Raadsvoorstel Groenbeleid (RV 25-002)
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Datum besluit B&W Forumverg. d.d. Agendapunt nr. Portefeuillehouder(s)
Redacteur
26 november 2024 (datum) (nummer) M. Wit, Energie(transitie), Openbare ruimte, Milieu en Duurzaamheid, Volksgezondheid, Kunst en Cultuur. G. Draijer
Doorkiesnummer Domein / Team Corsanummer
Ruimte 24.105793
Aan de Raad, 1.
Onderwerp Groenbeleid Rijswijk
2.
Voorstel Het Groenbeleid Rijswijk vast te stellen.
3.
Inleiding Het Groenbeleid Rijswijk geeft de Rijswijkse visie en ambities weer die nodig zijn om de Rijswijkse groengebieden en groenstructuren te behouden, vergroten en versterken (in lijn met de ambitie uit het coalitieakkoord 2022-2026). Het Groenbeleid Rijswijk is digitaal opgesteld en bevat veel kaarten die gemaakt zijn in GIS (Geografisch Informatie Systeem). Deze kaarten zijn makkelijk te combineren met GIS kaarten van andere beleidsvelden. Naast kaartmateriaal bevat het Groenbeleid Rijswijk ook informatie in teksten en afbeeldingen. Het Groenbeleid Rijswijk is in een digitale viewer gezet en zo raadpleegbaar voor de samenleving. De huidige versie wordt u nu in PDF ter vaststelling aangeboden met oog op archiveerbaarheid. Actualisatie van het groenbeleid en actualisatie van de viewer lopen gelijk op met de beleidscyclus van de omgevingsvisie. Deze zal frequent zal plaatsvinden. Het Groene Maatschappelijke Netwerk heeft op 16 oktober jl. unaniem grote waardering uitgesproken voor dit Groenbeleid Rijswijk. Op 10 december 2024 is het Groenbeleid toegelicht in een presentie aan de raad. Het geactualiseerde Groenbeleid is ook een bouwsteen van de Omgevingsvisie.
4.
Beoogd effect De Rijswijkse groene ambities zijn gericht op het behouden, vergroten en versterken van onze groengebieden en groenstructuren en het verbeteren van zowel de kwaliteit als de kwantiteit van het Rijswijkse groen. Het geactualiseerde Groenbeleid biedt informatie en inspiratie. Ook vormt het een afwegingskader voor beleidsbeslissingen over groen en groenontwikkelingen in de komende jaren. De groene kwaliteitsambities: • zorgen dat Rijswijkse straatbomen gezonder, groter en ouder kunnen worden; • de levensduur van beplanting verbeteren; • de natuurkwaliteit van het Rijswijkse groen verhogen;
Corsanr. 24.105793
Pagina 1 van 4
Raadsvoorstel (vervolg)
De groene kwantiteitsambities: • zorgen voor zichtbaar groen vanuit ieders directe woon- of werkomgeving; • zorgen voor een groene plek van enige omvang in ieders directe woon- of werkomgeving; • • • •
5.
bij stedelijke verdichting (zoals in de stads-as) groen behouden of groen toevoegen; waar mogelijk groen met een ander functie combineren; genoeg groen en bomen in verschillende delen van Rijswijk. Daarom bij herinrichtingen en herontwikkelingen de 3-30-300-regel als hulpmiddel hanteren; een netwerk van groene wandelpaden realiseren, zodat iedereen gemakkelijker dicht bij huis een groen ommetje kan maken.
Argumenten Rijswijk maakt door de vele nieuwbouwontwikkelingen de komende jaren een grote groei door. Die groei kan plaatsvinden in combinatie met andere opgaven die belangrijk zijn voor een groene stad. Als gevolg van deze nieuwbouwontwikkelingen groeit ook het aantal inwoners. Het is belangrijk om voor al die inwoners de leefomgeving groen te houden. Rijswijk zet nadrukkelijk in op behoud van de groene kwaliteiten van de stad. Maar ook op versterking daarvan bij alle ontwikkelingen waar Rijswijk mee te maken heeft. Groen is belangrijk voor de gezondheid van de inwoners, het zorgt voor meer biodiversiteit, het vermindert hittestress en verbetert wateropvang in de stad. Rijswijk zet nadrukkelijk in op behoud van de groene kwaliteiten van de stad. Maar ook op versterking daarvan bij alle ontwikkelingen waar Rijswijk mee te maken heeft. Verdichting en gebiedsontwikkeling bieden kansen om extra groen aan Rijswijk toe te voegen. Met het oog op klimaatadaptatie zet Rijswijk in op vergroenen van de stad en het vergroten van de biodiversiteit. Een gezond en vitaal groenbestand helpt daar ook bij. Door het natuurinclusief inrichten van gebouwen en buitenruimte worden natuurwaarden vergroot en verbetert ook de biodiversiteit. Dat is belangrijk, want ook de natuur maakt onderdeel uit van de stad.
Het verbeteren van groeiplaatsen en meer diversiteit aan groen (variatie aan bomen, heesters, planten) maakt het Rijswijks groenareaal vitaler en gezonder. Diversiteit vermindert ook de uitval van bomen door ziekten en plagen. Om natuur(waarden) in Rijswijk goed te monitoren is een efficiënte manier bedacht. Rijswijk gaat namelijk de effecten van beheermaatregelen en inrichtingsmaatregelen op de natuur monitoren door de benodigde voorzieningen en biotopen kwantitatief in beeld te brengen. De methodiek zal bij de natuurwaardenkaart, als nadere uitwerking van het groenbeleid, verder worden uitgewerkt. Voor soortenmonitoring is Rijswijk te klein. Dat levert onvoldoende informatie op om conclusies uit te trekken. De natuurwaardenkaart vormt bij ruimtelijke ontwikkelingen straks het programma van eisen voor de stadsnatuur. Dat programma van eisen bestaat uit eisen voor de inrichting, voor landschapselementen en voor het beheer. Op basis van die gegevens kunnen de effecten van inrichtingsmaatregelen en beheer op de natuur vervolgens worden gemonitord.
Corsanr. 24.105793
Pagina 2 van 4
Raadsvoorstel (vervolg)
6.
Kanttekeningen Het Groenbeleid is een belangrijk kaderstellend document. De intentie was eerst om het Groenbeleid Rijswijk niet door de raad te laten vaststellen, maar de procedure van de Omgevingsvisie te laten volgen. Maar gezien alle andere beleidsstukken - die ook een bouwsteen van de Omgevingsvisie zijn - wel door de raad zijn vastgesteld, hebben wij besloten om het Groenbeleid Rijswijk ook ter vaststelling aan de raad voor te leggen. Dit betekent dat het geactualiseerde Groenbeleid direct na vaststelling rechtskracht heeft, vooruitlopend op de invoering van de Omgevingsvisie.
7.
Financiën Er zijn geen directe financiële consequenties. Dit groenbeleid is bedoeld als ambitiedocument, inspiratie- en toetsingskader voor herinrichtings- en beheerprojecten. Een deel van de in dit groenbeleid omschreven ambities zijn ook al verwerkt in diverse projectbudgetten en het groenbeheerprogramma. Tevens zal het steeds betrokken worden bij de financiële onderbouwing van reserveringen voor beheer en inrichting. De haalbaarheid van gestelde ambities is afhankelijk van de in dat kader beschikbaar te stellen middelen. Bij de vaststelling van (het uitvoeringsprogramma van) de Omgevingsvisie én in de opvolgende beleidscycli zal integraal worden afgewogen - dus ook op het gebied van groen - hoe geprioriteerd wordt en welke middelen moeten worden gereserveerd. Als onderdeel van die beleidscycli zal ook de voortgang van de groenambities gemonitord worden.
8.
Vervolg Na de vaststelling door de raad vormt het Groenbeleid Rijswijk een afwegingskader voor beleidsbeslissingen over groen en groenontwikkelingen in Rijswijk.
9.
Communicatie Na de vaststelling van het geactualiseerde Groenbeleid Rijswijk wordt via de website en met een persbericht hierover gecommuniceerd. Ook wordt de viewer van het digitale Groenbeleid Rijswijk na het raadsbesluit online gezet.
10.
Bijlagen Groenbeleid Rijswijk (digitaal): Groenbeleid Rijswijk (arcgis.com) PDF Groenbeleid Rijswijk
Burgemeester en wethouders, de secretaris,
de burgemeester,
P.M. Schuit
H. Sahin
Corsanr. 24.105793
Pagina 3 van 4
Raadsbesluit
De gemeenteraad van Rijswijk, Bijeen in openbare vergadering op 28 januari 2025 Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 2024, nr. 24.105793
BESLUIT: Het Groenbeleid Rijswijk vast te stellen. Aldus besloten door de Raad van de gemeente Rijswijk, in zijn openbare vergadering van 28 januari 2025
De gemeenteraad, de griffier,
de voorzitter,
J.A. Massaar, bpa
H. Sahin
Corsanr. 24.105793
Pagina 4 van 4