Was-wordt-tabel aanpassing Marktverordening gemeente Rijswijk 2012 (1).docx
Tekst van het document
Was-wordt-tabel Wijziging Marktverordening gemeente Rijswijk 2012 Leeswijzer: De Marktverordening gemeente Rijswijk 2012 gaat in zijn geheel op in de Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL). Alle regels in deze verordening hebben namelijk betrekking op de fysieke leefomgeving. Dit heeft ten gevolge dat de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012 leeg achterblijft en dus kan komen te vervallen. In de kolom ‘nieuwe tekst’ worden dan ook de artikelnummers in de Verordening Fysieke Leefomgeving aangehouden. Inhoudelijk blijft de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012 ongewijzigd. Aan elk gewijzigd artikel is een tabel gewijd. Per gewijzigd artikel worden in deze tabel telkens de bestaande en de nieuwe tekst benoemd. Hierbij worden ook de oude en de nieuwe locatie van het artikel weergegeven. In de kolom ‘nieuwe tekst’ zijn de nieuwe woorden en leestekens vet gedrukt. In de ‘bestaande tekst’ zijn de woorden en leestekens waaraan iets verandert, cursief gezet. Elke tabel wordt afgesloten met een toelichting op de doorgevoerde wijzigingen. Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd: Was Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012) Artikel 1. Begripsomschrijvingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. markt: de door het college ingestelde warenmarkt; b. standplaats: de ruimte die voor de duur van de markt is aangewezen voor het uitoefenen van de markthandel; c.
vaste standplaats: de standplaats die voor onbepaalde tijd ter beschikking is gesteld aan een vergunninghouder; d. dagplaats: de standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld aan een vergunninghouder, omdat deze niet als vaste standplaats is toegewezen dan wel ingenomen; e. standwerken: de activiteit waarbij de vergunninghouder publiek om zich heen verzamelt en dat publiek door een aansprekende uiteenzetting probeert over te halen tot de aankoop van een artikel;
Wordt
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving) Artikel 1.1.1 Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: Dagplaats: De standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld aan een vergunninghouder, omdat deze niet als vaste standplaats is toegewezen dan wel ingenomen. Markt: De door het college ingestelde warenmarkt. Marktcommissie: De commissie die het college adviseert inzake marktaangelegenheden. Marktmeester: De persoon die als zodanig is aangewezen door het college, voor het toezichthouden op de markt. Standplaats2: De ruimte die voor de duur van de markt is aangewezen voor het uitoefenen van de markthandel. 1
f.
standwerkersplaats: de standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld om te standwerken; g. vergunninghouder: degene aan wie door het college vergunning is verleend voor het innemen van een standplaats; h. marktmeester: de persoon die als zodanig is aangewezen door het college, voor het toezichthouden op de markt; i. marktcommissie: de commissie die het college adviseert inzake marktaangelegenheden.
Standwerken: De activiteit waarbij de vergunninghouder publiek om zich heen verzamelt en dat publiek door een aansprekende uiteenzetting probeert over te halen tot de aankoop van een artikel. Standwerkersplaats: De standplaats2 die per marktdag ter beschikking wordt gesteld om te standwerken. Vaste standplaats: De standplaats2 die voor onbepaalde tijd ter beschikking is gesteld aan een vergunninghouder. Vergunninghouder: De natuurlijke persoon of rechtspersoon aan wie een vergunning is verleend.
Toelichting De begrippen uit alle verordeningen die regels bezitten die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving, zijn in de Verordening Fysieke Leefomgeving samengevoegd in artikel 1.1.1. Zo ook de begrippen uit de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012. In de kolom ‘nieuwe tekst’ worden enkel de begrippen uit de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012 weergegeven en niet de gehele begripsbepaling uit de Verordening Fysieke Leefomgeving. Voor de gehele begripsbepaling wordt u doorverwezen naar artikel 1.1.1 in de Verordening Fysieke Leefomgeving Rijswijk. De begripsbepalingen zijn gealfabetiseerd. Stijlfouten zijn hersteld. Omdat het begrip ‘standplaats’ driemaal in een verschillende context voorkomt in de Verordening Fysieke Leefomgeving, zijn de verschillende definities genummerd. Het begrip ‘vergunninghouder’ is geharmoniseerd met het begrip uit de andere verordeningen. Omdat dit begrip algemeen is, is gezocht naar een definitie die de lading van het begrip over de gehele Verordening Fysieke Leefomgeving dekt. Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd: Was
Wordt
Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012)
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving)
2
Artikel 2. Inrichting van de markt; brancheindeling 1. Het college bepaalt ten aanzien van de markt: a. het aantal standplaatsen2; b. de afmetingen van de standplaatsen2; c. de opstelling en indeling van de markt; d. welke standplaatsen2 worden toegewezen als vaste standplaats en als standwerkersplaats. 2. Het college kan voor de markt vaststellen: a. een lijst met artikelengroepen of branches; b. een maximumaantal standplaatsen2 per branche. c. een lijst met criteria voor producten. 3. Het college kan a. een marktcommissie instellen; b. nadere regels stellen m.b.t. de samenstelling, de taken, de bevoegdheden en de werkwijze van deze commissie.
Artikel 2.1.5 Inrichting van de markt; brancheindeling 1. Het college bepaalt ten aanzien van de markt: a. het aantal standplaatsen2; b. de afmetingen van de standplaatsen2; c. de opstelling en indeling van de markt; d. welke standplaatsen2 worden toegewezen als vaste standplaats en als standwerkersplaats. 2. Het college kan voor de markt vaststellen: a. een lijst met artikelengroepen of branches; b. een maximumaantal standplaatsen2 per branche. c. een lijst met criteria voor producten. 3. Het college kan a. een marktcommissie instellen; b. nadere regels stellen m.b.t. de samenstelling, de taken, de bevoegdheden en de werkwijze van deze commissie.
Toelichting De nummering is aangepast. Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd: Was
Wordt
Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012)
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving)
Artikel 3. Nadere regels Het college is bevoegd nadere regels te stellen betreffende het bepaalde in deze verordening.
Artikel 2.1.9 Nadere regels Het college is bevoegd nadere regels te stellen betreffende het bepaalde in deze verordening.
Toelichting 3
De nummering is aangepast. Het artikel is heeft een nieuwe locatie gekregen. Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd: Was
Wordt
Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012)
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving)
Artikel 4. Standplaatsvergunning Het is verboden een standplaats op een markt in te nemen zonder vergunning van het college.
Artikel 2.1.6 Standplaatsvergunning Het is verboden een standplaats2 op een markt in te nemen zonder vergunning van het college.
Toelichting De nummering is aangepast. Omdat het begrip ‘standplaats’ driemaal in een verschillende context voorkomt in de Verordening Fysieke Leefomgeving, zijn de verschillende definities genummerd. Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd: Was
Wordt
Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012)
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving)
Artikel 5. Vereisten verlening vergunning Voor toewijzing van een standplaats komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam natuurlijk persoon die de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt en een schriftelijke aanvraag voor een vergunning heeft ingediend bij het college. Teven dient deze persoon te zijn ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en te beschikken over een pasje van het Hoofdbedrijfschap Detailhandel.
Artikel 2.1.7 Vereisten verlening vergunning Voor toewijzing van een standplaats2 komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam natuurlijk persoon die de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt en een schriftelijke aanvraag voor een vergunning heeft ingediend bij het college. Teven dient deze persoon te zijn ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en te beschikken over een pasje van het Hoofdbedrijfschap Detailhandel. 4
Toelichting De nummering is aangepast. Omdat het begrip ‘standplaats’ driemaal in een verschillende context voorkomt in de Verordening Fysieke Leefomgeving, zijn de verschillende definities genummerd. Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd: Was
Wordt
Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012)
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving)
Artikel 6. Intrekking vaste standplaatsvergunning 1. Het college trekt een vaste standplaatsvergunning in: a. op schriftelijk verzoek van de vergunninghouder; b. bij overlijden van de vergunninghouder, tenzij op grond van artikel 2.6 van het Marktreglement van de gemeente de vergunning wordt overgeschreven. 2. Het college kan een vaste standplaatsvergunning intrekken: a. indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt; b. indien de vergunninghouder niet meer voldoet aan de in artikel 5 genoemde vereisten. 3. Indien degene op wie een vergunning ingevolge artikel 2.6 van het Marktreglement van de gemeente is overgeschreven, reeds vergunning heeft voor een andere vaste standplaats op dezelfde markt, wordt laatstgenoemde vergunning ingetrokken.
Artikel 2.1.8 Intrekking vaste standplaatsvergunning 1. Het college trekt een vaste standplaatsvergunning in: a. op schriftelijk verzoek van de vergunninghouder; b. bij overlijden van de vergunninghouder, tenzij op grond van artikel 2.6 van het Marktreglement van de gemeente de vergunning wordt overgeschreven. 2. Het college kan een vaste standplaatsvergunning intrekken: a. indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt; b. indien de vergunninghouder niet meer voldoet aan de in artikel 2.1.7 genoemde vereisten. 3. Indien degene op wie een vergunning ingevolge artikel 2.6 van het Marktreglement van de gemeente is overgeschreven, reeds vergunning heeft voor een andere vaste standplaats op dezelfde markt, wordt laatstgenoemde vergunning ingetrokken. 5
Toelichting De nummering is aangepast. Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd: Was
Wordt
Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012)
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving)
Artikel 7. Voorschriften en beperkingen 1. Het college kan voorschriften en beperkingen verbinden aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing, ter bescherming van de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist. 2. Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen in acht te nemen.
Artikel 2.1.10 Voorschriften en beperkingen 1. Het college kan voorschriften en beperkingen verbinden aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing, ter bescherming van de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist. 2. Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen in acht te nemen.
Toelichting De nummering is aangepast. Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd: Was
Wordt
Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012)
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving)
Artikel 8. Intrekking en schorsing vaste standplaatsvergunning
Artikel 2.1.11 Intrekking en schorsing vaste standplaatsvergunning 6
Onverminderd het bepaalde in artikel 7 kan het college een vergunning voor een vaste standplaats, al dan niet voorwaardelijk, intrekken dan wel telkens voor ten hoogste vier achtereenvolgende marktdagen schorsen, indien de vergunninghouder of een persoon die hem bijstaat: a. het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt; b. zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog; of c. niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van de Verordening Marktgeld.
Onverminderd het bepaalde in artikel 2.1.10 kan het college een vergunning voor een vaste standplaats, al dan niet voorwaardelijk, intrekken dan wel telkens voor ten hoogste vier achtereenvolgende marktdagen schorsen, indien de vergunninghouder of een persoon die hem bijstaat: d. het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt; e. zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog; of f. niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van de Verordening Marktgeld.
Toelichting De nummering is aangepast. Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd: Was
Wordt
Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012)
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving)
Artikel 9. Uitsluiting dagplaatshouder of standwerker Het college kan een vergunninghouder van een dagplaats of een standwerkersplaats van de toewijzing van een dagplaats of een standwerkersplaats uitsluiten voor ten hoogste vier marktdagen, indien deze: a. het bepaalde bij of krachtens deze verordening overtreedt; b. zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog; c. niet als standwerker actief is op een hem toegewezen standwerkersplaats; d. niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van de Verordening Marktgeld.
Artikel 2.1.12 Uitsluiting dagplaatshouder of standwerker Het college kan een vergunninghouder van een dagplaats of een standwerkersplaats van de toewijzing van een dagplaats of een standwerkersplaats uitsluiten voor ten hoogste vier marktdagen, indien deze: a. het bepaalde bij of krachtens deze verordening overtreedt; b. zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog; c. niet als standwerker actief is op een hem toegewezen standwerkersplaats; d. niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van de Verordening Marktgeld. 7
Toelichting De nummering is aangepast. Artikel 10 wordt als volgt gewijzigd: Was
Wordt
Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012)
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving)
Artikel 10. Onmiddellijke verwijdering Onverminderd het bepaalde in artikel 125 van de Gemeentewet kan het college een vergunninghouder gelasten zich onmiddellijk van de markt te verwijderen indien hij: a. het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt; b. zich op de markt schuldig maakt aan wangedrag of bedrog; c. niet als standwerker actief is op een hem toegewezen standwerkersplaats.
Artikel 2.1.13 Onmiddellijke verwijdering Onverminderd het bepaalde in artikel 125 van de Gemeentewet kan het college een vergunninghouder gelasten zich onmiddellijk van de markt te verwijderen indien hij: a. het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt; b. zich op de markt schuldig maakt aan wangedrag of bedrog; c. niet als standwerker actief is op een hem toegewezen standwerkersplaats.
Toelichting De nummering is aangepast. Artikel 11 wordt als volgt gewijzigd: Was
Wordt
Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012)
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving)
Artikel 11. Strafbepaling Overtreding van het bepaalde bij of krachtens deze verordening wordt gestraft met een
Artikel 11.1.1 Strafbepaling Bij overtreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde en van de voorschriften 8
geldboete van de tweede categorie of hechtenis van ten hoogste drie maanden en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.
en beperkingen die zijn verbonden aan de op grond van deze verordening verleende vergunningen of ontheffingen, geldt het volgende: 1. Overtreding van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 2.1.4 t/m 2.1.13 wordt gestraft met een geldboete van de tweede categorie of hechtenis van ten hoogste drie maanden en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.
Toelichting De nummering is aangepast. De strafbepalingen uit alle verordeningen die regels bezitten die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving, zijn in de Verordening Fysieke Leefomgeving samengevoegd in hoofdstuk 11. Zo ook de strafbepaling uit de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012. In de kolom ‘nieuwe tekst’ wordt enkel de strafbepaling uit de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012 weergegeven en niet de strafbepaling uit de Verordening Fysieke Leefomgeving. Voor de gehele strafbepaling wordt u doorverwezen naar hoofdstuk 11 in de Verordening Fysieke Leefomgeving Rijswijk. Artikel 11 (nu 11.1.1, lid 4, VFL) blijft tekstueel en inhoudelijk ongewijzigd.
Artikel 12 wordt als volgt gewijzigd: Was
Wordt
Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012)
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving)
Artikel 12. Toezichthouders Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de marktmeester en de bij besluit van het college aangewezen personen.
Artikel 10.1.1 Toezichthouders 1. Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening of delen daarvan zijn belast de door het college aangewezen personen. Hierbij geldt het volgende: a. Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 2.1.4 t/m 2.1.13 zijn belast de marktmeester en de bij besluit 9
van het college aangewezen personen. Toelichting De nummering is aangepast. De toezichtbepalingen uit alle verordeningen die regels bezitten die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving, zijn in de Verordening Fysieke Leefomgeving samengevoegd in hoofdstuk 10. Zo ook de toezichtbepaling uit de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012. In de kolom ‘nieuwe tekst’ wordt enkel de toezichtbepaling uit de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012 weergegeven en niet de toezichtbepaling uit de Verordening Fysieke Leefomgeving. Voor de gehele toezichtbepaling wordt u doorverwezen naar hoofdstuk 10 in de Verordening Fysieke Leefomgeving Rijswijk. Artikel 12 (nu 10.1.1 VFL) blijft tekstueel en inhoudelijk ongewijzigd. Artikel 13 wordt als volgt gewijzigd: Was
Wordt
Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012)
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving)
Artikel 13. Overgangsbepalingen 1. De Rijswijkse Marktverordening 1999, vastgesteld op 28 september 1999, wordt ingetrokken. 2. Besluiten van het college die genomen zijn krachtens Verordening op de weekmarkten voor de gemeente Rijswijk 1999 gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening. 3. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om vergunning op grond van de Verordening op de weekmarkten voor de gemeente Rijswijk 1999 is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening niet definitief op de aanvraag is beslist, is daarop deze verordening van toepassing.
Artikel 12.1.3 Inwerkingtreding nieuwe verordening en intrekking oude verordeningen en regels 1. Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking. 2. Op de dag bedoeld in het eerste lid worden ingetrokken: - Afvalstoffenverordening voor de gemeente Rijswijk 2011 - Algemene plaatselijke verordening voor Rijswijk 2019 - Algemene verordening Ondergrondse Infrastructuur Rijswijk (AVOI) 2017 - Bouwverordening 2012 - Marktreglement gemeente Rijswijk 2012 - Marktverordening gemeente Rijswijk 2012 - Verordening straatnaamgeving en huisnummering 1995 10
-
Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Rijswijk houdende belastingregels parkeren Verordening Parkeerregulering en parkeerbelastingen Rijswijk 2016
Artikel 12.1.4 Overgangsrecht 1. Besluiten van het college die genomen zijn krachtens de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012 gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening. a. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om vergunning op grond van de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012 is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening niet definitief op de aanvraag is beslist, is daarop deze verordening van toepassing. Toelichting De nummering is aangepast. De overgangs- en slotbepalingen uit alle verordeningen die regels bezitten die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving, zijn in de Verordening Fysieke Leefomgeving samengevoegd in hoofdstuk 12. Zo ook de overgangs- en slotbepalingen uit de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012. In de kolom ‘nieuwe tekst’ worden enkel de overgangs- en slotbepalingen uit de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012 weergegeven en niet de gehele overgangs- en slotbepaling uit de Verordening Fysieke Leefomgeving. Voor de gehele overgangs- en slotbepaling wordt u doorverwezen naar hoofdstuk 12 in de Verordening Fysieke Leefomgeving Rijswijk. Artikel 14 wordt als volgt gewijzigd: Was
Wordt
Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012)
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving)
Artikel 14. Inwerkingtreding 11
Deze verordening treedt in werking op 1 mei 2012.
Artikel 12.1.3 Inwerkingtreding nieuwe verordening en intrekking oude verordeningen en regels 1. Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.
Toelichting De nummering is aangepast. De overgangs- en slotbepalingen uit alle verordeningen die regels bezitten die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving, zijn in de Verordening Fysieke Leefomgeving samengevoegd in hoofdstuk 12. Zo ook de overgangs- en slotbepalingen uit de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012. In de kolom ‘nieuwe tekst’ worden enkel de overgangs- en slotbepalingen uit de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012 weergegeven en niet de gehele overgangs- en slotbepaling uit de Verordening Fysieke Leefomgeving. Voor de gehele overgangs- en slotbepaling wordt u doorverwezen naar hoofdstuk 12 in de Verordening Fysieke Leefomgeving Rijswijk. Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd: Was
Wordt
Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012)
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving)
Artikel 15. Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Marktverordening gemeente Rijswijk 2012.
Artikel 12.1.5 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening Fysieke Leefomgeving gemeente Rijswijk. Toelichting
De nummering is aangepast. De overgangs- en slotbepalingen uit alle verordeningen die regels bezitten die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving, zijn in de Verordening Fysieke Leefomgeving samengevoegd in hoofdstuk 12. Zo ook de overgangs- en slotbepalingen uit de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012. In de kolom ‘nieuwe tekst’ worden enkel de overgangs- en slotbepalingen uit de Marktverordening gemeente Rijswijk 2012 weergegeven en niet de gehele overgangs- en slotbepaling uit de Verordening Fysieke Leefomgeving. Voor de gehele overgangs- en slotbepaling wordt u doorverwezen naar hoofdstuk 12 in de Verordening Fysieke Leefomgeving Rijswijk.
12
De volgende toelichting is toegevoegd in de algemene toelichting ten einde van de Verordening Fysieke Leefomgeving. Was
Wordt
Bestaande tekst (Marktverordening gemeente Rijswijk 2012)
Nieuwe tekst (Verordening Fysieke Leefomgeving) Toelichting Artikel 2.1.5 Inrichting van de markt; brancheindeling Dit artikel schrijft voor dat burgemeester en wethouders per markt een inrichtingsplan vast dienen te stellen en regelt wat daarin geregeld moet en kan worden. Zo kan per markt onder andere bepaald worden wat de markttijd is, welke delen van de markt bestemd zijn voor welke marktactiviteiten en op welke wijze nieuwe vergunningen worden verleend. Ieder inrichtingsplan dient voorzien te zijn van een kaart waarop het hierboven genoemde is aangegeven. Als een gemeente slechts één markt kent waarop de Marktverordening (nu Verordening Fysieke Leefomgeving) van toepassing is, of als voor alle markten dezelfde keuzen worden gemaakt met betrekking tot de verlening van vaste-standplaatsvergunningen (en eventueel bedienvergunningen), worden die keuzen gemaakt in de verordening zelf. Het inrichtingsplan hoeft/De inrichtingsplannen hoeven er dan niets meer over te bevatten; artikel 2.1.5 zal dan navenant moeten worden vereenvoudigd. Artikel 2.1.6 Standplaatsvergunning Vaste-standplaatsvergunningen gelden in beginsel voor onbepaalde tijd, maar hier kan in individuele gevallen van worden afgeweken (tweede lid). Bijvoorbeeld als gewerkt wordt met een ‘proefperiode’. Een standwerkvergunning kan beperkt worden tot het verkopen van bepaalde typen producten.
Bij bijzondere gevallen (eveneens tweede lid) kan een andere standplaats worden aangewezen. Daarbij kan gedacht worden aan 13
zaken als extreme weersomstandigheden, noodzakelijke reconstructiewerkzaamheden, bepaalde evenementen (bijvoorbeeld op Koningsdag). Door de koppeling van de vergunning aan een natuurlijke persoon en eventueel de beperking tot één vergunning per persoon per markt of voor de gemeente (lid 7) wordt een zo eerlijk mogelijke verdeling van vergunningen bewerkstelligd. Uiteraard kan het wel zo zijn dat de natuurlijke persoon een onderneming drijft in de vorm van een rechtspersoon. Ook dan wordt een natuurlijke persoon (bijvoorbeeld de bedrijfsleider) aangemerkt als vergunninghouder. Het is dus niet mogelijk de vergunning op naam van de rechtspersoon te stellen. Doordat de eis van handelingsbekwaamheid niet gekoppeld is aan een minimumleeftijd (eveneens lid 7) komen ook zestien- en zeventienjarigen aan wie door de kantonrechter handlichting is verleend in aanmerking voor een vergunning. Er is geen reden om minderjarigen die in het rechtsverkeer als handelingsbekwaam beschouwd worden, van de vergunning uit te sluiten. Het vereiste ‘gerechtigd in Nederland arbeid te verrichten’ (eveneens lid 7) ziet met name op vreemdelingen die een vergunning ingevolge de Wet arbeid vreemdelingen nodig hebben. Toelichting De toelichting uit de modelverordening van de VNG is toegevoegd.
14