RIB 22 051 Voortgang Havenkwartier januari-juni 2022

uw kenmerk uw brief van ons kenmerk

22.040545

inlichtingen bij doorkiesnummer

Ruimtelijke Ontwikkelingen Ruimte

De Raad Stadhuis, Bogaardplein 15 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk Telefoon 14 070 Fax (070) 326 10 10 stadhuis@rijswijk.nl www.rijswijk.nl iban BNG: NL15BNGH0285007424

betreft

Voortgang Havenkwartier januari-juni 2022

datum bijlage(n)

21 juni 2022 -

1. Inleiding Na de vaststelling van het Ontwikkelkader Havenkwartier, in de raad van 2 maart 2021, zijn we voortvarend met de uitvoering van de transformatie opgave gestart. In de voorliggende brief brengen wij u op de hoogte van de voortgang die we de afgelopen maanden hebben geboekt met de ontwikkeling van het Havenkwartier. Deze brief is een vervolg op de voortgangsbrief IB 21 119. Het betreft de volgende zaken: de vaststelling van uitwerkingen van het ontwikkelkader en een stand van zaken van de deelplannen in fase 0 en 1. Voor wat betreft deelplannen is voor de goede orde soms informatie uit de laatste voortgangsbrief kort herhaald. Aan het eind van de brief leest u welke vervolgstappen de komende maanden op deze onderwerpen aan de orde zijn. Ook vindt u daar een begrippen- en afkortinglijst. 2. Kern informatie a. Uitwerkingen ontwikkelkader Beeldkwaliteitsplan (BKP) Het Ontwikkelkader Havenkwartier is verder uitgewerkt in een beeldkwaliteitsplan (BKP). Het BKP is vastgesteld door het college op 1 december 2021. Het BKP geeft nadere richtlijnen voor de uitwerking in bestemmingsplannen, bouwplannen en herinrichtingsplannen voor het openbaar gebied, zoals de door het college vastgestelde Kwaliteitsleidraad dat doet voor Bogaard stadscentrum. De aangestelde supervisor gebruikt het BKP als richtinggevend kader voor de gesprekken met ontwerpende partijen.

Het BKP is tot stand gekomen in afstemming met de welstandscommissie en de ontwikkelaars. Het BKP is gepubliceerd op de website www.rijswijk.nl/projecten/havenkwartier . Inspiratie- en toetsdocument natuurinclusief bouwen (NIB) Het NIB (vastgesteld door college op 1 december 2021) is in het raadsvoorstel van maart 2021 over het Ontwikkelkader Havenkwartier aangekondigd als verdere uitwerking van dit kader. Het proces van het NIB is gestimuleerd door de raadsmotie over groen en het ondertekenen van het Convenant Klimaatadaptief Bouwen. Het NIB geeft nadere richtlijnen voor de uitwerking in bestemmingsplannen, bouwplannen en herinrichtingsplannen voor het openbaar gebied. De aangestelde ecoloog gebruikt het NIB als richtinggevend kader in zijn gesprekken met ontwerpende partijen. Het NIB is tot stand gekomen in afstemming met het Platform Groen en de ontwikkelaars. Het NIB is gepubliceerd op de website www.rijswijk.nl/projecten/havenkwartier .

S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden

Het stadhuis is te bereiken met tram 17,

en richten aan: Gemeente Rijswijk, RO/RMT, Postbus 5305, 2280 HH

bus 22, 23, 30 en 51

Rijswijk

pagina 1 van 8

Marketing/placemaking Er is een gezamenlijk marketing- (o.a. look & feel) en placemaking- (bijvoorbeeld het realiseren van aantrekkelijke verblijfsgebieden) plan afgesproken tussen de gemeente en alle marktpartijen. Dit betekent dat er een unieke samenwerking is ontstaan tussen eigenaren in het gebied onderling en met de gemeente. In het najaar zullen de eerste resultaten zichtbaar worden. b. Stand van zaken deelplannen / uitvoering moties Op de gemeentelijke projectenwebsite (voor Havenkwartier: zoek www.rijswijk.nl/projecten/havenkwartier) wordt de laatste stand van zaken en documenten gegeven ten aanzien van deelprojecten. De planning van besluiten (college, raad) is hieronder indicatief bij de deelplannen opgenomen. We hebben met vrijwel alle eigenaren uit fase 1 een IOK (zie begrippenlijst) afgesloten. Een IOK wordt met een partij afgesloten om de ontwikkelplannen en schetsontwerpen op hun haalbaarheid te onderzoeken. Na het sluiten van een IOK wordt een AOK afgesloten. Na een IOK wordt parallel een wijziging bestemmingsplan voorbereid dat voor ieder deelproject als raadsvoorstel naar de raad wordt verzonden. Bij elk initiatief/deelproject is een romeins cijfer vermeld dat terug te vinden is op de faseringsplankaart in de aangehechte bijlage.

In deze bijlage is van elk ontwikkelplan een indicatief plaatje afgebeeld en ook een link vermeld waar meer informatie te vinden is over deze ontwikkeling. i.

VII, Ridge, Nijverheidsstraat 1 (vm. Indola Fabriek) Procesfase

Participatie Aantal woningen Type woningen / doelgroep

Bedrijven/ voorzieningen Bijzonderheden bouwplan

ii.

IOK gesloten, 1x omgevingstafel geweest. Anterieure overeenkomst (AOK) en ontwerp bestemmingsplan gepland Q2/3 2022. Dit is de eerste AOK. Om de exploitatiebijdrage te kunnen vaststellen wordt de projectbegroting geactualiseerd. 1 x participatie geweest, vervolg bij ontwerpbestemmingsplan. ca. 300 woningen > 50% middenhuur, starters/jongeren/dinkies1/ emptynesters. De contacten tussen ontwikkelaar en Rijswijk Wonen hebben niet geleid tot overeenstemming over de bouw van sociale huurwoningen.2 ca. 4000 m2 bedrijven, ca. 2000 m2 voorzieningen Toren ca. 50 m hoog, behoud deel fabriek, binnentuin, maatregelen t.b.v. klimaatadaptatie, natuurinclusiviteit en energietransitie, eigen parkeergarage. Mobiliteitshub Handelskade 74 met 260 pp in voorbereiding als alternatief.

V, Van Wonen / IPP, Bgm. Elsenlaan 329 Procesfase

Participatie

IOK gesloten met NU Projectontwikkeling. IOK overgedragen van NU Projectontwikkeling naar Van Wonen. 1 x omgevingstafel geweest. Anterieure overeenkomst gepland Q3/4 2022. Ontwerp bestemmingsplan gepland Q4 2022 (onzeker). 1 x participatie geweest samen met buur-bouwplan (huisnr 325). Uitnodigende sfeer, goede deelname. Resultaten worden gewogen.

1 Dinkies = double income no kids = tweeverdieners met modaal+ inkomen zonder kinderen 2 Om woningen in de nieuwbouw De Schakel vrij te maken voor de middenhuur werd ter compensatie ruimte voor

sociale woningbouw aangeboden in het Havenkwartier. Een compensatie van 40 tot 60 sociale huurwoningen voor de korte termijn is uiteindelijk gevonden op de locatie Sammersweg. Zie hiervoor de raadsinformatiebrief over de prestatieafspraken met corporaties met nr. 21.101929. 22.040545

31-8-2022 10:57

pagina 2 van 8

Aantal woningen Type woningen / doelgroep Bedrijven/ voorzieningen Bijzonderheden bouwplan

iii.

Participatie Aantal woningen Type woningen / doelgroep Bedrijven/ voorzieningen Bijzonderheden bouwplan

Participatie

Aantal woningen Type woningen / doelgroep Bedrijven/ voorzieningen

Bijzonderheden bouwplan

IOK gesloten. In IOK ook principe-afspraken over verkoop grond voor woningbouw en terugkoop grond voor groen/openbare ruimte (groen-/waterplein). Consultatie raad over uitvoering moties Q3/4 2022. Planning verder n.t.b. Participatie deel 1 nov-dec 2021. Drie alternatieven toren 120 m bestudeerd en gepresenteerd. Locatie Jaagpad houdt voorkeur, maar toren wordt verder van de Vliet geplaatst. Participatie deel 2 Q3 2022. ca. 670 woningen, Vrije sector koop: dinkies / empty-nesters Ca. 16.000 m2 hotel/conferentiecentrum in Sijthoff gebouw, in gebruik te nemen na bouw woningen, ca. 3500 m2 voorzieningen. Torens ca. 70-120 m hoog, collectieve tuinen en openbaar groen-/waterplein, parkeren woningen in kelder. Opgave groen en parkeren bij hotel.

IX, X, XI, BPS/ Rebirth/ IPP, Nijverheidsstraat 3-9 Procesfase Participatie

22.040545

IOK gesloten. 1 x omgevingstafel geweest. Anterieure overeenkomst gepland Q3/4 2022. Ontwerp bestemmingsplan gepland Q4 2022 (onzeker). 1 x participatie geweest met buur-bouwplan (nr. 329). Zie voor info bij 329. ca. 190 woningen Middenhuur en vrije sector huur of middenkoop (<NHG) en vrije sector koop, starters/jongeren/ empty-nesters / dinkies ca. 300 m2 bedrijven Toren ca. 60 m hoog op unieke locatie aan uiteinde Lange Haven. Alle appartementen uitzicht over haven. Voetgangersdoorsteek. Mobiliteitshub Steenplaetsstraat 6 met 150-320 pp in voorbereiding

IV, Statenprojekt Development / IPP, Sijthoff Procesfase

v.

ca. 4400 m2 bedrijven Torens ca. 35-70 m hoog (toren 70 m verplaatst ivm winden schaduwtoets), collectieve tuinen en openbare parkjes, maatregelen gepresenteerd t.b.v. klimaatadaptatie en natuurinclusiviteit, parkeerkelder voor deel woningen. Voet/fietsdoorsteek. Mobiliteitshub Handelskade 74 met 260 pp in voorbereiding

VI, Novaform / Downtown, Bgm. Elsenlaan 325 Procesfase

iv.

ca. 600 woningen > 50% middenhuur, starters/jongeren

31-8-2022 10:57

IOK gesloten. Als VO gereed volgt omgevingstafel. Planning n.t.b. (bouw start wnl. 2024) Bij VO gereed start participatie pagina 3 van 8

Aantal woningen Type woningen / doelgroep Bedrijven/ voorzieningen Bijzonderheden bouwplan

vi.

VII, Redenburg, Koopmansstraat 3, Procesfase Participatie Aantal woningen Type woningen / doelgroep Bedrijven/ voorzieningen Bijzonderheden bouwplan

vii.

ca. 128 woningen Middenkoop (<NHG) en vrije sector koop / starters / jongeren/ empty-nesters/dinkies Ca. 1.500 m2 bedrijven / deels voorzieningen Bouwplan gezamenlijk ontwikkeld door verschillende grondeigenaren met als resultaat hoogwaardige architectuur en een gedeelde parkeergarage met één ingang aan Klipperstraat. Mobiliteitshub Handelskade 74 met 260 pp in voorbereiding

IOK in voorbereiding. Planning n.t.b. Deze start met afsluiten IOK. ca. 20 woningen Vrije sector koop / huur n.t.b., empty-nesters, dinkies Ca. 400 m2 bedrijven / deels voorzieningen Informatie gelijk aan IB 21 119. Architectuur huidige pand wordt behouden. Mobiliteitshub Handelskade 74 met 260 pp in voorbereiding

III, Veluwezoom Verkerk, Bgm. Elsenlaan 321, Procesfase Aantal woningen Type woningen / doelgroep Bedrijven/ voorzieningen Bijzonderheden bouwplan

Vergunning onherroepelijk, start bouw Q2 2022. Bouwveiligheids- en omleidingsplan gereed. 142 woningen Vrije sector huur, starters/jongeren/dinkies/empty-nesters Begane grond: woonwerkwoningen Transformatie.184 pp in kelder

Het aantal woningen van fase 0 en 1 van het Havenkwartier is bij elkaar opgeteld ongeveer 2.100. Voor fase 2 zijn dan nog 400 woningen beschikbaar. Fase 2 start pas als fase 1 op gang is qua procedures of aanbouw. De 1.900 appartementen uit fase 1 bevinden zich voor ruim 40% in de betaalbare sector (middenhuur of koop onder de grens van de Nationale Hypotheek Garantie) en overigens in de vrije huur/koop sector. Alle projectontwikkelaar uit fase 1 geven aan bereid te zijn over deze betaalbare sector woningen afspraken te maken over langjarige betaalbaarheid en het “niet uitponden” van huurwoningen of een 3- jarige zelfbewoningsplicht bij koopwoningen. Het aantal woningen in de betaalbare sector is met ruim 40% van het totaal aan de onderkant van de bandbreedte uit het Ontwikkelkader (“ongeveer de helft”), doch dit wordt gecompenseerd door het extra vastleggen van de langjarige afspraken over betaalbaarheid. Fase 0 en 1 omvatten 42.000 m2 bedrijven/voorzieningen (inclusief Harbour Village). Dit is in lijn met het vastgestelde Ontwikkelkader. Indien de plannen exclusief Sijthoff worden beschouwd, bevind meer dan 50% van de betreffende 1.200 woningen zich in de betaalbare sector. Daarmee bestaat een grond voor subsidiering vanuit de Woningbouwimpuls. Een aanvraag is in voorbereiding. 3.

Gevolgen en/of vervolgtraject Uitwerkingen ontwikkelkader Het college gebruikt uitwerkingen, zoals een BKP of een NIB, als instrument om de bestemmingsplannen op de beoogde kwaliteit te brengen. De raad stelt de bestemmingsplannen vast dan wel besluit over andere planologische procedures (verklaring van geen bedenking, procedures bij ingaan van de Omgevingswet). 22.040545

31-8-2022 10:57

pagina 4 van 8

Sijthoff De uitkomsten van het participatietraject over de plannen en onderzoeken voor de Sijthofflocatie worden nog op nader te bepalen wijze voorgelegd aan de raad. Stand van zaken overige deelplannen Over afgesloten intentieovereenkomsten en anterieure overeenkomsten, participatieresultaten en de stappen in een planologische procedure wordt u op de hoogte gehouden. De planning van besluiten (college, raad) zijn indicatief bij de deelplannen opgenomen. 4. Begrippenlijst i.v.m. deze brief Intentieovereenkomst (afgekort IOK)

Schriftelijke niet wettelijk verplichte overeenkomst waarin de gemeente (B&W) en een vastgoedeigenaar afspreken een kansrijk plan verder te onderzoeken tegen een onderzoeksvergoeding voor de gemeente

Anterieure overeenkomst (afgekort AOK)

Wettelijk verplichte overeenkomst tussen gemeente (B&W) en eigenaar om de gemeentelijke kosten bij een bouwplan te verhalen, tenzij er een exploitatieplan wordt vastgesteld.

Intaketafel

Een projectgroep met inhoudelijke en processpecialisten uit de gemeentelijke teams waarin de wenselijkheid c.q. kansrijkheid van bouwplannen wordt besproken (vooraf is er een intakegesprek met de aanvrager).

Omgevingstafel

Een projectgroep met inhoudelijke en proces specialisten uit de gemeente, provincie, waterschap, omgevingsdienst, veiligheidsregio en gezondheidsdienst, en met deelname van de aanvrager, waarin bouwplannen getoetst worden aan het geldende en komende beleid c.q. wetgeving.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester (wnd),

P.M. Schuit

mr.drs. G.A.A. Verkerk

Bijlage(n):

22.040545

31-8-2022 10:57

pagina 5 van 8

Overzicht initiatieven Plankaart A4 (rijswijk.nl)

VIII Ontwikkeling Havenkwartier Rijswijk - Ridge

22.040545

31-8-2022 10:57

IV Het Plan - Sijthoff (sijthofflocatie.nl)

pagina 6 van 8

IX-X-XI RIJSWIJK HAVENKWARTIER - BPS (bpsrealestate.nl)

V UrbanParks | VanWonen

III Transformatie Burgemeester Elsenlaan 321 – Van Wilsum van Loon

VI VI BURGEMEESTER ELSENLAAN 325 RIJSWIJK - Downtown Developers (downtown-developers.nl)

22.040545

31-8-2022 10:57

pagina 7 van 8

22.040545

31-8-2022 10:57

pagina 8 van 8