RV 23-002 Raadsvoorstel Rekenkamer Rijswijk

Raadsvoorstel Datum besluit B&W Forumverg. d.d. Agendapunt nr. Portefeuillehouder(s) Redacteur Doorkiesnummer Domein / Team Corsanummer

n.v.t. 7 maart 2023 15 n.v.t S. Manuel (070) 326 18 02 Griffie 23.005375

Aan de Raad, 1.

Onderwerp Wijzigingen als gevolg van de nieuwe Wet Versterking decentrale rekenkamers met het voorstel tot het instellen van een zelfstandig rekenkamer voor de gemeente Rijswijk.

2.

Voorstel Dat de raad akkoord gaat met het advies tot het instellen van een eigen rekenkamer voor de gemeente Rijswijk en dat de huidige leden van de rekenkamercommissie hun werkzaamheden zullen voortzetten als lid van de nieuwe rekenkamer.

3.

Inleiding De Wet Versterking decentrale rekenkamers is op 1 januari 2023 in werking getreden. De gemeente Rijswijk heeft momenteel nog een rekenkamercommissie. Dit is niet langer mogelijk en zal op basis van deze nieuwe wet formeel gewijzigd moeten worden in een rekenkamer. De wetswijziging heeft tevens tot gevolg dat de gemeente Rijswijk de huidige Verordening op de rekenkamerfunctie 2018 zal moeten aanpassen. Hiervoor zal de griffie nog een voorstel doen. Eén van de wijzigingen in de wet is de zittingstermijn van de leden en voorzitter om te zetten van 4 naar 6 jaar. Naar aanleiding van de wetswijziging heeft de voorzitter van de huidige rekenkamercommissie de heer B. Steur een advies (zie bijlage) uitgebracht wat de gevolgen zijn van deze nieuwe wet en een voorstel hoe hiermee om te gaan in Rijswijk. Dit advies is eind vorig jaar gedeeld met de raad.

4.

Beoogd effect De Wet Versterking decentrale rekenkamers beoogt de positie van rekenkamers bij gemeenten, provincies en waterschappen te versterken. De rekenkamer bestaat uitsluitend uit externe leden en heeft een zittingstermijn van zes jaar. Daarnaast worden de bevoegdheden van rekenkamers uitgebreid. Deze betreffen o.a. de volgende: Niet langer doet de rekenkamer onderzoek naar het gevoerde bestuur. Voortaan doet de rekenkamer onderzoek naar het gevoerde beleid. Het college is verplicht om jaarlijks een overzicht te geven van de opvolging van aanbevelingen van de rekenkamer die aan het College zijn gericht. De bevoegdheid van de rekenkamer om onderzoeken te doen, wordt uitgebreid.

5.

Argumenten De vereiste wijzigingen (instellen rekenkamer en de zittingsperiode van de leden) door inwerking treden van de Wet Versterking decentrale rekenkamers leidt tot de volgende keuzes: - een eigen rekenkamer of een gezamenlijke rekenkamer met meerdere gemeenten - een sollicitatieprocedure voor nieuwe leden starten of de huidige leden tot lid benoemen van de nieuwe rekenkamer Argumentatie:

Corsanr. 23.005375

Pagina 1 van 3

Raadsvoorstel (vervolg)

In het advies van de voorzitter van de huidige rekenkamercommissie wordt geadviseerd dat de gemeente Rijswijk een eigen rekenkamer blijft behouden en dat deze wordt voortgezet in de huidige bezetting. Een reden is dat in het verleden de gemeente Rijswijk reeds een gezamenlijke rekenkamercommissie (met Leidschendam-Voorburg) heeft gehad. De samenwerking is destijds beëindigd uit onvrede over het feit dat een gemeenschappelijke rekenkamer minder oog heeft voor de specifieke context van de gemeente Rijswijk. Namens de rekenkamercommissie wordt dan ook geadviseerd dat in Rijswijk de huidige rekenkamercommissie doorgaat als zelfstandig rekenkamer en de huidige leden hun werkzaamheden voortzetten als nieuw lid van de rekenkamer. Hierbij liggen twee overwegingen ten grondslag. Ten eerste zijn twee leden van de huidige rekenkamercommissie (de heer Aanen en mevr. IJsselmuiden recentelijk in februari 2022 benoemd en oefenen de huidige leden de functie met plezier uit en leren zij de gemeente steeds beter kennen. Ten tweede wordt voorzien dat in het komende jaar het moeilijk zal zijn nieuwe vacatures op te vullen, omdat alle gemeenten een jaar de tijd hebben om hun nieuwe rekenkamer te bemensen.

Het voorstel is om op basis van deze overwegingen mee te gaan in het advies dat de huidige leden van de rekenkamercommissie hun werkzaamheden in de huidige samenstelling zullen voortzetten bij de rekenkamer. 6.

Kanttekeningen Mocht de gemeenteraad bovenstaande adviezen overnemen, dan is het bijkomende gevolg dat de wetswijziging relatief eenvoudig te realiseren is.

7.

Financiën Het advies is het budget en de vergoeding te handhaven zoals deze nu is.

8.

Vervolg Als gevolg van deze nieuwe wet zal de griffie een voorstel gaan opstellen tot het aanpassen van de huidige verordening. Voor de implementatie van de wetswijziging is een overgangsjaar vastgesteld, doch wordt voorgesteld uiterlijk1 juni 2023 de implementatie gereed te hebben.

9.

Communicatie Zodra de gemeenteraad het besluit heeft genomen is deze beschikbaar via het raadsplein bij de besluitenlijsten van de raad. Overige informatie over de toekomstige rekenkamer wordt ook op het raadsplein geplaatst onder de link naar de rekenkamer.

10.

Bijlagen (1) Brief Rekenkamercommissie Rijswijk 'Implementatie Wet Versterking decentrale rekenkamers' d.d. 25 november 2022

de griffier,

de voorzitter,

J.A. Massaar, bpa

H. Sahin

Corsanr. 23.005375

Pagina 2 van 3

Raadsbesluit

De gemeenteraad van Rijswijk, Bijeen in openbare vergadering op 21 maart 2023 Gelezen het voorstel van de griffie d.d. 7 februari 2022 ,

BESLUIT: Akkoord te gaan met het advies van de rekenkamercommissie tot het instellen van een eigen rekenkamer voor Rijswijk en dat de huidige leden van de rekenkamercommissie hun werkzaamheden zullen voortzetten als lid van de nieuwe rekenkamer.

Aldus besloten door de Raad van de gemeente Rijswijk, in zijn openbare vergadering van 21 maart 2023

De gemeenteraad, de griffier,

de voorzitter,

J.A. Massaar, bpa

H. Sahin

Corsanr. 23.005375

Pagina 3 van 3