RIB 23 081 Uitvoering motie Staak het nieuwe inzamelen

uw kenmerk uw brief van ons kenmerk

23.064132

inlichtingen bij doorkiesnummer

Directie Bestuursadvisering & Bestuurlijke Besluitvorming

De Raad Stadhuis, Bogaardplein 15 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk Telefoon 14 070 Fax (070) 326 10 10 stadhuis@rijswijk.nl www.rijswijk.nl iban BNG: NL15BNGH0285007424

betreft

Uitvoering motie Staak het nieuwe inzamelen

datum bijlage(n)

-

1. Inleiding Deze raadsinformatiebrief bevat de stand van zaken over de uitvoering van de motie staak het nieuwe inzamelen!, die tijdens de raadsvergadering van 27 juni jl. door de raad is aangenomen. We beschrijven de maatregelen die zijn gepauzeerd en maatregelen die we nog nemen om uitvoering te geven aan deze motie. Tevens gaan we in op de financiële consequenties.

2. Kern informatie In 2015 heeft de gemeenteraad de notitie Grip op Grondstoffen 2015-2020 vastgesteld, die de basis vormt voor het beleid van Omgekeerd Inzamelen ofwel: het beter scheiden van afval zodat het kan dienen als grondstof. Dit beleid wordt wijk voor wijk uitgerold. Veel inwoners in Rijswijk werken inmiddels al volgens dit beleid; een deel nog niet of maar gedeeltelijk. Vanaf 23 juni 2023 is Avalex gestart met een grote actie om in 10 wijken, 2442 adressen, het Omgekeerd Inzamelen in te voeren of te verbeteren. De actie heeft geleid tot veel klachten en onbegrip bij bewoners van een aantal wijken. Mede hierdoor heeft de raad op 27 juni jl. de motie staak het nieuwe inzamelen! aangenomen. In de motie wordt het college verzocht om (1) per omgaande het nieuwe inzamelen te staken (on hold te zetten) (2) in gesprek te gaan met bewoners van alle wijken (die daar behoefte aan hebben ) die met het nieuwe inzamelen te maken hebben of gaan krijgen en (3) de uitkomst (ideeën, suggesties) mee te nemen in een heroverweging daar waar de nut en noodzaak niet bewezen is van het nieuwe inzamelen. Het college heeft begrip voor de onrust die als gevolg van deze actie is ontstaan en zet zich maximaal in om klachten, onduidelijkheden en problemen aan te pakken en daarvoor in gesprek te gaan met bewoners. Na het aanhoren van het debat interpreteert het college de motie als volgt: 1.

nu niet stoppen met het beleid waartoe de raad eerder heeft besloten maar de keuze voor verschillende beleidsopties te betrekken bij de notitie die voor het einde van dit jaar is toegezegd aan de raad; 2. nu wel tijdelijk de huidige actie en uitgifte van minicontainers in de tien wijken on hold te zetten en in gesprek te gaan met bewoners van de wijken die daar behoefte aan hebben. Dit betekent concreet dat we op onderstaande wijze uitvoering geven aan de motie.

S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden

Het stadhuis is te bereiken met tram 17,

en richten aan: Gemeente Rijswijk, DIR/B&B, Postbus 5305, 2280 HH

bus 22, 23, 30 en 51

Rijswijk

pagina 1 van 3

Wat stond er op stapel en wat is er gedaan? A. Uitgifte van containers aan huis en omdekselen. De uitgifte van containers aan huis is er op gericht om bewoners van laagbouwwoningen beter in staat te stellen hun afval aan huis te scheiden. Direct na het aannemen van de motie zijn de acties die hiermee te maken hebben allemaal gepauzeerd: 1. Het uitzetten van 3500 nieuwe minicontainers is per direct on hold gezet. Er zijn sinds woensdag 28 juni geen nieuwe containers uitgerold. Dat betekent dat circa 1500 containers aan huis niet zijn uitgegeven. 2. Omdekselen van containers: restcontainers krijgen een paars/roze deksel en worden container voor PMD. Ook deze actie is direct on hold gezet. Bij 800 huishoudens was deze actie al klaar. Er waren nog 90 containers die omgedekseld moesten worden. Deze bewoners zijn geïnformeerd over het pauzeren van deze actie. 3. In de Strijp stond op de planning om 30 gft-e containers op te halen. Ook deze actie is on hold gezet. Inwoners zijn ook via directe communicatie (sticker op container) geïnformeerd. 4. Ophalen zwerfcontainers in de wijken. In het kader van veiligheid hebben we de zwervende/ niet geaccepteerde containers weggehaald uit de wijken. Dit heeft vrijdag 14 en zaterdag 15 juli plaatsgevonden. Bewoners van de 2442 adressen hebben hierover vooraf een bewonersbrief ontvangen. Deze containers worden opgeslagen. 5.

Een aantal wijken moet nog omschakelen naar omgekeerd inzamelen. Verdere uitrol van omgekeerd inzamelen voor deze wijken is per direct gepauzeerd. B. Plaatsing ondergrondse containers Met het (deel)project ondergrondse containers worden extra containers geplaatst, onder andere bij nieuwbouwlocaties. Daarnaast worden containers vervangen die technisch verouderd zijn. Tenslotte wordt een deel van de containers omgebouwd. Dit betekent dat bijvoorbeeld een restafval of PMDcontainer wordt vervangen door een papier-, glas- of textielcontainer. Dit wordt gedaan om het serviceniveau te verhogen en kan gezien worden als no regret-maatregel. Het plaatsen en vervangen van ondergrondse containers is deels stopgezet. Daarbij is het volgende onderscheid gemaakt: • Het uitbreiden en technisch vervangen van ondergrondse containers gaat door. • Het ombouwen van ondergrondse containers gaat door, binnen de randvoorwaarde dat dat alle bewoners in de wijk alle soorten afval gescheiden kunnen blijven aanbieden. Dit betekent dat op sommige plaatsen containers worden gewisseld, een restafvalcontainer voor een papiercontainer bijvoorbeeld of andersom. • Het ombouwen van ondergrondse PMD-containers naar andere containers is stopgezet.

Inwoners uit de 10 wijken behouden daarmee de mogelijkheid om hun PMD gescheiden aan te bieden, ook bewoners van een grondgebonden woning die hun PMD-minicontainer hebben geweigerd. • Op een aantal locaties waar de ondergrondse PMD of GFT-e container al is verwijderd, wordt voorlopig een bovengrondse container teruggeplaatst. Communicatie met bewoners Uitgangspunt voor de communicatie met bewoners is dat de boodschap eenvoudig en duidelijk moet zijn. Dit betekent dat de communicatie wijkgericht moet plaatsvinden omdat in iedere wijk een andere situatie geldt. In sommige wijken is het nieuwe inzamelen al langer ingevoerd; andere wijken staan nog op de planning. De communicatie is primair gericht op de 10 wijken waar wijzigingen (zouden) worden doorgevoerd. Vanaf 23 juni zijn verschillende acties ondernomen richting bewoners: Alle inwoners die een melding hebben gemaakt zijn teruggebeld/gemaild; Vanaf zaterdag 8 juli hebben alle 2442 bewoners die een minicontainer zouden krijgen een brief ontvangen; De gemeentelijke website is helemaal bijgewerkt en Avalex is volledig geïnformeerd. In de tussentijd monitoren we de vragen van bewoners over het beleid en werken we aan gerichte communicatieacties, zodat het voor bewoners duidelijk blijft waar en hoe ze hun afval/ grondstoffen kunnen aanbieden.

Wat betekent de motie voor inwoners Voor bewoners uit de 10 wijken blijft de situatie grotendeels bij het oude (situatie van voor 23 juni). Indien nodig wordt er tijdelijk maatwerk geleverd, zodat bewoners geen problemen ondervinden met het gescheiden aanbieden van hun afval. 23.064132

28-7-2023 11:50

pagina 2 van 3

-

Bewoners kunnen hun restafval altijd kwijt in de eigen container aan huis of een ondergrondse container in de wijk; Gescheiden afval (papier, gft-e, pmd, glas, textiel) wordt aangeboden zoals dat ook voor 23 juni het geval was; Bewoners die de (extra) containers niet hebben geaccepteerd kunnen voorlopig hun afval blijven aanbieden op de manier die ze gewend zijn; Bewoners die de (extra) containers wel hebben geaccepteerd, kunnen deze containers gebruiken. Bewoners hebben bericht gehad over de dagen dat de containers worden geleegd. Voor de 800 adressen waar de container voor restafval is omgedekseld/gewijzigd in een PMD container verandert er wel wat. De PMD container wordt geleegd; het restafval kan naar een ondergrondse container worden gebracht. Voor een deel van de adressen wordt een (tijdelijke) maatwerkoplossing aangeboden.

Wat betekent de motie voor het grondstoffenbeleid Het pauzeren van de werkzaamheden heeft een aantal gevolgen: Materialen (containers aan huis en ondergrondse containers) worden niet uitgeleverd of teruggehaald en moeten tijdelijk worden opgeslagen en mogelijk op een later tijdstip worden uitgeleverd, afhankelijk van de resultaten van de consultatie met bewoners;; Contractafspraken met Avalex en aannemers moeten worden herzien; Een deel van de bewoners in de 10 wijken stapt over op Het Nieuwe Inzamelen (HNI), een deel niet en er bestaan daarmee tijdelijk twee systemen naast elkaar. Dit betekent dat er tijdelijk extra of dubbele routes worden gereden om grondstoffen op te halen. Financiële consequenties Onderstaand een indicatief overzicht van de kosten die met de uitvoering van de motie gemoeid zijn. Directe kosten 1 Terughalen en tijdelijk opslaan minicontainers (incl. huur terrein). € 120.000 2 Wijzigingen deelproject ondergrondse containers € 20.000 3 Communicatie en projectmanagement € 20.000 4 Wijkgesprekken € 50.000 Totaal (indicatief) € 210.000

3. Gevolgen en/of vervolgtraject Ondertussen wordt gewerkt aan het voorbereiden van de gesprekken met inwoners. Dit vindt niet in de zomervakantie plaats, maar zo snel mogelijk daarna. De wijkgesprekken zijn bedoeld als mogelijkheid voor bewoners om knelpunten en klachten toe te lichten en als mogelijkheid voor de gemeente om het grondstoffenbeleid toe te lichten. De vorm van de wijkgesprekken wordt nog nader bepaald. Daarnaast vindt ook na het reces het gesprek in de raad plaats over de toekomst van het afvalbeleid. Deze gesprekken bepalen welke richting we de komende jaren inslaan met het beleid op het gebied van grondstoffen. Met deze raadsinformatiebrief hopen we u zo goed mogelijk te hebben geïnformeerd over de uitvoering van de motie en inzicht hebben gegeven over het vervolgtraject.

23.064132

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

P.M. Schuit

H. Sahin

28-7-2023 11:50

pagina 3 van 3