RV 23-096 Raadsvoorstel 'Starten wijzigingsprocedure voor de vijfde wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden'

Raadsvoorstel

Datum besluit B&W Forumverg. d.d. Agendapunt nr. Portefeuillehouder(s)

10 oktober 2023 28 november 2023 (nummer) L.I. Bentvelzen - Sociaal Domein, Sport, Onderwijs en Dierenwelzijn

Redacteur Doorkiesnummer Domein / Team Corsanummer

S. El Fadili (070) 326 13 58 Beleid Sociaal Domein 23.085736

Aan de Raad, 1.

Onderwerp Starten wijzigingsprocedure voor de vijfde wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden

2.

Voorstel Wij verzoeken u toestemming te geven op het ontwerpbesluit vijfde wijziging van de gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden.

3.

Inleiding De gemeenteraad Voorschoten heeft op 8 december 2022 besloten voor de gezamenlijke inkoop en afstemming van beleid jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering met ingang van 1 januari 2024 samen te gaan werken met de jeugdhulpregio Leidse regio/Holland Rijnland in plaats van met de jeugdhulpregio Haaglanden. Hierbij bieden wij u, nadat alle raden kenbaar hadden gemaakt geen zienswijze in te dienen, het ontwerpbesluit tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (hierna: GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden) opnieuw aan. Wij verzoeken u toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen op de wijze zoals in het ontwerpbesluit is opgenomen.

4.

Beoogd effect Als gevolg van het besluit van Voorschoten om uit de samenwerking binnen de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden te stappen is het noodzakelijk om de GR SbJH te wijzigen. De aard van de wijzigingen is logisch en de impact van de wijzigingen is beperkt.

5.

Argumenten De aard van de wijzigingen is logisch en de impact beperkt: 1.1 De ontwerpregeling houdt rekening met het uittreden van gemeente Voorschoten uit de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden Op 8 december 2022 heeft de raad van Voorschoten besloten voor de gezamenlijke inkoop en afstemming van beleid jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering met ingang van 1 januari 2024 samen te gaan werken met de jeugdhulpregio Leidse regio/Holland Rijnland in plaats van met jeugdhulpregio Haaglanden. Op basis van dit raadsbesluit treedt de gemeente Voorschoten uit de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden en de beleidssamenwerking jeugd Haaglanden met de gemeenten van de Jeugdhulpregio Haaglanden op 31 december 2023. Hierom is het gewenst de tekst van de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden te wijzigen. Het uittreden van de gemeente Voorschoten heeft tot gevolg dat de naam van die gemeente uit artikel 1, aanhef, onderdeel b, artikel 2, derde lid en artikel 5, tweede lid, onderdeel c van de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden moet worden geschrapt.

Raadsvoorstel (vervolg)

1.2 De besluitvorming GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden is rechtmatig De gewone meerderheid van de stemmen kan in de huidige situatie in alle gevallen met minimaal drie gemeenten behaald worden. Met het uittreden van de gemeente Voorschoten doet zich per 1 januari 2024 de situatie voor dat de gewone meerderheid van de stemmen behaald kan worden door twee gemeenten. Om die reden is het wenselijk om artikel 7.4 van de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden te wijzigen. 1.3 Actualiseren van artikel 19 van de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden In artikel 19.2 van de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden is opgenomen dat de eerste evaluatie van de regeling plaatsvindt voor 31 december 2022. De evaluatie van de regeling is inmiddels in 2022 uitgevoerd en afgerond. Daarom is het wenselijk om dit artikel te actualiseren. 6.

Kanttekeningen N.v.t.

7.

Financiën De uittreding van Voorschoten heeft geen significante financiële gevolgen. De bijdrage van Voorschoten is 2,21% (circa € 80.000). De gemeente Voorschoten kiest ervoor om de uittreedsom te betalen gedurende drie jaar conform de bepalingen uit de gemeenschappelijke regeling. De uittreedsom is ook verwerkt in de conceptbegroting 2024 van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden en in de meerjarenbegroting. Vanaf 2027 dragen de negen gemeenten in Haaglanden de begroting van het Servicebureau.

8.

Vervolg Nadat alle raden toestemming hebben gegeven aan de colleges om tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling over te gaan, informeert het college het bestuur van het SbJH zo spoedig mogelijk over de uitkomst van de besluitvorming.

9.

Communicatie Na besluitvorming moet de gewijzigde GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden worden bekend gemaakt. Dit dient te worden gedaan door het college van de gemeente dat daartoe in de regeling is aangewezen of door het college van de gemeente waar het SbJH gevestigd is. In het geval van het SbJH zal dit het college van de gemeente PijnackerNootdorp zijn, gelet op de plaats van de vestiging van het SbJH en het feit dat de huidige GR niet vermeld welk college de GR bekend maakt. Daarnaast wordt de regeling door het bestuur van het SbJH toegevoegd in het register gemeenschappelijke regelingen van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

10.

Bijlagen 1. Memo d.d. 26 september 2023 van het bestuur van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden aan de colleges van de deelnemers over de 5e wijziging van de gemeenschappelijke regeling 2. Ontwerpregeling tot 5e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Servicebureau jeugdhulp Haaglanden

Burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

P.M. Schuit

H. Sahin

Raadsbesluit

De gemeenteraad van Rijswijk, Bijeen in openbare vergadering op 12 december 2023 Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 10 oktober 2023, nr.

BESLUIT: Toestemming te geven op het ontwerpbesluit vijfde wijziging van de gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden. Aldus besloten door de Raad van de gemeente Rijswijk, in zijn openbare vergadering van 12 december 2023

De gemeenteraad, de griffier,

de voorzitter,

J.A. Massaar, bpa

H. Sahin