RIB 24 061 Bijlage A Jaar(evaluatie)verslag 2023 VTH gemeente Rijswijk

Jaar(evaluatie)verslag VTH 2023 Gemeente Rijswijk

Gemeente Rijswijk Versie: Definitief Vastgesteld door college van Rijswijk: 3 september 2024

Jaar(evaluatie)verslag VTH 2023

corsanr: 24.010957

Inhoud 1. INLEIDING

3

2. VE RGUNNINGEN

4

2.1 Soor ten aa nvragen

4

2.2 Welstand

5

3. TOEZICHT E N HAN D HAVING

5

3.1 Toezichtin spect ies

5

3.2 Bestuursrech te lijke hand having

7

4. EV ALUA TIE VTH -UITVOERINGSBELEI D

7

5. ONTWIK KELI NG EN

9

5.2 Oprichting Pa ndbrigad e

9

5.3 Interbestuurl ijk toezicht (IBT) van uit d e pr ov inci e

9

6. ORGANIS ATIE 6.1 For matie en mi d delen

Bijlagen A. Jaarrap portage 202 3 Omge vingsdie n st H aaglan den (ODH) B. Jaarversl ag 2023 C ommi ssie Welst and e n M onu menten Rijswi jk

10 10

Jaar(evaluatie)verslag VTH 2023

corsanr: 24.010957

1. INLEIDING Op gr o nd van artikel 13.11 van he t O mg evi ngsbeslu it (voorhee n artikel 7.7 van he t Beslui t omgevi ngsrecht (Bo r)) moe t wo rden ger appo rte erd ove r hoe het co llege va n burge meester en w et houders i eder jaa r z ijn verg unning en-, toezichts- e n hand havingstake n (V TH-taken) uitvoer t. Me t vo orl iggend Jaar(evalua ti e)verslag 20 2 3 VTH wordt vol da an aan deze we ttel ijke plicht . Het Jaar(eva l uati e)versl ag maakt d ee l u it van de (land elijke) V TH-bel ei dscyclus, de zogen aam de ‘BIG 8’ ( zie figuur h i ernaast). Do or toepassin g van de ze bele idscyclus wordt beleid en uitvoer in g me t elkaar verbon den. D e B IG -8 systematiek ma akt o nder scheid tussen ee n j aarl ij kse- (onderste cirke l) en een meerja ar lijkse cyclus (bovenste ci rkel). De meerjaarl ijkse cyclus bevat de la ngereter mijn doelen e n is meer bel eidsmatig en strategi sch va n aard . Het VTHuitvoeri ngsbele id fysieke le efomg eving 2 023-2027 maakt hier deel van uit. De j aarlijkse cyclus is een uitvoeri ngscyclus van p lanning , u it voe rin g en verslag leggin g. Onderde el van deze uit voerin gscyclus is het j aarli jkse uitvoe ringspro g r amm a e n he t jaar( evaluatie)ve rsl ag.

Hierb ij is h et goed om op te me rken d at d e VTHbele idscyclus in pri ncipe alleen geldt vo or de VTHtaken op grond van de Omgevi ng swet (vo or hee n d e Wabo) en niet op VTH-taken op gr ond van de APV en/of over ige bi jzondere we tten zoa ls de We t op de Kansspe len en de A lcoho lwet. Deze t ake n zit t en ook niet in d e reikw ijdte van he t VTH-uitvoer ing sbeleid fysieke le ef omgeving 2023-202 7 en m aken d an ook geen o nderdeel u it va n dit Jaar(ev alua ti e)ve rslag. Voor 2023 i s ech te r ge en uitvoering spro gr amm a opg esteld maar is de keuze gemaa kt de aa ndacht t e vestigen op d e ont wikke li n g van het VTH-uitvoeri ngsbele id en d e inwe rkingtredin g van de Omge vingswe t p er 1 janu ari 2 024. Hi erdoor kan in dit jaarve rslag g een koppelin g gema a kt wo rde n met een vo orafgaand vastgele gde progra m mering van de VTH -take n. Er kan wel ee n alge meen be eld ge schetst worde n van de uitvoeri ng van de betreffende t ake n do or middel van onder andere aantal len inge diende en beha ndelde aanvra gen, do orlooptij den, aa ntal toe zichtcontroles en h et aantal handh avingstraje cten .

Naast de ve rantwoord ing van de cij fe rs wordt oo k bekeke n in we l ke mate de uitvoering van de take n heeft bijg edragen aan he t bereike n van de doel e n ui t het VTH-uitvoer in gsbelei d en wo rden er ve rschillen d e ontwikke lingen beno emd di e in 202 3 imp act h ebben geha d op de uitvoering van de taken, de organ i sati e en/of de leefomg eving. Omgeving sdi enst Haag landen (ODH) Rij swijk w erkt niet al leen aan de uitvo er ing van haar VTH -ta ken. Een deel van o nze werkzaa mheden op het gebi ed van VTH , na mel ijk die op het gebied van mil ieu , worde n uitge voerd do or de ODH. De OD H rapp orteert jaarl ijks ove r de uitgevoerde werkzaa mheden. De rapp ortage van de O DH is bijg evoegd in bi jlage A. 3

Jaar(evaluatie)verslag VTH 2023

corsanr: 24.010957

2. VERGUNNINGEN Het aantal aanvrage n omge vingsverg u n ningen en princip everzoeken is ten opzich te van 20 22 gest egen (van 561 n aar 6 24 ), m aa r e r is minde r capaciteit gew eest om d e zaken af te handele n. Dit komt m ed e do or de inzet op de imple mentatie Omgeving swet en Wet kw aliteitsbor gi ng vo or he t bouwe n (verd er Wkb). Vanwege de dooro ntwikkeli n g van h et team en h et opste lle n van fun cti eprofielen naar voorbeeld van de V NG-comp ete ntieprofiel en onder d e O mgevi ngswet, is in 2023 ing ezet o p inhu ur . In 2 024 starten we met de wer ving va n vast person eel en wordt de formatie uitgeb r eid. Hiero nder wordt een overzich t ge geven c. q. ee n beeld gesche tst van onde r an dere het aantal in 2 023 inged iende ad vie s a anvrage n, in gedien de en vergund e omgevi ngsvergun ni ngen en het a an tal aanvr agen dat geweig erd, in getrokken of buiten b ehandel i ng i s gesteld . 2.1 Soor ten aa nvragen Rij swijk kent t wee routes/gre mia waar in it iatieven, voorafga and aan h et i ndiene n van een formele aanvra ag, be oordeeld ku nn en w orden op haalbaa rheid (e n wense lijkhei d). De eerste route b et re ft h et a anvragen van e en voo roverleg. H e t initia ti ef wordt dan samen met d e ind ie ner getoetst op vergunni ngsplicht e n haal baarhe i d i n het kad er van ruimt eli jke ord ening en welstand.

Vo or de me er comple xere i ni ti ati even (qua omva ng , we ns e n, (meer) strijdigh eden met he t bestemm in gsplan) i s , al s vo orbere id ing o p de Omgevi ngswet, de Intake- en Omgeving sta fe l g eïntroduceerd . Aan de I ntaketafel wordt gekeken naar de wense lijkhei d van het i nitiatief. In it ia ti even d ie ee n po sitieve re actie he bben gekreg en va nui t d e Intaketafel worde n ve rvo lge ns besproken aan de Omgeving sta fe l . Aan de Omgevi ngstaf el wo rdt same n met in tern e en exte rne ad viseurs ge keken n aa r de haa lbaarhei d van initiatieve n. Ontvangen a anvragen Omgeving srecht adviserin g form eel Omgeving srecht adviserin g informe el Activiteit Omgeving swet melding Omgeving svergunni ng reguli er Omgeving svergunni ng uitgebrei d Openstaan de zaken TOTAAL

2023 17 53 95 415 17 27* 624

Tabel 1: Aantal geregistreerde aanvragen * In verband met de komst van de Omgevingswet per 1 januari 2024 is, zoals verwacht werd, nog een aantal aanvragen vlak voor het nieuwe jaar binnen gekomen.

Van he t totaa l aant al aa nvragen va lt het mer endee l van de i ngedie nde aanvra gen onde r de r eg uliere procedure waarvoor in be gin sel een be slistermijn van acht we ken gol d. Vo or een kle in aantal aanvra ge n is de uitge breide voo rbereidi ngsproced ure doorl open. Naast vergun de a anvragen kent Rijswi jk o o k 19 in getrokken vergunni ngen, 4 weig er ingen en 3 1 bu it en be handel ing ge steld e aanvrag en (zi e on derstaande tabe l 3). Ondan ks deze aa nvragen n iet t ot een po sitief beslu it hebben geleid zit hier we l tijd en cap aciteit in. 4

Jaar(evaluatie)verslag VTH 2023

corsanr: 24.010957

Soor t aanvra gen Vergun de aanvrage n Geweig er de aanvra gen Buiten be handel i ng gestelde aa nvragen Ingetrokken a anvragen TOTAAL

2023 236 4 31 19 290

Tabel 2: overzicht van de soort aanvragen dat in 2023 vergund, geweigerd, ingetrokken of buiten behandeling is gesteld.

2.2 Welstand In de Won ingw et (nu de O mgevin gswe t) werd be paald dat zowel de welstan dscommissie (a rti kel 12b, d e r de lid ) a l s het college van burge meester e n wethou ders (artike l 12 c) eenma al pe r jaar een verslag voorlegg en aa n d e gemee nteraad. In h et verslag legt d e welstandcommi ssie veran tw oording af over d e door ha ar ve rrichte w erkzaamhe den . He t co lle ge van burge meester en wethoude rs zetten i n h e t versl ag uiteen op w elke w ijze zij zij n omge gaan met de adviezen va n de com missi e. D aarnaast w ordt aan gegeven in w elke ge vallen, waarin niet vol daan werd aan d e wel stan dscriteria, di t ge leid heeft tot bestuursre chtelijk o ptreden (ople ggen last onder bestuursdw ang o f -o n d er d wangsom). Met di t ond erdeel in het Jaar(eva luatie)versl ag 2023 VTH wor dt aan de ze verplichtin g voldaan. In tabel 3 is wee rgegeven ho eveel advie ze n de c ommissie in 2 023 uitgeb racht heeft. Het volle dige versl a g i s o pgenome n in bijlag e B. Ten aanzi en van de wijze w aaro p het college is omgegaa n met de u it ge br ach te advie zen ka n ge meld worden, dat de advie zen tel kens zij n opgevol gd. Er is in 2023 geen aan leidin g ge weest om bestuursr e chtelijk op te treden. Geadvise erde plan nen Akkoord Monume nt Aange hou den Recla me Niet akkoo rd Coll egiale toe tsi ng TOTAAL

2 02 3 142 0 52 2 7 20 223

Tabel 3: Overzicht aantal geadviseerde plannen in 2023 door de welstandscommissie

3. TOEZICHT EN HANDHAVING Hiero nder wo rdt een be eld gesch e tst van de in z et op het ge bied van Wabo-toezicht en ha ndhavin g. De toezicht- en h a nd ha vin gstaken word en uitgevo erd door de bouw to ezichthoud ers, constructeurs, h a n dh avin gsjuristen en de special iste n ruimteli jke ordeni ng van de gemee nt e. 3.1 Toezichtin spect ies Zodra een verg unning of ontheffing is ver lee nd of al s er ee n me lding is geda a n houd en de bouw to ezi chthoud ers toezich t op de na leving van d e vergu nnings- of ontheffing svoorw aard en. Da arnaast h ou de n d e b ouwtoezichtho uders continue toezicht op de nal e ving van we t- e n re ge lg eving zoa ls bestemmingsp lannen (vanaf 1 janu ari 2024 het omgeving splan ). De g emeente ho udt to ezicht en treed t hand havend op om e rvoor te zorge n dat act ivit eiten die worden gerea liseerd in orde zijn i n het kader va n o.a. (omgeving s) veiligh eid en ge zondhei d. Daarnaast vin dt 5

Jaar(evaluatie)verslag VTH 2023

corsanr: 24.010957

toezicht en handha ving plaa ts om het nale e fg edrag van regels doo r inwone rs en bedri jven te bevo rderen en daarmee d e eige n verantwo ordelijkh eid te stimule ren. In onde r sta ande t abel wordt een ove rzich t (niet uitputtend) geg even van de verschil lende we rkzaamheden u itge voe rd t en beho eve van het bouwtoezi cht i n d e gemee nte. Ond er de ta bel worde n d e we rkzaamhe den nader toege licht. Toezicht Voor vergu nningver leni ng n.a.v. vergunni ngen n.a.v. handha vingsverzoeke n / me l ding en / kla chten Alcoho lwet (bouw) APV/eveneme nt en (bouw) TOTAAL

Aant al 4 319 280 0 1 604

Tabel 4: Overzicht (niet uitputtend) werkzaamheden bouwtoezicht in 2023.

Toezicht vóór verg unningve rlening Bouw- en S loop veiligh eid is een onderd e e l va n he t werk van het Bo uw- en Woning to ezi cht da t ste eds mee r aanda cht vra agt. We bouwen steeds mee r in d e drukke e n complexe be sta ande omg e ving waar d oor het een steeds gro te re uitdagin g wordt om d it op een vei lige en vera ntw o or de wijze te kunnen doen. Sin ds 1 ju li 20 2 0 is in het Bo uw beslui t 201 2 (artike l 8 .7 ) de moge lijkhei d op genomen om als bevoeg d gezag in bepa alde gevalle n ee n ve i ligheid splan op te vrage n. Het doel van ee n veili gheidsp l an is he t vooraf inzicht eli jk m ake n of een beoog d in itiatief vei lig en verantwo ord kan wordt ge realiseer d . He t p lan maakt onde rdeel uit van de indi eningsve reisten bi j een aan vra ag voor een omgevi ngsvergunn ing (Mor, artike l 2.2, l id 6) , en i s van toepassing wann eer d e werkzaa mheden lange r dan een pa ar dage n duren en impact h ebben o p de oml iggende openba re ruimte. De toezichtho uders control ere n i nciden teel in ove rleg met vergunnin gverleni ng een te ontwikke len pro j ect. Dit soo rt controles wo r de n in te graal o pgepakt met collega’ s van vergun ningverl ening, verke er, sta d sbe he e r en betrokken projectle ider.

Dit om ervoo r te zorgen da t het veili gheidsp lan o p de juiste man ier wordt inged iend en het plan conform af spraken en we t en reg elgeving wo r dt op gesteld. De bouwtoezi chthouders hebb en in 2023 i n totaal 4 toetsen ui tg evoer d o m te bepa len of de veil igheidsp lan op de ju iste manier w ordt opgesteld en word t in gediend . Over h et algemeen wordt het veili gheidsp l an als voorwaard e op genom en in de verlee nde vergunni ng. In sommige geval len wo rdt dit tijden s de aan vra ag inge diend en dan worden w ij hier ook bij betrokken . Toezicht n. a.v. vergunni ngen (Reg u lier t oezich t) Het betreft t oe zicht op omg evingsve rgu nnin ge n of de controle van APV vergunnin ge n voor bo uwgerel a te erde onde rdelen zoa ls e en t ent op ee n evenemen te nte rrein. Alle 319 omg evingsverg unninge n zijn in 2023 g eco nt roleerd . Hand havingsve rzoeken/meld ingen/kla ch te n In 2023 zijn er in 280 verzoe ken om han dhaving , kla chten of meldi ngen in gediend . Circa 1 00 hadde n betrekking op illeg al e bo uwwe rken en 80 op de huisvesting va n arbei dsmigranten . De overi ge 80 hadden b e tre kken op ander illeg aal gebrui k, overi ge bouw wer ken of overtredi ngen van he t Bouwb esluit.

6

Jaar(evaluatie)verslag VTH 2023

corsanr: 24.010957

APV/E venemen te n Er is in één geval to ezicht geho ud en op e en bouw werk (tribune ) opgebou wd ten beho eve van een even ement. Inspecties on dermijnin g De aanpa k van onde rmi jning valt onder de regie van het taakvel d op enbare orde en veili gheid maar hee ft , om goed t e kunnen slagen, e en nau we rela ti e met vergun ningverl ening, toezicht en h andhavin g . Bi nnen de a anpak van on dermijni ng hebb en de bouw to ezichthoud ers voor na mel ijk een sig naalfunctie en beschikken zij over veel informatie in zake d e verl eende ver gun ningen en de geld ende wet- en regel geving. 3.2 Bestuursrech te lijke han dhaving Wannee r tijden s cont roles strijdigh eden zi jn ge constateerd e n het i nterveniëre n van de toezicht hou der niet leidde tot b eë indi g ing van de overtreding zijn er door de hand havingsj uristen hand havingsin stru ment en inge zet. He t in zette n van hand havingsi nst rument en heeft a ls d oe l d e (ille gaal) ontstane situatie terug te breng en naar een si tua ti e die wel vol do et aan de (wettelij ke) regels en (vergu nning ) voorschri ften . In 202 3 zijn e r i n totaal 20 hand havin gsd ossiers beh andeld . D it handha vend op tre den is ge beurd aan de hand van de Lan delijke handhavi ngsstrategie (LH S).

D e nale vingsst rategie fun geert als af we gin gsinst rume nt dat gevolgd wordt om van bevin ding (con sta te ring van een ove r tr e d ing) na ar interventie (wijze/mate va n hand havend op tred en) t e komen. Bij ons h andh avend optreden wo r dt geb r uik gemaakt van b estuursrechtelij ke maatrege len. Bi j het inzetten van b est uursr e chtelijke maatregele n, zoals e en bestuurl ijke w aarschuwi ngsbrief, e rva ren w e vaak dat ee n de rgelijke brief al stimulere nd we rkt om e en o vertred ing on ge da an te maken. In onderstaa nde tab el is een o verzicht opge nomen na ar aanle i ding wa a rvan de g emeente ha ndhavend heeft opge tre den . Hand havend op tred en n.a.v. Verzoeke n om hand having/mel dingen/kla chten Toezicht op verg unni ng

Aantal 18 2

Bijzon de rhede n

Dit zijn b o uwst ops

Tabel 5: overzicht van het aantal behandelende handhavingsdossiers.

3.2.1 Rechtsbe schermi ng Naar aanl ei ding van ons ha ndhaven d optr ed en is er in 20 23 éé n bezw aarschrift inge diend. Er i s ge en (h oger) ber oe p o f een verzoek om voorlopi ge voorzienin g inge diend. bezwa ar, b eroep en hog e r be roep ing esteld.

4. EVALUATIE VTH-UITVOERINGSBELEID In maart va n dit jaa r heeft het co ll e ge van b ur gemeester en wethou ders het VTH uitvoeri ngsbele id Fysieke leefomge ving 20 23-2027 vastgesteld. Het uitvoeri ng sbele id r ust op tw ee pij le rs. 1. Wij dienen de juridische kwaliteit van onze VTH-processen te waarborgen binnen het omgevingsrecht. Het gaat hierbij om dat de taken worden uitgevoerd met voldoende kennis, kunde en ervaring opdat de juridische en 7

Jaar(evaluatie)verslag VTH 2023

corsanr: 24.010957

technische toetsing op een voldoende niveau plaatsvindt. In 2023 is er vooral veel aandacht geweest voor de implementatie van de nieuwe wetgeving. Hiervoor heeft een kennismiddag plaatsgevonden. Omdat er veel sprake was van inhuur van extern personeel is er niet actief ingezet op eventuele andere opleidingen of cursussen. We hanteren hierbij de volgende uitgangspunten: o Wij zijn betrouwbaar en professioneel Onze werkwijzen zijn (intern) vastgelegd in modelprocessen modeldocumenten. Daarnaast passen we op alle vergunninghandhavingsbeschikkingen het 4-ogenprincipe toe.

en en

2. Wij willen een toegankelijke en dienstverlenende organisatie zijn en wij bieden hiervoor een goede digitale dienstverlening. Als overheid vinden wij het van belang dat er in ons handelen sprake is van transparantie en een meedenkende houding. Het gaat hierbij om op welke wijze wij de klant, zowel initiatiefnemer als overige belanghebbenden, duidelijkheid verschaffen over welke route er is voor het nemen van een beslissing. Onze houding daarbij is die van ‘ja mits’. In 2023 is de gemeentelijke website aangepast met teksten die passen bij de nieuwe wetgeving. Verdere aanscherping staat gepland voor in 2024. Hierbij hanteren wij de uitgangspunten: o Een transparante, open en meedenkende houding Door goede communicatie en heldere en duidelijke regels die begrijpelijk zijn voor bewoners en bedrijven streven we naar meer draagvlak voor het bestaan van de regels en daarmee een betere naleving. o Onze dienstverlening is zo veel mogelijk, voor hen die dat willen, digitaal De gemeente is zowel telefonisch als per e-mail goed bereikbaar voor vragen. Per dossier is een vaste zaakbehandelaar aangewezen. Bij ziekte of verlof wordt dit overgenomen zodat er altijd een verantwoordelijke collega beschikbaar is. Complexe (aan)vragen worden integraal behandeld. Dit kan eventueel gebeuren door middel van de, in voorbereiding op de Omgevingswet geïntroduceerde Intake- en Omgevingstafel.

Aan de Intaketafel wordt de wenselijkheid bepaald. Aan de Omgevingstafel wordt, samen met interne en externe adviseurs en de initiatiefnemer gekeken naar de haalbaarheid van initiatieven. Met de in werkingtred ing van de Om g eving swe t p er 1 janu ari 2024 moet he t meerja r ige bel eid “Omgeving swetpr oo f” g em a akt worden. Daa rnaast is in d e prakti jk gebl eken dat he t nieuw e be leid helaas ( no g) niet voldoen de h andvatten bevat vo o r de dage lijkse uitvoerin g van de VTH-we rkza am heden . Zo ontbreekt een eendui dig e vergun ningen strateg i e en zijn er gee n ( meetbare ) doel en geko ppeld aan d e uitvoeri ng van de ta ken. Be ide onder de len zijn in het kader van het interbestuu rlijk toezicht verpl icht om g oed in het bele i d te b o r gen. Tevens is het, g elet op de besch ikbare cap ac iteit we nselijk om het werk (meer) ‘ris i co-gest uurd’ in t e richten. Do or r isico -gestuurd te werken zet Rij swijk de beschi kbare cap aciteit in daar wa ar d e (b ou w- en omgevin gs-)risico’s het grootst zij n en wa arvoor onze de skundigh eid en ken n is he t (meest) nodig i s. Waar d e risico’s he t hoog st zi jn word t i ntensiever en/of sn eller g eh and eld, daar waar de risico’s min de r of laag zij n, wo rdt mi nder intensie f en /of min d e r snel gehan deld. 8

Jaar(evaluatie)verslag VTH 2023

corsanr: 24.010957

Voor h et h erzien van he t beleid spla n i s er extern e ondersteu ning n odig. Med e vanwe ge de int rodu cti e van het ri sico ge stu ur d we rken en de daarvoor beno digd e risi co analyse. Bin nen de huidig e org an i satie ontbree kt het momenteel aan d e capaci te it om di t te bewerkstell igen. He t nieu we meerjari ge kader, dat in de n ieuwe terminol ogie Ui tvoeri ngs- en H andhavi ng sstr at egie (U&H-strategi e), hee t, wordt in 2024 o ntwikkeld en ge ldt voor de jar en 202 5 – 2028.

5. ONTWIKKELINGEN 5.1 Implemen ta ti e Omg evingswe t en W et kwali te itsborging voo r h et bo uwen (Wkb) In verba nd met de inwerking tre ding van de Om gevin gswet en Wkb per 1 ja nuari 20 2 4 is b innen h et VTH-werkterre in, ond e r a an sturi ng van het Progra mma Implemen ta ti e Omgeving swet, vee l w e rk verze t. Wa ar onder de inzet op het aanpassen van dive rse processe n, de i nrichting van d e Int ake- e n Omgeving sta fe l en het ontwi kkelen va n nieu we funct iepro fi elen. Daarn aast is in bi jge dr age n aan de aan de ra ad voorge ste ld e randvo orwaarde lijke beslu iten ov er (ver plich te ) p articipatie, het adviesre cht e n dele gatie. 5.2 Oprichting Pa ndbrigad e In 2023 is een aanloop genomen naar de oprichting van de per 2024 gestarte ‘Rijswijkse Pandbrigade’. Om de Rijswijkse Pandbrigade in 2024 soepel van start te laten gaan, is in 2023 inzet geweest op het creëren van samenwerkingsverbanden, samenwerkingsafspraken, rolverdeling en planning. De Rijswijkse Pandbrigade gaat vanaf 2024 controleren op de veiligheid van panden en woningen in de stad. Zij onderzoekt ook of eigenaren, huurders en verhuurders van panden en woningen zich houden aan de regels voor bouwen en wonen. Met diverse in- en externe partners wordt ingezet op misstanden in woonpanden. Denk hierbij aan overbewoning, illegale kamergewijze verhuur, woonoverlast, vervuiling e.d.

In het Jaar(evaluatie)verslag 2024 wordt een terugkoppeling gegeven over de ervaringen van het eerste jaar. 5.3 Interbestuurl ijk toezicht (IBT) van uit d e pr ov inci e In de afge lopen j aren is he t stru cture e l e n/ of tijdig opstellen va n de beno digde docume nte n uit de l andel ijke be leidscyclus niet elke keer optimaa l gewe est. In he t kader van het I BT vanui t de provin cie Zu id -Ho ll and zijn er in 2 023 afspraken gemaakt ter verbeteri ng. V o or 2024 is da ar om gest art met een nie uwe werkwi jze me t betrekkin g tot het opstelle n va n h et ja a rlijkse uitvoeri ngsprogra mma. In plaa ts va n een uitgebrei d tekstueel document o p t e ste lle n, is volstaa n met een overzichtel ijk A3 w aarin b eknopt h et programma voor 2024 g epresenteerd is. We zetten hierme e in op een mee r pra kti sche invullin g van de ja ar lijk se be leidscyclu s en ga an er va nuit hierme e he t behale n van de provin cia le t er m ij n en te bespo edigen. Daarnaa st wordt, zoals hierboven in de eva luatie reed s gem eld i s, i n 2024, ter vervan ging van he t VTH-uitvoeri ngsbel e id een nieuw vie rja rig kader on tw ikkelt dat mee r ha ndvatten bie dt voor jaarli j kse p rogrammerin g, uitvo er i ng , pl an ning, monitorin g en evalu atie.

Onde r voorbe houd van deze af spraken is Rijswi jk t en aan zien van h et Omgevi ngsrecht, d oo r de provin cie gepl aa tst op trede 2b ( ora nj e) van de zo geheten IBT-ladde r. Deze score beteken t dat de provi n cie ti jd en ru imt e geeft vo or d e b enodigd e verbeteringe n. Met het doorvo eren van de gesche tste verb et er ing t onen we aa n dat e r sl echts spra ke is van een t ij delijks ach terstan d in de t aa kuitv oeri ng en er geen spra ke is va n structurele taakve rwaarl ozi ng.

9

Jaar(evaluatie)verslag VTH 2023

corsanr: 24.010957

6. Organisatie 6.1 For matie en mi d delen In onderstaan d schema is de beschikba re f or m a ti e w eergegeve n voor de uitvoering van de VTH -ta ken i n 20 23. 1 fte staat voo r 1 400 werkbare uren. Daar waar een capaci te itsknelpun t zich voo rdoet wo rdt in ge ze t op extra in huur. Voor de u itvoering van d e VTH -ta ken was in 20 23 €2.381.88 0 beschikba ar voor de capaci te it (sal arissen + inhuur de rden) . De form ati e ziet o p d e ve rschillen de fun cti es binn en tea m V erg unninge n (Wabo en Apv en Bijzond ere We tten ), Archeol ogie en Monume ntenzorg en Team Veil igheid , Inspect ie en H andhavi ng (zie ook tabel 6).

Functie Team Ver gunningen, Archeologie en monumentenzorg * Domei nmanage r * Teammana ger * Medew erker Bel eid suitvoering I * Medew erker Bel eid suitvoering II * Medew erker Bel eid suitvoering III * Medew erker gegeve ns IV * Medew erker Ontwikkelin g II * Medew erker Toezi cht II * Medew erker Ontwikkelin g III * Medew erker Ontwikkelin g IV

Formatie 1 1 3,35 3,75 2 0,87 2,66 1 0,06 0,44

Team Veilig he id, I ns pe ctie en Ha ndhavi ng * Domei nmanage r * Tactisch leid i nggeven de I in d e fun cti e van Teammanage r * M edewe rker Ontwikkelin g II in de f un ctie van Me dewerker bele ids- en juri d ische ondersteu nin g * me dewerker Handha ving II in de functie van Senio r Inspecteur Openb aar Gebied * med ewerker H andhavi ng I in d e fu n ctie van Insp ecteur Openba ar Ge bied en I nspecteu r bo uw- en wonin gtoezicht

Zie hie rb oven 1 1 2 2

Tabel 6: overzicht van de diverse functies en capaciteit voor de inzet op de VTH-taken.

10