RIB 24 014 Onderzoeksrapport Grip en Sturing op de jeugdhulpkosten

uw kenmerk uw brief van ons kenmerk

24.015998

inlichtingen bij doorkiesnummer

Sociaal Domein Beleid Sociaal Domein

De Raad Huis van de stad, Generaal Spoorlaan 2 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk Telefoon 14 070 stadhuis@rijswijk.nl www.rijswijk.nl iban BNG: NL15BNGH0285007424

betreft

Onderzoeksrapport Grip en Sturing op Jeugdhulpkosten

datum bijlage(n)

5 maart 2024 1

1. Inleiding In deze brief informeren wij u over het bijgevoegde onderzoeksrapport ‘Grip en Sturing op de Jeugdhulpkosten’. Op 1 september 2023 bent u geïnformeerd over de stijgende kosten in de jeugdhulp in Rijswijk van 3,3 miljoen euro voor 2023 (kenmerk IB 23 086). Deze ontwikkeling heeft geleid tot een grondig onderzoek naar de onderliggende oorzaken en het treffen van aanvullende beheersmaatregelen gericht op grip en sturing. Daarnaast zijn wij intensief bezig geweest met het analyseren van de jaarcijfers voor 2023. Tijdens de forumvergadering van 27 februari 2024 hebben we u medegedeeld dat de kosten voor jeugdzorg verder zijn gestegen tot 5 miljoen euro, wat een extra toename van bijna 2 miljoen euro betekent voor 2023. Het tekort in de jeugdzorg is niet beperkt tot onze gemeente. Het treft ook gemeenten in de regio en is een landelijke ontwikkeling. Op dit moment is het essentieel dat we bekijken welke maatregelen binnen onze invloedssfeer liggen om deze ongewenste ontwikkeling aan te pakken, zowel op bestuurlijk niveau als in de uitvoering. Zonder extra financiering vanuit het Rijk zullen we gedwongen zijn om strengere keuzes te maken en duidelijke kaders te stellen in de kadernota. 2. Aanleiding De aanleiding van dit rapport is de grote stijging van de jeugdhulpkosten in Rijswijk. De groei van deze kosten zet de jeugdhulpverlening en onze begroting onder druk.

Om ook in de toekomst passende zorg te kunnen bieden aan de jeugd van Rijswijk is het van belang inzicht te hebben in de groei van deze kosten. Door dit inzicht kunnen namelijk maatregelen getroffen worden om meer grip te krijgen op de kostenontwikkeling en te weten waar we kunnen sturen. De bedoeling is dat het jeugdzorgstelsel betaalbaar blijft én onze jeugd de ondersteuning en zorg krijgen wanneer deze nodig is. Om het huidige stelsel financieel en kwalitatief houdbaar te houden voor degenen die het nodig hebben, moeten we de balans vinden tussen kosten en kwaliteit. Het inzetten van jeugdhulp is vanuit de wet nadrukkelijk niet het doel maar een instrument om kinderen en jongeren gezond en veilig te laten opgroeien en mee te laten doen in de maatschappij. 3. Kern informatie Het wordt duidelijk dat de kosten voor jeugdhulp al jarenlang stijgen. Opmerkelijk zijn vier specifieke jaren, met een hoogtepunt in 2020 en 2021, gevolgd door een opvallende afname in 2022 en een stijging in 2023. Nadere analyse wijst uit dat de populatie 0-19 jarigen in Rijswijk een forse stijgende trend laat zien en dat het aandeel jeugdigen in jeugdzorg de afgelopen jaren sterk is gegroeid. In 2015 kreeg 1 op de 10 jeugdigen jeugdzorg, nu is dat 1 op 8. Naast de groei van het aantal jeugdigen in jeugdzorg stijgen ook de kosten per cliënt in 2023 ten opzichte van 2022.

Er zijn diverse oorzaken voor de kostenstijging aan te wijzen zoals het nasleep-effect van de coronapandemie, toename in de duur van behandelingen

S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden en richten aan: Gemeente Rijswijk, Beleid Sociaal Domein, Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk

Het Huis van de stad is te bereiken met tram 17 en bus 23 pagina 1 van 2

en prijsindexatie. De ontwikkelingen in de jeugdzorg baren niet alleen lokaal, maar ook landelijk en regionaal tot zorgen. Door het in kaart brengen van zowel het lange als korte termijn beeld en dit te analyseren is helder geworden op welke aspecten kostenbesparing gerealiseerd kan worden. Actielijnen geven richting aan de mogelijkheden die er zijn. 4. Actielijnen Om een duurzaam financieel stelsel betreffende jeugdzorg te creëren en te borgen is het nodig om actie te ondernemen en beheersmaatregelen binnen de gemeentelijke invloedssfeer op te stellen. In het adviesrapport zijn een zestal actielijnen opgenomen waarin maatregelen worden benoemd die moeten bijdragen aan het terugdringen van de kosten. De eerste vier actielijnen zijn lokaal en richten zich op het sturen op kostenbewustzijn en data gedreven werken, het versterken van kostenbewust handelen in de toegang, preventie en afschalen en sturen op aanbiederniveau. Daarnaast hebben de bestuurders van de regio Haaglanden afgesproken zich gezamenlijk in te zetten om de kostenstijging regionaal aan te pakken. Dit is vastgelegd in een bestuurlijke opdracht en meegenomen in actielijn 5.

De opdracht luidt om vóór 31 maart 2024 een voorstel te presenteren gericht op kostenbeheersing, met behoud van of verbetering van de zorgkwaliteit binnen de vastgestelde kaders en uitgangspunten van de Regiovisie Jeugdhulp Haaglanden en de Hervormingsagenda. Tot slot heeft de laatste actielijn betrekking op het integreren van de landelijke Hervormingsagenda in de lokale aanpak van Rijswijk. 5. Gevolgen en/of Vervolgtraject In de eerste halfjaarrapportage 2024 en de jaarrekening van 2023 verwachten we meer duidelijkheid te kunnen geven en u verder te informeren. We verzoeken u om dit rapport op korte termijn in uw raad te bespreken. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

P.M. Schuit

H. Sahin

Bijlage(n):

•

24.015998

Onderzoeksrapport Grip en Sturing op de Jeugdhulpkosten – Corsanr. 24.021659

5-3-2024 17:58

pagina 2 van 2