01 Besluitenlijst raadsvergadering 3 februari 2022

Besluitenlijst (digitale) vergadering gemeenteraad Roerdalen op donderdag 3 februari 2022 Aanwezig Voorzitter: Griffier:

mw. mr. M.D. de Boer-Beerta R.J.J. Notermans

Leden:

J.G.G. Cremers, CDA A.J.T. Joris, CDA J.J.G. Roubroeks, CDA J. Vogels, CDA L.M.E.G.M. Wolters, CDA mw. G.J.C.M. van Elmpt, Democraten Roerdalen J.H. van Kruchten, Democraten Roerdalen F.C. Peeters, Democraten Roerdalen H.M.V. van der Linden, Ons Roerdalen (uitgezonderd agendapunt 10) mw. M.J.A. Thevissen, Ons Roerdalen mw. J.C.L. Aelen, PvdA M. van Baden, PvdA mw. K. Hermans-Roelofs, Roerstreek Lokaal! W.L.C. Van Pol, Roerstreek Lokaal! R.H.G. Slangen, Roerstreek Lokaal! mw. L. Vestjens, Roerstreek Lokaal! P.H.A. van der Vorst, Roerstreek Lokaal! A.G.M. Wolters, Roerstreek Lokaal! H.L.M. Nijskens, VVD

Tevens aanwezig Wethouder(s):

M.J.F. van Helvert A.C.A.G. Smits J.G.A.M. den Teuling

Gemeentesecretaris:

J.J.W.M. L’Ortije

Verslaglegging:

mw. W.M.J.M. Jongen-van den Camp

Verhinderd Leden:

Pagina 1

-

Opening De vergadering wordt geopend om 19.06 uur. Het getrokken volgnummer, dat bepaalt bij welk lid ingeval van hoofdelijke stemming de stemming begint, is nummer 3, de heer J. Cremers. De voorzitter deelt mede dat gelet op de “Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming provincies, gemeenten, waterschappen en openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba” over voorstellen waarover stemming wordt gevraagd hoofdelijk zal worden gestemd. 1. Vaststelling raadsagenda 3 februari 2022 De voorzitter wijst erop dat de Motie vreemd aan de orde van de dag; Opheffen van de door de raad opgelegde beperking van de horecamogelijkheden Bezoekerscentrum de Boshut Herkenbosch en Kasteel Montfort (registratienummer 2022M01) als agendapunt 18 aan de voorlopige agenda van de raad is toegevoegd. De voorzitter legt vervolgens het verzoek van wethouder M. van Helvert om agendapunt 15 direct aansluitend aan agendapunt 7 te behandelen ter besluitvorming voor aan de raad. Zonder stemming kan de gemeenteraad hiermee instemmen. Met inachtneming van het vorenstaande besluit de raad zonder stemming de agenda van de vergadering van 3 februari 2022 vast te stellen. 2. Spreekrecht burgers De heer E. Mulders van de Stuurgroep dorpsaccommodaties Vlodrop heeft verzocht om in te spreken over het agendapunt 17. Multifunctionele dorpsaccommodaties met Dorpshuis Vlodrop De heer M.

Eijssen heeft verzocht om, namens de buurtbewoners Behoud Linnerveld , in te spreken over agendapunt 9. Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten gebiedsontwikkeling A73 te Montfort/Sint Odiliënberg en agendapunt 10 Beoordelingsmatrix Zon op Land. Voor de bijdragen van de heer E. Mulders en M. Eijssen wordt verwezen naar de bij de besluitenlijst gevoegde bijlagen. 3. Lijst ingekomen stukken Zonder stemming besluit de gemeenteraad kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken (periode 04/12/2021 – 21/01/2022). 4. Besluitenlijst raadsvergadering 15 december 2021 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, tot vaststelling van de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 15 december 2021.

Pagina 2

5. Normenkader 2021 De gemeenteraad besluit, zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen van 4 januari 2022: 1. Het normenkader 2021 "Inventarisatie wet- en regelgeving in het kader van de rechtmatigheidscontrole" vast te stellen; 2. Bij de "Verordening maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp gemeente Roerdalen 2020" artikel 4 buiten de reikwijdte van de accountantscontrole laten vallen; 3. Om te bepalen dat interne regelgeving waar wordt verwezen naar prestatielevering buiten de reikwijdte van de accountantscontrole valt; 4. Het college te mandateren met de mogelijkheid van ondermandaat aan de concerncontroller om in voorkomende gevallen ermee in te stemmen dat aan bepaalde onderdelen van de verordeningen geen consequenties worden verbonden voor de accountscontrole, voor zover dit samenhangt met effecten als gevolg van de coronacrisis. 6. Aanvraag Rijkssubsidie suppletieregeling explosievenonderzoeken De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een aanvraag voor een suppletie-uitkering uit het Gemeentefonds in te dienen. Dit is een tegemoetkoming van 68% van de totale kosten ad. € 11.410 (excl. BTW) zijnde dus € 7.758,80 Het betreft een onderzoek t.b.v.

natuurherstelwerkzaamheden in het Reigersbroek Montfort door de Stichting Het Limburgs Landschap. 7. Bestemmingsplan “Woningbouwplan Stationsweg Herkenbosch” De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. het bestemmingsplan ‘Woningbouwplan Stationsweg Herkenbosch’ getekend op de ondergrond met identificatienummer o_ NL.IMRO.1669.BPHKB2020STATIONSW-VG01 vast te stellen conform het ontwerpbestemmingsplan - NL.IMRO.1669.BPHKB2020STATIONSW-OW01 - zoals dat met ingang van 24 september 2021 gedurende zes weken voor zienswijzen ter inzage heeft gelegen; 2. voor het plangebied geen exploitatieplan ex artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. 15. Ontwerpverklaring van geen bedenkingen aanvraag omgevingsvergunning realiseren kindercentrum Wee-Play en kinderboerderij op het dorpspark Schepersheuvel Sint Odiliënberg De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van kindercentrum Wee-Play en kinderboerderij op het dorpspark Schepersheuvel Sint Odiliënberg.

Pagina 3

8. Gedragscode ter bescherming van persoonsgegevens en persoonlijke levenssfeer gemeenteraad Roerdalen 2022 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het raadspresidium de Gedragscode ter bescherming van persoonsgegevens en de persoonlijke levenssfeer gemeenteraad Roerdalen 2022 vast te stellen. 9. Wet voorkeursrecht gemeenten gebiedsontwikkeling “A73 Roerdalen” De heer F. Peeters dient namens de fracties van Democraten Roerdalen, PvdA en Roerstreek Lokaal! een motie (registratienummer 2022M02) in, waarbij het college van burgemeester en wethouders wordt opgeroepen om in het gehele Linnerveld (tussen de A73 en de kernen Montfort en Sint Odiliënberg) geen medewerking te verlenen aan industriële, logistieke of bedrijfsmatige activiteiten (of enige activiteiten met een vergelijkbare ruimtelijke uitstraling). Kortheidshalve wordt verwezen naar de bij deze besluitenlijst gevoegde motie (registratienummer 2022M02). De heer H. van der Linden dient namens de fractie van Ons Roerdalen een amendement (registratienummer 2022A01) in, waarmee wordt voorgesteld het voorliggende concept besluit te wijzigen en daarbij te opteren voor een spoedig onderzoek. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2022A01). De heer H.

van der Linden dient namens de fractie van Ons Roerdalen een motie (registratienummer 2022M03) in, waarbij het college van burgemeester en wethouders wordt opgeroepen de (nieuwe) raad zodanig te faciliteren met menskracht en middelen zodat er een onderzoek gestart kan worden onder supervisie van de raad naar de gewenste ontwikkelingen in het Linnerveld. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bij deze besluitenlijst gevoegde motie (registratienummer 2022M03. Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot het ingediende amendement en moties: Amendement/motie Collegestandpunt Motie 2022M02 Oordeel raad Motie 2022M03 Oordeel raad Amendement 2022A01 Oordeel raad Gehoord de beraadslagingen trekt de heer H. van der Linden het amendement (registratienummer 2022A01) en de motie (registratienummer 2022M03) in. De voorzitter legt het voorstel ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. De heer H. van der Linden legt een stemverklaring af en stelt dat het hen ging om het onderzoek en dat hij daarom voor zal stemmen. De heer L. Wolters leg een stemverklaring af en stelt dat de Wet Voorkeursrecht Gemeenten een trein is die niet te stoppen is met financiële risico’s en daarom tegen zal stemmen. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: J. Cremers, A. Joris, H. van der Linden, J. Roubroeks, M. Thevissen en J. Vogels.

Pagina 4

De volgende raadsleden hebben tegen gestemd: G. van Elmpt-Huts, K. Hermans-Roelofs, J. van Kruchten, H. Nijskens, F. Peeters, W. van Pol, R. Slangen, L. Vestjens, P. van der Vorst, A. Wolters, L. Wolters, J. Aelen en M. van Baden. Het voorstel is daarmede verworpen. De voorzitter legt de motie 2022M02, ingediend door de fracties van Democraten Roerdalen, PvdA en Roerstreek Lokaal! ter besluitvorming voor aan de raad. De heer J. Cremers legt een stemverklaring af en stelt dat hij vanwege de verdieping die is aangebracht tegen zal stemmen. De heer H. van der Linden legt een stemverklaring af en stelt met dezelfde motivering als de heer Cremers, tegen te zullen stemmen. Mevrouw M. Thevissen legt een stemverklaring af en stelt met dezelfde onderbouwing als de heren Van der Linden en Cremers tegen te zullen stemmen. De heer L. Wolters legt een stemverklaring af en stelt dat de voorliggende motie de vastgestelde omgevingsvisie en het beleidskader ondergraaft, en hij dus tegen zal stemmen. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: G. van Elmpt-Huts, K. Hermans-Roelofs, J. van Kruchten, F. Peeters, W. van Pol, R. Slangen, L. Vestjens, P. van der Vorst, A. Wolters, J. Aelen en M. van Baden. De volgende raadsleden hebben tegen gestemd: J. Cremers, A. Joris, H. van der Linden, H. Nijskens, J. Roubroeks, M. Thevissen, J. Vogels en L. Wolters. De motie 2022M02 is daarmede aangenomen. 10.

Beoordelingsmatrix Zon op Land De heer H. van der Linden zal vanwege betrokkenheid bij het onderhavige agendapunt niet deelnemen aan de beraadslagingen en de stemming. Hij heeft de vergadering bij de behandeling van dit agendapunt verlaten. De heer P. van der Vorst dient namens de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, PvdA en Roerstreek Lokaal! een amendement (registratienummer 2022A02) in, waarmee wordt voorgesteld: 1. Aanvullend op de Beoordelingsmatrix als randvoorwaarde op te nemen dat de afstand tussen de zonnepanelen of een onderdeel van de technische installatie en een bouwvlak behorende bij een (agrarisch)bedrijf met bedrijfswoning of de woonbestemming minimaal 100 meter bedraagt; 2. Deze voorwaarde op te nemen in het inschrijvingsformulier; 3. Alleen initiatieven in behandeling te nemen die aan de voorwaarde onder punt 1. voldoen; 4. Met de mogelijkheid om hiervan af te wijken als de initiatiefnemer ervoor zorgt dat de bewoners binnen deze 100-meterzone schriftelijk verklaren geen bezwaar te hebben tegen het initiatief. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2022A02). De heer T. Joris dient namens de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, PvdA en Roerstreek Lokaal! een amendement (registratienummer 2022A03) in, waarmee wordt voorgesteld:

Pagina 5

1. Het in de beoordelingsmatrix opgenomen onderdeel “Ontmanteling na beëindiging” onder voorwaarde 5, Privaatrechtelijke borging, te schrappen; 2. In het inschrijvingsformulier de harde randvoorwaarde op te nemen dat een initiatiefnemer concreet aangeeft hoe de ontmanteling van het zonneveld zowel tussentijds als aan het einde van de looptijd van de vergunning gegarandeerd wordt; 3. Alleen initiatieven in behandeling te nemen die aan de voorwaarde onder punt 2. voldoen; 4. De uitwerking van deze garantie vast te leggen in een anterieure overeenkomst voor het realiseren van de zonneweide, die wordt ondertekend vóór het ter inzage leggen van de ontwerp-omgevingsvergunning. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2022A03). De heer F. Peeters dient namens de fracties van Democraten Roerdalen, PvdA en Roerstreek Lokaal! een motie (registratienummer 2022M04) in, waarbij het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht bij de besluitvorming over aanvragen voor de realisatie van zonneparken in het potentiegebied Linnerveld, de voorkeur uit te laten gaan naar aanvragen die betrekking hebben op het gebied in de directe nabijheid van het stort in Montfort. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bij deze besluitenlijst gevoegde motie (registratienummer 2022M04). Mevrouw M.

Thevissen dient namens de fractie van Ons Roerdalen een amendement (registratienummer 2022A04) in, waarmee wordt voorgesteld het voorliggende concept besluit te wijzigen in: 1. in te stemmen met de realisatie van Zonnepark Montfort (op de stort); 2. In te stemmen om aangrenzend aan de stort samen met Coöperatie Duurzaam Roerdalen de ontwikkeling van een participatief zonnepark uit te werken. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2022A04). Mevrouw M. Thevissen dient namens de fractie van Ons Roerdalen een motie (registratienummer 2022M05) in, waarbij het college van burgemeester en wethouders wordt opgeroepen om een proces in gang te zetten om het beleid Zonne- en windenergie aan te passen waarbij rekening wordt gehouden met een viertal punten. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bij deze besluitenlijst gevoegde motie (registratienummer 2022M05). Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot de ingediende amendementen en moties: Amendement/motie Collegestandpunt Amendement 2022A02 Geen bezwaar Amendement 2022A03 Geen bezwaar Amendement 2022A04 Ontraden Motie 2022M04 Geen bezwaar (geen garanties) Motie 2022M05 Ontraden Gehoord de beraadslagingen trekt mevrouw M. Thevissen het amendement (registratienummer 2022A04) en de motie (registratienummer 2022M05) in.

De voorzitter legt het amendement 2022A02, ingediend door de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, PvdA en Roerstreek Lokaal!, ter besluitvorming voor aan de raad.

Pagina 6

Het amendement 2022A02 wordt zonder stemming aangenomen. De voorzitter legt het amendement 2022A03, ingediend door de fracties van CDA, Democraten Roerdalen, PvdA en Roerstreek Lokaal!, ter besluitvorming voor aan de raad. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: J. Cremers, G. van Elmpt-Huts, K. Hermans-Roelofs, A. Joris, J. van Kruchten, F. Peeters, W. van Pol, J. Roubroeks, R. Slangen, M. Thevissen, L. Vestjens, J. Vogels, P. van der Vorst, A. Wolters, L. Wolters, J. Aelen en M. van Baden. De volgende raadsleden hebben tegen gestemd: H. Nijskens. Het amendement 2022A03 is daarmede aangenomen. De voorzitter legt vervolgens het geamendeerde voorstel ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, 1. De beoordelingsmatrix Zon op Land, met inachtneming van de aangenomen amendementen 2022A02 en 2022A03, vast te stellen; 2. In de eerste tranche 25 megawatt open te stellen voor initiatieven, exclusief de ontwikkeling van het zonnepark op de stort; 3. In te stemmen om aangrenzend aan de stort samen met Coöperatie Duurzaam Roerdalen de ontwikkeling van een participatief zonnepark uit te werken; 4.

De ontwikkeling van het Zonnepark Montfort (op de stort) en het potentiële zonnepark aangrenzend aan de stort, geen onderdeel uit te laten maken van de eerste tranche van 25 megawatt. De voorzitter legt vervolgens de motie 2022M04, ingediend door de fracties van Democraten Roerdalen, PvdA en Roerstreek Lokaal!, ter besluitvorming voor aan de raad. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: G. van Elmpt-Huts, K. Hermans-Roelofs, J. van Kruchten, F. Peeters, W. van Pol, R. Slangen, L. Vestjens, P. van der Vorst, A. Wolters, J. Aelen en M. van Baden. De volgende raadsleden hebben tegen gestemd: J. Cremers, A. Joris, H. Nijskens, J. Roubroeks, M. Thevissen, J. Vogels en L. Wolters. De motie 2022M05 is daarmede aangenomen. 11. Afvalstoffenverordening Roerdalen 2022 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. De Afvalstoffenverordening Roerdalen 2020 in te trekken; 2. De Afvalstoffenverordening Roerdalen 2022 vast te stellen. 12. Oprichting Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, geen wensen of bedenkingen in te dienen over de oprichting en deelname van de Veiligheidsregio Limburg Noord aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s.

Pagina 7

Op voorstel van de voorzitter wordt de vergadering op donderdag 3 februari 2022 om 22.28 uur geschorst. De voortgezette behandeling van de raadsagenda zal plaatsvinden op donderdag 10 februari 2022, aanvang 19.00 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 10 maart 2022. De griffier,

De voorzitter,

R.J.J. Notermans

mr. M.D. de Boer-Beerta

Pagina 8