Raadsvoorstel Verordening Jeugdhulp Rijswijk 2026 (RV 25 101)
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Raadsvergadering 16 december 2025 Agendapunt nr. Corsanr. 25.062994
Portefeuillehouder(s) L.I. Bentvelzen - Sociaal Domein, Sport, Onderwijs en Dierenwelzijn
Beleidsthema Opvoeden en opgroeien
Aan de Raad, 1. Onderwerp Verordening Jeugdhulp Rijswijk 2026 2. Voorstel De gemeenteraad wordt voorgesteld de actualisatie van de Verordening Jeugdhulp Rijswijk 2026 vast te stellen. 3. Beoogd effect voorstel Met dit besluit wordt de verordening geactualiseerd en in overeenstemming gebracht met recente landelijke en lokale ontwikkelingen. Daarnaast wordt de uitvoeringspraktijk verbeterd door meer ruimte te bieden voor maatwerk, met behoud van een zorgvuldige en doelmatige uitvoering van de Jeugdwet. De Verordening Jeugdhulp Rijswijk 2022 wordt met deze actualisatie ingetrokken. 4. Inleiding De actualisatie is tot stand gekomen in nauwe afstemming met de uitvoerders van de Jeugdwet, de kwaliteitsmedewerkers, juridische zaken en business control. De huidige verordening is geactualiseerd op basis van de modelverordening van de VNG en van Schulinck. Naar aanleiding van praktijkervaringen en gewijzigde landelijke kader zijn naast tekstuele correcties, de wijzigingen in de opbouw, structuur en formulering ook inhoudelijke wijzigingen aangebracht.
Dit naar aanleiding van jurisprudentie van de Centrale Raad van Beroep (CRvB) die beoordeelt dat gemeenten in hun verordening: • De algemene begrippen uitwerken en duiden; • Regels opstellen met betrekking tot het aanbod, de toekenningsvoorwaarden van een individuele voorziening, de wijze van beoordeling en de daarbij behorende afwegingsfactoren; • De betekenis over de eigen mogelijkheden en het probleemoplossend vermogen (eigen kracht) duidelijk beschrijven; • De betekenis van de ouderlijke verzorgings- en opvoedingsplicht verduidelijken. Aansluitend hierop is ook de reeds eerder vastgestelde Rijswijkse visie op normaliseren en de reikwijdte van de jeugdhulp (corsanummer 23. 079361), vastgesteld in de gemeenteraad op 12 september 2023, in de actualisatie opgenomen. De begrippen eigen kracht, normaliseren en ouderlijke verzorgings- en opvoedingsplicht kunnen door deze actualisatie beter met elkaar verbonden worden, wat zorgt voor transparantie en verduidelijking van de manier waarop de Jeugdwet wordt uitgevoerd. 5. Argumenten • De wijzigingen zijn noodzakelijk om de verordening actueel te houden en af te stemmen op de gewijzigde landelijke regelgeving en lokale beleidsontwikkelingen. • De actualisatie draagt bij aan een eenduidige, zorgvuldige en doelmatige uitvoering van de Jeugdwet.
• Door algemene begrippen te verduidelijken, wordt de dienstverlening richting inwoners transparanter, eenvoudiger en beter navolgbaar. • De wijzigingen zijn afgestemd met het Jeugdteam, waardoor de uitvoerbaarheid en consistentie met de praktijk zijn gewaarborgd. • De actualisatie is zowel technisch en inhoudelijk van aard en versterkt de uitvoeringspraktijk door meer ruimte te bieden voor maatwerk zonder financiële gevolgen. Corsanr. 25.062994
Pagina 1 van 3
RAADSVOORSTEL (vervolg)
6. Kanttekeningen Vanuit deze actualisatie zijn er geen nadelige gevolgen voor inwoners of de uitvoering te verwachten. 7. Juridisch perspectief De actualisatie is door Team juridische zaken van de gemeente getoetst aan de Jeugdwet 2015. 8. Financiën De actualisatie heeft geen financiële gevolgen. 9. Vervolg Na vaststelling door de gemeenteraad wordt het wijzigingsbesluit gepubliceerd in het gemeenteblad. De geactualiseerde verordening treedt in werking op 1 januari 2026. 10. Communicatie en Participatie Communicatie vindt plaats via het gemeenteblad en de gemeentelijke website. De Adviesraad Sociaal Domein adviseert positief over de actualisatie van deze verordening. 11. Wat gebeurt erbij niet (tijdig) beslissen? Indien de gemeenteraad niet of niet tijdig beslist over de actualisatie, blijft de Verordening Jeugdhulp Rijswijk 2022 ongewijzigd van kracht. Dit betekent dat de gewenste aanpassingen, die bijdragen aan uitvoerbaarheid en transparantie, nog niet in werking kunnen treden. De uitvoering van de Jeugdwet blijft hierdoor mogelijk maar zonder de verduidelijkingen en verbeteringen die met deze actualisatie wordt beoogd. Vanuit juridisch oogpunt kan de gemeente in gebreke gesteld worden wat kan leiden tot juridische stappen van inwoners richting de gemeente. 12. Bijlage(n) 1. Verordening Jeugdhulp Rijswijk 2026 2. Toelichting Verordening Jeugdhulp Rijswijk 2026 3.
Bekendmaking Verordening Jeugdhulp Rijswijk 2026
Burgemeester en wethouders, de secretaris,
de burgemeester,
P.M. Schuit
H. Sahin
Corsanr. 25.062994
Pagina 2 van 3
RAADSBESLUIT
De gemeenteraad van Rijswijk, Bijeen in openbare vergadering op 16 december 2025 Gelezen het voorstel van B&W op 18 november 2025, nr.
BESLUIT: de Verordening Jeugdhulp Rijswijk 2022 in te trekken en de Verordening Jeugdhulp 2026 vast te stellen.
Aldus besloten door de Raad van de gemeente Rijswijk, in zijn vergadering van 16 december 2025
De gemeenteraad, de griffier,
de voorzitter,
J.A. Massaar, bpa
H. Sahin
Corsanr. 25.062994
Pagina 3 van 3