RIB 24 017 Evaluatie jaarwisseling 2023-2024

uw kenmerk uw brief van ons kenmerk

24.021136

inlichtingen bij doorkiesnummer

Maatschappelijke Ontwikkelingen Veiligheid, Inspectie & Handhaving

De Raad Huis van de stad, Generaal Spoorlaan 2 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk Telefoon 14 070 stadhuis@rijswijk.nl www.rijswijk.nl iban BNG: NL15BNGH0285007424

betreft

Evaluatie Jaarwisseling 2023-2024

datum

5 maart 2024

bijlage(n)

Inleiding Met deze brief informeren wij u, mede vanuit het perspectief van de hulpdiensten, over de jaarwisseling 2023-2024. Geschetst wordt hoe de jaarwisseling 2023-2024 is verlopen. De voorbereiding op de viering van de jaarwisseling 2023-2024 kwam ook dit jaar tot stand middels een multidisciplinaire samenwerking onder de naam “projectgroep jaarwisseling 2024”. De politie, de brandweer, Westvlietbewaking, Avalex, AH-Vrij, Welzijn Rijswijk, buurtpreventieteams en diverse teams van de gemeente werkten nauw samen om de jaarwisseling zo goed mogelijk te laten verlopen. De belangrijkste conclusie die u in deze informatiebrief aantreft, is dat de projectgroep jaarwisseling 2024 van de gemeente Rijswijk terugkijkt op een roerige maar beheersbare jaarwisseling binnen onze gemeentegrenzen. Voorzorgsmaatregelen Net als bij de voorgaande jaarwisselingen werd er integraal samengewerkt om de nodige voorzorgmaatregelen te nemen. Het doel was zoveel mogelijk voorkomen van schade, overlast en letsel. De voorzorgsmaatregelen zijn opgenomen in het ‘Plan van aanpak veilige jaarwisseling 2023-2024’. Lettend op de gemaakte beslissingen van omliggende gemeenten, werden de volgende uitgangspunten opgesteld: • •

•

• • • •

Er werd een gezamenlijke aanpak van straatvuren door politie, brandweer, externe partners en gemeentelijke diensten gerealiseerd; Er werden alleen vuren gedoogd in oliedrums waarbij de openbare orde niet werd verstoord en het vuur geen gevaar voor omstanders en/of schade aan het wegdek/straatmeubilair zou veroorzaken. Vuren in vuurmanden, vuurkorven en overige open vuren in de openbare ruimte waren niet toegestaan en verboden gesteld in de Algemene plaatselijke verordening; Er werd (preventief en communicatief) aandacht besteed aan gemeentelijke objecten (zoals parkeerautomaten, afvalbakken en overige objecten) ter voorkoming van (vuur)schade. Op bekende hotspots werden parkeerautomaten voorzien van een beschermkap en vond er extra surveillancetoezicht plaats op alle parkeerautomaten; In overleg met de eigenaren van de deelscooters, werden de deelscooters vanaf 30 december 2023 (zoveel mogelijk) niet in de openbare ruimte geplaatst; Tegen overige (open)vuren werd handhavend opgetreden. De prioriteit daarin lag bij vuren die direct gevaar opleverden of direct schade konden veroorzaken; De aangewezen vuurwerkvrije zones in Rijswijk bleven intact; Er werden vrijwillige vuurwerkvrije zones gefaciliteerd (bij voldoende draagvlak); Ten behoeve van het zo veel mogelijk beperken van vuurwerkoverlast werd er door politie en handhavers op dit thema ingezet.

Vuurwerkoverlast kent diverse vormen, waaronder geluidsoverlast, stankoverlast, vandalisme en vuurwerkletsel. Daar waar nodig werd er gehandhaafd op overtredingen van het Vuurwerkbesluit. S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden

Het Huis van de stad is te bereiken met

en richten aan: Gemeente Rijswijk, Veiligheid, Inspectie & Handhaving,

tram 17 en bus 23

Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk

pagina 1 van 4

Sfeerbeeld De hulpdiensten in de regio hebben de avond en nacht als druk ervaren. De weersverwachtingen waren voor de tijd van het jaar zacht maar er viel relatief veel regen. De algehele sfeer in Rijswijk werd door de betrokken partners als roerig maar wel beheersbaar omschreven. Mogelijkerwijs hebben de genomen voorzorgsmaatregelen en georganiseerde activiteiten in de aanloop naar de jaarwisseling hieraan bijgedragen. Deze jaarwisseling werden er ook geen aanhoudingen verricht. In de regio heeft de politie wel te maken gehad met verstoringen van de openbare orde en moest de Mobiele Eenheid diverse malen kleinschalig optreden om de rust te laten wederkeren in de openbare ruimte. Ook dit jaar werden politieagenten in de regio belaagd en raakten diverse politieagenten gewond. In Rijswijk zijn tijdens de jaarwisseling (tussen 31 december 2023 00:00 uur en 1 januari 2024 08:00 uur) geen hulpverleners gewond geraakt. Wel liepen twee politieagenten van de politie basisteam Rijswijk op 30 december 2023 gehoorschade op, nadat er vuurwerk in een vuur ontplofte. Na een uitgebreid onderzoek vanuit de districtsrecherche bleek dat er geen opzet in het spel was en gelukkig ziet het er naar uit dat de agenten zullen herstellen. Opvallend in de regio was de zwaarte en de hoeveelheid aan illegaal vuurwerk dat werd afgestoken.

Schade Iedere jaarwisseling is er sprake van schade in de openbare ruimte. Het straatmeubilair en vooral de bestrating/asfalt hebben het zwaar te verduren. Voor de jaarwisseling 2023-2024 zijn de ontstane schadekosten voor de gemeente opgelopen tot een totaal van € 86.630,--. Dit is een aanzienlijke stijging in verhouding tot de totale schadekosten van € 42.721,-- tijdens de jaarwisseling 2022-2023. Rond de afgelopen jaarwisseling zijn er 34 afvalbakken, 2 verkeersborden en 7 Rijswijkertjes (paaltjes) vernield. Ook werd er één keer schade geconstateerd aan een ondergrondse container. De kosten voor het vervangen van de vernielde afvalbakken bedroeg €19.128,-. De herstelkosten van de veroorzaakte schade aan de bestrating is deze jaarwisseling de hoogste schadepost, namelijk: € 62.992,--. De toename in vergelijking met vorig jaar is fors te noemen. Op 20 locaties werd de bestrating door brandstichting beschadigd. Op 18 van die locaties betrof het schade aan klinkers of tegels en op 2 locaties was er schade aan het asfalt. De herstelkosten van de klinkers of tegels betrof : €43.924,--. De herstelkosten van het asfalt betrof : €19.068,-In aanloop naar de jaarwisseling 2024-2025 zal worden onderzocht welke maatregelen wij, integraal, kunnen toevoegen aan het maatregelenpakket om de schade te verminderen.

Toezicht op brandbare materialen Zoals afgelopen jaar hebben de Inspecteurs openbaar gebied (IOG/BOA) en de politie in de weken voorafgaand aan de jaarwisseling extra aandacht geschonken aan het verwijderen van brandbare goederen. Bouwlocaties en bedrijfsterreinen werden door hen extra gescand. De brandbare materialen en materialen die mogelijk bij wanordelijkheden konden worden aangewend, werden op verzoek en regelmatig ook eigenhandig verwijderd. Vanuit de buurtpreventieteams werd teruggeven dat dit jaar de opvolging van meldingen van brandbare materialen in de openbare ruimte adequaat werden opgevolgd door deze te verwijderen. Bewoners werden er wederom op gewezen dat kerstbomen aangeboden konden worden op de reguliere aanbiedplaatsen voor huisvuil. Deze werden dagelijks opgehaald om te voorkomen dat kerstbomen op ongewenste plaatsen terecht zouden komen. Incidenten Vorige jaarwisseling werd er één parkeerautomaat in Rijswijk door brandstichting beschadigd met behoorlijk hoge kosten tot gevolg. Gelukkig zijn er dit jaar geen parkeerautomaten beschadigd. Het afdekken van diverse parkeerautomaten en het verscherpte toezicht door zowel politie en handhaving hebben hier mogelijkerwijs aan bijgedragen. Tijdens de jaarwisseling waren er verspreid door Rijswijk diverse brandjes gesticht die door de brandweer zijn geblust.

In totaal heeft de brandweer voor de gemeente Rijswijk 28 meldingen geregistreerd. De politie heeft in totaal 16 meldingen geregistreerd. Het ging hierbij om 1 schietpartij, 1 mishandeling, 7 vuurwerkincidenten, 6 vernielingen en 1 alarm melding. Daarbij moet wel worden gemeld dat de melding van de schietpartij een mishandeling betrof waarbij een luchtdrukwapen aanwezig was. Vanuit zorgperspectief is de jaarwisseling overzichtelijk verlopen. De druk op de zorginstellingen was vergelijkbaar met andere jaren en de capaciteit was toereikend. De Spoedeisende Hulp (SEH) van de ziekenhuizen en huisartsenposten (HAP) hebben een relatief rustige nacht gehad

24.021136

11-3-2024 17:33

pagina 2 van 4

met enkele piekmomenten. In vergelijking met voorgaande jaarwisselingen waren er minder ritten, ook de ritten per gemeente laten deze trend zien. Voor de gemeente Rijswijk werden 15 ambulanceritten geregistreerd. Voor de Veiligheidsregio Haaglanden werden er in totaal 61 ritten minder dan vorig jaar geregistreerd. Geweld tegen hulpverleners Ook dit jaar hebben er in de Veiligheidsregio Haaglanden incidenten plaatsgevonden waarbij er geweld werd gebruikt in de richting van hulpverlenende diensten. Bij de brandweer zijn tijdens en na de jaarwisseling vier meldingen binnengekomen waarin geweld of agressie tegen brandweerfunctionarissen aan de orde was. Geweld en agressie tegen de brandweer wordt niet geaccepteerd en daarom werd er direct aangifte gedaan. De politie heeft in de Veiligheidsregio Haaglanden in totaal 18 meldingen ontvangen van incidenten met geweld tegen politiefunctionarissen. 10 politiefunctionarissen zijn tijdens de jaarwisseling gewond geraakt, waarvan meerdere met ernstige gehoorschade. Er zijn geen politiefunctionarissen van basisteam Rijswijk slachtoffer geworden van geweld tegen politiefunctionarissen. De ambulancedienst heeft dit jaar geen meldingen ontvangen.

Cijfers ziekenhuizen en huisartsenposten Net als vorig jaar werd aan de SEH afdelingen van de ziekenhuizen en huisartsenposten in de regio Haaglanden gevraagd om het aantal patiënten rond de jaarwisseling bij te houden. Met de cijfers van de SEH en HAP, zijn naast de patiënten die zijn vervoerd door de ambulance, ook de patiënten meegeteld die zelfstandig naar de SEH of HAP zijn gekomen. Hierbij werd dezelfde registratieperiode van 32 uur gehanteerd (van 31 december 2023 0:00 uur tot 1 januari 2024 8:00 uur). Ook dit jaar is gevraagd naar vuurwerkletsel, intoxicatie (alcohol en drugs) en het aantal patiënten met letsel door geweld. In vergelijking met de vorige jaarwisseling waren voor deze categorieën letsels minder zorgcontacten. Wel is het totaal aantal reguliere zorgcontacten toegenomen. Bij de ziekenhuizen of huisartsenposten is geen aanleiding geweest voor het protocol veilige publieke taak. Aanwezige (verbale)agressie hebben de zorginstellingen regulier intern kunnen afhandelen. Betrokkenheid inwoners In de periode voorafgaand aan de jaarwisseling werd gebruik gemaakt van diverse communicatiemiddelen zoals de Rijswijk Regelrecht-pagina in Nieuwsblad Rijswijk en de gemeentelijke website. Daarnaast heeft de gemeente gecommuniceerd via X en Facebook.

Hierbij werd aandacht geschonken aan het vurenbeleid, kerstbomen ophaaltijden en het melden van ongeregeldheden bij de politie. De buurtpreventieteams hebben informatiepakketten ontvangen, om tijdens hun rondes uit te delen. Aanbevelingen Tijdens de evaluatie van de jaarwisseling 2023-2024 hebben we alle betrokken partners gevraagd hun bevindingen met ons te delen. De verkregen input werd vervolgens geformuleerd tot de in deze raadsinformatiebrief opgenomen aanbevelingen. De extra aanbevelingen zijn: • Vroegtijdig extra aandacht schenken aan het voorkomen van straatvuren en inwoners informeren over de kosten voor herstelwerkzaamheden aan de straat. • In aanloop van de jaarwisseling extra onderzoeken hoe wij de inwoners kunnen faciliteren om op een veilige wijze oliedrums te gebruiken waarbij de bestrating/asfalt minder schade oplopen. • Mogelijkheden onderzoeken aangaande het repressief optreden gedurende de jaarwisseling om vreugdevuren vroegtijdig te beëindigen om schade aan de bestrating/asfalt te verminderen. • Vrijwillige vuurwerkvrije zones beter inventariseren, toetsen en beter begeleiden. De bewoners zijn en blijven zelf verantwoordelijk voor de afstemming en het informeren van elkaar. Wel kan de gemeente meedenken over de wijze waarop dit gebeurt. • De buurtpreventen eerder voorzien van informatie- en uitdeelmateriaal.

24.021136

11-3-2024 17:33

pagina 3 van 4

In aanloop naar de voorbereiding van de jaarwisseling 2024-2025 gaan wij de aanbevelingen uit deze evaluatie meenemen zodat we kunnen werken aan een beheersbare en feestelijke jaarwisseling in onze gemeente. Daarbij willen wij tot slot de kanttekening plaatsen dat – alle inspanningen ten spijt – ook de periode rond de jaarwisseling weer werd ontsierd door geweldsincidenten tegen hulpverleners. Dat is en blijft voor ons onacceptabel. Hulpverleners zetten zich juist in voor onze veiligheid. Dat er zoveel inzet bij een jaarwisseling nodig is, is al moeilijk uit te leggen, laat staan dat ze ook nog te maken krijgen met geweld en agressie. Wij vinden dat dit door de samenleving moet worden afgekeurd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

P.M. Schuit

H. Sahin

Bijlage(n): Geen

24.021136

11-3-2024 17:33

pagina 4 van 4