besluit Zonnepanelen Clubhuizen Sportparken vast te stellen. Mandaat te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om de eventuele bezwaar- en beroepschriften gericht tegen het algemeen belang besluit als bedoeld bij punt 1 af te handelen.

Bijlage(n): 1. Raadsbesluit Algemeen belang besluit Zonnepanelen Clubhuizen Sportparken

Toelichting bij het raadsvoorstel

1.

Onderwerp

Algemeen belang besluit Zonnepanelen Clubhuizen Sportparken.

2. Inleiding In Roerdalen willen we samen werken met de inwoners voor wie ons beleid bedoeld is. De praktijk en de behoeften van onze inwoners zijn leidend voor de koers en de keuzes die we maken. We experimenteren en zoeken naar nieuwe wegen en verbindingen. Dat betekent ook dat we steeds meer een andere rolverdeling zien tussen gemeenschap en gemeente, waarbij er sprake is van gedeeld eigenaarschap en verantwoordelijkheid vanuit gelijkwaardigheid. Het door uw raad op 19 januari 2017 vastgestelde beheermodel voor de vijf sportparken is hier een voorbeeld van.

Pagina 1 van 4

1111111111111111111111111111 IIIII IIII IIIII IIIII IIIII IIIII IIII IIII

gemeente roerdalen

In 2017 heeft de Gemeente met vijf voetbalclubs, te weten V.v. S.N.A. (Montfort), R.K.V.V. Sint Odiliënberg (Sint Odiliënberg), V.v. Vesta (Melick), V.v. OranjeBlauw '15' (Posterholt) en SVH'39 (Herkenbosch) overeenkomsten gesloten voor het gebruik van vijf sportparken, bestaande uit voetbalvelden en gebouwen. Na de fusie van R.K.V.V. Sint Odiliënberg en v.v. Vesta in FC Roerdalen is er nog sprake van 4 sportparken. Daarbij is het beheer en de exploitatie van het sportpark overgedragen aan de betreffende voetbalverenigingen. Welk beheer en exploitatie na overdracht voor eigen rekening en risico geschiedt. Dit beheermodel maakte het behoud van de overgebleven sportparken binnen onze gemeente mogelijk. De sportverenigingen zijn binnen het kader van dit beheermodel bereid om voor eigen rekening en risico over te gaan tot het plaatsen van Zonnepanelen op het dakvlak van het clubhuis. Het clubhuis behoort in eigendom toe aan de gemeente. Om te voorkomen dat de gemeente door natrekking eigendom verkrijgt, is het vestigen van een recht van opstal noodzakelijk. Nu de facilitering geschiedt binnen het kader van het beheermodel dat voor alle voetbalverenigingen geldt, dient deze mogelijkheid ook open te staan voor alle voetbalverenigingen. 3.

Beslispunten

De raad besluit: 1. Het algemeen belang besluit Zonnepanelen Clubhuizen Sportparken vast te stellen. 2. Mandaat te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om de eventuele bezwaar- en beroepschriften gericht tegen het algemeen belang besluit bedoeld bij punt 1 af te handelen. 4. Argumenten 1.1 Gedragsregels op grond van de Wet Markt & Overheid De clubhuizen waarop de zonnepanelen worden geplaats, zijn eigendom van de gemeente. De zonnepanelen blijven eigendom van de investerende voetbalvereniging. Zoals hierboven is aangegeven, vindt de exploitatie en het beheer van de Sportparken plaats door de voetbalverenigingen zelf. Het past binnen het beheermodel dat daarvoor contractueel is vastgesteld, dat de Gemeente daar waar mogelijk faciliterend optreedt. De vestiging van het recht van opstal geschiedt dan ook om niet. Het vestigen van een beperkt zakelijk recht om niet is een economische activiteit waarop de Wet Markt &Overheid van toepassing is. De gemeente moet dan hiervoor de integrale kosten in rekening brengen, tenzij de gemeenteraad heeft vastgesteld dat er sprake is van een economische activiteit die plaatsvindt in het algemeen belang in de zin van artikel 25h lid 5 Mededingingswet.

De vestiging van een beperkt zakelijk recht om niet dient een algemeen belang, het gaat hier om een investering binnen het beheermodel dat is voorgesteld voor het behoud van de Sportparken binnen onze gemeente.

Pagina 2 van 4

_ml:. gemeente roerdalen

1.2 Mandaat Het algemeen belang besluit is vatbaar voor bezwaar en beroep. Voorgesteld wordt om de afhandeling ervan te mandateren aan ons college.

5.

Kanttekeningen

Marktpartijen kunnen in principe deze investering in samenwerking met de betreffende verenigingen ontwikkelen, echter daarmee kan niet de beoogde maatschappelijke verantwoordelijkheid worden gerealiseerd, welke het beheermodel beoogd.

6.

Financiën

N.v.t

7.

Eerdere besluitvorming

Op 13 december 2022 hebben wij ingestemd met de vestiging van een nog op te stellen recht van opstal en om in de betreffende akte een wijzigingsbevoegdheid op te nemen ten behoeve van de gemeente.

8.

Communicatie

Het besluit van uw raad moet voor inwerkingtreding worden bekendgemaakt op de daarvoor bestemde wijze.

9.

Planning en uitvoering

Na het besluit van uw raad zullen de te maken afspraken vanwege het plaatsen van de zonnepanelen op de aan de gemeente in eigendom toebehorende clubhuizen contractueel worden vastgelegd.

10. Privacy Er worden geen persoonsgegevens verwerkt bij dit voorstel.

11. (Wettelijk en/of beleidsmatig) kader Als bestuurlijk kader geldt het door de raad dat burgerparticipatie of coproductie met de gemeenschap voor de gemeente een speerpunt is (Coalitieakkoord 2022-2026, Kadernota 2023).

Het organiseren van beleid dichtbij en samen met inwoners naar onze manier van werken en de vertaling daarvan naar beleid. Leren en experimenteren hoe we in partnerschap met inwoners, verenigingen, stichtingen en ondernemers invulling geven aan een nieuwe rolverdeling tussen de gemeente en de gemeenschap.

Pagina 3 van 4

..~. gemeente roerdalen

12. Bijlagen Bijlage 1 Raadsbesluit Algemeen belang besluit Zonnepanelen Clubhuizen Sportparken

Sint Odiliënberg, 18 februari 2025

Burgemeester en wethouders van Roerdalen, De secretaris,

L.H.C. Bijl

Pagina 4 van 4