RV 23-063 Rijswijkse visie normaliseren en reikwijdte jeugdhulp

Raadsvoorstel Datum besluit B&W Forumverg. d.d. Agendapunt nr. Portefeuillehouder(s)

(12 september 2023) (datum) (nummer) L.I. Bentvelzen - Sociaal Domein, Sport, Onderwijs en Dierenwelzijn

Redacteur Doorkiesnummer

M. El Ourfi (070) 326 10 89

Domein / Team Corsanummer

23.079202

Aan de Raad, 1.

Onderwerp Rijswijkse visie op normaliseren en de reikwijdte van de jeugdhulp.

2.

Voorstel Wij stellen u voor om de Rijswijkse visie op normaliseren en de reikwijdte van de jeugdhulp vast te stellen.

3.

Inleiding De Rijswijkse visie op normaliseren en de reikwijdte van de jeugdhulp richt zich op het jeugdstelsel. Om het huidige stelsel financieel en kwalitatief houdbaar te houden voor de jeugdigen in Rijswijk die het écht nodig hebben, is het nodig om te “normaliseren” in de jeugdhulp en de reikwijdte van de jeugdhulp (daar waar mogelijk) inzichtelijk te maken. De visie betreft een leidraad met tien uitgangspunten die gezamenlijk de basis vormen voor een duurzame werkwijze rond jeugdhulp in Rijswijk, vanuit de kern van de Jeugdwet. Het is een aanvulling op de bestaande gemeentelijke regels (verordening en regeling), procesbeschrijvingen, werkinstructies en andere uitvoeringsvoorschriften. Op 14 februari 2023 heeft een lokale raadsbijeenkomst plaatsgevonden. Tijdens de raadsbijeenkomst is aan de hand van een presentatie de concept visie met u besproken. De volgende tien uitgangspunten, die gezamenlijke de richtinggevende visie vormen op normaliseren en de reikwijdte van de jeugdhulp voor de gemeente Rijswijk, zijn nader met u besproken en toegelicht: 1. Ouders zijn primair verantwoordelijk voor het bevorderen van een leeftijdsadequaat, gezonde ontwikkeling en de talenten en veerkracht van hun kind; 2. Ouders doen daar waar mogelijk een beroep op de eigen kracht en sociale netwerken; 3.

Niet elke kwetsbaarheid of moeilijkheid dient te worden geproblematiseerd of voorzien van een label; 4. Preventie staat voorop. Daarbij gaat het met name om het versterken van de veerkracht van alle jeugdigen en ouders door voorliggende voorzieningen die voor alle burgers in Rijswijk beschikbaar zijn in te zetten; 5. Bij het verlenen van hulp vanuit het jeugdteam dan wel de toewijzing van meer specialistische hulp hanteren wij het ‘goed genoeg’-principe; 6. Bij het inzetten van hulp is aanpalende wetgeving voorliggend. Het gaat hierbij om de wetten: Wet langdurige zorg (Wlz), de Zorgverzekeringswet (Zvw), de Wet passend onderwijs, Participatiewet (Pw) en de Wet Maatschappelijke ondersteuning (Wmo); 7. Tweedelijns jeugdhulp wordt alleen ingezet als daar een noodzaak voor is. Dit houdt in dat er geen andere mogelijkheden zijn vanuit de eigen kracht, het voorliggend veld en aanpalende wetgeving om de hulp- of ondersteuningsvraag (deels) op te lossen; 8. Indien tweedelijns jeugdhulp wordt ingezet, dan is deze zo adequaat en goedkoop mogelijk; 9. Bij het inzetten van jeugdhulp is de hulp gericht op de jeugdige en/of het gezin (en dus niet alleen de ouders);

Corsanr. 23.079202

Pagina 1 van 3

Raadsvoorstel (vervolg)

10. Jeugdhulp is niet het doel maar een instrument om kinderen en jongeren gezond en veilig te laten opgroeien en mee te laten doen in de maatschappij. In het visiedocument is nader beschreven wat de tien uitgangspunten betekenen voor de praktijk en wat de rol, houding en verantwoordelijkheid is van ouders en professionals. De uitgangspunten hangen nauw met elkaar samen. 4.

Beoogd effect Door te sturen op het normaliseren willen wij het huidige stelsel financieel en kwalitatief houdbaar houden voor de kwetsbare jeugdigen in Rijswijk die het daadwerkelijk nodig hebben.

5.

Argumenten Normaliseren is een van de transformatiedoelen van de Jeugdwet. Om die reden is het dan ook één van de actielijnen van de vastgestelde Hervormingsagenda Jeugd 20232028. Ook in de vastgestelde Regiovisie Haaglanden 2021-2026 is normaliseren (het versterken van het gewone opvoeden en opgroeien) één van de ambities. Met de voorliggende Rijswijkse visie op normaliseren en de reikwijdte van de jeugdhulp geven we hier lokaal invulling aan.

6.

Kanttekeningen De Rijswijkse visie op normaliseren en de reikwijdte van de jeugdhulp is geen statisch document. Dit houdt in dat op basis van ervaringen in de praktijk en de landelijke, regionale en/of lokale ontwikkelingen het visiedocument kan worden aangevuld c.q. aangescherpt.

7.

Financiën Niet van toepassing.

8.

Vervolg Het visiedocument wordt nader uitgewerkt en geïmplementeerd voor de beroepspraktijk c.q. uitvoering. Op deze wijze wordt het een vast onderdeel van het beleid en het werkproces van de organisatie en wordt het gedachtengoed van normaliseren in de praktijk steeds meer verankerd.

9.

Communicatie De Rijswijkse visie op normaliseren en de reikwijdte van de jeugdhulp wordt na vaststelling ter kennisgeving gedeeld met de partners, de gemeenten in de regio Haaglanden en eventuele overige geïnteresseerde gemeenten in het land.

10.

Bijlagen - Visiedocument: Rijswijkse visie op normaliseren en de reikwijdte van de jeugdhulp (Corsanr. 23.079361).

Burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

P.M. Schuit

H. Sahin

Corsanr. 23.079202

Pagina 2 van 3

Raadsbesluit

De gemeenteraad van Rijswijk, Bijeen in openbare vergadering op 10 oktober 2023 Gelezen het voorstel van het college van Burgemeesters en Wethouders d.d. 12 september 2023, nr.

BESLUIT: 1. Vast te stellen de Rijswijkse visie op normaliseren en de reikwijdte van de jeugdhulp. Aldus besloten door de Raad van de gemeente Rijswijk, in zijn openbare vergadering van 10 oktober 2023

De gemeenteraad, de griffier,

de voorzitter,

J.A. Massaar, bpa

H. Sahin

Corsanr. 23.079202

Pagina 3 van 3