RIB 22 028 Actualiteiten Jeugdbescherming

uw kenmerk uw brief van

22.007155

ons kenmerk inlichtingen bij doorkiesnummer

Sociaal Domein Beleid Sociaal Domein

De Raad Stadhuis, Bogaardplein 15 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk Telefoon 14 070 Fax (070) 326 10 10 stadhuis@rijswijk.nl www.rijswijk.nl iban BNG: NL15BNGH0285007424

Actualiteiten rond de jeugdbescherming

betreft

datum bijlage(n)

3

Bij brief van 8 juli 2021 (IB 21 080) hebben wij u geïnformeerd over verschillende actualiteiten rond de jeugdbescherming. Graag informeren wij u over de ontwikkelingen die de afgelopen periode hebben plaatsgevonden. Dit betreft de huidige stand van zaken ten aanzien van het verscherpt toezicht van de regio Zuid West (ZW) door de Inspecties Gezondheid en jeugd (IGJ) en Justitie en Veiligheid (JenV) en het interbestuurlijk toezicht vanuit het Rijk. Daarnaast informeren wij u over het verbeterplan William Schrikker Stichting (WSS) en Zak- en Kleedgeld voor kinderen met een beschermingsmaatregel in een residentiële inrichting. 1. Vervolg Inspectierapport ‘Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd’ De jeugdbeschermingsregio ZW met daarin de jeugdhulpregio’s Haaglanden, Midden Holland, Holland Rijnland en Zuid-Holland Zuid hebben gezamenlijk een Plan van Aanpak opgesteld (zie bijlage 2). Aanleiding voor dit plan is het rapport van de Inspecties in het kader van het vervolgtoezicht “Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd” 1 van 5 juli 2021. Het rapport stelt vast dat de Gecertificeerde Instellingen (GI’s) inmiddels goed voldoen aan de twee normen die gesteld zijn, te weten binnen vijf werkdagen een vaste jeugdbeschermer en binnen zes weken een gedragen koers voor de aanpak van de situatie.

De voornaamste kritische bevinding in het rapport is dat te veel kinderen niet tijdig passende hulp ontvangen in de regio ZW. Op grond van deze bevinding is de regio ZW voor een periode van zes maanden onder verscherpt toezicht van de IGJ en onder interbestuurlijk toezicht van het Rijk gebracht. Beëindiging interbestuurlijk en verscherpt toezicht Begin februari 2022 hebben wij het bericht ontvangen van het Rijk dat het interbestuurlijk toezicht zal worden beëindigd voor regio ZW. Wel zal het Rijk de komende periode het aantal kinderen dat langer dan drie maanden wacht op passende hulp maandelijks blijven monitoren. Het beëindigen van het interbestuurlijk toezicht geeft aan dat het Rijk vertrouwen heeft in onze aanpak en zij zien dat onze inspanningen effect hebben gehad op daling van het aantal kinderen dat wacht op passende hulp. De IGJ heeft tevens aangegeven dat het verscherpt toezicht zal worden beëindigd. De IGJ heeft op 28 februari het definitieve eindrapport opgeleverd. Deze is toegevoegd als bijlage.

1

Eerder informeerden wij u over het eerste rapport in 2019, op basis waarvan het verbeterplan JB-West tot stand is gekomen. Vervolgens hebben wij u geïnformeerd over de voortgangsrapportage (oktober 2020) op basis waarvan een doorbraakaanpak voor lang wachtende jeugdigen tot stand is gebracht. S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden

Het stadhuis is te bereiken met tram 17,

en richten aan: Gemeente Rijswijk, SD/BELSD, Postbus 5305, 2280 HH

bus 22, 23, 30, 50 en 51

Rijswijk

pagina 1 van 3

Dat het interbestuurlijk en verscherpt toezicht worden beëindigd neemt niet weg dat we onverminderd door zullen gaan met de uitvoering van het plan van aanpak om het aantal kinderen dat wacht op passende hulp te verminderen. Onze gezamenlijke aanpak werkt en daar gaan we mee door. Een toelichting op het plan van aanpak over de periode juli 2021 tot op heden is toegevoegd als bijlage.

2. William Schrikker Stichting (WSS) Tijdens het schrijven van het plan van aanpak is de positie op de arbeidsmarkt van de GI’s zeer kwetsbaar gebleken. In drie van de vier regio’s binnen ZW is er wegens een forse uitstroom van personeel sprake (geweest) van een opnamestop bij de WSS voor nieuwe kinderen met een beschermingsmaatregel. Alleen in de regio Haaglanden is dit niet het geval. Ondanks de druk op de GI’s lukt het om de instromende kinderen tijdig een jeugdbeschermer toe te wijzen. Begin juli 2021 hebben we afspraken gemaakt over de financiering van de verbeterplannen van JB West en Leger des Heils voor het jaar 2022. Het bleek noodzakelijk om ook voor de WSS een verbeterplan in te zetten, vanwege het verscherpte toezicht en de kwetsbaarheid van de WSS. Het verbeterplan zorgt voor een verlaging van de caseload bij de jeugdbeschermers van de WSS. De extra kosten voor het verbeterplan bedragen op jaarbasis € 409.000 voor regio Haaglanden. Voor Rijswijk is dat een bedrag van €16.853,--. JB West is al eerder gestart met een verbeterplan, met als resultaat dat cliënten meer tevreden zijn over de samenwerking en het contact met de jeugdbeschermer. Door de caseloadverlaging is er 15 minuten meer tijd per gezin, zijn er sinds januari 2021 geen wachtlijsten meer voor het toewijzen van een vaste jeugdbeschermer en is het verzuim en de uitstroom van personeel verminderd.

3. Zak- en Kleedgeld voor kinderen met een beschermingsmaatregel in een residentiële inrichting Op 23 juni hebben de Jeugdombudsman (Den Haag) en de Kinderombudsman (landelijk) het rapport “Wie geeft mij(n) zak- en kleedgeld?” uitgebracht. Dit rapport gaat over jongeren die niet meer thuis kunnen wonen en geen zak- en kleedgeld ontvangen. Het rapport stelt dat ouders primair verantwoordelijk zijn voor de kosten van levensonderhoud van hun kinderen, inclusief het zak- en kleedgeld. Als ouders niet (meer) in staat zijn deze kosten te betalen of niet in beeld zijn, dan hebben gemeenten op basis van de Jeugdwet een zorgplicht om een financiële vergoeding beschikbaar te stellen. In het rapport zijn de volgende aanbevelingen opgenomen om de problemen rond zak- en kleedgeld op te lossen: Primair is een landelijke uniforme regeling nodig. De staatssecretaris VWS wordt verzocht om deze regeling op te stellen. Zolang die landelijke regeling er niet is, worden gemeenten, GI’s en instellingen gevraagd om dit op te pakken om te voorkomen dat kinderen de dupe worden en geen zak- en kleedgeld ontvangen. Wij hebben afspraken gemaakt met de GI’s over het betalen van het zak- en kleedgeld voor kinderen met een beschermings- en een reclasseringsmaatregel in de regio Haaglanden. Naar schatting gaat het gemiddeld om circa 30 kinderen in regio Haaglanden.

Totdat er een landelijke regeling is, gelden de werkbare afspraken voor de regeling zak- en kleedgeld en ontvangen alle kinderen zak- en kleedgeld in de regio Haaglanden. De bijdrage voor Rijswijk bedraagt €1.648,--.

22.007155

30-3-2022 11:48

pagina 2 van 3

Tot slot Wij zullen u informeren over verdere ontwikkelingen op deze dossiers wanneer daar aanleiding voor is.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester (wnd),

P.M. Schuit

mr.drs. G.A.A. Verkerk

Bijlage(n):

1. Toelichting Plan van Aanpak

2. Plan van Aanpak jeugdbescherming 3. IGJ regiorapport Jeugdbeschermingsregio Zuidwest

22.007155

30-3-2022 11:48

pagina 3 van 3