RIB 22 077 Bijlage Agenda Stadsontwikkeling.pdf

assenkruis vanuit de Plaspoelpolder verbindt in potentie Het Elsenburgerbos met de landgoederenzone. De opgave is dan wel om te zorgen dat de landgoederenzone zich daar opent, visueel en qua toegankelijkheid.

De rol van de auto in de mobiliteitstransitie is voor de BBR ook een punt van aandacht. Het afwaarderen van wegen is voor bedrijventerreinen niet altijd een goede oplossing omdat het vaak gaat over de bereikbaarheid van de bedrijven voor de bedrijfsvoering. Ook wordt er aandacht gevraagd voor het niet afwaarderen van wegen vóórdat het alternatief op orde is. Dit neemt niet weg dat het stimuleren van fiets en ov voor werknemers van belang wordt gevonden. De GGD ziet ook een duidelijk gezondheidseffect in de mobiliteitstransitie waarbij gelijktijdig meerdere doelen kunnen worden gerealiseerd. Minder overlast van de auto (lucht en geluid) en meer ruimte voor groen heeft een direct gezondheidseffect op luchtkwaliteit en geluid en een indirect effect op hittestress, welbevinden en het stimuleren van bewegen.

Daarnaast wordt door de corporaties benadrukt dat de traditionele ontmoetingsfunctie van de buurtcentra steeds meer onder druk komt te staan en daarmee bovendien maar een deel van de doelgroep bereikt wordt. De ontmoetingsfunctie van de openbare ruimte in de directe woonomgeving wordt daarmee belangrijker en vormt een belangrijke opgave. De GGD kijkt op twee manieren naar het groen. Enerzijds zijn er maatregelen die overlast inperken en anderzijds zijn er maatregelen die gezondheid stimuleren. Toevoegen van groen maakt op beide aspecten een verbetering mogelijk door enerzijds het groen in te zetten voor het terugdringen van hittestress en gelijktijdig een openbare ruimte te maken die uitnodigt tot bewegen.

Groen, water en klimaat Vanuit de Provincie Zuid Holland wordt de groenstructuur gezien in het licht van de verkenning landschapspark Zuidvleugel. De grote, voor Rijswijk bepalende groenstructuren zoals de landgoederenzone en de parkenzone zijn onderdeel van een grotere regionale landschapsstructuur. De Zwethzone en de Vliet/Schiezone zijn daar belangrijke dragers voor. De focus van de Provincie ligt op dit moment op de Vliet/ Schiezone.

Water wordt door het Hoogheemraadschap als een (middel)lange termijn (onderzoeks)opgave gezien. Het Hoogheemraadschap geeft aan dat er op de (middel) lange termijn een aantal aspecten verder moet worden uitgezocht. De steeds snellere klimaatverandering zorgt ervoor dat aandachtspunten zoals de vraag naar meer oppervlaktewater voor buffering, maar ook verbetering van de waterkwaliteit door bijvoorbeeld minder (lange) duikers) en de inzet op natuurlijke oevers, steeds urgenter worden. Een opgave voor de middellange termijn is onder andere de regionale waterzuiveringscapaciteit waarvan de capaciteitsgrens op middellange termijn wordt bereikt. De mogelijkheden voor het verder afkoppelen van het regenwater dient op middellange termijn verder worden uitgezocht in het kader van het toekomstbestendig maken van het watersysteem.

Het aansluiten vanuit de wijken van Rijswijk op deze regionale groengebieden is van belang om de kwaliteit ook ten goede te laten komen aan het woonklimaat van Rijswijk. De corporaties noemen bijvoorbeeld het aansluiten van de woonwijken en de ontwikkelingen zoals Te Werve op de landgoederenzone een opgave. Het

81

Het groene assenkruis van de Plaspoelpolder (bron: https://www.rijswijk.nl/projecten/assenkruis)

82

Bedrijven en voorzieningen De kwaliteit van de bedrijventerreinen is een opgave. Meer verblijfswaarde, meer groen voor wateropvang en ondersteunende voorzieningen is gewenst. Dit wordt voor bijvoorbeeld de Plaspoelpolder ook belangrijk omdat hier ook woningen aan de randen gerealiseerd zijn en worden, waardoor de behoefte aan goede routes, betere verblijfswaarde en voorzieningen toeneemt . De BBR plaatst daar wel een kanttekening bij. Het is in eerste instantie een bedrijvengebied waar bereikbaarheid en logistiek gewaarborgd moet zijn. De kwaliteit van de bedrijventerreinen wordt ook beïnvloed door leegstand of kwaliteit van het vastgoed. Aanpak daarvan is een punt waar de BBR aandacht voor wil hebben. Maatwerk dient gezocht te worden in oplossingen daarvoor, waarbij transformatie op sommige plekken zeker ook tot de mogelijkheden hoort. Tot slot zijn de buurtcentra voor de corporaties vooral een punt van aandacht. Het weer betekenis geven aan de centra als centrale plek in de buurten is van belang. Wellicht niet meer puur als winkelcentrum maar ook met maatschappelijke voorzieningen en horeca. Goede verbindingen van deze buurtcentra met nieuwe ontwikkelingen langs de Stadsas kunnen ook de nieuwe inwoners meer binden aan de bestaande voorzieningen.

83

7. CONCLUSIES & AANBEVELINGEN

86

7. CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN

In de voorgaande hoofdstukken is stilgestaan bij de vastgestelde beleidsdoelen van de gemeente en is geanalyseerd of er vanwege de groei van de stad knelpunten te verwachten zijn ten aanzien van die beleidsdoelen. Daarnaast zijn er korteen langetermijnmaatregelen benoemd die bijdragen aan het behalen van de beleidsdoelen bij de verdere ontwikkeling van de stad.

naar verwachting zullen toenemen vanwege de groei van het aantal inwoners in Rijswijk en onze regio en dit vormt dus een extra reden om deze knelpunten op te pakken. Voor hittestress zie we juist dat de gebiedsontwikkelingen al een bijdrage gaan leveren aan een vermindering van dit knelpunt. Zowel bij Bogaard Stadscentrum, Kesslerpark als het Havenkwartier zal vergroening plaatsvinden en daarmee dragen deze ontwikkelingen bij aan een verlaging van hittestress.

In dit hoofdstuk: • • • •

concluderen we of er sprake is van urgente knelpunten doen we aanbevelingen over welke kortetermijnmaatregelen prioriteit zouden moeten krijgen adviseren we over de ontwikkelopgaven voor de langere termijn doen we aanbevelingen voor de doorontwikkeling van de maatregelenkaart en de ontwikkelkaart.

Zoals gezegd is het meest in het oog springende knelpunt het tekort aan schoolcapaciteit. Uit de meest recente leerlingenprognose (november 2021) blijkt dat met name vanwege het grote aantal woningen dat gepland staat in de Plaspoelpolder er onvoldoende ruimte is om nieuwe leerlingen een plaats te geven. Deels kan dit opgevangen worden door uitbreiding van de bestaande scholen, De Piramide en De Melodie, maar dat is onvoldoende om de groei van ruim 1.000 leerlingen op te vangen en maakt een nieuwe school in (de nabijheid van) de Plaspoelpolder noodzakelijk. Hoewel deze voorzieningen zijn opgenomen in het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs, is in de meerjarenbegroting nog geen budget beschikbaar gesteld.

Knelpunten en kortetermijnmaatregelen Uit het onderzoek komen eigenlijk maar twee knelpunten naar voren die expliciet ontstaan door de diverse gebiedsontwikkelingen en de groei van het aantal inwoners dat daarmee samenhangt. Het gaat dan met name om een tekort aan onderwijscapaciteit en in mindere mate om een tekort aan binnensportaccommodaties.

Op het gebied van sport wordt een tekort van sportzalen geconstateerd. Dit tekort zal verder oplopen door de toename van het aantal inwoners. Rijswijk heeft 0 sportzalen waar op basis van planologische draagvlakcijfers een minimum van 4 nodig is. De gemeente onderzoekt op dit moment of een sportzaal bij de nieuwbouw van de Basisschool Steenvoorde kan worden gerealiseerd. Een tweede zal kan mogelijk gerealiseerd worden bij een eventueel nog te ontwikkelen school voor primair onderwijs in Rijswijk Buiten. Indien na realisatie blijkt dat er alsnog een feitelijk tekort

Overige knelpunten worden in de huidige situatie al, vooraf aan veel gebiedstransformaties, geconstateerd op het gebied van luchtkwaliteit, geluid, hittestress en verkeer. Deze knelpunten zouden ook zonder verdere verstedelijking aandacht vragen. Voor luchtkwaliteit, geluid en verkeer geldt wel dat deze knelpunten

87

is, kan onderzocht worden of in de buurt van Rijswijk Buiten/Pasgeld een sporthal gerealiseerd kan worden.

Hier zijn maatregelen nodig zoals het verlagen van de snelheid en het aanleggen van stil asfalt. Dergelijke maatregelen zijn gekoppeld aan het grootonderhoud van de betreffende weg. De aanleg van stil asfalt gaat echter langzaam. Deze geluidsknelpunten kunnen versneld aangepakt worden door ook bij klein onderhoud de mogelijkheid van stil asfalt te onderzoeken.

Verder zien we dat de capaciteit van huisartsenzorg in Rijswijk in de huidige situatie net toereikend is, maar dat de groei van het aantal inwoners ook de groei van het aantal huisartsenpraktijken nodig maakt (1 per 2.000 extra inwoners). Eenzelfde tekort wordt verwacht voor de kinderopvang. Zowel voor huisartsen als kinderopvang heeft de gemeente geen wettelijke taak in het beschikbaar stellen van ruimte, maar de gemeente heeft wel de planologische taak om de realisatie ervan mogelijk te maken. Het antwoord op de vraag ‘waar, wanneer en hoe’ moet nog nader worden uitgewerkt. Op het gebied van luchtkwaliteit voldoet Rijswijk aan de Europese normen, maar dit betekent niet dat de lucht in Rijswijk schoon is. Sterker nog, Rijswijk behoort tot de gemeentes met de slechtste luchtkwaliteit van Nederland. Daarom heeft de gemeente een Actieplan luchtkwaliteit opgesteld met maatregelen die gaan bijdragen aan het verbeteren van de luchtkwaliteit. Concreet wordt voorgesteld om de huidige milieuzone uit te breiden en een nieuwe milieuzone in te voeren voor de Prinses Beatrixlaan en een milieuzone voor brom- en snorfietsen in te stellen.

Op het gebied van klimaatbestendigheid scoort Rijswijk slecht op het gebied van hittestress. Het grootste probleem doet zich voort in de Stadsas. Binnen gebiedsontwikkelingen wordt dit al opgepakt (Bogaard Stadscentrum, Kesslerpark en het Havenkwartier), maar dit biedt geen oplossing voor de rest van de Stadsas. Er zijn nog geen concrete voorstellen uitgewerkt waar en hoe dit knelpunt opgelost kan worden. Wel liggen er veel kansen door in te zetten op een combinatie van beleidsdoelen. Zo kan bijvoorbeeld bij het creëren van een betere langzaamverkeersverbinding, meer ruimte gemaakt worden voor waterberging, groen en meer ruimte voor ontmoeten/verblijven. En hoewel dit buiten de scope van het Programma Stadsontwikkeling valt, kan de gemeente ondernemers stimuleren om vergroeningsmaatregelen te nemen, door informatievoorziening en begeleiding, bijvoorbeeld voor het binnenhalen van de provinciale subsidie ‘verduurzaming bedrijventerreinen’.

Knelpunten op het gebied van geluid zijn er voornamelijk op de Beatrixlaan, Lindelaan, Steenlaan, Sir Winston Churchilllaan oost en west, Geestbrugweg en de Vrijenbanselaan/Broekmolenweg. Ook is er een saneringsvoorraadlijst met woningen waarbij de geluidsbelasting te groot is.

Op het gebied van groen constateren we dat er ontbrekende schakels in de groenstructuur zijn. De drie primaire natuurverbindingszones zijn niet af. Dat is wel nodig om de groenstructuur als geheel te laten functioneren en de biodiversiteit in Rijswijk te vergroten.

88

Belangrijke knelpunten en aandachtsgebieden op het gebied van mobiliteit zijn onder andere de stationsomgeving Station Rijswijk, een nieuw Station Rijswijk Buiten, de entrees van de stad (waar relatief veel doorgaand verkeer rijdt) en de blackspots op gebied van verkeersveiligheid. Die knelpunten/aandachtspunten zijn bestaand. De noodzaak om ze aan te pakken zal alleen maar toenemen met een verdere verstedelijking van Rijswijk en de regio. Concrete oplossing voor het knelpunt is het verdelen van mensen over diverse vervoerssoorten. In de praktijk betekent dat een mobiliteitstransitie waarbij het lopen, fietsen, OV en deelmobiliteit (in die volgorde) gestimuleerd worden.

• •

Station Rijswijk heeft een centrale rol in deze mobiliteitstransitie en is daarom extra urgent. Niet alleen omdat het dé OV-hub van Rijswijk is en het daarmee het middelpunt vormt van de mobiliteitstransitie. Het is eveneens onderdeel van het OV-netwerk waarvoor rijk en regio nu een MIRT-verkenning aan het uitvoeren zijn ten behoeve van een capaciteitsupgrade (8 stops per uur met potentiële doorgroei naar 12 stop per uur). In dit kader worden nu met het rijk op regionaal niveau ook gesprekken gevoerd over het aanpakken van knooppunten/stations. Het is daarom van belang dat Rijswijk met partners als NS/Prorail/HTM/EBS/MRDH een gezamenlijk gedragen beeld heeft over hoe het station(sgebied) toekomstbestendig kan worden gemaakt.

Daarbij is het verbeteren van de fietsbereikbaarheid (met snelle,comfortabele routes) met meerdere stations in de regio, (niet alleen station Rijswijk maar ook Den Haag HS en Delft) een mogelijk effectieve kortetermijnmaatregel.

Langetermijnmaatregelen

Eind december 2021 is het Mobiliteitsprogramma Rijswijk 2040 vastgesteld. Dit programma (“waarom”) is de basis voor nadere uitwerking in een mobiliteitsstrategie (“hoe”) en Uitvoeringsagenda (“wat”). Deze staan gepland na de verkiezingen in de nieuwe bestuursperiode. Dan wordt uitgewerkt hoe we de doelstellingen en ambities gaan behalen en wat daar voor nodig is.

Vanuit de beleidsintenties, de gesprekken met stakeholders en de ruimtelijke verkenningen komen een aantal inhoudelijke opgaven voor de middellange termijn naar voren. Het verder uitwerken van de opgaven en het formuleren van een integrale aanpak daarvoor is van belang om mee te nemen in de aanpak van de omgevingsvisie.

Het gaat om: • • •

beleid (parkeren, verkeersveiligheid, kader 50/30, et cetera), herinrichting van woonwijken.

1- Identiteit

structuren (voet, fiets, OV en auto). dossiers (verbreding A4, HOV CID Binckhorst, Beatrixlaantunnel, et cetera), gebiedsontwikkelingen (Bogaard Stadcentrum, Kesslerpark, Havenkwartier, et cetera),

•

89

Stedelijke identiteit versterken

Rijswijk is een onlosmakelijk onderdeel van een grotere regio. Het hebben van een eigen gezicht, identiteit daarin zorgt ervoor dat Rijswijk herkenbaar blijft. De zone langs de Stadsas verbindt de beeldbepalende plekken en ontwikkelingen in potentie met elkaar: Oud Rijswijk, Havenkwartier Plaspoelpolder, Landgoederenzone, Kesslerpark, stationsgebied en Bogaard Stadscentrum.

Die verbindingen zijn er niet overal. Dit betekent dat onderzocht moet worden hoe verbindingen kunnen worden gemaakt, barrières kunnen worden opgeheven en kwaliteit kan worden toegevoegd

De Sir Winston Churchillaan kan daarin een van de samenbindende routes worden. Een belangrijke onderzoeksopgave in dit kader is om te onderzoeken hoe de Churchillaan kan worden ‘geupgraded’ naar een meer samenbindend stedelijk profiel. Dit betekent een meer gemengd karakter: meer verblijfsruimte, meer ruimte voor langzaam verkeer, vermindering van de autointensiteit en barrière werking. Met andere woorden, hoe de Churchillaan minder een doorstromingsprofiel krijgt en meer een samenbindende stedelijke ruimte kan worden, die de drager en verbinder wordt tussen bestaande centra en nieuwe ontwikkelingen.

De grote regionale groei en daarbinnen de groei van Rijswijk mag niet leiden tot een evenredige toename van de automobiliteit in Rijswijk. Dit zou de huidige knelpunten (geluid, lucht, barrières, congestie en verkeersveiligheid) doen toenemen en kwaliteitsambities (groene leefomgeving, verbindende routes e.d.) in de weg staan.

•

2-Mobiliteitsaanpak

Inzet op het versterken van de ketenmobiliteit is daarvoor van belang. Gebruik makend van het huidige OV netwerk ligt de opgave vooral in de first and last mile. De trend is dat het OV systemen enerzijds grofmaziger en anderzijds hoogfrequenter worden. Het accent moet daarom niet liggen op meer OV verbindingen maar op goede verbindingen van en naar de OV knooppunten en stations. Met daarbij goede stallingsvoorzieningen, mobiliteitshubs e.d. Voor de stations gaat het dan niet alleen meer om station Rijswijk maar goede snelle verbindingen naar Den Haag HS en Delft zijn daarin net zo belangrijk.

Groene identiteit versterken

Er is geconstateerd dat de groene identiteit van Rijswijk een belangrijke kwaliteit is. Van belang is om dit als kwaliteit te behouden en te versterken ondanks de grote toename van woningen en inwoners. De inzet moet dan vooral zijn om de bestaande groene kwaliteiten beter te gaan benutten door het groene netwerk van lange lijnen die regionale en lokale groengebieden met elkaar verbinden te gaan versterken. Daarmee wordt het groene beeld en de beleving van Rijswijk als geheel versterkt. •

Niet alleen van en naar de OV knooppunten is dit van belang maar ook het versterken van het gehele lokale netwerk voor de e-fiets/e-scooter als alternatief voor de middellange afstand. Doorgaande comfortabele fietsroutes zonder teveel oponthoud bij kruisingen zorgen dat de overstap naar de fiets eerder wordt gemaakt. Onderzocht moet worden (deels samen met de provincie) hoe de bestaande lange lijnen getransformeerd kunnen worden naar comfortabele en snelle lv routes, wat is daar voor nodig. Te denken valt aan het wegdek, aan kruisingen, doorstroom, aan beleving en veiligheid.

Nieuwe ontwikkelingen aanhaken op de groene kwaliteit

Rijswijk ligt te midden van grote regionale groengebieden: De Landgoederenzone en de Stadsparkzone. Voor de nieuwe ontwikkelingen van Rijswijk, voornamelijk langs de Stadsas, is het van belang om te zorgen dat die fysiek daarmee verbonden worden.

90

•

In samenhang en niet los van elkaar

•

Van belang is om dit in samenhang te blijven zien. Om geen toename aan congestie, toename aan barrières en toename aan verkeersonveiligheid te krijgen is het van belang dat er ingezet wordt op de mobiliteitstransitie door ervoor te zorgen dat bij eventuele downgraden op sommige plekken er gelijktijdig goede alternatieven beschikbaar zijn door o.a. kwaliteitsverbetering routes, intensiteitsverbetering OV en aanbod alternatieve vervoersmiddelen. De verbetering van de routes van en naar de OV stations mag niet los worden gezien van het verbeteren van de stallingsmogelijkheden, het zorgen voor hubs e.d.

STOMP

Voor de bestaande en nieuwe wijken worden de mogelijkheden van toepassing van het STOMP principe onderzocht. De manier van kijken vanuit het STOMP principe wil niet zeggen dat de auto nergens prioriteit heeft. Er is een genuanceerde aanpak nodig. Het is daarom van belang om verder te onderzoeken hoe en waar hier een kwaliteitsslag mee gemaakt kan worden, hetzij in winst op het gebied van verminderen barrières, hetzij in het koppelen van gebieden op lokale en/of regionale schaal, het verhogen van de verblijfskwaliteit e.d. Er zijn ook gebieden zoals sommige werkgebieden die een bepaalde prioriteit met betrekking tot autobereikbaarheid nodig hebben, zoals sommige (delen van) bedrijventerreinen.

Met andere woorden het downgraden van wegen voor de auto moet hand in hand gaan met het versterken van het langzaam verkeer, alternatief aanbod en de verblijfswaarde van dat gebied. Deze aspecten moeten in samenhang worden opgepakt zodat reductie direct gekoppeld is aan het stimuleren van het alternatief.

91

3-water, groen en natuuropgave

Als tegenhanger van de verstedelijking is het van belang de verblijfswaarde en recreatieve waarde van de openbare ruimte te versterken zodat er meer ontmoeting en interactie mogelijk is. Daarnaast is door de toenemende verstedelijking met onder andere meer hoogbouw het van belang om hittestress te reduceren, niet alleen op plekken waar nu al sprake is van een hitte-eiland effect maar juist ook kijkend naar de nieuwe ontwikkelingen. Het vergroenen van de openbare ruimte is daarvoor van belang en heeft daarmee een positief effect op de gezondheid. Een ander gezondheidseffect is dat een groene openbare ruimte meer uitnodigt tot bewegen en actief zijn. Juist in de combinatie van verschillende aspecten is veel winst te halen. Het ruimtelijk systeem van lange lijnen kunnen door minder ruimte aan de auto te geven ten gunste van meer groen en verblijfsruimte een krachtig samenbindend netwerk vormen. Dit brengt meerdere positieve effecten samen zoals minder uitstoot van fijnstof en CO2, minder geluidsoverlast, verkeerveiliger en minder barrières en gelijktijdig meer bewegen, verblijven en ontmoeten, verkoeling, en klimaatadaptief. Het ontwikkelen van dit groene netwerk is van belang om bestaande en nieuwe kwaliteiten met elkaar in verbinding te brengen en daarmee een belangrijke impuls is voor zowel de bestaande Rijswijkers als de nieuwe bewoners in de nieuwbouwprojecten.

Rijswijk is zoals hierboven ook al is aangegeven verweven met groenstructuur met een regionale betekenis. Het inzetten samen met de regionale partners en waterschappen is van groot belang. Kansen liggen hier in het verbeteren van de natuurwaarden door onder andere het realiseren van natuurvriendelijke oevers. Een onderzoeksopgave voor de langere termijn is om de waterkwaliteit verbetering en de aanpak natuurvriendelijke oevers samen met het Hoogheemraadschap op te pakken. Er doen zich op dit moment geen acute problemen voor met betrekking tot de waterhuishouding van de gemeente. Er is wel een aantal trends waarvoor wellicht meer inzet is gewenst voor de langere termijn. De klimaat voorspellingen worden elke keer naar boven bijgesteld met o.a. meer en hevigere regenbuien. Er doen zich op dit moment (nog) geen ernstige wateroverlast problemen voor in Rijswijk, maar het toekomstbestendig maken van het watersysteem en de openbare ruimte is een belangrijke opgave. Door werk met werk te maken (door bijvoorbeeld straten klimaatbestendiger in te richten wanneer het riool vervangen moet worden) kan Rijswijk stukje bij beetje haar waterbergingscapaciteit verhogen.

4-Energietransitie

De toenemende verstedelijking van zowel Rijswijk als de gehele regio zorgt voor meer druk op de waterzuiveringscapaciteit die op middellange termijn daarmee de capaciteitsgrens bereikt. Er ligt een opgave om te onderzoeken hoe daar mee om te gaan. Aspecten als opvangen en bufferen van water, natuurlijke zuivering, infiltratie en afvoer van water, en het vernieuwing van het rioleringssysteem zou hier in moeten worden meegenomen.

De energietransitie gaat snel. Naast het verduurzamen van de woningvoorraad wordt de versnelling ook ingezet door de verplichting van gasloos bouwen bij nieuwbouw. De mogelijkheden die er voor Rijswijk zijn, zoals o.a. de kansen van het warmtenet, zijn belangrijke vraagstukken waar meer richting in gegeven moet worden om ook tot een uitvoeringsstrategie te komen.

92

Tot slot

die ruimte kunnen veel kansen worden benut. Dat wordt nu deels ook al gedaan, door op projectniveau te inventariseren welke beleidsdoelen nog meer behaald kunnen worden (bijvoorbeeld bij vervanging van riolering, wanneer de straat toch al open ligt, creëren we meer groen). De aanleiding hiervoor is dan meestal één maatregel. De Agenda Stadsontwikkeling biedt het overzicht om meer doelgericht en strategisch te sturen op het combineren van maatregelen. Welke combinaties zijn het meest effectief en welke gebieden zouden daarbij prioriteit moeten krijgen? Dit maakt het mogelijk om concrete investeringspakketten te maken waarover bestuurlijke besluitvorming kan plaatsvinden en die vervolgens verwerkt kunnen worden in het LangeTermijnInvesteringsPlan (LTIP) van de gemeente. Doel is dan ook deze uitwerking afgerond te hebben in mei 2023, wanneer de volgende LTIP gereed moet zijn.

De kans van de verstedelijking en het terugdringen van grootschalige leegstand ligt in het vergroten van draagvlak voor voorzieningen (die staan onder druk), het verruimen van het aanbod voor doorstroming op de woningmarkt, de kans op een wooncarrière en het verbeteren van de kwaliteit van de openbare ruimte e.d.. Om de verstedelijking ook een waardevolle toevoeging voor Rijswijk te laten zijn is het van belang dat dit gepaard gaat met niet alleen een functionele meerwaarde maar ook een ruimtelijke kwaliteitsimpuls. De sleutel lijkt hiervoor te liggen bij de aanpak van de mobiliteit, meer ruimte voor het langzaam verkeer en minder ruimte voor de auto. Veel komt daar samen. Hier kan zowel die nieuwe groene, klimaatbestendige en gezonde stad met een krachtige identiteit worden gerealiseerd, als dat mogelijke problemen met verkeersveiligheid, luchtvervuiling en barrière werking worden aangepakt. Maar dit is geen eenvoudige opgave en vergt een sterke integrale aanpak waar bovenstaande aspecten samen worden opgepakt.

•

Proces •

Eén van de belangrijke doelen van het Programma Stadsontwikkeling is om de geïnventariseerde maatregelen te prioriteren. Immers, zowel budget technisch als qua capaciteit is het niet mogelijk om alle maatregelen tegelijkertijd uit te voeren. Om die prioritering te kunnen laten plaatsvinden is het noodzakelijk dat de maatregelen concreet en afgebakend zijn en bekend is hoeveel een maatregel ongeveer gaat kosten. Ook moet onderzocht zijn hoeveel capaciteit benodigd is om een maatregel uit te kunnen voeren. Uit de inventarisatie van de maatregelen is gebleken dat voor vrijwel alle maatregelen deze informatie nog niet voorhanden is. Daarom is het in dit stadium niet mogelijk om de maatregelen te prioriteren. Daarvoor is meer uitwerking nodig. De informatie uit de Agenda Stadsontwikkeling levert wel een belangrijk overzicht van welke kortetermijnmaatregelen van belang zijn en vormen daarmee een belangrijke bouwsteen om tot die prioritering te gaan komen. Duidelijk is dat de openbare ruimte een zeer belangrijke schakel is in het oplossen van veel knelpunten en het behalen van beleidsdoelen. Door integraler te kijken naar de invulling van

Rijswijk is onlosmakelijk verweven met de regio. Vanuit het programma stadsontwikkeling komt een aantal regionale vraagstukken naar voren. Vraagstukken waar de oplossingen niet alleen binnen de gemeente Rijswijk liggen maar op een regionaal niveau. Voor de nieuwe ontwikkelingen in Rijswijk is het van belang daar op aan te haken. Het agenderen van dergelijke opgaven op de regionale tafels is van belang. o o

93

Het betreft de regionale groenstructuur opgaven waarbij het aanhaken (zowel in proces als ook letterlijk fysiek) van Rijswijk voor de gemeente van belang is. Denk aan het aanhaken op de Vlietzone en parkenzone/Zwetzone. Daarnaast geldt dit zeker voor de regionale mobiliteit vraagstukken. Dit zijn vraagstukken die soms zeer bepalend zijn voor Rijswijk maar niet binnen de gemeente Rijswijk kunnen worden opgepakt. Door de toenemende verstedelijking van zowel Rijswijk als de regio wordt deze verwevenheid alleen maar groter. Het gaat hier dan om zaken als het verbeteren van het regionale vervoerssysteem en het regionale wegennet. Te noemen hier zijn het doorgaande verkeer van de Beatrixlaan (A4-Den Haag), Station Rijswijk Buiten (city/sprinter concept), maar zeker zo belangrijk zijn de regionale (lange afstand) fietsroutes en fietssnelwegen.