RIB 22 033 wijzigingen kindregelingen Rijswijk
Tekst van het document
uw kenmerk uw brief van ons kenmerk
22.010422
inlichtingen bij doorkiesnummer
Sociaal Domein Beleid Sociaal Domein
De Raad Stadhuis, Bogaardplein 15 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk Telefoon 14 070 Fax (070) 326 10 10 stadhuis@rijswijk.nl www.rijswijk.nl iban BNG: NL15BNGH0285007424
betreft
Wijziging kindregelingen
datum bijlage(n)
15 maart 2022 1
1. Inleiding Op 15 juni heeft uw raad de kadernota armoede Samen Kans-Rijk 2021 e.v. vastgesteld. In december van vorig jaar bent u geïnformeerd over de uitvoeringsagenda. Deze uitvoeringsagenda is een verdere uitwerking van de doelen opgenomen in de kadernota. Een van die doelen is meer maatwerk en beter aansluiten bij de behoefte voor wat betreft de kindregelingen. Bijgevoegd treft u het besluit wijzigingen kindregelingen aan voor de gemeente Rijswijk. 2. Kern informatie. Er is een onderzoek uitgevoerd waarbij de kindregelingen, het gebruik en regelingen bij andere gemeenten zijn onderzocht. Er zijn verschillende scenario’s onderzocht en financieel vertaald (zie bijlage). Hierbij is rekening gehouden met een aantal kaders, namelijk wat de mogelijkheden zijn van Stichting Kei (mag bijvoorbeeld geen DigiD gebruiken en inzet consulent) en het huidige financiële kader. Doel is binnen de kaders te blijven en toch aan de wens van de ouders en kinderen te kunnen voldoen. De regelingen zullen in 2022 gefaseerd wijzigen zodat inwoners goed geïnformeerd kunnen worden, Stichting Kei aanpassingen kan verwerken in hun communicatie (o.a. website) uitingen en de administratie tijdig kan aanpassen. Alle regelingen blijven in natura verstrekt worden. Samengevat gaan onderstaande regelingen wijzigen: -
Schoolreisregeling: Deze gaat beter aansluiten bij hetgeen er gedeclareerd wordt door scholen. Er is gekeken in de afgelopen periode wat de daadwerkelijke kosten zijn die betaald worden voor deze regeling. Het blijkt dat de huidige vergoeding voor basisschoolleerlingen en leerlingen op het voortgezet onderwijs over het algemeen te hoog is. Met uitzondering van groep 8, daarbij zijn de daadwerkelijke kosten van de schoolreis vele malen hoger dan waar de huidige regeling in voorziet (afscheidskamp groep 8). Met onderstaande wijziging sluiten we beter aan bij de daadwerkelijke kosten die scholen in rekening brengen bij ouders.
S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden
Het stadhuis is te bereiken met tram 17,
en richten aan: Gemeente Rijswijk, SD/BELSD, Postbus 5305, 2280 HH
bus 22, 23, 30, 50 en 51
Rijswijk
pagina 1 van 3
Zie tabel wat het was, wat er is vergoed en hoe de regeling wordt:
Leeftijd kind Basisschool (4 t/m 10 jaar) Groep 8 en brugklas (11 en 12 jaar) Middelbare school (13 t/m 18 jaar)
-
Nieuwe regeling
Was
Verstrekt
€ 35
€50
€28
€ 50
€50
€57
€ 100
€200
€94
Schoolspullenpas: Ouders met een Ooievaarspas worden geïnformeerd via Stichting Kei dat zij de schoolspullenpas voor hun kind(eren) kunnen aanvragen. Met deze pas kunnen schoolspullen bij bepaalde retailers worden aangeschaft. Dit is te gebruiken voor producten die nodig zijn op school. Zo is het bijvoorbeeld niet mogelijk om een vaas te kopen bij de Hema. Ouders kunnen online zien wat het (resterende) budget op de pas en wat zij al hebben aangeschaft met de pas. Het niet gebruikte budget vloeit terug naar de gemeente. Zo blijft de regeling in natura. De pas heeft een hoog bereik en het budget wordt bijna volledig benut door alle doelgroepen. De werkwijze verandert niet. Om meer inzicht te verkrijgen in de huidige regeling, is er aanvullend onderzoek gedaan en gekeken naar de schoolspullen de die school adviseert (bij 3 VO scholen in Rijswijk). Hiervan zijn de aanschafkosten vergeleken bij diverse retailers (o.a. bij Hema en bol.com). Hieruit blijkt dat de vergoeding voor de schoolspullen m.u.v. de brugklas aan de hoge kant is. Zoals in de bijlage weergegeven zijn de daadwerkelijke kosten lager dan de huidige vergoedingen. We willen met de wijziging van de regeling beter aansluiten bij de werkelijke kosten en hiermee ruimte creëren voor andere behoeften zoals bijvoorbeeld sportkleding of winterkleding. We moeten ouders hierover goed informeren.
De schoolspullenpas is erg populair en over wijziging van de regeling naar deels een lagere vergoeding van de schoolspullen is goede en zorgvuldige communicatie nodig (bijvoorbeeld extra inloopspreekuren) om zoveel mogelijk weerstand weg te nemen. De schoolspullenpas wordt omgezet in een Participas. Deze pas wordt eens per drie jaar verstrekt (niet elk jaar nieuwe passen) en hiermee kunnen schoolspullen, maar ook sport- en/of winterkleding worden aangeschaft. Er kunnen dus meerdere regelingen op worden gezet. Deze kunnen afzonderlijk worden geregeld met budget, periode voor besteding, winkels en artikelgroepen etc. Zie tabel wat het was, wat er is vergoed en hoe de regeling wordt:
Onderwijs type kind Basisschool Brugklas Middelbare school -
Nieuwschool
Nieuw sport/winter
Was (alleen school)
€ 50 € 250 € 75
€75 €75 €75
€50 €250 €150
Computerregeling: Kinderen vanaf 10 jaar die vallen binnen de doelgroep minima kunnen eenmalig een computer aanvragen bij Stichting Kei. Dit kan tot en met 13 jaar. Uit cijfers blijkt dat vele kinderen de computer aanvragen wanneer zij 10 jaar zijn geworden, maar dat zij op het VO wederom een computer nodig hebben. Daar voorziet de huidige regeling niet in. Bij de uitvoering van deze regeling wordt wederom geen geld aan ouders overgemaakt maar wordt de regeling in natura verstrekt. Indien kinderen 16 jaar of ouder zijn en een device noodzakelijk is om mee te kunnen doen aan de opleiding, kunnen ouders in aanmerking komen voor vergoeding van een device via de bijzondere bijstand. Met de wijziging van de kindregelingen wijzigt de regeling met betrekking tot verstrekking van bijzondere bijstandsuitkeringen niet.
22.010422
30-3-2022 11:22
pagina 2 van 3
De computerregeling is in 2019 ook aangevraagd voor kinderen jonger dan 10 jaar en ouder dan 13 jaar. Er lijkt dus ook behoefte te zijn onder kinderen van leeftijden die op dit moment nog geen recht hebben op de regeling. Gezien de digitalisering van de samenleving en het toenemende gebruik van computers bij de lessen op scholen, is dit ook logisch. Daarnaast zullen er wellicht ook oudere kinderen een aanvraag doen waarvan de ouders recent in armoede zijn terecht gekomen. Omdat alleen kinderen tot 13 jaar van de regeling gebruik kunnen maken, vallen kinderen van 14 jaar en ouder waarvan de ouders recent in armoede zijn terecht gekomen (of net zijn verhuisd naar Rijswijk) buiten de regeling. Terwijl zij misschien wel een computer nodig hebben om te kunnen (blijven) meedoen op school. We breiden de regeling uit in leeftijd naar 8 tot en met 15 jaar (momenteel 10-13 jaar). Wel wordt er een beperking in aantallen devices/computers per huishouden opgenomen voor kinderen op het basisonderwijs. Voor kinderen op het basisonderwijs zal gewerkt gaan worden met leenovereenkomsten. Hierdoor maken we budget vrij zodat kinderen op het VO in aanmerking komen voor een nieuwe device (sluiten zo veel mogelijk aan bij regeling school). De gewijzigde regeling sluit beter aan bij de behoefte Zie tabel wat het was, wat er is vergoed en hoe de regeling wordt:
3. Gevolgen en/of vervolgtraject Deze wijzigingen zijn verwerkt in de Beleidsregels bijzondere bijstand en participatieregelingen Rijswijk 2022. Een communicatieplan wordt opgesteld om inwoners en partners actief te informeren over de wijzigingen. Met Stichting Kei wordt afgestemd over de gefaseerde overgang van de regelingen.
22.010422
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, de secretaris,
de burgemeester (wnd),
P.M. Schuit
mr.drs. G.A.A. Verkerk
30-3-2022 11:22
pagina 3 van 3