RIB 23 005 Plan van Aanpak Omgevingsvisie Rijswijk
Tekst van het document
uw kenmerk uw brief van ons kenmerk
23.003142
inlichtingen bij doorkiesnummer
Ruimtelijke Ontwikkelingen Ruimte
De Raad Stadhuis, Bogaardplein 15 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk Telefoon 14 070 Fax (070) 326 10 10 stadhuis@rijswijk.nl www.rijswijk.nl iban BNG: NL15BNGH0285007424
betreft
Plan van Aanpak Omgevingsvisie Rijswijk
datum bijlage(n)
1
1. Inleiding In het kader van de invoering van de nieuwe Omgevingswet bereidt Rijswijk zich voor op de nieuwe instrumenten uit deze wet. Eén van deze instrumenten is de omgevingsvisie. In de wet is bepaald dat iedere gemeente voor het gehele eigen grondgebied een omgevingsvisie dient te hebben. De omgevingsvisie is een integrale visie voor de langere termijn, die de hoofdrichting van de fysieke leefomgeving van Rijswijk bepaalt. De omgevingsvisie laat zien wat de samenhang is tussen bijvoorbeeld ruimte, wonen, werken, milieu, gezondheid, natuur, water, verkeer en erfgoed. Om een aantrekkelijke, gezonde en leefbare stad te zijn en te blijven zullen keuzes gemaakt moeten worden. Deze keuzes en kaders voor de ontwikkeling van Rijswijk, gericht op het behoud en toevoegen van kwaliteiten, komen in het proces van het opstellen van de omgevingsvisie aan bod. 2. Kern informatie In het Plan van Aanpak worden de ambities en kaders voor het proces, de participatie en de inhoud van de omgevingsvisie aangegeven. Er wordt in het Plan van Aanpak achtereenvolgens ingegaan op: a. Het doel en totstandkoming van het Plan van Aanpak, de context en het wettelijk kader; b. De inhoudelijke scope, inclusief de reikwijdte en het detailniveau; c. De vorm van het (eind)product; d. Het proces en de organisatie; e. De integratie van de milieueffectrapportage; f. De participatie; g.
De planning en het budget. Het Plan van Aanpak is tot stand gekomen aan de hand van werksessies met een (brede) ambtelijke projectgroep. De keuzes en aanbevelingen zijn besproken met twee wethouders en een deel van de raad (alleen degenen die aanwezig waren bij de sessie over de Omgevingsvisie). Ook zijn relevante documenten geraadpleegd. Het opstellen van de omgevingsvisie is één van de onderdelen van het totale invoeringstraject van de Omgevingswet binnen de gemeentelijke organisatie van Rijswijk. Er wordt goed gelet op de samenhang tussen de onderdelen. Zo is ook het proces om in stappen te komen tot één omgevingsplan inmiddels gestart. De omgevingsvisie gaat in op de strategische ambities en doelstellingen (waar willen we naar toe), de opgaven (wat moeten we daar voor doen) en de keuzes (hoe gaan we dat voor elkaar krijgen). S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden
Het stadhuis is te bereiken met tram 17,
en richten aan: Gemeente Rijswijk, RO/RMT, Postbus 5305, 2280 HH
bus 22, 23, 30 en 51
Rijswijk
pagina 1 van 3
Het kader voor de omgevingsvisie wordt bepaald door de identiteit en kernkwaliteiten van de gemeente, maar ook door de trends en ontwikkelingen. De wereld is continu in verandering, onder andere op sociaal, economische en klimatologisch vlak. De kwaliteit van het leven in de stad hangt af van de manier waarop we inspelen op dergelijke veranderingen. Zij vragen om een andere kijk op de inrichting van de fysieke leefomgeving. Het betekent dat we, zelfs als we vinden dat Rijswijk mooi is zoals het is, nog aan de slag moeten om te zorgen dat het zo blijft. In de omgevingsvisie van Rijswijk zetten we een integrale koers uit waarin alle thema’s uit het fysieke domein meedoen. Dat zijn alle thema’s uit de ‘klassieke’ ruimtelijke ordening, zoals wonen, werken, groen en mobiliteit, aangevuld met de ‘nieuwe’ thema’s onder de Omgevingswet, zoals duurzaamheid (klimaatadaptatie, circulariteit en energietransitie), gezondheid en veiligheid. De omgevingsvisie zal geschikt zijn voor plaatsing in het DSO (Digitaal Stelsel Omgevingswet), zodat iedereen tijdens de terinzagelegging de omgevingsvisie kan raadplegen. Daarnaast is het belangrijk dat het een product wordt dat voor iedereen prettig leesbaar en werkbaar is. Het stappenplan om te komen tot een omgevingsvisie bestaat uit vier fasen: • Fase 1. Er wordt gestart met een verkenningenfase.
Het programma stadsontwikkeling vormt een belangrijk vertrekpunt voor deze verkenning. • Fase 2, koersbepaling. Op basis van de verkenning en dilemma’s wordt een aantal alternatieven ontwikkeld. De alternatieven zullen in het kader van de milieueffectrapportage worden getoetst op de milieueffecten. Op basis van de inbreng zal een voorkeursalternatief worden geformuleerd. • Fase 3: ontwerp-omgevingsvisie. In deze fase wordt de ontwerp-omgevingsvisie opgesteld. • Fase 4: In de laatste fase wordt de omgevingsvisie door de raad vastgesteld. Tijdens het proces wordt de raad op ijkmomenten betrokken, en wordt invulling gegeven aan zijn kaderstellende rol. Ook tijdens het participatieproces is een actieve rol van raadsleden van meerwaarde. Vanuit het college is een stuurgroep ingesteld met twee wethouders. Zoals ook hierboven is aangegeven, zal gelijktijdig met het proces van de omgevingsvisie een milieueffectrapportage worden gevolgd om de te verwachten (milieu)effecten van de omgevingsvisie inzichtelijk te maken. Naast de milieueffecten zal ook breder gekeken worden naar relevante sociaalmaatschappelijke factoren. Een dergelijk breed ingestoken MER wordt vaak een Omgevingseffectrapport (OER) genoemd. Rondom het proces van de omgevingsvisie zal een uitgebreid traject van participatie en communicatie worden opgezet.
Bij iedere fase wordt ingezet op draagvlak creëren, versterken van de relatie met inwoners en samenleving, inhoud ophalen, een beeld krijgen van de belangen en het bereiken van betrokkenheid bij de uitvoering. Wel is de aanpak per fase verschillend. In het Plan van Aanpak wordt dit verder toegelicht. Het totale traject voor het opstellen en vaststellen van de omgevingsvisie zal circa 1,5 jaar in beslag nemen.
23.003142
24-2-2023 11:59
pagina 2 van 3
3. Gevolgen en/of vervolgtraject Het Plan van Aanpak vormt de aftrap van de werkzaamheden en activiteiten die in het kader van het opstellen van de omgevingsvisie zullen worden uitgevoerd. De ontwerp-omgevingsvisie zal gedurende zes weken ter inzage worden gelegd. Eventuele wijzigingen naar aanleiding van ingekomen zienswijzen worden verwerkt, alvorens de omgevingsvisie ter besluitvorming aan de raad zal worden voorgelegd.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, de secretaris,
de burgemeester,
P.M. Schuit
H. Sahin
Bijlage(n):
•
23.003142
Plan van Aanpak Omgevingsvisie Rijswijk – Corsanr. 23.008131
24-2-2023 11:59
pagina 3 van 3