Raadsvoorstel Zienswijze uitstel evaluatie Gemeenschappelijke Regeling GGD en VT Haaglanden (RV 25-011)

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering 25 maart 2025 Agendapunt nr.

Portefeuillehouder(s) L.I. Bentvelzen - Sociaal Domein, Sport, Onderwijs en Dierenwelzijn M. Wit - Energie(transitie), Openbare Ruimte, Milieu en

Corsanr. 25.002930

Duurzaamheid, Volksgezondheid en Kunst en Cultuur

Beleidsthema Regionale samenwerking

Aan de Raad, 1. Onderwerp Zienswijze uitstel evaluatie Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden 2. Beoogd effect voorstel We stellen een zienswijze vast op het voorstel van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) om de evaluatie uit te stellen. 3. Inleiding Het algemeen bestuur (AB) concludeert dat de gemeenschappelijke regeling momenteel goed functioneert en er reeds in 2022 en 2024 naar het functioneren van de GR is gekeken. Het AB stelt daarom voor de evaluatie, welke in 2024 had moeten plaatsvinden, tot nader order uit te stellen. 4. Voorgeschiedenis De vorige evaluatie heeft plaatsgevonden in 2021 en 2022. De gemeenschappelijke regeling heeft op 9 juli 2021 de Rijswijkse gemeenteraad geïnformeerd over de plaats te vinden evaluatie. Hierbij zijn middels een startdocument de contouren geschetst waarlangs de evaluatie zou plaatsvinden. De Rijswijkse gemeenteraad heeft op 12 oktober 2021 middels raadsbesluit 21-052 besloten een zienswijze vast te stellen en aan de GR te verzenden. Belangrijke wensen uit de zienswijze waren het laten plaatsvinden van de evaluatie voor de gemeenteraadsverkiezingen en de ontwikkelingen rond COVID-19. Op 31 mei 2022 heeft de GR een brief gestuurd aan de Rijswijkse gemeenteraad met de mededeling dat de evaluatie is voltooid. Bijgaand bij deze brief is het eindrapport gestuurd met daarin bevindingen en aanbevelingen. 5.

Argumenten De GR noemt vier argumenten in de aanbiedingsbrief om de evaluatie uit te stellen: • In 2022 is er al een evaluatie uitgevoerd waaruit blijkt dat de GR goed functioneert en de deelnemende gemeenteraden tevreden zijn; • In 2024 is de GR gewijzigd waarbij alle formele documenten zijn geëvalueerd; • Een evaluatie in 2024 of eventuele acties die daaruit volgen vallen samen met de volgende bestuurswissel; • De huidige GR functioneert goed en de uitvoeringsorganisaties kunnen zich beter concentreren op hun uit te voeren taken. Samengevat komt het er dus op neer dat de huidige GR volgens eerdere evaluaties uit 2022 en 2024 goed functioneert. Wat betreft het derde en vierde argument kunnen er wel kanttekeningen worden geplaatst. Dit wordt bij het volgende punt nader toegelicht. Ondanks de kanttekeningen blijft het vierde argument plausibel. Gezien ontwikkelingen zoals de toename van overgewicht en problematisch alcoholgebruik, een lagere vaccinatiegraad en de wachtlijst bij Veilig Thuis is het geen slechte keuze om de uitvoeringsorganisaties nu te laten focussen op hun taken. In de zienswijze wordt ten slotte als suggestie meegegeven dat de GGD en de JGZ van elkaar kunnen leren als zij gaan evalueren. Ze hoeven daarvoor niet een gezamenlijke evaluatie uit te voeren. Corsanr. 25.002930

Pagina 1 van 3

RAADSVOORSTEL (vervolg) 6. Kanttekeningen In artikel 40 van de gemeenschappelijke regeling staat dat er in 2024 en daarna elke vier jaar een evaluatie plaatsvindt. Het is goed in de zienswijze nadere toelichting te vragen hoe de GR toch van dit artikel kan afwijken. Daarnaast is er nog geen concrete planning met de raad gedeeld of en wanneer er wel een evaluatie zou plaatsvinden. Er wordt aangegeven dat een evaluatie in 2024 onhandig valt met de wisseling van het bestuur. Dan is wel de vraag wat de planning is voor de toekomst om dit soort situaties niet meer te laten gebeuren. Wat betreft het vierde argument kan men zich afvragen of het goed functioneren van de gemeenschappelijke regeling niet beter kan worden geconcludeerd na de evaluatie in plaats van ervoor. De GR trekt deze conclusie op basis van de evaluatie in 2022, herziening van de formele documenten in 2024 en naar eigen inzicht van het Algemeen Bestuur gedurende de afgelopen jaren. Wij onderschrijven dit. 7. Financiën Er zijn geen financiële consequenties. 8. Vervolg Alle gemeenteraden kunnen uiterlijk 2 april 2025 hun zienswijze indienen. Het algemeen bestuur vergadert op 17 april 2025 en komt daarna met een reactie op de zienswijzen. Als de uitgestelde evaluatie gaat plaatsvinden, bepaalt het algemeen bestuur, gehoord de raden, het doel, de reikwijdte en de wijze waarop geëvalueerd wordt.

De gemeenteraad wordt dan dus in de gelegenheid gesteld iets te kunnen zeggen over doel, reikwijdte en wijze. 9. Communicatie en Participatie Na de vergadering van het algemeen bestuur op 17 april volgt een reactie op de ingediende zienswijzen. 10. Wat gebeurt er bij niet (tijdig) beslissen? De raad heeft de mogelijkheid, maar niet de verplichting, om een zienswijze in te dienen op het voorgenomen besluit om de evaluatie uit te stellen. Als de gemeenteraad niet (tijdig) reageert kan het algemeen bestuur de wensen van de Rijswijkse gemeenteraad niet meewegen bij zijn besluit op 17 april 2025. Het AB zendt na deze vergadering een reactie op de zienswijzen. 11. Bijlage(n) 1. RA 24 055 - Brief uitstel evaluatie GR GGD-VT Haaglanden 2. Zienswijze uitstel evaluatie GR GGD-VT Haaglanden

Burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

P.M. Schuit

H. Sahin

Corsanr. 25.002930

Pagina 2 van 3

RAADSBESLUIT

De gemeenteraad van Rijswijk, Bijeen in openbare vergadering op 25 maart 2025 Gelezen het voorstel van B&W d.d. 28 januari 2025, nr.

BESLUIT: Tot het vaststellen van de zienswijze ‘uitstel evaluatie’ en deze aan de Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden toe te zenden.

Aldus besloten door de Raad van de gemeente Rijswijk, in zijn vergadering van 25 maart 2025

De gemeenteraad, de griffier,

de voorzitter,

J.A. Massaar, bpa

H. Sahin

Corsanr. 25.002930

Pagina 3 van 3