Zienswijze begroting 2023 VRH.docx

uw kenmerk uw brief van ons kenmerk inlichtingen bij doorkiesnummer

22.031530 R.P.M. Jaspers (070) 326 18 59 Bedrijfsvoering Financien

Veiligheidsregio Haaglanden Postbus 52155 2505 CD 'S-GRAVENHAGE

Stadhuis, Bogaardplein 15 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk

2505CD52155

Telefoon 14 070 Fax (070) 326 10 10 stadhuis@rijswijk.nl www.rijswijk.nl iban BNG: NL15BNGH0285007424

betreft

zienswijze begroting 2023 VRH

datum bijlage(n)

Geacht bestuur, Hierbij zenden wij u onze zienswijze op uw begroting 2023. Ook dit jaar willen wij onze waardering uitspreken voor het vele goede werk dat door de Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) wordt verricht. Zeker in de bestrijding van het coronavirus en de actuele problematiek rondom de opvang van de vluchtelingen uit Oekraïne vervult de VRH een centrale rol bij het regionaal afstemmen en regelen van de voorwaarden en maatregelen die moeten worden genomen in de deelnemende gemeenten. Wij nemen de begroting 2023 voor kennisgeving aan. Indexering De toegepaste indexering in de begroting van de VRH is in lijn met de kaderbrief voor gemeenschappelijke regelingen van de gemeenten. Hierover hebben wij geen nadere opmerkingen. Verdeelsystematiek Evenals in voorgaande jaren is de verdeelsystematiek ook in de begroting voor 2023 ongewijzigd gelaten. Zoals kenbaar gemaakt in eerdere zienswijzen op de begroting, heeft de gemeente Rijswijk bezwaar tegen de huidige systematiek, omdat deze onze gemeente onevenredig benadeelt. Deze situatie duurt al enkele jaren en sluit ons inziens niet aan bij de gedeelde visie binnen de VRH om de kosten c.q. lasten voor de gemeenschappelijke taakuitvoering door de VRH gelijkelijk over de deelnemende gemeenten te verdelen.

Volgens het AB-besluit van 17 december 2017 is het besluit genomen de grote verschillen in de bijdragen van de categorie “stedelijk” ongewijzigd te laten én na vier jaar een evaluatie te laten uitvoeren. Dit betekent dat er dit jaar een evaluatie moet worden gehouden voor de verwerking in de begroting 2024. De werkzaamheden voor de begroting 2024 vangen immers in het tweede halfjaar van 2022 aan om deze in het eerste kwartaal van 2023 af te ronden. Zoals bekend is de raad van de gemeente Rijswijk van mening dat het niet acceptabel is om de verschillen tussen de gemeenten nog langer te laten voortduren. Het gaat voor de gemeente Rijswijk om circa € 371.000 extra lasten per jaar ten opzichte van het gemiddelde inwonerbijdrage van de categorie “stedelijk”. Dit cijfer is ontleend aan de begroting 2023 van de VRH. Exclusief de voorschotten FLO 20231, zijn de verschuldigde bijdragen voor Zoetermeer € 571.000 voordeliger ten opzichte van de 1 Deze bedragen zijn opgevraagd bij de VRH. S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden

Het stadhuis is te bereiken met tram 17,

en richten aan: Gemeente Rijswijk, Financien, Postbus 5305, 2280 HH

bus 22, 23, 30 en 51

Rijswijk

pagina 1 van 2

gemiddelde inwonerbijdrage in de categorie “stedelijk”. Delft, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk komen daarentegen respectievelijk € 119.000, € 151.000 en € 302.000 nadeliger uit ten opzichte van de gemiddelde inwonerbijdrage van de categorie “stedelijk”. De categorie “stedelijk” bestaat uit de vier bovengenoemde gemeenten. Wij zijn van mening dat de bijdragen van de deelnemende gemeenten gebaseerd behoren te zijn op objectieve maatstaven. Inmiddels is de brandweerzorg door efficiency-maatregelen meer gestandaardiseerd en zijn de gemeentelijke grenzen van de brandweerzorg komen te vervallen, terwijl de gemeentelijke bijdragen voor een groot deel nog steeds worden bepaald door de kosten binnen de gemeentegrenzen uit het verleden. Er zijn andere regio’s die wel gebruik maken van objectieve verdeelsleutels, zoals een gelijk bedrag per inwoner. Gelet op deze eerder gedeelde bezwaren is het naar het oordeel van de gemeente Rijswijk zeer wenselijk dat de verdeelsleutel op basis van geobjectiveerde criteria aangepast wordt en de bijdrage van Rijswijk daarmee significant naar beneden wordt bijgesteld. Wij vinden het derhalve van belang dat de toegezegde evaluatie van de verdeelsystematiek op korte termijn wordt uitgevoerd en bestuurlijk wordt behandeld, zodat de uitkomsten daadwerkelijk in de voorbereiding van de begroting 2024 kunnen worden meegenomen.

Bezuinigingsmogelijkheden Naast de specifieke opmerking over de begroting 2023 willen wij ook uw aandacht vragen voor het volgende. In uw reactie op de zienswijze van vorig jaar d.d. 14 juli 2021, heeft u aangegeven te bezien hoe u zo ‘lean & mean’ mogelijk invulling kon geven aan nieuwe administratieve/ bestuurlijke verplichtingen. Voorts was u bereid met het Algemeen Bestuur in gesprek te gaan over de bezuinigingsmogelijkheden. Vervolgens hebben de regiogemeenten in de kaderbrief gevraagd besparingsmogelijkheden te formuleren, zowel in de sfeer van efficiency als zaken die de uitvoering (kunnen) raken, met oog en respect voor de kwaliteit van de uitvoering. U geeft in uw begeleidende brief bij de begroting 2023 aan later dit jaar de eventuele mogelijkheden te bespreken in het Algemeen Bestuur, waarbij u ook wijst op de hedendaagse inflatie. Aangezien het verzoek van de gemeenten nog steeds actueel is en de huidige prijsstijgingen de noodzaak voor besparingen verder vergroot, vragen wij de verkenning van mogelijkheden per omgaande ter hand te nemen. Wij verzoeken u voorts zo spoedig mogelijk in het algemeen bestuur te bespreken waar besparingen mogelijk zijn, waarbij naar alle scenario’s wordt gekeken ook als deze gevolgen hebben voor de dienstverlening en uitvoering van uw taken.

22.031530

De gemeenteraad, de griffier,

de voorzitter,

J.A. Massaar, bpa

mr.drs. G.G.A. Verkerk

16-5-2022 11:37

pagina 2 van 2