Raadsvoorstel Wijziging Verordening Jeugdhulp Rijswijk 2022 (RV 24-019)

Raadsvoorstel Datum besluit B&W Forumverg. d.d.

16-04-2024 23-05-2024

Agendapunt nr. Portefeuillehouder(s)

L.I. Bentvelzen - Sociaal Domein, Sport, Onderwijs en Dierenwelzijn

Redacteur

M. Sno

Doorkiesnummer Domein / Team Corsanummer

Beleid Sociaal Domein 24.018664

Aan de Raad, 1.

Onderwerp Verordening jeugdhulp Rijswijk 2022

2.

Voorstel Verordening tot wijziging van de Verordening Jeugdhulp Rijswijk 2022 vast te stellen

3.

Inleiding Op 29 november 2022 heeft de gemeenteraad de Verordening Jeugdhulp Rijswijk 2022 vastgesteld. Vanuit de uitvoering en juridische zaken kwamen een aantal verzoeken een aantal artikelen in de verordening aan te passen welke zijn opgenomen in het raadsbesluit.

4.

Beoogd effect De wijzigingen in de verordening leiden tot meer transparantie en betere werkbaarheid voor de uitvoering. Tevens is het in lijn met wet- en regelgeving.

5.

Argumenten De eis van een VOG voor informele hulp is al langer opgenomen in de beleidsregels. Echter, artikel 8.1.1 lid 3 Jeugdwet stelt dat deze voorwaarde in de verordening moet zijn opgenomen. Daarnaast is de verjaringstermijn van een VOG voor informele zorgverleners gewijzigd van 3 jaar naar 2 jaar. Voor cliënten is het van belang om vast te kunnen stellen dat het verleden van een informele hulpverlening geen bezwaar vormt voor het vervullen van de specifieke hulpverlening waarvoor een informeel persoonsgebonden budget wordt verstrekt. Verder worden in de beleidsregels de termen gebruikelijke- en bovengebruikelijke zorg niet meer gebruikt. Dit leidde tot juridische discussies vanwege tegenstrijdigheid bij het definiëren van de termen. In de verordening zijn deze wijzigingen tevens doorgevoerd. Tot slot zijn vanuit juridisch oogpunt een aantal technische wijzigingen doorgevoerd.

6.

Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen.

7.

Financiën Er zijn geen financiële consequenties.

8.

Communicatie Bekendmaking vindt plaats via publicatie.

Corsanr. 24.018664

Pagina 1 van 5

Raadsvoorstel (vervolg)

9.

Bijlagen 1. Bekendmaking raadsbesluit 2. Wijzigingen verordening Jeugdhulp Rijswijk 2022

Burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

P.M. Schuit

H. Sahin

Corsanr. 24.018664

Pagina 2 van 5

Raadsbesluit

De gemeenteraad van Rijswijk, Bijeen in openbare vergadering op 23 april 2024 Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 maart 2024, nr.

De gemeenteraad van de gemeente Rijswijk; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 april 2024, gelet op de artikelen 2.9, 2.11 en 8.1.1. lid 3 van de Jeugdwet; overwegende dat: ▪ ▪

het vanuit juridisch oogpunt van belang is een aantal technische alsmede tekstuele wijzigingen door te voeren; het voor onze cliënten van belang is om vast te kunnen stellen dat het verleden van een informele hulpverlener geen bezwaar vormt voor het vervullen van de specifieke hulpverlening waarvoor een informeel persoonsgebonden budget wordt verstrekt.

BESLUIT Het Raadsbesluit verordening tot wijziging van de Verordening jeugdhulp Rijswijk 2022 vast te stellen Artikel I Wijziging Verordening De Verordening jeugdhulp Rijswijk 2022 wordt als volgt gewijzigd: A. De wettelijke basis in de aanhef komt als volgt te luiden: gelet op de artikelen 2.9, 2.11 en 8.1.1, derde lid, van de Jeugdwet; B. Aan de considerans wordt onder de derde bullet (het noodzakelijk is om regels vast te stellen over) het navolgende overwegend toegevoegd: -

de continuïteit van de jeugdhulp, of jeugdreclassering. onder welke voorwaarden de persoon aan wie een persoonsgebonden budget wordt verstrekt, de jeugdhulp kan betrekken van een persoon die behoort tot het sociale netwerk.

C. Artikel 1 lid 1 sub e vervalt, onder verlettering van sub f tot en met sub l tot sub e tot en met k. D. Artikel 9 lid 1 sub a onderdeel I komt als volgt te luiden: zorg van ouders en hulp van andere personen uit het sociale netwerk;

Corsanr. 24.018664

Pagina 3 van 5

Raadsbesluit (vervolg)

E. Artikel 11 Onderscheid formele en informele hulp lid 4 komt te luiden: Als de hulp wordt verleend door een andere persoon dan beschreven in lid 1 en 2, is sprake van informele hulp. Informele hulpverleners dienen in het bezit te zijn van een Verklaring Omtrent Gedrag. F. In artikel 16 lid 1 wordt als volgt gewijzigd: onderdeel g wordt gewijzigd in onderdeel e. G. De artikelsgewijze toelichting artikel 9 komt onder het kopje lid 1 als volgt te luiden: Bij het beoordelen van de problematiek wordt gekeken in hoeverre de eigen mogelijkheden van de jeugdige en/of ouder(s) en hun omgeving toereikend zijn om (al dan niet gedeeltelijk) een oplossing te bieden voor de hulpvraag. Onderdeel van die eigen mogelijkheden en probleemoplossend vermogen is de zorg die ouders geacht worden aan hun kinderen te bieden en/of hulp geboden door andere personen uit het sociale netwerk. Voor zover deze zorg mag worden verwacht, hoeft geen jeugdhulp te worden ingezet. Een aanvullende verzekering wordt ook als onderdeel van het eigen probleemoplossend vermogen gezien. Wanneer uit het onderzoek blijkt dat jeugdhulp nodig is waarvoor de jeugdige en/ of ouder (s) aanvullend verzekerd zijn, mag van hen verwacht worden dat ze die verzekering aanspreken. Als de aanvullende verzekering de jeugdhulp niet voldoende vergoed, moet het college op grond van de jeugdhulpplicht aanvullen.

Een algemene (vrij toegankelijke) voorziening heeft voorrang boven een individuele voorziening (onderdeel b). Met andere woorden: als er een algemene voorziening beschikbaar is die volledig tegemoet komt aan de ondersteuningsbehoefte van de jeugdige en/of ouder(s), dan hoeft het college geen individuele voorziening meer te treffen. Het college hoeft ook geen voorziening te verstrekken als de jeugdige en/of ouder (s) gebruik kunnen maken van een andere (voorliggende) voorziening (onderdeel c). Het gaat dan om een voorziening op grond van een andere wet dan de Jeugdwet (bijvoorbeeld Wmo, ZvW of Wlz). Met “voor zover” bedoelen wij het volgende. Als na de inzet van alle mogelijkheden die hierboven zijn opgesomd, nog steeds een ondersteuningsbehoefte aanwezig is dan zal het college hiervoor een individuele voorziening moeten treffen. H. De artikelsgewijze toelichting artikel 11 komt onder het kopje lid 2b als volgt te luiden: De Verklaring Omtrent Gedrag is niet eerder afgegeven dan drie maanden voor het tijdstip waarop betrokkene voor de jeugdhulpaanbieder of gecertificeerde instelling ging werken en mag niet ouder zijn van drie jaar (art. 4.1.6, lid 2 en 4 van de Jeugdwet). Bij informele zorgverleners mag de Verklaring Omtrent Gedrag niet ouder zijn dan 2 jaar.

Corsanr. 24.018664

Pagina 4 van 5

Raadsbesluit (vervolg)

Artikel II Overgangsrecht Aanvragen die zijn ingediend voor de inwerkingtreding van dit wijzigingsbesluit en waarop nog niet is beslist bij het in werking treden van dit wijzigingsbesluit, worden afgehandeld volgens de Verordening jeugdhulp Rijswijk 2022 zoals deze na de inwerkingtreding van dit wijzigingsbesluit luidt. Artikel III Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking ervan.

Aldus besloten door de Raad van de gemeente Rijswijk, in zijn openbare vergadering van 23 april 2024

De gemeenteraad, de griffier,

de voorzitter,

J.A. Massaar, bpa

H. Sahin

Corsanr. 24.018664

Pagina 5 van 5